Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Агентство «Рейтинг»

В. РУХЛЯДЕВ

Новосибирская область

в октябре 1998 года

1.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1.    Исполнительная власть

1.1.1.    Областная администрация

На совещании премьер-министра Евгения Примакова с руководителячми субъектов Федерации губернатор Виталий Муха настаивал на том, чтобы людям была понятна программа правительства, суть перемен, которые нас ожидают. В выступлении В.Мухи содержались и конкретные предложения: во-первых, чтобы правительство имело более полную информацию о том, что происходит в регионах. Во-вторых, четче разграничивать ответственность между центром и регионами, в том числе и за жизнеобеспечение федеральных служб, ведомств и местной бюджетной сферы. В-третьих, предусмотреть государственные меры по кредитованию отечественной промышленности, созданию рабочих мест. У нас на одного работающего приходится 10 неработающих. По существу, мы стали государством «социальных потребителей», подчеркнул В.Муха. Создание рабочих мест быстро изменит ситуацию. А их можно создать в строительстве, в частности, в дорожном, где работы хватит на два века [[1]].

Глава администрации области пытался в октябре решить вопросы возвращения долгов правительства Новосибирской области. Долги федеральных министерств и ведомств перед областью за выполненный оборонный заказ, за ведомственное жилье, переданное в муниципальную собственность, за содержание федеральных структур, расположенных на ее территории, достигают 1,6 млрд. рублей. В том числе областному бюджету из этой суммы причитается более 700 млн. рублей [[2]].

Глава администрации Новосибирской области В.Муха вошел в число политиков и предпринимателей, наиболее сильно влияющих на экономику Москвы. Изучением рейтинга влияния занималось Агентство экономических новостей по заказу газеты «Вечерняя Москва». Эффективность и степень влияния на экономику Москвы определяли эксперты из числа крупных чиновников, предпринимателей, представители научных, общественных и государственных организаций, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ. На первом месте в списке наиболее влиятельных политиков и предпринимателей, как и следовало ожидать, стоит мэр Москвы Юрий Лужков. В.Муха занимает 46-ю позицию в рейтинге. Из других региональных лидеров его обошли трое: глава администрации Московской области А.Тяжлов, губернатор Санкт-Петербурга В.Яковлев и президент Татарстана М.Шаймиев [[3]].

1.1.2.    Мэрия Томска

Мэр Новосибирска Виктор Толоконский встретился с представителями обкома профсоюза работников здравоохранения, чтобы обсудить с ними принципы финансирования лечебнывх учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования, и определить меры по сокращению задолженности в выплате заработной платы. Фонд ОМС из-за дефицита и дороговизны лекарств готов пойти на крайние меры: задержать выплату заработной платы медработникам, чтобы решить проблему снабжения учреждений здравоохранения медикаментами. Но это не устраивает мэрию. Чтобы не мешать бюджетные средства и деньги фонда, мэр предложил свою схему финансирования медучреждений. Для погашения долга по зарплате будет выделена ссуда в 4 млн. рублей. Ее хватит, чтобы покрыть долги за июнь. Фонд открывает специальный счет, на которые эти средства поступают, и по разнарядке, утвержденной управлением здравоохранения, направляет их напрямую конкретным лечебным учреждениям. До 20 октября, медики, работающие в системе обязательного медицинского страхования, должны получить зарплату за июль. Решается и проблема закупки лекарственных препаратов. В октябре аптекам города, обслуживающим льготников, будет перечислено 2,5 млн. рублей для пополнения товарной массы [[4]].

2.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ и общественных ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1.    Акция протеста

7 октября в Новосибирской области состоялась акция протеста, организованная областной федерацией профсоюзов и поддержанная большинством трудовых коллективов, общественно-политических движений. С утра на заводах, предприятиях, в учреждениях прошли забастовки, митинги, собрания с требованиями погасить задолженность по зарплате, пособиям, пенсиям, изменить курс реформ, провести досрочные выборы президента и нового состава депутатов Госдумы. С этими же лозунгами участники акции протеста пришли на центральную площадь Новосибирска, где в 14 часов состоялся массовый митинг. Открывший его председатель областной федерации профсоюзов В.Бабаков обосновал основные требования тем, что «будучи гарантом прав граждан, президент не дал людям ни прав, ни гарантий на лучшую жизнь». В.Бабаков потребовал смены курса реформ, отмены всех антисоциальных постановлений, принятых правительством Кириенко, возврата всех долгов и выплат трудовым коллективам и пенсионерам. Слова поддержки выдвинутых требований прозвучали на митинге от председателя областного Совета депутатов В.Леонова, депутатов Государственной Думы Н.Харитонова, и Л.Швец, первого секретаря обкома КПРФ В.Кузнецова, зампредседателя областного совета ветеранов А.Ермолова и других. Представители трудовых коллективов — рабочая завода «Искра» В.Скорикова, председатель профкома объединения «Синар» Г.Бабушкина, председатель обкома профсоюза машиностроителей Г.Коновалова, говоря о несостоятельности проводимой политики, потребовали придать реформам социальную направленность в интересах большинства россиян, передачи власти в руки трудового народа. Участники митинга приняли резолюцию, в которой содержатся требования об отставке президента, смене реформ, возврате государством всех долгов по пенсиям, зарплатам и пособиям, принятием парламентом пакета законов по социальной защите граждан. На митинге состоялась презентация Виктора Леонова как трибуна. Его прежняя должность не располагала к откровенным публичным выступлениям. На этот раз его речь по накалу страстей ничуть не отличалась от речей лидера областной организации ФНПР Виктора Бабакова и лидера коммунистов Виктора Кузнецова. К отставке президента он призвал от имени областного Совета. Леонов оказался единственным местным руководителем, который присутствовал на митинге, хотя приглашения были направлены и Виталию Мухе и Виктору Толоконскому. Накануне Геннадий Зюганов утверждал, что 45 губернаторов готовы возглавить колонны демонстрантов. В их число В.Муха не вошел, в отличие от Амана Тулеева и Александра Лебедя.

По окончании митинга на площади Ленина, глава администрации В.Муха встретился с представителями профсоюзов, руководителями предприятий города. Главе области была вручена резолюция митинга, дана информация о прошедших акциях протеста. Во встрече принял участие председатель областного Совета депутатов В.Леонов, полномочный представитель Президента РФ по Новосибирской области И.Шмидт, мэр Новосибирска В.Толоконский, председатель федерации профсоюзов области В.Бабаков, директора предприятий В.Кулешов, Б.Галущак, Ю.Хропов и другие.

