О. Е.

Туркменистан

в октябре 1999 года

В республике опубликованы отраслевые программы развития до 2010 года. МИД Туркменистана направил ноту протеста в МИД РФ по поводу критических статей в российских средствах массовой информации о политическом режиме в Туркменистане. Республика продолжает активный поиск партнеров по разработке своих недр.

1.    Внутренняя политика

1.1.       Публикация отраслевых программ развития на период до 2010 года

Министерства и ведомства Туркменистана начали публиковать в центральных газетах отраслевые программы развития на период до 2010 года. В середине октября были опубликованы и представлены десятилетние планы нефтегазовой промышленности, энергопромышленного комплекса, транспорта и коммуникаций. Предполагается, что до конца года пройдет обсуждение программ в обществе, а затем они, в составе Стратегии социально-экономического развития Туркменистана с 2000 по 2010 годы, будут вынесены на утверждение народного совета (Халк Маслахаты). В соответствии с программой развития нефтегазового комплекса объем нефтедобычи к 2010 году должен возрасти по сравнению с 2000 годом в 4,8 раза, уровень производства газа в 2010 году по сравнению с 2000 годом – в 3,2 раза. К 2005 году экспортные объемы природного газа планируется увеличить до 70,0 млрд. куб. м, к 2010 – до 100,0 млрд. куб. м. Наряду с Ираном потенциальными рынками сбыта останутся страны СНГ и Восточной Европы, перспективными рынками сбыта являются Турция и Пакистан.

Объем инвестиций в нефтегазовый комплекс Туркменистана в 2010 году должен возрасти более чем в 3,5 раза по сравнению с 2000 годом. За счет иностранных инвестиций предусмотрено осуществить строительство нефтеконденсатопровода Кокдумалак-Сейди протяженностью 190 км. В ближайшее время планируется приступить к освоению газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений правобережья реки Амударья.

Объем капитальных вложений в нефтегазовый комплекс Туркменистана в 1999 году составит 4,7 трлн. манатов (900 млн. долларов). Из общей суммы 483,9 млн. долларов и 73,4 млн. немецких марок сформированы за счет зарубежных займов, остальная часть – за счет собственных средств. Большая часть средств (788,5 млн. долларов) направлена в производственное строительство, в том числе на реконструкцию Туркменбашинского нефтеперерабатывающего завода, общая стоимость которой составляет 500 млн. долларов, и на реализацию проекта развития газовой инфраструктуры (180 млн. долларов).

В настоящее время общая сумма контрактов с иностранными фирмами, работающими в нефтегазовом секторе страны, оценивается в 1,2 млрд. долларов, доля зарубежных кредитов в этом объеме составляет 691,9 млн. долларов. Объем инвестиций в нефтегазовый комплекс Туркменистана за 7 лет независимости, включая зарубежные кредиты, превысил 1,5 млрд. долларов.

Приоритетными направлениями развития энергопромышленного комплекса Туркменистана на ближайшие 10 лет станут энергетическая и электротехническая отрасли, химическая и машиностроительная промышленность. Программа развития отрасли предусматривает общий объем капиталовложений в электропромышленный комплекс Туркменистана до 2010 в объеме 11753,7 млрд. манатов, в том числе собственных средств 1831,1 млрд. манатов, остальные – в счет иностранных кредитов.

Кроме того, к 2010 году общий объем товарной продукции должен возрасти в целом по отрасли в 4,9 раза.

Программа развития энергетической отрасли до 2010 года предполагает, что к этому времени мощность национальной энергосистемы составит более 4193 МВт, или возрастет в 1,5 раза. При этом средний прирост собственного потребления составит 200-250 млн. Квт электроэнергии в год. Объем производства электроэнергии с учетом экспорта составит в 2010 году 25500 млн. Квт час.

Программа развития транспорта и связи охватывает автомобильный, железнодорожный, речной и морской транспорт, строительство автодорог, а также совершенствование системы телекоммуникаций, почты и электросвязи.

В частности, по сравнению с 2000 годом объемы автоперевозок увеличатся к 2010 году в 3,2 раза. К этому же времени будет завершена реконструкция автодорог Ашхабад-Дашогуз, Ашхабад-Мары и Мары-Туркменабат. Общая протяженность железных дорог Туркменистана к концу 2010 года должна составить 3984 километра [[1]].

1.2.       Заседание кабинета министров

5 октября президент Туркменистана провел расширенное заседание кабинета министров, на которое были приглашены хякимы велаятов (главы областей), руководители министерств и ведомств, средств массовой информации. Главной темой заседания стало обсуждение стратегической программы социально-экономического развития страны до 2010 года. Глава государства поставил перед руководителями ведущих отраслей задачи, касающиеся сроков выполнения программы, введения в строй важнейших объектов промышленной инфраструктуры, транспорта и связи.

На заседании были также рассмотрены вопросы разработки духовной программы Рухнаме, а также подготовки к предстоящему празднованию 8-й годовщины независимости Туркменистана [1].

1.3.       Новые указы и постановления

Президент Туркменистана издал указ, согласно которому главная государственная инспекция по стандартизации, метрологии, охране недр и безопасному ведению работ в народном хозяйстве Туркменистана преобразована в главную государственную инспекцию «Туркменстандартлары». В связи с ее образованием президент принял постановление, в соответствии с которым утверждены структура главной государственной инспекции «Туркменстандартлары» и положение о ней.

В соответствии с предварительным соглашением, подписанным 6 августа 1999 года между правительством Туркменистана и компанией «Пи-Эс-Джи Интернэшнл» (США), С..Ниязов принял постановление, согласно которому министерствам и ведомствам Туркменистана предписано обеспечить предоставление необходимых данных рабочей группе по реализации проекта Транскаспийского газопровода для проведения изыскательских и исследовательских работ.

Компетентному органу по использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана предоставлены полномочия на выдачу разрешений для проведения изыскательских и исследовательских работ туркменским и иностранным компаниям, привлекаемым к реализации проекта Транскаспийского газопровода.

Президент Туркменистана принял также постановление «О строительстве индивидуального высотного жилого дома повышенной комфортности в г.Ашхабаде», в соответствии с которым хякимлику г.Ашхабада разрешено заключить контракт с туркмено-турецким совместным предприятием «Ашхабад-Устай» на строительство такого дома по ул.Гарашсызлык, с условием завершения работ к 19 февраля 2000 г.

Что касается основных назначений в октябре, то указом президента Туркменистана А.Т.Беркелиев был назначен начальником главной государственной инспекции «Туркменстандартлары, Б.Хасанов – его первым заместителем и освобожден от обязанностей первого заместителя начальника главной государственной инспекции по стандартизации, метрологии, охране недр и безопасному ведению работ в народном хозяйстве Туркменистана [1].

