Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Марина Разоренова

ГРУЗИЯ

в октябре 1999 года

Октябрь прошел в Грузии под знаком выборов. В самопровозглашенной республике Абхазия выбирали президента, а в собственно Грузии — парламент.

1.    Парламентские выборы

В последний день октября в Грузии прошли парламентские выборы, предсказуемые результаты которых мало кого удивили.

Итак, 31 октября 1999 года в Грузии состоялись выборы в Парламент — высший законодательный орган страны. Согласно Конституции депутаты Парламента избираются на 4 года.

Выборы прошли как по пропорциональной, так и по мажоритарной системе. Граждане должны были избрать 225 депутатов. Еще десяти депутатам парламента Грузии, избранным на территории Абхазии до начала военных действий в этом регионе, мандаты были продлены и они попали в парламент автоматически.

Всего в Грузии 85 избирательных округов. Так как 10 из них находятся на территориях бывшей Автономной республики Абхазия и Южно-Осетинской Автономной области, выборы проводились только в 75 избирательных округах.

По данным Центрального Избирательного Комитета, в Грузии около 3 миллионов 90 тысяч избирателей, из которых 190 тысяч — беженцы. На территории Грузии открыто 2 тысячи 582 избирательных участка.

Избирательные участки 31 октября открылись в 7 часов утра, процедура голосования завершилась в 20 часов.

В голосовании приняли участие 60% потенциальных избирателей. Парламентские выборы в Грузии признаются состоявшимися, если в них принимает участие одна треть от общего числа избирателей.

За ходом выборов наблюдали представители 9 международных и 5 грузинских общественных организаций.

В выборах приняли участие 33 политических партии и блока. Общее число кандидатов в депутаты парламента составили 4 тысячи 900 человек. Следовательно, на 1 парламентский мандат претендовал 21 человек.

 

Политические партии и объединения, участвовавшие в выборах:

— Cоюз граждан Грузии (СГГ)

— Блок «Возрождение Грузии», в который вошли:

Союз демократического возрождения

Социалистическая партия Грузии

Союз грузинских традиционалистов

Общество Константина Гамсахурдия

Движение за свободу и независимость Грузии «Чкондидели»

Движение за спасение Грузии «Зов нации»

— Лейбористская (трудовая) партия Грузии (ЛПГ)

— Блок «Национально-демократический альянс- Третий путь», в который вошли:

Национально-демократическая партия Грузии (НДПГ)

Республиканская партия Грузии (РПГ)

Партия промышленников

— Блок «Народная партия (Сахалхо) — Дидгори», в который вошли:

Народная партия (Сахалхо)

Партия единства и независимости Грузии «Дидгори»

Народный союз

— Блок «Народный фронт — Общество Ильи Чавчавадзе, в который вошли:

Народный фронт Грузии

Общество Ильи Чавчавадзе

— Блок «Промышленность спасет Грузию», в который вошли:

Политическое движение «Промышленность спасет Грузию»

Политическое объединение «Движение за грузинскую государственность»

Союз реформаторов и аграриев Грузии

Политическое объединение граждан Грузии — национальное движение «Грузия прежде всего»

Политическое объединение «Спортивная Грузия»

— Блок «Единое национальное движение», в который вошли:

Политическое объединение граждан — единое национальное движение

Союз спортсменов Грузии

— Партия зеленых Грузии

— Партия свободы Грузии

— Партия социально и экономически пострадавших

— Политический союз «Танадгома»

— Народно-демократическая партия

— Блок «Победоносная Грузия — Божий храм»

Национально-государственное объединение «Мдзлевели»

Союз реалистов Грузии

— Партия защиты ветеранов Грузии

— Партия национальной идеологии Грузии

— Христианско-демократический союз Грузии

— Политическое обьединение граждан «Союз лекторов Грузии»

— Союз земледельцев всея Грузии

— Общество Мераба Костава

— Союз социальной справедливости Грузии

— Блок «Единая коммунистическая партия (Сталинская) и советы трудящихся», в который вошли:

Единая компартия Грузии

Политическое объединение граждан «Советы трудящихся Грузии»

— Единство грузинских националистов

— Блок «21 век — грузинский национализм», в который вошли:

Политическое объединение «Сердце Грузии»

Политическое объединение граждан «Самшобло»

— Партия Давида Агмашенебели

— Демократический центр

— Блок «Коммунисты — сталинцы», в который вошли:

Коммунистическая партия Грузии

Политическая партия «Сталинец»