По данным местной прессы, в различных формах протеста, включая и те, что проходили 7 октября (пикеты, забастовки), приняло участие 250 тысяч человек. Забастовки были организованы на 43 предприятиях (20 тыс. человек), приостановки работы — на 465 предприятиях (45 тыс. человек). Состоялось 274 митинга, в которых участвовало в общей сложности 142 тыс. человек. Было выставлено более ста пикетов, в которых находилось около 100 тыс. жителей города и области. По оценке правоохранительных органов, в митинге, состоявшемся 7 октября на площади им. Ленина в Новосибирске, приняло участие 37-40 тыс. человек. Резолюция главного митинга новосибирцев передана областным властям, а также направлена ьв адрес Совет Федерации, Государственной Думы, президента, правительства и ФНПР [[5]].

2.2.    День памяти жертв политических репрессий

30 октября в Нарымском сквере Новосибирска у закладного камня жертвам политических репрессий встретились люди, пережившие тяжелые времена. По данным секретаря комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при обладминистрации Г.Романенко, в Новосибирской области проживает свыше 33 тысяч граждан, пострадавших в годы тоталитаризма. Из них в Новосибирске — 16 800 [[6]].

2.3.    «Честь и Родина»

5 октября в ДК «Прогресс» состоялась очередная конференция Новосибирского регионального отделения «Честь и Родина». Учитывая нараставший ажиотаж вокруг предстоящих то ли в срок, то ли гораздо раньше президентских выборов, мероприятие вызвало большой интерес. На это мероприятие был приглашен даже сам Александр Лебедь, но у него, естественно, нашлись дела в Красноярском крае. Главным и единственным пунктом повестки дня был призыв, звавший к объединению «всех здравомыслящих сил общества» для поиска путей выхода из кризиса. В выступлении председателя организации Андрея Андрейченко не прозвучало оценки действий ни областной, ни городской администраций, ни представительных органов власти. Никоим образом не было обозначена позиция движения по отношению к предстоящим уже скоро выборам губернатора. Новосибирским проблемам было уделено внимания гораздо меньше, чем проблемам кавказским. По словам А.Андрейченко, руководство движения посчитало несвоевременным обсуждать подобные вопросы, отнеся их обсуждение и решение на более поздний срок. Но это замечание лишь подтвердило расхожее мнение о слабости руководства движением. Впрочем, присутствовавший на конференции председатель Совета движения Юрий Шевцов пообещал, что ответы будут даны на семинаре представителей «партии Лебедя», который пройдет в Новосибирске в конце октября.

И вообще в новосибирской прессе (в отличие, скажем, от томской) продолжает муссироваться тема усиления вышеназванного движения. Называются следующие объективные причины этого процесса: перемещение Лужкова в сторону левого центра, падение рейтинга потерявшего кресло и самообладание Черномырдина высвобождает для А.Лебедя политическую нишу кандидата от партии власти. Причем, в отличие от Черномырдина, Лебедь оказывается выразителем интересов власти регионов, а не Кремля, губернаторов, а не стареющего президента. На этом фоне неоднозначно выглядит «челночная дипломатия» Бориса Березовского между Кремлем и Красноярском. В любом случае Лебедь и регионы, считает новосибирский аналитик, заинтересованы друг в друге. Проверкой состоятельности президентских амбиций красноярского генерал-губернатора станут выборы в Госдуму. В случае удачи фракция «Честь и Родина» станет хорошим плацдармом для развития атаки на президентское кресло. А депутаты-лебедевцы имеют неплохой шанс вытеснить из Думы прежнюю «партию власти» — НДР, да и отхватить часть мандатов иных фракций. Новосибирская область находится в сфере особого внимания Лебедя, недаром именно здесь была проведена вышеназванная конференция. То, что движение Лебедя в сфере особых интересов новосибирских политиков, подтверждает присутствие на конференции депутатов облсовета Николая Мочалина, Вадима Рубана, Виктора Игнатова. Генеральный директор ВИНАПа Юрий Варясов — член совета движения. Приехавший на конференцию глава РНПР Юрий Шевцов встретился с губернатором В.Мухой. Но ясности — на чьей стороне будет Лебедь в предстоящих выборах губернатора — Мухи или Толоконского, все это так пока и не внесло [[7]].

2.4.    ЛДПР

По словам координатора городской организации ЛДПР Андрея Доровского, у организации есть 7 автомашин и 9 помещений (в основном квартиры, используемые как штабы). Принадлежат они юридически лидеру партии, но частично за них заплатила областная организация. Оргтехника и множительное оборудование общей стоимостью до миллиона рублей стоит на партийном балансе. Областная организация вышла на самоокупаемость и дотаций из Москвы не получает.

В недрах новосибирской организации ЛДПР разгорается скандал. После того, как жириновца, депутата Госдумы взяли в правительство, у первого по новосибирскому списку жириновца Александра Просенко, появились возможность попасть в Госдуму РФ по партийному списку. Но 21 октября координатор городской организации ЛДПР Андрей Доровский собрал пресс-конференцию, на которой заявил, в частности, что Просенко не попадет в Госдуму ни при каких обстоятельствах, а в Думе будет заседать именно он — Доровский. Доцент педуниверситета Просенко в глазах Доровского утратил моральное право на ЛДПРовское место в Думе, поскольку отошел от партийной работы. Но Александр Просенко сообщил прессе, что не собирается уступать свое депутатство Доровскому. По мнению новосибирских аналитиков, сам факт этой борьбы за депутатское кресло вступает в резкое противоречие с утверждением об усилении новосибирских жириновцев и сплочении их рядов. Наивысший успех ЛДПР в Новосибирске, похоже, миновал. Им было создание мощной партийной фракции в горсовете. Недавно эта фракция потеряла Людмилу Котлярову, исключенную за недостойное поведение (что-то там по поводу получения какой-то квартиры и дискредитации какой-то чести), а в ближайшее время ожидается исключение из партии еще двух примкнувших к ней депутатов [[8]].