1.4.       Нота МИД Туркменистана России

В начале октября МИД Туркменистана направил в МИД России ноту протеста в связи с «антитуркменскими провокациями» некоторых кругов России, под которыми подразумеваются, прежде всего, СМИ. Наибольшее негодование вызывают в Туркменистане публикации в «Известиях» и «Независимой газете», в основном касающиеся притеснения туркменской оппозиции, которые названы МИДом Туркменистана не иначе, как наглой ложью. Сотрудники «Независимой газеты», в свою очередь, заявили, что журналисты издания стремятся к объективному освещению событий в любом государстве СНГ и никогда не занимались распространением «заведомо ложных» слухов. Кроме того, МИД Туркменистана сообщил, что конкретно к корпункту «Независимой газеты» в Ашхабаде у него нет претензий. Однако недовольство руководства Туркменистана давно вызывают публикации Виталия Пономарева, являющегося сотрудником Общества прав человека в Центральной Азии. В прошлом году Пономарев был выдворен из Туркменистана после приезда в Ашхабад с одним из представителей туркменской оппозиции. В частности, туркменские власти обвиняют Пономарева в сотрудничестве с экс-министром иностранных дел страны Авдой Кулиевым, против которого ведется уголовное дело [[2]].

1.5.       Обращения граждан к президенту

Руководство Туркменистана заявило, что за 10 месяцев, прошедших после установления специальных «президентских» почтовых ящиков в президентском дворце, зданиях кабинета министров и администраций велаятов (областей) в адрес президента поступило около 140 тыс. обращений граждан. Пресс-секретарь Ниязова Какамурад Баллыев в очередной раз сообщил, что ни одно письмо не остается без внимания, и по обращениям принимаются соответствующие меры. Так, взаимодействию Туркменбаши с народом приписываются акция амнистии и создание духовного кодекса Рухнаме [[3]].

1.6.       Поездка Туркменбаши на открытие железной дороги

В начале октября президент Туркменистана присутствовал на открытии новой железной дороги Туркменабад-Керки, куда были приглашены и аккредитованные в Ашхабаде представители дипломатического корпуса. Туркменбаши в очередной раз заявил, что строит демократическое государство с соблюдением всех прав и свобод граждан. В качестве примера гуманизма Ниязова в настоящее время приводится предстоящая акция амнистии, а к достижениям в сельском хозяйстве относят, в первую очередь, установление частной собственности на землю, хотя, например, нынешний урожай хлопка намного ниже, чем 10 лет назад [[4]].

1.7.       Начало строительства ашхабадского стадиона

4 октября президент Туркменистана принял участие в торжественной церемонии закладки фундамента будущего стадиона, строительство которого ведет турецкая компания «Менсел». Сапармурат Туркменбаши и руководители компании подписали обращение к будущему поколению туркменистанцев, после чего капсула с посланием потомкам была помещена в котлован. Окончание строительства объекта намечено на 27 октября 2000 года [1].

1.8.       Встреча руководства Туркменистана с участниками консорциума «Транскаспийский трубопровод»

4 октября Сапармурат Туркменбаши провел встречу с группой руководителей компаний – участников консорциума «Транскаспийский трубопровод», возглавляемой Эдвардом Смитом – исполнительным директором американской компании «Пи-Эс-Джи Интернешнл». Данная компания является лидером консорциума. Во встрече также участвовали вице-президент англо-голландской компании «Шелл Эксплорейшн» Сиби Виссер, директор проекта ТКТ Майк Альварез, а также руководители региональных отделов американских компаний «Бехтел интерпрайзис» и «Дженерал Электрик Капитал Констракшн энд Файнэнс Групп», которые являются материнскими компаниями «Пи-Эс-Джи Интернешнл». В ходе переговоров были обсуждены вопросы подготовки проекта рамочного межгосударственного соглашения, которое планируют подписать в ноябре нынешнего года [1].

1.9.       Встреча Туркменбаши с представителями организации президентов частных компаний

4 октября президент Туркменистана встретился с представителями международной организации молодых президентов частных компаний, которые прибыли в Ашхабад в рамках турне по центрально-азиатскому и кавказскому региону. Глава государства пригласил членов этой организации принять участие в реализации туркменских экономических проектов, в частности, в энергетической области и текстильной промышленности [1].

1.10.    Заявление Туркменбаши о стратегии развития страны

В конце октября президент Туркменистана сделал очередное обширное заявление о приоритетах внешней и внутренней политики страны. В частности, лидер Туркменистана сообщил о продолжающихся «больших успехах» в экономике страны: по его словам, за прошедший период нынешнего года валовой внутренний продукт страны увеличился на 14%, особо отмечая прогресс в сельском хозяйстве. Туркменбаши подтвердил наличие эволюционного курса в экономике и намерение Туркменистана расширять сотрудничество в области нефти и газа, в частности – с помощью строительства Транскаспийского газопровода. В этой связи он назвал безосновательными заявления о том, что газопровод строится в ущерб интересам России под давлением Запада. По словам Ниязова, нейтральный статус страны обязывает ее конструировать отношения с соседями из соображений экономической целесообразности, а не руководствуясь идеологическими или иными политическими мотивами.

Относительно программы развития страны до 2010 года Туркманбаши заявил, что в ней нет ничего утопического, поскольку все ее позиции основаны на «динамическом развитии отраслей экономики». В частности, по словам Ниязова, продолжительность жизни туркменистанцев должна к 2010 году увеличиться с 65 до 74 лет, а население возрастет на 3,5 млн. человек. Туркменбаши также повторил свои слова о понимании демократии как института, при котором «граждане уверены в своем будущем и не опасаются за свою жизнь» и «без ложной скромности» заявил, что ему «известен маршрут в «золотой век»» его страны [[5]].

1.11.    День поминовения

6 октября в Туркменистане прошел День поминовения в память о жертвах ашхабадского землетрясении 6 октября 1948 года. В результате этого землетрясения погибла большая часть населения города, в том числе и мать Туркменбаши. В этот день президент Туркменистана возложил венок к Вечному огню мемориала жертвам трагедии.

Сапармурат Туркменбаши также принял участие в поминальной церемонии у мемориального комплекса имени Гурбансолтан-эдже в селе Кичпак, где состоялся традиционный обряд садака в память о жертвах стихии [1].