— Блок «Партия национального единства Грузии», в который вошли:

Партия национального единства Грузии

Лига горцев Грузии

— Блок «Круглый стол — Свободная Грузия», в который вошли:

Союз Грузии — национальное возрождение

Христиан-консервативная партия Грузии

Царская лига Грузии

Христианско-социальный союз Грузии

Народно-демократический союз христиан-демократов

Общество Святого Ильи Праведного

— Политическое движение «Судьба Грузии»

— Лига интеллектуалов Грузии

— Националистическая партия Грузии

— Блок «Возрожденные коммунисты и народные патриоты», в который вошли

Партия возрожденные коммунисты Грузии

Демократическая партия Грузии.

 

Большую часть этого списка составляют маргинальные организации. С самого начала было понятно, что далеко не все политические партии и объединения, допущенные к участию в выборах, смогут перейти установленный законодательством семипроцентный барьер.

По мнению экспертов, шансы занять нишу, так называемой, третьей силы были у блока «Промышленность спасет Грузию», блока «Национально-демократический альянс- Третий путь», Лейбористской партии Грузии и·блока «Партия Сахалхо — Дидгори.

С самого начала предвыборная кампания сопровождалась скандалами.

За два месяца до нынешних выборов один из представителей Министерства госбезопасности Грузии предоставил скандальную информацию о том, что один из сотрудников российских спецслужб, гражданин России предлагал ему 15 000 долларов США за работу в пользу «Возрождения Грузии». Работа предстояла сложная: наемное лицо должно было найти специалиста по компьютерам, который в день выборов, через Интернет проник бы в компьютерную систему Центризбиркома и осуществил бы «фальсификацию голосов», в частности, голоса мелких партий приписал бы в пользу «Возрождения».

На следующий после голосования день, то есть 1 ноября, стало известно, что 29 октября МВД и МГБ Грузии провели оперативные мероприятия с применением спецтехники и пресекли «преступные действия».

По факту попытки фальсификации результатов парламентских выборов против представителей предвыборного блока «Возрождение Грузии» Генпрокуратура возбудила головное дело. Начато следствие. Пока по данному делу задержан Мераб Гамилардашвили — представитель Социалистической партии в Центральной Избирательной Комиссии Грузии. Социалистическая партия входит в блок «Возрождение Грузии».

Наблюдатели и пресса пока никак не прокомментировали ситуацию. Даже «смешная» сумма «гонорара», предложенного хакеру за «парламентский переворот» не вызвала особых эмоций у журналистов и политологов. Именно «парламентским переворотом» назвал Шеварднадзе ситуацию, при которой батумский альянс получит большинство голосов в парламенте.

Во время одной из поездок по стране президент, выступая перед общественностью, заявил о существующей в Грузии возможности «парламентского переворота. «Этого не смогли сделать терактами, не смогли сделать взрывами. Скажу прямо: сейчас речь идет о парламентском перевороте. Это стараются сделать деньгами, подкупом, шантажом, устрашением. Они хотят добиться парламентского большинства, поскольку знают, что без него один президент ничего из себя не представляет. Приход в парламент силы, не поддерживающей президента, означает, что у президента будут связаны руки или его вообще сместят».

Шеварднадзе, как всегда, не уточнил, какую именно политическую силу имеет в виду. Однако общественность поняла все, как надо: речь идет о батумском альянсе.

Гораздо откровеннее был председатель парламента Зураб Жвания, который во время предвыборной поездки по Западной Грузии уточнил, что Эдуард Шеварднадзе считает, что если блок «Возрождение Грузии» станет парламентским большинством, то это будет означать «парламентский переворот».

Лидер Аджарии Аслан Абашидзе не остался в долгу и в свою очередь заявил, что «нельзя голосовать за ту власть, при которой Грузия потеряла территориальную целостность, 300 тысяч человек стали беженцами, 1,7 миллиона граждан покинули страну и население не получает пенсий и зарплат». Абашидзе также обвинил правящую партию в «геноциде собственного народа», мотивировав это тем, что в стране резко снизилась рождаемость.

Накануне выборов конфронтация между Батуми и Тбилиси обострилась.

На пресс-конференции 19 октября министр финансов Давид Онопришвили сообщил, что начиная с июля из Аджарии на счет казначейства Грузии не поступило ни одного лари.

По его словам, общая задолженность Аджарии перед госбюджетом Грузии в 1999 году составляет минимум 20 миллионов лари, при этом не учтены суммы, полученные от приватизации объектов, находящихся на территории АР. Онопришвили заявил, что подобные действия руководства Аджарии подрывают не только госбюджет Грузии, но и принцип территориальной целостности.