2.5.    Коммунисты

В начинающейся предвыборной борьбе за кресло главы администрации области значительную роль будут играть левые силы, особенно КПРФ. Именно коммунисты три года тому назад обеспечили победу Виталию Мухе. В нынешней экономической и политической ситуации в области влияние коммунистов скорее всего возрастет. Поддержку у них будут искать все без исключения кандидаты в губернаторы, без нее приход к власти маловероятен. И хотя участники губернаторской гонки по большому счету еще ничем себя не проявили, их имена примерно уже известны. В этой связи несомненный интерес представляет позиция лидера коммунистов, первого секретаря обкома КПРФ, депутата облсовета Виктора Кузнецова. По его словам в нынешней ситуации они В.Муху поддерживать не собираются, ибо губернатор за время своего правления не выполнил ни одного пункта своего соглашения с коммунистами. Кроме В.Мухи на пост губернатора могут претендовать мэр Новосибирска В.Толоконский, депутат Госдумы РФ Николай Харитонов, бывший губернатор Иван Индинок, председатель облСовета Виктор Леонов [[9]].

3.    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.    Бюджет области

По данным начальника управления финансов и налоговой политики администрации А.Каиля, областной бюджет выглядит следующим образом: доходы с начала года по 1 октября в консолидированный бюджет Новосибирской области поступило 4,87 млрд. рублей (51% от годовых плановых назначений). В собственно областной бюджет (то есть без учета самостоятельных бюджетов городов и районов) за 9 месяцев поступило 2,3 млрд. рублей, или 52% от годового плана. Выполнение годового плана по доходам составило: в Новосибирске — 59%, Бердске — 72%, Барабинске — 47%, Оби — 49%, Куйбышеве — 44%, Татарске — 32%. Большинство сельских районов годовой план доходов выполняют едва на треть. Самое тяжелое положение с пополнением районного бюджета в районах: Баганском — 28%, Кыштовском — 27%, Усть-Тарском — 26%, Чистоозерном — 25% от годового плана доходов. Среди сельских районов в лучшую сторону по выполнению годового плана доходов выделяются: Новосибирский сельский — 50%, Маслянинский — 47%, Сузунский — 42%, Чулымский — 41%, Краснозерский — 41%. Однако высокий процент выполнения плана доходов — не всегда показатель благополучной обстановки в зарплатой и социальными выплатами. Необходимо учитывать, сколько в районе «живых денег». Именно они нужны для расчета с учителями, врачами и другими бюджетниками. Например, в Бердске годовой план по доходам — 169 млн. рублей. Из них уже собрали 122 млн. По сравнению с другими городами и районами выгладит неплохо. Но «живыми» деньгами из этих 122 млн. поступило только 27 млн. рублей. Остальные — зачеты и векселя. В то же время в г. Оби доходов в целом собрали почти в пять раз меньше, чем в Бердске, но доля «живых» денег гораздо выше — 18 млн. рублей. Более половины доходов получено «живыми деньгами» в Болотнинском, Искитимском, Коченевском, Новосибирском районах, в городах Барабинске и Татарске. Напротив, в таких районах, как Здвинский, Каргатский, Коченевский, Ординский, Куйбышевский, Черепановский, Чистоозерный, «живыми» деньгами поступила только третья часть доходов.

Но даже имеющиеся «живые деньги» далеко не во всех районах направляются в первую очередь на зарплату. В Доволенском районе, например, израсходовано за 9 месяцев 18,5 млн. «живых» денег. Из них на зарплату выделено лишь 6,8 млн. рублей. Лишь около половины полученных «живых» денег направлялось на зарплату в Маслянинском, Северном, Тарском, Усть-Тарском районах. По существующему законодательству администрация области и губернатор не в праве вмешиваться в расходование средств местных бюджетов. Контроль за расходованием денег возложен на представительные органы власти — районные и городские Советы. Они вместе с главой территориальной администрации решают, куда направлять средства — выплатить в первую очередь зарплату, или тратить деньги на другие цели.

Положение осложняется и ростом недоимок в бюджеты. За год недоимка по платежам в бюджет Новосибирской области выросла почти в два раза — с 764 млн. до 1,25 млрд. рублей. Причем в собственно областной бюджет она сократилась на 50 млн. В четвертом квартале возможно мобилизовать в собственно областной бюджет 726 млн. рублей. Больше всего средств планируется получить от налогов на прибыль — 213 млн. рублей, на добавленную стоимость — 208 млн. рублей и на имущество — 200 млн. От подоходного налога и акцизов ожидается 85 и 75 млн. рублей.

Финансовая ситуация во многом зависит от выполнения обязательств федерального правительства перед Новосибирской областью. Задолженность министерств и ведомств РФ перед оборонными предприятиями области на 1 августа составляла более 1,8 млрд. рублей, в том числе по оборонному заказу — 559 млн. рублей. Долг самих оборонных предприятий перед областным бюджетом достигает 370 млн. рублей. Задолженность по федеральным программам — более 3,7 млрд. рублей. Из них 750 млн. должны поступить в бюджет области в виде различных налогов: подоходного, земельного, на имущество и др. Кроме того, Министерство финансов РФ задерживает 280 млн. рублей за содержание жилья, принятого в последние годы в муниципальную собственность от разных ведомств и предприятий. Новосибирской области не перечислены 229 млн. рублей из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, что составляет более половины годовых назначений. Таким образом, в целом в бюджет области не поступил 1,6 млрд. рублей. Этих средств полностью бы хватило на и на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, и на дальнейшее бесперебойное финансирование [[10]].

3.2.    Внутренний долг Новосибирской области

В ситуации реструктуризации внутреннего долга Новосибирской области главной сенсацией стало заявление начальника управления финансов и налоговой политики администрации Александра Каиля. На состоявшейся 29 сентября пресс-конференции он заявил, что юридическим лицам — владельцам облигаций областного займа, у которых есть сегодня задолженность перед бюджетом, предоставляется возможность погашения задолженности этими долговыми обязательствами. Погашение будет проводиться путем зачета находящихся в обращении и подлежащих гашению облигаций областного займа (КОДО и ОДОПК) по всем видам налогов и в полном объеме. До этого А.Каиль два года не участвовал в брифингах и пресс-конференциях. Иногородним владельцам облигаций областного займа дано право переуступки требований по областным долговым обязательствам предприятиям, расположенным на территории Новосибирской области. Это вызвало шок у местных финансистов, так как, согласно проспекту эмиссии займа, все выпущенные в обращение облигации должны погашаться исключительно деньгами. И хотя подобное мероприятие возможно, для этого администрации области нужно четко и ясно прописать чрезвычайно сложный механизм погашения задолженности. Функции генерального агента займа исполняет, как известно, Сибэкобанк. Всего Новосибирская область в рамках объявленной программы реструктуризации областного внутреннего долга должна была переоформить 37 процентов необходимого объема четырех серий шестимесячных КОДО. Но некоторые из дилеров не торопятся реструктуризировать их, поскольку надеются, что администрация области возместит им возникшие потери. На 7 октября было назначено первое заседание суда по иску Новосибирсквнешторгбанка к эмитенту КОДО и ОДО-ПК [[11]].