2.    Экономика

2.1.       Торги на МВБ

На торгах Межбанковской валютной биржи общий объем конвертации за 11-17 октября, при стартовом курсе в 5 тыс. 200 манатов, составил 10 млн. 175 тыс. 248 долларов США. В торгах приняли участие 11 банков, а также ряд организаций, министерств и ведомств Туркменистана. Лидирующее место по объему конвертации валюты занимает АКБ «Сенагат», который проконвертировал 1 миллион 234 тыс.и 570 долларов, второе место – АКБ «Гарашсызлык» (1 миллион 266 тыс. 92 долларов США). В пятерку «сильнейших» вошли также ГКБ «Инвестбанк» – 983 тыс.и 335 долларов, Туркменвнешэкономбанк – 856 тыс. 443 доллара и ГКБ «Туркменистан» – 804 тыс.и 60 долларов США. Общая сумма покупки министерств, организаций и ведомств Туркменистана составила 3 млн. 679 долларов США [1].

2.2.       Биржевые торги

С 27 сентября по 3 октября на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана было заключен 171 внешнеторговый контракт, в том числе 30 – по экспорту и 141 – по импорту. Основным спросом пользовалась туркменская сельскохозяйственная продукция, а именно: хлопок-волокно 4,5-го типа различной сортности, мытая осенняя сарджинская и немытая каракулевая шерсть, а также товары текстильной промышленности. Из нефтепродуктов предпочтение было отдано дизтопливу Л-40 Сейдинского нефтеперерабатывающего завода и сжиженному газу коммунально-бытового назначения. Общая сумма всех этих сделок составила 5 млн. 620 тыс. долларов США и свыше 9 млрд. манатов.

Более 11 млн. долларов США составила сумма импортных сделок, в результате которых в страну поступила продукция иностранного производства, от комплектующих для оснащения товаропроизводящих заводов и фабрик до товаров народного потребления, в том числе – бытовая и электронная техника, запасные части для автомобилей, различные продукты питания.

С 4 по 10 октября на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана зафиксировано 188 внешнеторговых контрактов, заключенных по купле-продаже. Количество сделок (170 -импортных и 18 – экспортных), практически не отличающееся от итогов предыдущей недели, говорит о стабильной, хорошо налаженной работе отечественной биржи, сумевшей привлечь на местный рынок иностранных предпринимателей.

Во многом это объясняется большим спросом на сырье и продукцию туркменских производителей. По-прежнему большим спросом пользовалась сельскохозяйственная продукция. Представители деловых кругов Кувейта, Германии, ОАЭ приобрели за манаты дизельное топливо Л-40 и прямогонный бензин Сейдинского нефтеперерабатывающего завода, а также мазут М-100 Туркменбашинского завода. Ирландия, Россия и Турция закупили трикотажные изделия, ватные матрацы и хлопчатобумажную пряжу. В итоге сумма экспортных сделок составила в общей сложности 1 миллион 35 тыс. долларов США и 12 млрд. 160 млн. 863 тыс.и манатов.

Сумма импортных сделок составила 12 млн. 157 тыс. американских долларов и 2 млрд. 174 млн. 382 тыс. манатов. В числе импортируемых товаров – медикаменты, электрооборудование, запчасти к сельскохозяйственной технике и автомобилям, товары народного потребления, одежда, обувь и различные продукты питания. Примечательно, что большая часть сделок, заключаемых с постоянными партнерами – предпринимателями ОАЭ, Турции, России, Ирана, Великобритании и Германии, приходится на негосударственный сектор.

В период с 11 по 17 октября на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана было зарегистрировано 148 внешнеторговых контрактов, из них экспортных – 15, импортных – 133. Как показал анализ экспортных операций, большим спросом продолжает пользоваться продукция агропромышленного комплекса и товары текстильной промышленности.

Многие иностранные предприниматели остановили свой выбор на продукции нефтехимии: дизтопливе и установках слива-налива нефтепродуктов. Также были куплены вентиляторы ВТ-70, сульфат натрия «А» и «Б». Туркменские товары были закуплены как за манаты, так и за доллары США. В итоге сумма всех сделок составила 4 млн. 323 тыс. 969 американских долларов и 11 млрд. 979 млн. манатов.

Импортируемая в Туркменистан продукция в основном была представлена товарами народного потребления, продуктами питания и стройматериалами. Также были заключены контракты на поставку железобетонных труб, городских такси, кровельной черепицы, аккумуляторов и т.д. – всего на сумму 9 млн. 128 тыс. долларов США [1].

2.3.       Реализация проекта межгосударственного соглашения о транскаспийском трубопроводе

4 октября состоялась встреча президента Туркменистана с представителями компаний – членов консорциума транскаспийского трубопроводного проекта (ТКТ) – «Пи-Эс-Джи Интернешнл», «Шелл Эксплорейшн», а также «Бехтел интерпрайзис» и «Дженерал Электрик Капитал Констракшн энд Файнэнс Групп», которые являются учредителями компании «Пи-Эс-Джи». В ходе встречи было согласовано рамочное соглашение – основной межгосударственный документ стран-участниц ТКТ, которыми являются Туркменистан, Азербайджан, Грузия и Турция. Исполнительный директор компании-лидера консорциума «Пи-Эс-Джи» Эдвард Смит в этой связи сообщил, что главы четырех государств Транскаспия намерены подписать данный документ в Анкаре на саммите ОБСЕ в ноябре нынешнего года.

Партнеры Туркменистана по проекту доложили Сапармурату Туркменбаши о результатах недавних встреч с членами администрации США в Вашингтоне, на которых были рассмотрены вопросы предоставления финансовых средств для реализации проекта. Как отметил Э.Смит, проект доставки туркменского газа на рынки Турции и Европы продолжает широко поддерживаться администрацией США. В октябре получили развитие также технические и экологические стороны проекта, которые были обсуждены на заседании совместной технической группы в Калифорнии. Согласованы основные строительные параметры будущего трубопровода и возможности компаний принять непосредственное участие в различных этапах строительства, поставках оборудования и технических средств.

Касаясь вопроса транспортировки газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз, члены консорциума сослались на отсутствие здесь промышленного открытия, на которое потребуется 5-6 лет. В этом смысле туркменский газ имеет практически подтвержденную основу, что дало основание консорциуму рассматривать его как главное сырье для трубопровода.

В ходе встречи были затронуты также вопросы проработки положений договора о разделе продукции между Туркменистаном и англо-голландской компанией «Шелл Эксплорейшн», которая совместно с туркменскими госконцернами «Туркменнефть» и «Туркменгаз» планирует в ближайшее время завершить оформление характера своего партнерства с Туркменистаном. По словам вице-президента англо-голландской компании С.Виссера, в настоящее время «Шелл эксплорейшн» активно включилась в исследовательскую работу перспективных блоков газовых месторождений, которые определены как углеводородные источники транскаспийского газопровода [1].