Согласно договоренности между центральной властью и руководством Аджарии, в бюджете АР оставалось 40 процентов от доходов на местной таможне, 30 процентов от НДС, 59 процентов от налога на прибыль. Налоговые поступления большинства регионов Грузии перечисляются в госбюджет полностью. В Тбилиси, местным органам власти остается 15 процентов от собранных налогов.

В июле, когда Батуми отказался платить центру (кстати, как некогда, — Сухуми), официальный Тбилиси не стал комментировать ситуацию.

В октябре произошел инцидент с Указом о помиловании.

Согласно Указу президента от 2 октября о помиловании 1 757 заключенных по всей Грузии, на территории Аджарии должны были быть освобождены 28 заключенных.

Верховный Суд Аджарской Автономной республики принял решение о приостановлении действия указа президента Грузии о помиловании от 2 октября в отношении Тенгиза Асанидзе, бывшего мэра Батуми, отбывающего наказание за экономические преступления в изоляторе МГБ Аджарии.

Это решение вызвало крайне негативную реакцию центральных властей Грузии. Действия властей Автономной Республики квалифицировались как грубейшее нарушение Конституции Грузии и прав человека. Эдуард Шеварднадзе заявил, что «руководство автономии попрало Конституцию страны и даже поставило под сомнение целостность Грузии». «Представьте, что может произойти в стране, если к власти придут силы, которые не подчиняются Конституции — что будет с защитой прав человека, свободы слова, грузинской демократией, которую признала Европа и весь мир».

Власти Аджарии заявили, что этот вопрос «является компетенцией руководства следственных изоляторов Аджарии, в которых содержатся заключенные». В ответ на это по представлению Генпрокуратуры суд выдал санкцию на арест руководителя следственного изолятора МГБ Аджарии.

Генеральная прокуратура Грузии начала дознание и сбор следственных материалов для возбуждения уголовного дела «по факту нарушения прав человека и незаконного пресечения свободы».

Заместитель генпрокурора Грузии, выступая на пресс-конференции, официально предупредил, что если будет доказана причастность к невыполнению указа президента Грузии конкретных высокопоставленных должностных лиц Аджарии, вплоть до Председателя Верховного Совета Аджарской АР Аслана Абашидзе, то против них будет возбуждено уголовное дело за превышение служебных полномочий и незаконное содержание человека под стражей.

В свою очередь действия руководства Аджарии, как всегда, поддержал народ. Около 400 человек перекрыли 9 октября автомобильную дорогу в Батуми перед зданием министерства безопасности Аджарской Автономной республики и провели акцию протеста против освобождения бывшего мэра Батуми Тенгиза Асанидзе.

Участники акции заявили, что в случае освобождения Асанидзе «может пролится кровь» и совершили попытку ворваться в здание МГБ Аджарии и совершить самосуд над Тенгизом Асанидзе.

Участники акции — родственники и близкие лиц, ставших жертвами действовавшей в 1993 году в Батуми криминальной группировки. Несмотря на то, что в предъявленных Асанидзе обвинениях нет связи с деятельностью этой криминальной группировки, существует версия, согласно которой Тенгиз Асанидзе финансировал, а его брат руководил их преступными действиями.

Вот на этом фоне обострения конфронтации между Батуми и Тбилиси развернулась предвыборная кампания двух основных политических противников — блока «Возрождение Грузии» и Союза граждан Грузии.

Временами эта борьба напоминала фарс. Иногда дело доходило до анекдотов.

В городке Кеда (Аджария) делегацию Союза „граждан Грузии под руководством генерального секретаря партии Михаила Мачавариани на одной из встреч с избирателями забросали яйцами.

Председатель парламента Зураб Жвания прокомментировал этот инцидент так: «В сторонников СГГ было брошено гораздо меньше яиц, чем было выделено для этой цели местными властями. Скорее всего, большую часть выделенных для «встречи» гостей яиц население отнесло домой и использовало по назначению. Если СГГ сможет хоть таким образом помочь находящемуся в тяжелом экономическом положении населению Аджарии, то мы будем чаще посылать туда своих представителей».

11 октября в городах Боржоми и Ахалцихе кандидатам от блока «Возрождение Грузии» местные власти под давлением Союза Граждан не дали ‚возможности провести встречу с населением. Более того, представителей «Возрождения Грузии» закидали камнями и яйцами и подвергли физическим оскорблениям.