3.3.    Банки

Кризис финансовой системы показал, что относительно небольшие региональные банки выдерживают его зачастую лучше, чем крупнейшие банки страны. Причина тому — тесная связь с реальной (не спекулятивной) экономикой, опыт управления и развития в неравных конкурентных условиях. Условие Центробанка, что банки должны иметь минимум собственных средств в 5 млн. экю может конечно же поставить многие региональные банки в безвыходное положение. В 1996 г. в Новосибирске банков, собственные средства которых уже соответствовали 5 млн. экю, было всего три: Новосибирсквнешторгбанк, Сибэкобанк и Банк Сибирский. В 1997 г. их стало пять: список пополнили «Левобережный» и «Акцепт». А в 1998 г., возможно, не останется ни одного.

В первом полугодии 1998г. с нетто-валютой баланса более 100 млн. рублей выделялись Новосибирсквнешторгбанк, Сибэкобанк, «Левобережный», «Акцепт» и группа Сибакадембанк — Русский — Народный. По темпам прироста валюты баланса лидировала группа Сибакадембанк — Русский Народный (+18,1%). У «Акцепта» — +10,3%, Сибирский хлебный (СХБ) — +8,3%. Еще более важным показателем представляются собственные средства. Их величина является базовой при расчете нормативов и ограничивает размеры привлеченных и размещенных средств. В первом полугодии заметно увеличили собственные средства Сибирский хлебный банк +48,7% и «Акцепт» +10,5%. Такое увеличение собственных средств у СХБ произошло, очевидно, благодаря удвоению уставного фонда за счет средств Альфа-банка, а у «Акцепта» — значительной прибыли. Методично развивающийся Сибэкобанк по величине собственных средств догнал традиционного лидера — Новосибирсквнешторгбанк (НВТБ). Вообще-то, кроме СХБ, в первом полугодии никто не наращивал уставной фонд. Новости последовали позже: формально в результате присоединения Русского народного, на 222,6% вырос уставной фонд Сибакадембанка (САБ). А «неформальное» решение было принято уже 2 октября: на первом общем собрании акционеры САБ решили увеличить уставной фонд сразу до 100 млн. рублей. Обновленный САБ стремительно выходит в число лидеров. Реализуя немалый потенциал уполномоченного банка Западно-Сибирской железной дороги, он ведет активную «внешнюю политику», результатом которой вскоре могут стать новые слияния и присоединения, а «клиентская» ориентация в размещении активов обеспечивает благоприятные условия для выживания в период финансового кризиса.

Что же касается привлеченных банками средств, то еще в докризисный период наблюдалась общая тенденция к абсолютному снижению суммарных обязательств банков. В первом полугодии увеличение суммы привлеченных средств наблюдалось лишь в группе Сибакадембанк — Русский народный (+19,4%), у «Акцепта» (+12,4%) и СХБ (+7,7%).

Структура активов банков очень различна. Несмотря на сходные внешние условия, деньги все банки вкладывали очень по-разному. Это еще раз подчеркивает индивидуальность новосибирских банков в выборе стратегии развития и их специализации. Кредитные (и учетные операции) оставались главной статьей доходов у большинства. На июль 1998 г. больше всех в кредитование вкладывали Муниципальный банк (более 70%) и «Сибирское согласие» (около 67%). В операциях с ценными бумагами значительные средства задействовали Новосибирсквнешнеторгбанк и «Акцепт» (примерно по 21%). Причем если НВТБ имел «ценнобумажную» ориентацию, то «Акцепт» весьма мобилен в изменении структуры вложений. Традиционно не вкладывают деньги в ценные бумаги Муниципальный банк и группа САБ-РНБ.

Что касается прибыли, рентабельности и резервов, то за первое полугодие больше всех заработали «Акцепт»(6,3 млн. рублей), НВТБ (5,3 млн.) и СЭБ (4,6 млн.). Абсолютная величина прибыли зависит от величины банка. Тем более примечательно первое место «Акцепта»: на начало года по размеру активов он был меньше НВТБ в 2,5, а СЭБ — в 2 раза. Если взять такое понятие как «рентабельность активов», понимая под ним отношение полученной прибыли к сумме активов, то по «взвешенной» рентабельности активов в первом полугодии лидировали «Акцепт» (8,9%), «Сибирское согласие» (4,2%) и Сибэкобанк (4,1%).

О средствах, предоставляемых органам власти. Финансовый кризис в России стартовал с заявления правительства России об отказе платить по долгам РФ, которое поставило ликвидность всей банковской системы с ног на голову. Наиболее ликвидные и надежные активы банков в долговых обязательствах РФ (а затем и местных органов власти) мгновенно превратились в неликвидные и ненадежные. На 1 июля 1998 г. в долговых обязательствах государства значительные средства были размещены «Акцептом» (18,5% активов), НВТБ (11,7%), «Левобережным» (6,4%) и СЭБ (6,2%). Банк «Алкемар» (не участвующий в данном обзоре) вышел из пирамиды ГКО еще в феврале. По принципиальным соображениям в «пирамиде» не принимали никакого участия группа САБ-РНБ. Поведение остальных банков может служить классическим индикатором интуиции банков. К «черному понедельнику» 17 августа НВТБ значительно (более чем на 7 млн. рублей) уменьшил свой пакет государственных долговых обязательств, а «Акцепт» успел практически полностью вывести свои средства из этого актива, уменьшив вложения в ГКО-ОФЗ почти в пять раз. В то же время «Левобережный» и «Сибирское согласие» эти вложения увеличили (на 73% и 16% соответственно). Речь об интуиции ведется потому, что ни Банку России, ни высшему руководству страны нельзя верить ни за что и никогда. Крупнейшими кредиторами власти были те же НВТБ, СЭБ и «Левобережный». При этом общая величина средств, предоставленная местным органам власти, сопоставима с вложениями, в федеральные долговые обязательства. Структура этих активов несколько отличается от федеральных: наибольше суммы были предоставлены в виде прямых кредитов, а значительные сроедства в замороженных КОДО оказались лишь у НВТБ. Динамика долговых обязательств местных органов власти в портфелях банков не показала существенных изменений. Исключениями стали лишь «Акцепт» и НВТБ, уменьшившие этот актив соответственно на 52% и 40%. В части прямых кредитов заметен рост. В наибольшей степени ссудная задолженность местных органов власти увеличилась у СЭБ (+ 50%) и «Левобережного» (+35%). Так или иначе, наилучшие начальные условия перед кризисом «обеспечили» себе Муинципальный банк и группа САБ-РНБ.