2.4.       Переговоры о возобновлении поставок газа на Украину

В конце октября в Ашхабаде начались переговоры о возобновлении поставок туркменского газа на Украину. По словам первого вице-премьера Украины Анатолия Кинаха, в настоящий момент Киев предлагает Ашхабаду реконструировать валютную часть задолженности за потребленный газ, и, возможно, уже в ноябре удастся согласовать вопросы погашения долга товарными поставками. А.Кинах также заявил, что шаги по погашению задолженности дадут возможность принять взаимовыгодные решения по возобновлению поставок, но с учетом изменения ценовой составляющей [[6]].

2.5.       Переговоры по экспорту туркменского газа в Турцию

6 октября состоялась встреча президента Туркменистана Сапармурата Туркменбаши с заместителем премьер-министра, министром энергетики и природных ресурсов Турции Джумхуром Эрсюмером. Переговоры были посвящены планам экспорта в Турцию туркменского газа, нефтепродуктов и электричества.

В ходе встречи было отмечено, что самым широкомасштабным обещает быть проект поставки туркменского газа на турецкий рынок по будущему транскаспийскому трубопроводу. В этой связи были затронуты вопросы проработки Турцией и Туркменистаном проекта межгосударственного рамочного соглашения, которое планируется оформить на уровне глав государств в Анкаре на саммите ОБСЕ.

Сегодня энергетические ресурсы Туркменистана позволяют обеспечивать поставку в Турцию 30 млрд. кубометров газа и 1 млрд. квт. ч электроэнергии. Цены на эти виды туркменской энергии, в отличие от других источников их поставки на турецкий рынок, наиболее приемлемы для Турции. По мнению сторон, Транскаспийский проект отвечает взаимным экономическим интересам. Турецкий вице-премьер, сообщил, что в 2010 году энергетический рынок Турции востребует более 60 млрд. кубометров газа, а в 2020 – 80 млрд.

Обсуждая проекты двусторонних соглашений о поставках туркменских энергоресурсов в Турцию, а также возможности участия в них турецких компаний, стороны согласились доработать их с учетом высказанных на встрече предложений о конкретизации отдельных сторон партнерства в этой сфере [1].

2.6.       Презентации технологий переработки газа

В начале октября в Ашхабаде состоялись две презентации технологий получения полиэтилена из природного газа. Они были представлены американской компанией «Юнион Корбайт» (ЮРОП) и немецкой – «Лурги Хемниц». Таким образом, была продолжена подготовка международного тендера по проектированию, строительству и эксплуатации установок по производству полиэтилена из природного и попутного нефтяного газа. Как известно, первой свою технологию получения этилена представила в Ашхабаде американская компания ЮОПи.

Создание предприятий по переработке газа в товарную продукцию непосредственно на территории Туркменистана вскоре станет одним из приоритетных направлений развития экономики страны. Туркменбаши заявил об этом на встрече с представителями всемирной организации молодых президентов частных компаний, а также на переговорах с министром энергетики и природных ресурсов Турции Д.Эрсюмером. Новое направление развития нефтегазового комплекса страны определено стратегией социально-экономических преобразований на период до 2010 года. Кроме того, по распоряжению правительства Туркменистана создана рабочая группа по подготовке международного тендера по проектированию, строительству и эксплуатации установок по производству полиэтилена из природного и попутного нефтяного газа.

Установку по производству полиэтилена планируется строить на базе Сейдинского НПЗ. Ценовые характеристики товарной продукции – этилена и пропилена более чем в десять раз превышают стоимость экспортируемого газа. Поэтому в условиях Туркменистана, где расположены богатые газовые ресурсы, подобные установки безусловно рентабельны [1].

2.7.       Окончание строительства трубопровода Корпедже-Курт-Куи

В октябре подразделения Национальной иранской нефте-инжениринговой строительной компании (НИНИСК) начали работы по врезке нового замерного узла к трубопроводу Корпедже-Курт-Куи, поставляющего туркменское топливо в северные провинции Ирана. НИНИСК с начала строительства трубопровода в 1996 году является его генеральным подрядчиком. Пуск туркмено-иранского газопровода состоялся в декабре 1997 года, и по контракту о строительстве иранскому подрядчику оставалось сдать измерительный узел на границе и установку комплексной подготовки газа (УКПГ) на месторождении Корпедже. Стоимость этих двух объектов входит в общую сумму контракта, которая составляет 195 млн. долларов США.

С момента пуска подготовку газа к транспортировке обеспечивает построенная на месторождении Корпедже установка низкотемпературной сепарации газа с замерным узлом. Однако эта установка может обеспечивать мощность лишь до 5 млрд. кубометров газа в год, проектная же мощность газопровода составляет 8 млрд. кубометров. В настоящее время выполнено около 80 процентов строительно-монтажных работ. Все пункты контракта намечено выполнить к концу года [1].

2.8.       Разработка нефтегазовой территории «Гарашсызлык»

В октябре американская компания «Вестерн геофизикал» стала победителем тендера на право освоения геофизических исследований перспективной нефтегазовой территории «Гарашсызлак», расположенной на западе Туркменистана. Операторскими правами на нее с июля 1998 года владеет «Мобил», которая в июне нынешнего года получила также лицензию на развитие нижних горизонтов месторождений Котурдепе и Барсагельмес, являющихся крупнейшими на контрактной территории «Гарашсызлак». Данный проект осуществляется совместно с госконцерном «Туркменнефть» и британской компанией «Монумент» [[7]].

По данным госконцерна «Туркменнефть», извлекаемые запасы в верхних горизонтах блока «Гарашсызлык» составляют примерно 100 млн. тонн нефти. Здесь продолжает работать туркменский концерн, нижние же горизонты отданы иностранному партнеру. «Вестер Геофизикал» предстоит выполнить значительный объем сейсмических работ, результаты которых будут использоваться при проведении разведки. Объемные геофизические исследования охватят территорию общей площадью более 300 кв. км. Полученные данные, обработанные с помощью современной компьютерной технологии, позволят с высокой точностью определить запасы нефти и газа на исследуемых площадях, выявить места залегания углеводородов, смоделировать геологические разрезы и, в конечном итоге, выбрать оптимальные точки бурения скважин.

Победитель тендера уже известен в Туркменистане, так как с 1995 года эта американская компания занимается здесь сейсмическими исследованиями на основе генерального соглашения о совместной деятельности. «Вестерн Геофизикал» проведены региональные исследования территории южно-каспийской впадины и акватории среднего Каспия. В настоящее время эта компания занята изучением нефтегазоносности зоны залива Карабогазгол. Параллельно она выполняет консалтинговые услуги по интерпретации сейсмических данных, участвует в организации международного тендера по лицензированию оффшорных нефтяных и газовых блоков Туркменистана [1].

2.9.       Новые таможенные правила вывоза сырой нефти и газа

В соответствие с законом «Об углеводородных ресурсах» и положениями типового договора о разделе продукции разработаны правила таможенного оформления ввоза в Туркменистан товаров, материалов и оборудования для осуществления нефтяных работ и вывоза указанных товаров, а также сырой нефти и природного газа, причитающихся подрядчикам. Они были утверждены соответствующим постановлением президента Туркменистана 28 сентября нынешнего года.