В связи с этим инцидентом Представительство Аджарии в Тбилиси направило аккредитованным в Тбилиси дипломатическим миссиям и международным организациям обращение, в котором высказывалась озабоченность «эскалацией ситуации накануне парламентских выборов в Грузии».

Блок «Возрождение Грузии» внес в Центральную Избирательную Комиссию жалобу, в которой утверждает, что избирательная карточка председателя парламента Грузии Зураба Жвания «заполнена с нарушением правил».

В жалобе говорилось, что «в избирательной карточке Зураба Жвания в графе «специальность» записано «политолог», в то время как вся Грузия знает, что председатель парламента является биологом».

В связи с тем, что ЦИК на основании нарушения правил заполнения избирательной карточки снял с регистрации около 17 представителей «Батумского альянса», блок «Возрождение Грузии» добивался того, чтобы ЦИК снял с регистрации и кандидатуру Жвания. Центризбирком жалобу не принял, сославшись на то, что в оригинале карточки записаны обе специальности Жвания.

Вообще, следует отметить, что неправильно заполненная избирательная карточка — главная причина отказа в регистрации кандидатов Центризбиркомом.

15 октября дорожная полиция задержала прибывший в Зугдиди (Западная Грузия) агитационный автобус блока «Возрождение Грузии». Полиция потребовала демонтировать установленную на автобусе звукоусиливающую аппаратуру большой мощности, на что представители «Возрождения Грузии» ответили категорическим отказом. В итоге полиция препроводила автобус к городскому отделению полиции и запретила его дальнейшее передвижение.

В тоже время на административной границе Аджарии у реки Чолоки три часа продержали автобус с наблюдателями от Союза граждан. Затем их отправили назад, заявив, что на территорию Аджарии не впускают никаких наблюдателей, если они не являются сторонниками «Агордзинеба».

Представителю СГГ Зурабу Ногаидели, намеревавшемуся провести в Аджарии предвыборные встречи, преградили путь его же родственники и однофамильцы, которые собрались у реки Чолоки на административной границе Аджарии.

Свою акцию родственники депутата объяснили тем, что «из-за предвыборной пропаганды между представителями их рода возникли ссоры, которые могут привести к кровопролитию». Поэтому они категорически против того, чтобы допустить Ногаидели — представителя СГГ в Аджарию до окончания выборов и советуют ему проводить предвыборную агитацию где-нибудь в другом регионе страны.

Предвыборная борьба между «властными монстрами» включала так же листовочную войну, поджоги квартир, регулярные драки между агитаторами, запугивание и шантаж, — то есть все то, что миссия наблюдателей ОБСЕ определила как «ряд недостатков».

К концу октября обстановка накалилась до предела. Заявления лидеров стали максимально нервными и минимально корректными. В частности Аслан Абашидзе заявил, что после завоевания парламента он распустит Союз граждан. В свою очередь генеральный секретарь СГГ Гиорги Барамидзе сообщил, что «после 31 октября Союз граждан сможет законным путем устранить с политической арены батумского диктатора».

Что же касается предвыборных программ, то они не были главным козырем в предвыборной агитации.

И Союз Граждан и блок «Возрождение» обещали после прихода к власти прежде всего уничтожить коррупцию на всех уровнях, создать рабочие места, преодолеть энергетический кризис, выплатить зарплату и пенсии. Последнее Союз граждан начал осуществлять прямо в день выборов на одном из избирательных участков.

На фоне борьбы «властных монстров» ПСГ, НДПГ и лейбористы, скорее, занимались тем, что контролировали друг друга. Создавалось впечатление, что их одолевают подозрения: никто не знал, кто «связан с правящей партией» и, соответственно, кого «назначат» третьей силой.

Что же касается кандидатов, шедших на выборы по мажоритарной системе, то здесь было несколько любопытных персонажей, которых, впрочем, сняли с дистанции еще до финишной прямой.

В частности, ЦИК отказал в регистрации Мурману Оманидзе, бывшему министру иностранных дел правительства Звиада Гамсахурдиа. Несмотря на то, что Оманидзе находится в международном розыске по обвинению в контрабанде, хищении госсредств в особо крупных размерах и злоупотреблении служебными полномочиями, причина отказа в регистрации никак со всем этим не связана. Решение ЦИК было мотивировано тем, что «Мурман Оманидзе в течение последних двух лет не проживал на территории Грузии».