Теперь о том — что из себя представляло поведение банков в условиях кризиса. По валюте баланса наибольшие потери понесли самые «благополучные» «Акцепт» (-22,9%), САБ (-22,5%) и НВТБ (-11,6%). В части создания резервов по ссудам можно отметить их общую стабильность или незначительное снижение. Исключение составили «Акцепт», увеличивший эти резервы сразу на 213% и НВТБ, практически их ликвидировавший (-86%). Резервы на возможное обесценивание ценных бумаг наращивали прежде всего «Акцепт» (+159%), «Сибирское согласие» (+94%) и СЭБ (+57%). На 1 сентября наиболее сильное снижение в части обязательств отмечалось у САБ (-31,5%), «Акцепта» (-26,7%) и НВТБ (-22,7%). Сокращение обязательств САБ по сравнению с группой САБ-РНБ произошло, в основном, в результате слияния за счет исчезновения обязательств взаимных. В отношении остальных банков можно утверждать, что главной причиной сокращения обязательств является отток клиентских средств с расчетных счетов и, особенно, из вкладов. Больше всего вкладов населения потеряли «Сибирское согласие» (-35,5%), «Акцепт» (22,4%) и «Левобережный»(-21,9%). Потери СЭБ (-17,4%) и НВТБ (-16,3%) могли быть и больше, если бы не увеличение рублевого эквивалента валютных вкладов.

Наиболее общие выводы сводятся к следующему. Первое. Политика Банка России и правительства на укрупнение банков как магистральное направление в обеспечении надежности банковской системы в последнее время, очевидно, потерпит фиаско). Не спекулятивная, а клиентская ориентация региональных банков обеспечивает их большую эффективность и устойчивость в условиях глобального кризиса. Тем не менее отсутствие у государства внятной стратегии сохранения и развития банковской системы и определенные в ЭКЮ требования к минимальному размеру собственных средств могут в любой момент поставить большинство из региональных банков вне закона. Второе. В первом полугодии 1998 года местные банки сохраняли прежние позиции как по величине, так и по рентабельности деятельности. Исключением стало стремительное вхождение в пятерку лидеров и динамичное развитие группы САБ-РНБ. Существенный отрыв от остальных по размерам собственных средств сохраняли НВТБ и СЭБ. Третье. Начальные условия деятельности банков в кризисный период определяла структура их активов в части средств, размещенных в долговых обязательствах органов власти. Наилучшие начальные условия обеспечили себе Муниципальный банк и группа САБ-РНБ. Наихудшие — НВТБ, «Левобережный» и СЭБ. Четвертое. Кроме начальных условий, положение банков в кризисный период определялось структурой пассивов и плотностью связи с клиентской базой. Существенное влияние на это положение оказывала степень зависимости от вкладов населения и способность своевременно выполнить свои обязательства. Ответственное отношение к обязательствам перед клиентами, их своевременное исполнение, а также информированность об этом предприятий и населения стали главным фактором, определяющим имидж банка и сохранение собственных и привлеченных средств. Пятое. В кризисный период утрачивают прежнее значение показатели прибыли и рентабельности. Значительная прибыль зачастую может стать просто результатом положительных курсовых разниц. Высокой рентабельности некоторые банки предпочитали создание солидных резервов. Определяющими становились поддержание ликвидности и сохранение привлеченных средств. Важную роль сыграли универсальность банка, отработанность финансовых технологий, диверсификация вложений и услуг. Именно это позволило лидерам — Новосибирсквнешторгюанку, Сибэкобанку и «Левобережному» — в период кризиса сохранять свои позиции и даже наращивать капитал, несмотря на худшие «начальные условия».

Специфика сегодняшнего дня состоит в том, что мы имеем дело не с банкротством одного банка, а с кризисом банковской системы в целом. По данным областной администрации, только в Новосибирской области сумма неоплаченных поручений клиентов в банках составила на 1 сентября 25,3 млн. рублей. Результатом этого стало появление новых направлений деятельности на финансовом рынке. Одно из них — создание торговых площадок по банковским долгам. Существенно выросший спрос на такую услугу, как решение вопроса «проблемных» банковских долгов, и привел к появлению этого рынка. В Новосибирске такой торговой площадкой является финансовая компания «Интерспред-инвест» (руководитель — Ольга Байер). Наиболее актуальной проблема банковских долгов является для ныне работающих предприятий, фирм, организаций. Особа актуальна эта проблема для тех предприятий, чьи деньги остались в тех банках, чьи лицензии отозваны (Токобанк, «Империал»). Кроме того, собственники банков, которые вкладывали свои средства в развитие банков (акционеры, пайщики), также заинтересованы в том, чтобы спасти если не все, то хотя бы часть своих вложений.

«Долговая площадка» позволяет реализовывать самые разнообразные схемы «расшивки» долгов как банков, так и банкам: 1) помогает клиентам «спасать» их денежные средства, зависшие на счетах; 2) у банков тоже были должники, желающие теперь погасить их с дисконтом; 3) многие предприятия получали банковские кредиты, теперь, в условиях кризиса, они просто не в состоянии погасить их полностью. Им помогают гасить им со скидкой. И так далее.

Долговая площадка, с одной стороны, является аккумулятором информации, необходимой для выстраивания схем решения проблем банковских долгов, а с другой — структурой — имеющей опыт, специалистов и юридическую базу, которые необходимы для реализации этих схем. Цена банковских долгов определяется в процентах от номинала долга. Этот процент — выражение не только соотношения между спросом и предложением конкретного вида долгов, но и отражение реального состояния банка, возможности законными способами взыскать с банка долг и срока, который на это потребуется. Он, конечно же, зависит и от суммы долга, и от количества продавцов и покупателей на рынке долга конкретного банка. В каждом отдельном случае возможны различные ситуации, жестко установленных цен нет. С каждым клиентом, обращающимся на долговую площадку, котировки и условия обсуждаются и корректируются индивидуально.