В соответствии с правилами, исключается обязательная регистрация документов вывоза и ввоза этих видов товаров и сырья на государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана. Они также освобождаются от взимания сборов и других платежей за их оформление на таможне, от уплаты таможенных пошлин, акцизов, налогов на экспорт и импорт. Это соответствует закону «Об углеводородах», по которому все расходы и доходы иностранного партнера регулируются прежде всего соглашением о разделе продукции.

При вывозе нефти и газа, кроме обычных таможенных документов, обязательно предварительное представление программы экспорта углеводородов с указанием пункта отгрузки, максимально разрешимых объемов и прогнозных цен в соответствии с датой отгрузки. Предварительно представляется также грузовая таможенная декларация.

По новым правилам таможенным органам доверено вести учет и контроль за ввозом и вывозом нефтяного оборудования и самих углеводородов. Эту информацию ежеквартально они обязаны также предоставлять государственной товарно-сырьевой бирже и компетентному органу по использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана, которому принадлежит право лицензирования нефте- и газодобычи в стране [1].

2.10.    Увеличение перечня подакцизных товаров

Постановлением президента Туркменистана с 1 октября введен новый перечень подакцизных товаров, ввозимых в страну. По сравнению с предыдущим он увеличился более чем в два раза. Эта мера предпринята с целью регулирования внутреннего рынка, а также защиты и стимулирования туркменских производителей. В основном к списку добавились продукты питания (овощи, фрукты, яйца, мед, мука, крупы, растительные масла). Примечательно, что подакцизной стала и питьевая вода.

Высокие акцизы с целью защиты туркменских ремесленников введены и на ввозимые ковры, кошмы ручной и машинной работы, юрты, каракулевые шубы. Также нецелесообразно также стало завозить в Туркменистан верхние трикотажные изделия из хлопчатобумажной ткани для взрослых, спецодежду из этой же ткани и женские халаты, шкуры овец и другие товары, которые производятся туркменскими предпринимателями. От акцизов освобождена продукция, ввозимая как давальческое сырье, поступающая по линии гуманитарной помощи, а также то, что завозится в соответствии с международными соглашениями, в рамках контрактов с участием иностранных инвестиций и госзаймов.

Перечень подакцизных товаров, производимых в Туркменистане и вывозимых за его пределы, в основном, остался прежним. Так, при вывозе 1 тонны чистошерстяной пряжи необходимо уплатить 100 долларов. Такая же ставка – на тонну аммиачной селитры, суперфосфата, и крупный рогатый скот. Самая крупная ставка продолжает действовать на вывозимую туркменскую овчарку (300 долларов США) [1].

2.11.    Визит президента компании «Ромпетрол»

С 9 по 11 октября в Ашхабаде с деловым визитом находился президент крупнейшей румынской компании «Ромпетрол» Джон Н.Воркс, который провел переговоры с руководителями нефтегазового комплекса Туркменистана. В ходе встреч стороны обменялись мнениями относительно расширения сотрудничества в отрасли. В частности, «Ромпетрол» предложила на рассмотрение туркменскому правительству ряд совместных проектов, окончательное решение по которым будет вынесено в ноябре.

«Ромпетрол» также выразила намерение покупать туркменскую нефть для обеспечения внутренних нужд Румынии, а также румынских нефтеперерабатывающих мощностей. В июне этого года компания приобрела нефтеперерабатывающий завод «Вега», который сейчас отрабатывает челекенскую сырую нефть, приобретаемую в Батуми через посредников. В ближайшее время она получит еще один крупный контракт – на эксплуатацию местной сети трубопроводов, включая НПЗ «Петромедия». Права координатора трубопроводной системы и НПЗ обязывают компанию обеспечивать доставку необходимого сырья, в данном случае нефти и авиакеросина «ТС-1», производимого на Туркменбашинском НПЗ. Сейчас с туркменской стороной готовится контракт на закупку 500 тыс. тонн сырой нефти и 150 тыс. тонн авиакеросина. Контракт планируется подписать в ноябре.

Компания подала также заявку на участие в объявленном Туркменистаном тендере на поставку буровых установок. Как отметил Джон Воркс, компания имеет шансы выиграть тендер, поскольку технологии «Ромпетрола» отвечают техническим требованиям, предъявляемым туркменской стороной [1].

2.12.    Конференция по вхождению Центральной Азии в мировую экономическую систему

8-9 октября в Ашхабаде прошла 5-я международная конференция на тему «Центральная Азия: пути вхождения в мировую экономическую систему». Конференция была организована японским Фондом мира Сасакава при поддержке Министерства иностранных дел Туркменистана и Государственного агентства по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана. В ней принимали участие представители 12 стран мира: США, Японии, Китая, Кореи, России, всех центральноазиатских государств.

Директор программы Фонда мира Сасакава Акинора Секи сообщил, что целью конференции было изучение стратегии и тактики экономических реформ в Туркменистане с целью выработки специальных рекомендаций для потенциальных иностранных инвесторов. Участники форума также обсудили возможности создания оптимальной для всех стран Центральной Азии модели региональной интеграции, которая бы стимулировала их общее развитие в первом десятилетии будущего века.

На форуме широко декларировался «опыт суверенного развития Туркменистана», представленный в экономическом обозрении. В нем, в частности сообщалось, что главная особенность осуществляемых в стране реформ состоит в том, чтобы не допустить обвального падения достигнутого уровня промышленного и сельскохозяйственного производства, объемов и качества предоставляемых услуг, ухудшения жизненного уровня населения. Несмотря на имеющиеся трудности, валовой внутренний продукт по официальной статистике превысил в Туркменистане уровень предыдущего года почти на 5 процентов, общий объем промышленного производства (без газовой промышленности) увеличился на 7 процентов.

На сегодняшний день в Туркменистане действуют около 30 тыс. предприятий, из которых 25 тыс. являются объектами негосударственной собственности. За годы независимости в стране приватизировано более 2 тыс. предприятий и в настоящее время 90 процентов социально-бытовых услуг осуществляется представителями частного сектора [1].

2.13.    Второй съезд торгово-промышленной палаты Туркменистана

В середине октября в Ашхабаде состоялся II съезд участников торгово-промышленной палаты страны. Главными вопросами на нем стали итоги пятилетней работы палаты и перспективы ее развития в первом десятилетии будущего века. Обсудив результаты деятельности ТПП, делегаты съезда признали ее удовлетворительной и внесли ряд предложений, касающихся, в частности, активизации работы палаты по продвижению продукции туркменских товаропроизводителей на мировые рынки, расширению контактов с иностранными предпринимателями, совершенствованию рекламной деятельности, информационной и консалтинговой помощи членам палаты.