Среди не попавших в избирательные списки кандидатов в депутаты — бывший министр финансов Грузии правительства Звиада Гамсахурдиа Гурам Абсандзе, которому отказано в регистрации из-за отсутствия удостоверения личности гражданина Грузии, номер которого необходимо указывать в избирательной карточке. Правда, помимо этого, Центризбирком принял к сведению информацию МВД Грузии. Гурам Абсандзе в последние два года не проживал на территории Грузии, а в настоящее время находится в следственном изоляторе МВД в ожидании суда по обвинению в причастности к организации теракта против Эдуарда Шеварднадзе 9 февраля 1998 года.

Итак, до голосования дошли 33 политических партии и блока и 4900 кандидатов в депутаты парламента.

Большинство голосов набрала «партия власти» — созданный Эдуардом Шеварднедзе «Союз граждан Грузии» (СГГ). Второе место занял блок «Возрождение Грузии» («Агордзинеба»), который также сложно не назвать «партией власти», если учесть, что его создал и возглавляет глава Аджарии Аслан Абашидзе. По довольно точному определению грузинского политолога Ивлиана Хаиндрава, предвыборная борьба была борьбой «двух властных монстров».

Из всех других участников предвыборной гонки лишь одному удалось перейти семипроцентный барьер, установленный Законом о выборах и занять место так называемой третьей силы в высшем законодательном органе Грузии. Блок «Промышленность спасет Грузию» (ПСГ) в течение нескольких дней, во время которых шел подсчет голосов, балансировал на грани 7%, пока, наконец, не остановился на отметке 7,08%.

В политических кулуарах, однако, с уверенностью говорят о том, что ПСГ «докупила» у Союза граждан необходимое количество голосов. Называют даже источник финансирования, из которого, впрочем, поступали основные средства на всю предвыборную кампанию этого блока, — Топадзе, пивной магнат Грузии.

Что же касается щедрого жеста руководства СГГ, то он не покажется странным, если взглянуть на список кандидатов от ПСГ, среди которых последовательные сторонники Шеварднадзе (такие, как Ираклий Батиашвили) и бывшие, весьма активные, члены Союза граждан. Можно предположить, что в новом парламенте третья сила — ПСГ фактически присоединится к первой — СГГ, сохраняя при этом формальную самостоятельность. Возможен и более изящный вариант — ПСГ будет играть роль «лояльной» парламентской оппозиции.

Антагонизм — самое мягкое определение для характеристики взаимоотношений ведущих фракций — СГГ и «Возрождения». Это продемонстрировала предвыборная кампания. Антагонизм будет усиливаться по мере приближения президентских выборов, которые должны состояться в апреле 2000 года. Тем более что борьба между «Возрождением», партией Абашидзе, и СГГ, партией Шеварднадзе, за места в парламенте фактически была борьбой между Абашидзе и Шеварднадзе, двумя кандидатами в президенты.

Подсчет голосов показал, что ни лейбористы, успешно выступавшие на выборах в местные органы самоуправления год назад, ни национальные демократы, последние из могикан национально-освободительного движения в Грузии, не смогли перейти семипроцентный барьер.

Лейбористской партии до заветного рубежа не хватило нескольких десятых процента, а НДПГ набрала меньше 5%.

По предварительным данным, СГГ получил около 41% голосов, а блок «Возрождение Грузии» — около 28%.

Окончательных результатов распределения парламентских мест по мажоритарной системе пока нет, так как в нескольких округах назначен второй тур выборов. Однако и здесь лидирует Союз граждан.

Миссия ОБСЕ по наблюдению за выборами дала предварительное заключение по ходу голосования и предвыборной кампании.

Мониторинг выборов, в котором было задействовано около 200 наблюдателей из 27 стран, был организован совместными усилиями Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека и Парламентской Ассамблеей ОБСЕ.

«Проведение парламентских выборов является шагом вперед к соответствию Грузии требованиям ОБСЕ. Несмотря на некоторые нарушения, грузинские избиратели в целом имели возможность выразить свор волю», — говорится в заключении Миссии по наблюдению.

Давая в целом удовлетворительную оценку ходу выборов, Миссия отмечает ряд недостатков и нарушений хода предвыборной кампании и самих выборов. В частности:

— Тон предвыборной кампании вышел за допустимые пределы политического соперничества и есть несколько примеров насилия.

— Иногда свобода передвижения наблюдателей была ограничена.

— СМИ Грузии, благодаря которым политические партии смогли представить электорату свою платформу, отдавали предпочтение лидирующим партиям.