Листинг котировок банковских долгов, выставленных на торговой площадке ЗАО ФК «Интерспрэд-Инвест» на 1 октября 1998 г.

 

Должник

Покупка,%

Продажа,%

Инкомбанк

45—50

70

Сибирский банк

50—55

80

СБС-Агро

50

75

Менатеп

40

70

РНКБ

55

Российский кредит

40

Империал

15

50

Токобанк

20

50

 

Телефоны торговой площадки: 46-13-02, 11-90-67, 11-90-68, 11-90-69, 11-90-70 [[12]].

3.4.    Страховые компании

Кризис охватил не только банки, но и многие страховые компании. По некоторым оценкам около 60% страховых резервов было вложено в ГКО и прочие государственные ценные бумаги. В Новосибирске четко проявилась тенденция, что наибольшую жизнеспособность в условиях кризиса проявляют именно маленькие и средние банки по той причине, что им приходится «крутиться» в реальном секторе экономики. Возможно, что похожая ситуация сегодня складывается и в секторе страхования. Для того, чтобы выжить и добиваться в нынешних условиях положительных результатов, нужны нестандартные решения. Выиграли те страховые фирмы, которые вкладывали свои страховые резервы не в ГКО (хотя правительство и обязывает это делать), а создали, скажем, совместно с торговыми предприятиями систему потребительского кредитования населения под приобретение товаров длительного пользования. Это не пирамиды типа МММ или ГКО, а реальный финансовый сектор экономики. Что касается конкуренции с мощными иностранными страховыми компаниями, то они, скорее всего, придут для того, чтобы собирать деньги по накопительным видам страхования, а не «поднимать» наш тяжелый рынок. Для наших страховщиков одним из выгодных направлений работы является работа с городскими автопарками по страхованию ответственности и различных транспортных рисков. И в нынешней ситуации будет развиваться личное страхование, которое включает такие виды, как страхование жизни, страхование от несчастного случая, медицинское страхование. Это тот риск, который люди не должны полностью оставлять на себе [[13]].

3.5.    Заводы

3.5.1.    «Сибсельмаш»

В Новосибирске разразился скандал вокруг банкротства одного из крупнейших предприятий военно-промышленного комплекса — ПО «Сибсельмаш». Новосибирская областная администрация, глава которой В.Муха в 80-х годах занимал пост генерального директора «Сибсельмаша», предприняла несколько попыток по остановке процедуры банкротства одного из флагманов сибирского ВПК. ПО «Сибсельмаш» среди 28 новосибирских предприятий ВПК (в городе и области 7 из 9 оборонных министерств бывшего СССР имели свои производства) занимало всегда особое положение. Наряду с новосибирским авиационным ПО им. Чкалова «Сибсельмаш» считался крупнейшим заводом города. Оно выпускало не только сеялки для сельхозпроизводителей, но и немало продукции военного назначения — от снарядов до торпед. Но производство военной продукции закончилось здесь в начале девяностых. На 1 июля 1998 года ПО пришло к следующим результатам: общая задолженность «Сибсельмаша» только Пенсионному фонду составила 25,4 млн. рублей, а общая сумма пеней превысила 82 млн. Пенсионный фонд инициировал начало процедуры банкротства. Губернатор В.Муха счел, что это несколько испортит его губернаторский имидж. В стенах обладминистрации прошло несколько совещаний, на которых чиновники пытались примирить конфликтующие стороны. Пенсионный фонд вроде бы отказался от своей затеи. Но отыграть назад ситуацию не удалось и арбитражный суд Новосибирской области принял решение назначить на ПО «Сибсельмаш» конкурсного управляющего и начать процедуру банкротства, что вызвало молчаливое раздражение в коридорах местной власти. Высказывается мнение, что весь этот сыр-бор вокруг «Сибсельмаша» является результатом стремления властей спасти действующих генералов новосибирской оборонки, традиционно поддерживающих нынешнего губернатора. В случае назначения конкурсного управляющего действующий директорат будет отстранен от власти на предприятии. Еще в феврале нынешнего года работоспособные мощности «Сибсельмаша» были переданы на баланс трех заново созданных государственных унитарных предприятий — «Машиностроительный завод «Сибсельмаш», «Инструментальный завод «Сибсельмаш», и «Завод «Сибсельмаш-Спецтехника». В собственности головного предприятия остались лишь те цеха, на которых ранее обслуживались лишь оборонные заказы. Кстати, то, что в распоряжении ПО «Сибсельмаш» остались лишь неликвидные производственные мощности, понимают и в областной администрации. Вице-губернатор области по промышленности Вадим Федоров на пресс-конференции заявил, что «даже если мы будем банкротить «Сибсельмаш», то скорее всего будем банкротить его котельную и сторожа, охраняющего мобилизационные мощности» [[14]].

3.5.2.    Завод им. Кузьмина

Кредиторы Новосибирского металлургического завода имени Кузьмина — монополиста федерального значения в области производства тонкой листовой легированной стали — приняли решение о начале процедуры банкротства предприятия. Инициировал это дело Пенсионный фонд, которому предприятие задолжало 70 млн. рублей. В комитет кредиторов кроме ПФ вошли «Новосибирскэнерго», Западно-Сибирская железная дорога и другие. На пост внешнего управляющего рекомендовали Вячеслава Ковязина, который незадолго до этого возглавлял ликвидационную комиссию одного из крупнейших в свое время финансовых институтов региона — Сибирского торгового банка. На протяжении 1998 года предприятие фактически простаивало из-за нехватки оборотных средств. Его основные поставщики — Западно-Сибирский металлургический комбинат, на долю которого приходилось 75,1% от общего объема поставок, и Кузнецкий металлургический комбинат (16,7% от общего объема поставок) — фактически прекратили отгрузку совей продукции в его адрес. Суммарные долги, которые требуют кредиторы предприятия, составляют 193 млн. рублей. А общая задолженность Новосибирского металлургического завода имени Кузьмина перед бюджетными и внебюджетными фондами превысила 150 млн. рублей. Дело усугубляется тем, что, по мнению экспертов, завод не имеет рынков сбыта своей продукции ни в России, ни за границей. Даже оцененный по остаточной стоимости в сумму 110 млн. рублей завод вряд ли представляет интерес для инвесторов. Высказывается мнение, что завод имеет какие-то шансы лишь в том случае, если будет кооперироваться с Запсибом и КМК в Новокузнецке. К этой точке зрения, прозвучавшей в новосибирской прессе, стоит относиться с осторожностью, так как в данной ситуации она может быть инспирирована структурами, заинтересованными в поглощении завода новокузнецкими производителями металла [[15]].