Участники форума в целом одобрили перспективный план развития ТПП страны на период до 2010 года. Программа предусматривает совершенствование организационной структуры палаты, расширение внешнеэкономических контактов, укрепление связей между предпринимательскими, государственными и общественными организациями.

К съезду ТПП была приурочена международная универсальная выставка «Ашхабад-99». Она являлась 5-й подобной экспозицией товаров, организатором которой выступила торгово-промышленная палата Туркменистана.

Центральными на выставке стали разделы транспорта, связи, телекоммуникаций, строительства, текстильной и пищевой промышленности, товаров народного потребления и рекламы. Свою продукцию здесь представили более 40 компаний и фирм из 9 стран мира [1].

2.14.    Уборка хлопка

По сведениям Национального института статистики и прогнозирования 11 октября на заготовительные пункты было доставлено около 900 тыс. тонн хлопка – более двух третей объема, который планируется продать государству по контрактным обязательствам 1999 года. Заметно возросла доля реализованного государству хлопка тонковолокнистых сортов, посевы которого нынешней весной были значительно расширены. Многие землевладельцы и арендаторы уже выполнили госзаказ. На западе страны отказались от использования уборочной техники [1].

2.15.    Закупка белорусской сельскохозяйственной техники

В конце октября посол Туркменистана в Белоруссии Илья Вельджанов заявил, что в Туркменистане отдается предпочтение закупке белорусских тракторов по сравнению с аналогичным товаром производства Узбекистана. Весной нынешнего года в страну была поставлена партия из 1 тыс. белорусских тракторов, а в 2000 году правительство Туркменистана намерено приобрести еще 3 тыс. единиц сельскохозяйственной техники, выпускаемой белорусскими предприятиями. Расчет будет производиться в валюте и по бартеру, а именно – хлопком [[8]].

2.16.    Строительство Безмеинского целлюлозно-бумажного комбината

13 октября президент Туркменистана провел встречу с председателем правления турецкой фирмы «Арт Кагит Санаи ве Тиджарет А.Ш.» Танером Йылмазом. Данная фирма получила контракт на строительство Безмеинского целлюлозно-бумажного комбината. После встречи стало известно, что комбинат будет введен в действие в начале 2001 года.

Стоимость объекта, который станет первенцем целлюлозно-бумажной индустрии Туркменистана, составляет 135 млн. долларов. Основные средства предполагается привлечь от Экспортно-импортного банка США, с которым туркменское правительство ведет в настоящее время переговоры. В случае необходимости, к финансированию будут привлечены и другие банки. Танер Йылмаз заявил, что все технические вопросы, связанные с подготовкой к строительным работам, уже решены и, сразу по завершении переговоров с потенциальными инвесторами, турецкая компания приступит к возведению объекта [1].

2.17.    Начало работы спутниковой телефонной связи

С 1 октября в Туркменистане начала действовать спутниковая телефонная связь системы «Иридиум». Это предусмотрено соглашением, подписанным между государственной компанией электросвязи «Туркментелеком» и «Иридиум Мидл Ист Корпорейшн» (Британские Виргинские острова). Согласно этому документу, провайдером услуг новой телефонной связи в стране станет ГКЭ «Туркментелеком».

«Иридиум» является всемирной спутниковой системой мобильной персональной связи, объединяющей 66 низкоорбитальных спутников и существующие системы сотовой сети. В зоне охвата сотовой связи используется местная беспроводная сеть. Вне этой зоны система «Иридиум» обеспечивает связь через сеть спутников.

Идея создания глобальной беспроводной телефонной связи возникла более 10 лет назад. Данный проект был осуществлен группой спутниковых коммуникаций компании «Моторола». Сегодня «Иридиум» имеет 12 операторских станций по всему миру, одна из которых, расположенная в Дубаи (Объединенные Арабские Эмираты), будет работать с туркменским провайдером [1].

3.    Социальная сфера

3.1.       Семинар по проблемам беженцев

13 октября в Ашхабаде прошел семинар, посвященный вопросам правового регулирования социально-экономических проблем, связанных с пребыванием беженцев в Туркменистане. Организаторами семинара выступили представительство управления верховного комиссара (УВКБ) ООН по делам беженцев в Туркменистане и Туркменский национальный институт демократии и прав человека при президенте Туркменистана (НИДИПЧ). В работе семинара приняли участие международные эксперты, специалисты УВКБ ООН, сотрудники министерств юстиции, иностранных и внутренних дел, КНБ, пограничной службы, а также представители этих структур из велаятских подразделений.

Участники форума констатировали необходимость активизации сотрудничества в решении проблем, связанных с беженцами и перемещенными лицами, а также в разработке правовых механизмов в связи с введением в Туркменистане визового режима. Как сообщила представитель УВКБ ООН в Туркменистане Франсуаза Миллер, эта гуманитарная организация совместно с НИДИПЧ работает над созданием законодательных основ пребывания беженцев в Туркменистане и осуществляет программы по репатриации лиц, выразивших желание вернуться на родину. В настоящее время реализуется проект в отношении таджикских и афганских беженцев. Одновременно ведется работа по местной интеграции тех беженцев, которые изъявили желание остаться в Туркменистане. Впрочем, точнее будет назвать этот процесс реинтеграцией, поскольку речь идет об этнических туркменах, для которых штаб-квартира организации выделила определенные финансовые средства. Сейчас такие группы беженцев пребывают в Лебапском, Марыйском и Ахалском велаятах [1].

3.2.       Реализация программы сотрудничества с ЮНИСЕФ

В середине октября делегация представителей ЮНИСЕФ, министерств образования и здравоохранения страны побывала в Балканском и Ташаузском велаятах. Согласно недавно принятой правительством Туркменистана и Детским Фондом ООН программой сотрудничества на 2000-2004 годы, в эти области будут направлены около 1,5 млн. долларов США. Целью поездки было ознакомление с системой управления образованием и определение с руководством велаятов плана совместных мероприятий на 2000 год.

Новая программа явилась продолжением сотрудничества, которое ведется с 1994 года. Оно направлено на решение самых острых проблем базового образования (нехватка канцелярских принадлежностей, бумаги для школьных учебников, и пр.). Нынешний программный цикл, состоящий из трех проектов, предусматривает повышение качества образования, улучшение его управления, оказание методической и технической помощи. Выбор регионов не случаен, поскольку Балканский и Дашогузский велаяты находятся в неблагоприятной экологической зоне [1].