— Некоторые аспекты деятельности выборной администрации были лишены прозрачности.

— Миссия зафиксировала несколько случаев, когда количество бюллетеней не соответствовало количеству голосов.

— В отдельных случаях на избирательных участках наблюдалось присутствие лиц, которые по закону не должны были находиться на их территории.

Миссия подчеркивает, что существовала разница между качеством проведения выборов в различных регионах Грузии и отмечает, что основные из вышеназванных проблем имели место в Аджарии. Международные наблюдатели оценивают проведение выборов в этом регионе как неудовлетворительное.

Как уже отмечалось, парламентские выборы можно рассматривать как прелюдию к президентским выборам, которые должны состояться в апреле 2000 года.

Президентскую предвыборную кампанию Союз граждан Грузии планирует начать с Аджарии. По утверждению генерального секретаря СГГ Михаила Мачавариани, Батуми станет первым городом Грузии, откуда начнется предвыборная кампания Эдуарда Шеварднадзе.

Сам же Эдуард Шеварднадзе, выступая 16 октября в Поти на встрече с руководством города, заявил, что «у Шеварднадзе в ближайшие годы нет альтернативы», обещал через полтора месяца представить парламенту проект борьбы с коррупцией в верхах власти.

На пресс-конференции 18 октября Шеварднадзе сообщил, что не считает председателя Верховного совета Аджарской АР Аслана Абашидзе серьезным конкурентом в борьбе за пост президента Грузии на выборах в 2000 году.

«Тогда пусть снимут пикеты бронемашин, которые пытаются преградить путь представителям блока «Возрождения Грузии», ведущим предвыборную агитацию в регионах Грузии и проведут выборы действительно демократично. Если избирательные урны поставят на военные машины, то альтернативы действительно не останется.» Так Аслан Абашидзе прокомментировал высказывания президента Грузии.

Таким образом, «война» только начинается.

2.    Президентские выборы в Абхазии

В Абхазии 3 октября состоялись президентские выборы. По данным абхазского Центризбиркома, потенциальное количество избирателей составляет около 209 тысяч человек. Выборы считаются состоявшимися в случае, если в них примет участие более 50 процентов избирателей.

ЦИК зарегистрировал единственного кандидата на пост президента Абхазии — Владислава Ардзинбу. Он и стал президентом Абхазии.

Владислав Ардзинба переизбран на этот пост во второй раз.

В голосовании приняли участие 87% нынешнего населения Абхазии, имеющего право голоса. Ардзинба получил 99% голосов.

Одновременно по всей территории самопровозглашенной республики был проведен референдум по конституции, принятой в Сухуми в 1994 году, провозглашающей Абхазию «суверенным демократическим, правовым государством, субъектом международного права». Как проинформировали в Центризбиркоме, в поддержку конституции 1994 года высказались 97% проголосовавших избирателей.

За ходом голосования наблюдали делегации северокавказских республик, Приднестровья, а также представители Госдумы РФ — 5 депутатов из фракций «Народовластие», КПРФ и ЛДПР.

Следует отметить, что решение Совета Государственной Думы направить на выборы своих наблюдателей вызвало негативную реакцию официального Тбилиси, в связи с чем российской стороне был заявлен протест. Решение Совета Госдумы, подчеркивалось в этом документе, идет вразрез с официальной позицией Российской Федерации как в вопросе урегулирования конфликта в Абхазии (Грузия) в целом, так и в оценке предстоящих выборов в частности.

Вместе с тем официальное отношение Москвы к состоявшимся выборам и референдуму однозначное. Как заявлял ранее министр иностранных дел России Игорь Иванов, выборы и референдум в Абхазии являются «неприемлемыми и незаконными». Россия строго придерживается принципа признания территориальной целостности Грузии и рассматривает Абхазию как составную часть Грузии. Россия, подчеркнул министр, как и все мировое сообщество, не признает независимости Абхазии и ее провозглашенную в ноябре 1994 года Конституцию.

Совет Безопасности ООН квалифицировал президентские выборы в Абхазии как неприемлемые и незаконные.

Госдепартамент США распространил заявление, в котором, в частности, говорится: «Правительство США считает, что попытки отдельных индивидуумов в Абхазии провести 3 октября президентские выборы и референдум о признании конституции абхазских сепаратистов 1994 года, являются безрезультатными и мешают урегулированию конфликта».

Инаугурация президента Абхазии Владислава Ардзинба намечена на 6 декабря.