3.6.    Новосибирский метрополитен

С приходом зимы и финансового кризиса заморожено строительство Новосибирского метрополитена. Приказ о полной остановке строительных работ подписал генеральный директор ОАО «Новосибирскметрострой» Евгений Коноплев. Согласно приказу, все объекты, которые не подлежат консервации и находятся в аварийном состоянии, будут находиться под надзором метростроителей. Все остальные объекты будут переданы управлению заказчика по строительству подземных транспортных сооружений мэрии Новосибирска. Консервации подлежит с десяток различных участков — это котлованы, тоннели и прочие объекты. Но средств нет как на продолжение строительства метро, так и на консервацию этой грандиозной стройки. Как отметил управляющий производством Анатолий Агеев, остановка строительства без соответствующей подготовки может обернуться для города техногенной катастрофой — обвалами, просадкой грунта, изменением рельефа. Однако в сложившейся ситуации метростроители ничего поделать не могут. Обещанные правительством в этом году средства на строительство метро так и остались на бумаге. А город и область оказались не в состоянии потянуть стройку федерального значения. Не оправдались и надежды городской администрации превратить метрострой в народную стройку. У народа и городских предприятий лишних денег не оказалось. Недавно по указанию мэра был ликвидирован Фонд поддержки строительства метрополитена, призванный аккумулировать внебюджетные финансовые поступления. В условиях хронического недофинансирования метростроители до последнего «тянули» стройку, не получая зарплаты по восемь-девять месяцев [[16]].

3.7.    Новая продукция

Специально для сибирского региона научно-производственная фирма «Новь» создала новую модель бытового фильтра для воды с пятикратной системой очистки. В качестве очищающих ингридиентов используются только природные материалы — цеолит и его производные, активированный уголь и даже окаменевшие водоросли. После прохождения всей системы вода очищается на 98% и становится очень мягкой. Выпущена опытная партия, ориентировочная стоимость — 500 рублей. Это недорого по сравнению с зарубежными аналогами по цене 1500 долларов [[17]].

3.8.    Алкогольная продукция

В регионе продолжается передел алкогольного рынка. Идет речь о создании холдинга двумя ведущими новосибирскими предприятиями — ВИНАПом и КАОЛВИ. Возможно, что именно в связи с этим их главный конкурент АО «Сибирский бальзам» (директор — Сергей Проничев) предпринимает неординарные шаги по выходу на новые рынки, перенося производство в другие регионы. Более полугода «Бальзам» бился над созданием в Юрге (Кемеровская область) ликеро-водочного завода. Завод планируют запустить в конце текущего года. Эту идею горячо поддержали мэр Юрги Олег Абашкин (он получает в бюджет города около 196 млн. рублей в год плюс налоги и 300 рабочих мест) и губернатор Кузбасса Аман Тулеев.

В октябре на территории Новосибирской области с целью защиты населения от некачественного алкоголя введена областная идентификационная марка, которой будет маркироваться вся алкогольная продукция. Согласно распоряжению губернатора, контроль за качеством и маркировка поручены Новосибирской продовольственной корпорации. На ее склады будет поступать вся алкогольная продукция, завозимая в область. Там будет проходить проверка ее качества, и только после этого «огненная вода» поступит в розничную сеть. Продукция, не маркированная областными спецмарками, будет изыматься правоохранительными органами. На специальном совещании в областной администрации с участием губернатора по выполнению постановления «О дополнительных мерах по усилению государственного контроля и надзора за производством, оборотом и качеством алкогольной продукции» представители силовых структур заявили, что только с 1 октября на территории области было задержано более ста транспортных средств, незаконно ввозивших алкогольную продукцию. По сообщению пресс-службы обладминистрации, предпринятые меры уже позволили резко сократить количество подпольных цехов в области, ограничить доступ в область поддельных спиртных напитков, а также увеличить отчисления в бюджет от акцизных сборов [[18]].

3.9.    Международное сотрудничество

В Новосибирске с визитом находился Чрезвычайный и Полномочный посол Новой Зеландии Джон Питер Ларкиндейл с супругой госпожой Филиппой Ларкиндейл и первым секретарем посольства госпожой Джейн Кумбс. Гостей сопровождал заместитель главы областной администрации Владимир Нехорошков. Для новозеландского посла нынешняя поездка по Сибири (кроме Новосибирска в программе визита Красноярск и Иркутск) носит ознакомительный характер. Поэтому г-н Ларкиндейл стремился получить максимум информации об экономическом и научном потенциале Новосибирской области. С таким расчетом и была составлена программа его визита. Посол подчеркивал удобства торговли с его страной. Дело в том, что там практически полностью отсутствуют таможенные пошлины на импортируемые товары. «Рынок Новой Зеландии открыт для России»,сообщил посол. Он предложил администрации активнее работать с азиатско-тихоокеанскими странами, сообщив, что на следующий год Новая Зеландия будет председательствовать в АТЭС — солидной региональной организации [[19]].

4.    СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

4.1.    Наука

В качестве одной из «священных коров» всегда рассматривался Новосибирский Академгородок — главная база Сибирского отделения Российской академии наук. И вот в местной прессе появилась большая статья, автор которой вынужден скрывать свое имя, опасаясь преследований со стороны «политбюро» СО РАН. И если многие ученые возлагают вину за бедственное положение науки на правительство и другие внешние причины, то этот человек считает, что причины в ином. Первая особенность руководящей элиты академии — управленческий непрофессионализм на фоне научной компетентности. Другая особенность академической элиты — консерватизм и тенденция к стабильности ее состава («принцип политбюро»). Это обусловлено известным комплексом причин: недемократичность выборных процедур и устава, партийное регулирование сверху и т.д. Это привело к застою и хроническому кризису. Энергия стабильной элиты направлена не на развитие, а на поддержание стабильного функционирования (сохранение положения, власти, привилегий). Ротация элиты крайне затруднена. Все это непосредственным образом сказалось и на состоянии науки. Целые направления исследований носят имитационный характер: пишутся статьи, но мировое научное сообщество их не воспринимает, многие директора институтов, академики имеют чрезвычайно низкий годовой индекс цитирования. Пожилая, сплоченная элита 80-х годов, все более ориентированная не на реформы, а на свое  выживание, оказалась заведомо неспособной оценить изменения в стране и экономике и своевременно минимизировать последствия кризиса для своей организации. Реальной внутренней антикризисной программы реформирования СО РАН как не было, так и нет. Основную ответственность за остроту кризиса СО РАН несет ее высшее управленческое звено. Важнейшей составляющей кризиса Новосибирского научного центра является кризис менеджмента в широком смысле этого слова [[20]].