4.    Культура

4.1.       Выставка туркменских художников в Иране

С 30 августа по 5 октября в Иране проходила очередная выставка туркменских художников. Мероприятие проводилось в рамках подписанного в марте нынешнего года протокола-намерения о культурном сотрудничестве между министерствами культуры обеих стран. В городе Гургене (провинция Гулистан) было представлено около 100 работ известных туркменских живописцев Мэтергулы Оразбердыева и Реджепмухаммеда Бердиева.

Мэтергулы Оразбердыев в разное время уже выставлял свои работы в России, Турции и Греции. Реджепмухаммед Бердиев, более известный как карикатурист и график, также неоднократно выставлял свои холсты на международных выставках. Некоторые из них приобретены зарубежными коллекционерами. Работы художников в Иране были отмечены специальными дипломами [1].

4.2.       Фотовыставка к 50-летию КНР

В октябре в Национальной библиотеке Туркменистана имени Сапармурата Туркменбаши открылась фотовыставка «Славный путь – 50 лет КНР», посвященная юбилею образования Китайской Народной Республики. Организаторами выставки выступили посольство КНР в Туркменистане и руководство данной библиотеки совместно с министерством культуры страны. В экспозиции, продлившейся до 11 октября, были представлены 50 фоторабот, отражающих прошлое и настоящее Китая, важные политические, экономические и культурные события. Помимо этого, здесь экспонировались красочные буклеты, рассказывающие о китайской истории, а также произведения декоративно-прикладного искусства.

Фотовыставка явилась одним из культурных мероприятий, приуроченных к 50-й годовщине образования Китая. Так, по туркменскому телевидению прошла трансляция документальных, художественных и анимационных фильмов, созданных китайскими кинематографистами за последнее время [1].

4.3.       Выставка немецкой художественной фотографии

В ашхабадской галерее оперного театра им.Махтумкули состоялась выставка художественных фотографий немецких мастеров конца ХIХ – начала ХХ веков. Выставка проводилась в рамках мероприятий к Дню единения Германии. Посол ФРГ в Туркменистане г-н Кайльхольц заметил по этому поводу, что подобные мероприятия призваны знакомить туркменистанцев с многогранной культурой немецкого народа.

На снимках запечатлены фрагменты жизни и быта вековой давности, великолепные природные ландшафты, портреты известных людей. Все работы отличает утонченный художественный вкус. Немецкие фотохудожники и сто лет назад владели всеми жанрами молодого тогда вида искусства. Выставленные работы принадлежат известнейшим германским музеям, а также частным коллекционерам [1].

4.4.       Публикации по истории государства

В газете «Несил» был опубликован материал под характерным названием «Государственному строительству учись у туркмен». Согласно приведенным в нем данным, археологические и антропологические исследования подтверждают общий генезис культуры, искусства и даже физиологических особенностей древнейших жителей Туркменистана и современных туркмен. Туркмены, утверждается в нем, жили на современной территории страны всегда. Так, австрийский ученый Гарри Захровски в книге «Индия» писал, что город Анау шесть тыс. лет назад поддерживал экономические и культурные связи с индийским городом Махенжо-Даро. В статье утверждается, что Анау был столицей основанного огузами государства. Известно, что Огузхан принял престол от отца Гарахана. Это означает, что туркменское государство существовало и прежде. История государственного строительства туркмен указывает на ареалы их расселения. Туркмены, основавшие в 1299 году Османскую империю, были выходцами из своих исконных земель. Известный путешественник XIII века Марко Поло, побывавший в Анатолии, называл те места «великим Туркменистаном». Также, согласно материалу, число созданных туркменами за тысячелетия государств достигает 40-ка, а в средние века «было в ходу» выражение, ставшее названием статьи: «государственному строительству учись у туркмен» [1].

4.5.       Создание Общества культурных связей с Туркменистаном

В октябре в Санкт-Петербурге было создано общество культурных связей с Туркменистаном. В распространенном по этому поводу пресс-релизе посольства Российской Федерации в Туркменистане отмечается, что целью общества является содействие развитию традиционных исторических связей России и Туркменистана в сфере культуры, науки и образования. Общество призвано объединить усилия творческой и научной интеллигенции России в благородном деле пропаганды культуры народов обеих стран.

Председателем правления общества избран академик Российской Академии Естественных Наук, академик Туркменистана В.М.Массон, посвятивший большую часть своего научного творчества изучению исторического прошлого Туркменистана. Членами правления общества стали известные деятели российской науки и культуры, среди которых – директор Государственного Эрмитажа член-корреспондент РАН Б.Пиотровский, вице-президент Русского географического Общества академик РАН М.Боголюбов, ректор Санкт-Петербургского государственного университета академик Л.Вербицкая, заслуженный артист России В.Харитонов, писатель И.Фоняков и др.

Коллективными членами общества стали Государственный Эрмитаж, Институт востоковедения РАН, Институт материальной культуры РАН, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Государственный этнографический музей. Планом работы Общества предусматривается организация Дней российской культуры в Туркменистане и Дней туркменской культуры в России, проведение выставок и «круглых столов» [1].

5.    Внешняя политика

5.1.       Визит делегации ОБСЕ

28 сентября президент Туркменистана принял делегацию Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) во главе с действующим председателем организации, министром иностранных дел Норвегии Кнутом Воллебэком. Кнут Воллебэк прибыл в Ашхабад с официальной миссией, включающей в рамках двусторонних переговоров обсуждение проекта меморандума, разработанного ОБСЕ с позиций стратегии безопасности в регионе Центральной Азии. В ходе встречи уточнены и согласованы позиции по целому ряду вопросов, касающихся реализации проекта [1].

5.2.       Нарушение границы

За первые восемь месяцев нынешнего года подразделениями пограничного контроля на государственной границе Туркменистана задержано 449 человек. Центральный аппарат Государственной пограничной службы (ЦА ГПС) Туркменистана сообщил, что нарушители, в основном пытаются переправить через границу контрабандные грузы (наркотические вещества, оружие, горюче-смазочные материалы, материальные ценности, товары народного потребления, крупный и мелкий рогатый скот). За восемь месяцев пограничниками изъято 3,5 тонны наркотиков, 32 единицы оружия, две тысячи патронов и других боеприпасов. Общая стоимость конфискованных контрабандных грузов оценивается в 5 млрд. манатов.

К примеру, 4 февраля 1999 года на КПП «Гушгы» при осуществлении погранично-таможенного контроля во взаимодействии с сотрудниками КНБ Кушкинского этрапа была задержана автомашина КРАЗ, следовавшая из Афганистана в Азербайджан через территорию Туркменистана с грузом арбузных семечек. При тщательном досмотре было обнаружено и изъято 3586 кг гашиша. 4 марта 1999 года при досмотре поезда Душанбе-Канибадам военнослужащими ОКПП «Керки» был задержан контрабандный груз на сумму 116,5 млн. манатов (нелегальный ввоз 7 тыс. пачек сигарет).

В ЦА ГПС также сообщили, что пограничниками принимаются меры по предотвращению ввоза, вывоза и провоза контрабандных грузов, случаев незаконной миграции. Так, в соответствии с постановлением президента Туркменистана «О введении визового режима с государствами СНГ» в составе ГПС сформированы дополнительно два отряда пограничного контроля и один пограничный отряд. Проводится комплекс плановых мероприятий по созданию дополнительных подразделений на государственной границе Туркменистана со странами СНГ, в частности, Узбекистаном, Казахстаном и Азербайджаном [1].

5.3.       Сотрудничество государственных таможенных служб Туркменистана и Ирана

28 сентября в Тегеране состоялась встреча руководителей государственных таможенных служб Туркменистана и Ирана. Стороны обсудили мероприятия по обеспечению четкого выполнения ранее достигнутых договоренностей, а также новые направления сотрудничества. По итогам встречи был подписан протокол, который закрепил намерение сторон в ближайшее время подготовить совместный проект межправительственного соглашения о взаимодействии и взаимопомощи в таможенных делах.

Государственная таможня Туркменистана сообщила в этой связи, что расширяющиеся с каждым годом туркмено-иранские торговые отношения, а также возрастающие транзитные возможности двух соседних государств на маршрутах СНГ-Персидский залив увеличивают объемы грузопотоков и пассажирских перевозок через таможенные границы Туркменистана и Ирана. В связи с этим на встрече был затронут комплекс вопросов по созданию максимума удобств для граждан и водителей транспортных средств при осуществлении таможенных процедур. В ближайшее время, например, стороны намерены согласовать постепенный перевод основных таможенных постов (на Артык-Лютфабад, Серахс, Гудриолум-Пол) на круглосуточный режим работы. Были также обсуждены вопросы организации совместных мероприятий, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ. Стороны заявили о своем намерении организовывать подобные встречи, как на уровне начальников таможенных служб, так и административных руководителей и начальников приграничных пунктов [1].

5.4.       Аккредитация послов Италии и Шри Ланки

В середине октября в Ашхабаде получили аккредитацию Чрезвычайные и Полномочные Послы Итальянской Республики – Джанкарло Арагона и Демократической Республики Шри-Ланка –.Барлис Фернандо.

В ходе встречи с президентом Туркменистана 15 октября Д.Арагона проинформировал Сапармурата Туркменбаши о проводимой итальянской стороной работе по подготовке пакета межправительственных документов, касающихся вопросов налогообложения, защиты инвестиций, а также открытия прямого воздушного сообщения с Ашхабадом. Эти соглашения, отметил дипломат, создадут юридическую основу для развития экономического сотрудничества между странами. Большой потенциал партнерства заключен в текстильной отрасли.

Наиболее приоритетными сферами партнерства между Туркменистном и Республикой Шри-Ланка, отметил в интервью агентству Туркмен Пресс г-н Фернандо, станут агропромышленный комплекс и нефтегазовая отрасль. Шри-Ланка весьма заинтересована в импорте туркменских нефтегазовых ресурсов и ценных сортов хлопка, сообщил полпред.

В ходе пребывания в Ашхабаде Барлис Фернандо провел также переговоры в различных министерствах и ведомствах Туркменистана относительно расширения торгово-экономических связей между странами и конкретизации форматов двустороннего партнерства [1].

5.5.       Визит членов королевской семьи Катара

1 октября президент Туркменистана принял члена королевской семьи государства Катар шейха Хамеда бин Халеда Аль-Тани, который передал Сапармурату Туркменбаши приветствие от эмира своей страны. В ходе беседы стороны обсудили состояние и перспективы туркмено-арабского сотрудничества в политической, экономической и культурной сферах.

4 октября шейх Халеда бин Хамада Аль Тани продолжил переговоры с С.Ниязовым совместно с другим членом королевской семьи шейхом Абдуллу бин Мухаммеда Аль Тани, а также управляющим делами шейха Аль Тани Ахмеда Салеха Аль Кулаби. В ходе беседы стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии двусторонних связей [1].

5.6.       Визит делегации Турецкой Республики

6 октября президент Туркменистана Сапармурат Туркменбаши принял заместителя премьер-министра, министра энергетики и природных ресурсов Турции Джумхура Эрсюмера, его заместителя Метина Эрала и генерального директора компании «Боташ» Гокхана Ярдыма. На встрече обсуждались перспективы сотрудничества двух государств в сфере торговли энергетическими ресурсами [1].

5.7.       Переговоры по статусу Опергруппы Министерства обороны России

13 октября состоялась встреча президента Туркменистана с первым заместителем министра обороны Российской Федерации Н.В.Михайловым, который передал туркменскому лидеру устные послания председателя правительства РФ В.Путина и министра обороны И.Сергеева. В ходе встречи обсуждались возможности двустороннего сотрудничества в военно-технической сфере, расширения связей в области обмена информацией и подготовки кадров.

Переговоры с Сапармуратом Ниязовым были посвящены в основном по вопросам пребывания в Туркменистане Оперативной группы МО РФ, находящейся в Туркменистане с 1994 года. По окончании переговоров Михайлов заявил, что Опергруппа будет выведена из Туркменистана, поскольку сегодня ВС Туркменистана вполне самодостаточны, и ее миссия практически исчерпана. Михайлов отметил, что это двусторонняя позиция, и сообщил, что в ближайшее время стороны намерены согласовать процедурные вопросы вывода, после чего опергруппа из 50-ти офицеров покинет территорию Туркменистана.

Кроме того, Н.Михайлов сообщил, что впоследствии функции по координации туркмено-российского сотрудничества в военной сфере будет выполнять новый институт, скорее всего, двусторонний комитет по военно-техническому сотрудничеству. Окончательно данный вопрос предполагается решить в ходе официального визита в Россию министра обороны Туркменистана Батыра Сарджаева, который намечен на первый квартал будущего года [[9]].

Заключение

В октябре в Туркменистане была принята очередная комплексная программа развития, которая призвана стать ориентиром для развития ведущих отраслей экономики страны. Официально программа рассчитана до 2010 года, но, учитывая ту скорость, с которой в Туркменистане меняются долгосрочные программы, легко предсказать, что до указанного срока будет принят еще не один комплексный план развития.

В октябре продолжались также попытки обеспечить туркменскую газовую промышленность надежными рынками сбыта (проекты трубопроводов, переговоры по экспорту газа на Украину). Пока решения этой базовой проблемы не видно.

Интересным феноменом стала туркменская нота МИДу России по поводу публикаций в российской прессе. Следует отметить, что эта нота характеризует не столько подход российской прессы к освещению туркменских реалий (который зачастую даже недостаточно критичен), сколько болезненное отношение туркменских властей к критике.