4.2.    Криминал

7 октября в Кудряшах (один из дальних пригородов Новосибирска) был убит известный бизнесмен Ярослав Вагин, возглавлявший ассоциацию игорного бизнеса и являвшийся президентом футбольного клуба «Чкаловец». Убийство имело признаки заказного [[21]].



Источники

[1]. Æàðèíîâ À. Ïîðà ñìåíèòü âåêòîð // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹186. — Ñ. 1.

[2]. Îöåíèâàÿ êàê ïîëèòè÷åñêèé íàêàç // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 9 îêòÿáðÿ. — ¹191. — Ñ. 1.

[3]. Ìóõà â ðåéòèíãå // Ìîëîäîñòü Ñèáèðè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 1 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 2.

[4]. Äîëãà ïî çàðïëàòå íå áóäåò. Çà èþíü è èþëü // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹190. — Ñ. 1.

[5]. Àêöèÿ ïðîòåñòà // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹190. — Ñ. 1; Âîëíà íàðîäíîãî ïðîòåñòà // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 9 îêòÿáðÿ. — ¹191. — Ñ. 1; Ëàâñêèé Â. Ïîëó÷èëîñü êàê âñåãäà // Íîâîñèáèðñêèå íîâîñòè. — Íîâîñèáèðñê, 1998.8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 1; ßêóøåâ Ô. Ãðîçäüÿ ãíåâà // Íîâàÿ Ñèáèðü.Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹37. — Ñ. 4.

[6]. Ãðåõîâ Â. // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 30 îêòÿáðÿ. — ¹206. — Ñ.1.

[7]. Íîâèêîâ Ä. Ðîñò öåí íà «×åñòü è Ðîäèíó» // Íîâàÿ Ñèáèðü.Íîâîñèáèðñê, 1998. — 16 îêòÿáðÿ. — ¹39. — Ñ. 1; «×åñòü è Ðîäèíà» âíå âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâà // Íîâîñèáèðñêèå íîâîñòè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 3; Êàøàôóòäèíîâ Â. Ïàðòèÿ Ëåáåäÿ ñìîòðèò øèðå, ÷åì íàëåâî. «Ëåáåäè» åùå äóìàþò, êîãî ïîääåðæàòü // Ìîëîäîñòü Ñèáèðè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 8.

[8]. Àíäðååâ Â. «Îíè âñå îïäàðÿò ïàðòèè // Ìîëîäîñòü Ñèáèðè.Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ.5; Àëáàóò Ò. Êàëàøíèêîâ îñâîáîæäàåò ìåñòî. Äëÿ Ïðîñåíêî èëè Äîðîâñêîãî? // Íîâàÿ Ñèáèðü.Íîâîñèáèðñê, 1998. — 23 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 1.

[9]. ßêóøåâ Ô. Êîììóíèñòû íå ïîääåðæàò Ìóõó íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹37. — Ñ. 4.

[10]. Áþäæåò îáëàñòè // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 30 îêòÿáðÿ. — ¹206. — Ñ. 1.

[11]. Ãåíåðàëîâ Â. Êàèëü âûøåë èç ïîäïîëüÿ è ÷óòü íå óðîíèë â îáìîðîê òåõ, êòî åãî âñòðåòèë // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹37. — Ñ. 5.

[12]. Ýìåðàëüä Å. Ýòîò ðûíîê ðàñòåò ïðè êðèçèñå // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹37. — Ñ. 5. Äîáðûãèí Ñ. Öûïëÿò ïî êðèçèñó ñ÷èòàþò // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 16 îêòÿáðÿ. — ¹39. — Ñ. 2,5.

[13]. Íàêîíå÷íûé Ê. Ñòðàõîâùèêîâ çàñòàâëÿëè êðóïíî ðèñêîâàòü // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 2 îêòÿáðÿ. — ¹37. — Ñ .5.

[14]. Ôðîëîâ Ä. Îò «Ñèáñåëüìàøà» îñòàëèñü êîòåëüíàÿ è ñòîðîæ ñåÿëîê ñ âåðòèêàëüíûì âçëåòîì // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 23 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 5.

[15]. Ôðîëîâ Ä. Çàâîä Êóçüìèíà: ñàíàöÿ, ðåàíèìàöèÿ èëè êðåìàöèÿ? // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 23 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 5.

[16]. Ñòðîèòåëüñòâî ìåòðî îòëîæèëè äî ëó÷øèõ âðåìåí // Íîâîñèáèðñêèå íîâîñòè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 3.

[17]. ×èñòàÿ âîäà // Ìîëîäîñòü Ñèáèðè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 1 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 2.

[18]. Àëêîãîëü áóäóò äåãóñòèðîâàòü â ïðîäîâîëüñòâåííîé êîðïîðàöèè // Íîâîñèáèðñêèå íîâîñòè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 3; Ìàðòüÿíîâà Ò. «Ñèáèðñêèé áàëüçàì» ïðîòèâîñòîèò íîâîìó àëêîãîëüíîìó õîëäèíãó // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 23 îêòÿáðÿ. — ¹40. — Ñ. 5.

[19]. Æèðíîâ À. Íîâàÿ Çåëàíäèÿ îòêðûòà äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé // Ñîâåòñêàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 16 îêòÿáðÿ. — ¹196.— Ñ. 1.

[20]. Âëàäèìèðîâ È. Ó÷åíûå «âûìèðàþò», ïîòîìó, ÷òî «ìàìîíòû» áîðþòñÿ çà âûæèâàíèå // Íîâàÿ Ñèáèðü. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 9 îêòÿáðÿ. — ¹38. — Ñ. 5.

[21]. Â÷åðà äíåì áûë óáèò ßðîñëàâ Âàãèí // Íîâîñèáèðñêèå íîâîñòè. — Íîâîñèáèðñê, 1998. — 8 îêòÿáðÿ. — ¹41. — Ñ. 1.