Тимофей БАГРОВ,

Иван Гололобов

Краснодарский край

в октябре 1998 года

1.    Политические новости

К основным политическим событиям в регионе можно отнести, пожалуй, лишь продолжающиеся выборы в Законодательное собрание края.

1.1.       Деятельность органов исполнительной и законодательной власти в регионе

1.1.1.      Постановление главы администрации Краснодарского края
«О паспортизации государственных, муниципальных предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъектов Краснодарского края»

Вслед за ним аналогичные постановления подписали главы администраций городов и районов.

Необходимость такого мероприятия власти объяснили тем, что органы статистики не в состоянии предоставить им полную информацию, а без единой информационной базы данных о хозяйствующих субъектах им чрезвычайно трудно разрабатывать прогнозы социально-экономического развития края в целом и каждого города и района в отдельности, анализировать выпуск валового внутреннего продукта и тому подобное.

Наверняка большинство предприятий и организаций были бы не прочь помочь властям в столь важном деле, но добровольно и без собственных затрат. Когда же с первого октября постановление (так и не опубликованное в официальной газете) начали выполнять, выяснилось, что за оформление и выдачу свидетельства о паспортизации каждое предприятие должно заплатить Краснодарской торгово-промышленной палате и привлеченной ею консалтинговой группе «Вектор Плюс» «за услуги по паспортизации» 360 рублей с учетом НДС и отнести эти затраты на себестоимость.

В положении о паспортизации хозяйствующих субъектов сказано, что свидетельство о паспортизации дает получившим его предприятиям право на поддержку на внутреннем и внешнем рынках со стороны законодательных и исполнительных органов власти края.

Губернатор и главы постановили, что свидетельство о паспортизации обязательно для всех зарегистрированных хозяйствующих субъектов. Федеральное законодательство ничего подобного от хозяйствующих субъектов не требует. Вполне достаточно тех документов, которые предоставляются в регистрационную, лицензионную палаты, в налоговую инспекцию, для того чтобы государство могло контролировать работу предприятий всех форм собственности.

Для «паспортных данных» кубанские власти требуют от предприятий коммерческую информацию, которая наверняка заинтересует конкурентов: о величине уставного капитала, о количестве выпущенных в обращение ценных бумаг, об укрупненных пакетах акций, о стоимости общего объема продукции, о характеристиках основных фондов, об обслуживающих банках, а также копию балансового отчета. Причем хозяйствующий субъект, отдавая всю эту информацию в некий депозитарий торгово-промышленной палаты, не ставится в известность о том, как она будет использоваться и кто именно получит к ней доступ. В «Положении о паспортизации...» черным по белому написано: «Депозитарием является специализированная структура Краснодарской торгово-промышленной палаты, обеспечивающая единую информационную базу для органов местного самоуправления, иных пользователей, заинтересованных в получении информации о субъектах хозяйственной деятельности». Далее говорится о том, что информация общего вида — наименование хозяйствующего субъекта, его адрес, телефон, основные виды выпускаемой продукции — предоставляется иным пользователям за плату по тарифам, согласованным с Департаментом экономики и прогнозирования администрации края.

1.1.2.      Предстоящие выборы [[1]]

На 25-м заседании городской думы Краснодара помимо скандала, связанного с желанием ряда депутатов, зарегистрированных кандидатами в депутаты ЗСК, обратить на себя внимание электронных СМИ, народные избранники рассмотрели ряд важных вопросов.

1. Утвержден состав участковых избирательных комиссий по выборам депутатов ЗСК.

2. Одобрено предложение о разработке целевой социальной программы поддержки военнослужащих и членов их семей на 1999-2000 годы

3. Теперь кроме административных окружных комиссий в Краснодаре будет работать и городская административная комиссия. Председателем ее утверждена директор лицензионной палаты Татьяна Евсикова, а в состав комиссии вошел ряд депутатов городской Думы.

4. Дума поддержала инициативу муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия о завершении строительства скоростной трамвайной линии по ул. Садовой средствами и силами МТТП с последующей ее эксплуатацией на принципах самоокупаемости.

5. Они также рассмотрели вопросы о вексельном кредите мэрии.

Как и всякая информация, подаваемая со страниц зависимых газет, эта носит не менее туманный характер. Каждое из этих сообщений может скрывать за собой как улучшение реального положения дел, так и ужесточение режима. Поэтому оставим информацию без комментария.

1.1.3.      Итоги 50-й сессии Законодательного собрания Края [3]

Ряд законопроектов отправлен на доработку. Дорабатывать за коллег предстоит уже новому депутатскому корпусу. Прошел третье чтение, но не принят многострадальный закон «Об административной ответственности». Снят с рассмотрения во втором чтении закон «Об экспертизе качества импортных товаров в Краснодарском крае». Предстоит вновь поработать над законом «О статусе депутата Законодательного собрания края». Четыре года депутаты пользовались депутатской неприкосновенностью. Как оказалось, незаконно.

Сессия внесла изменения в закон «О местном самоуправлении в Краснодарском Крае». Приняты во втором чтении законы «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемным семьям», «О поставках продукции для краевых государственных нужд», «О предоставлении льгот на 1998 год по платежам в территориальный дорожный фонд отдельным категориям налогоплательщиков» и другие.

Утверждены кадры судей ряда районных и городских судов, а также кандидатура на должность судьи Краснодарского краевого суда.

1.2.       Основные противоречия между ветвями власти

1.2.1.      Кто и зачем нарушает Устав Краснодарского края? [[2]]

В полном соответствии с краевым Уставом в мае 1998 года депутат ЗСК, мэр Краснодара В.А. Самойленко и заместитель председателя кубанского парламента В.П. Громов внесли в Законодательное собрание проект Закона «О статусе города Краснодара – административного центра Краснодарского края». Прошло полгода, но до сих пор краевые законодатели не рассмотрели проект даже в первом чтении. Дело в позиции администрации края, приславшей пространное заключение на законопроект, заканчивающееся словами: «Учитывая все вышеизложенное, представленный законопроект требует полной переработки и не может быть предложен к рассмотрению сессией Законодательного собрания Края.»…

…Проект предусматривает передачу городским властям нескольких полномочий краевой государственной власти. Например, государственная регистрация недвижимости на территории города. контроль за использованием и охраной земель, самостоятельное осуществление полномочий собственника в отношении памятников местного значения и ряд других…

…Эксперты сходятся в том, что главных причин две. Во-первых, нет у краевой власти желания достичь полной ясности в том, кто за что отвечает. Во-вторых, сильна боязнь допустить прецедент. Если Краснодар разграничит полномочия с краевой властью, то завтра с этим же придут главы других городов и районов».

Очень ярко разгораются страсти в противостоянии мэрии города и Краевой Администрации. Газеты городского и Краевого масштаба представляют собой оппозиции двух ветвей власти в Краснодарском Крае. Взаимное блокирование и борьба за влияние прослеживается и в следующей статье.

1.2.2.      Кубани нужен двухпалатный парламент [2]

С такой статьей выступил мэр города Краснодара в газете Краснодар, субботнем выпуске. «…Избранным населением главам местного самоуправления запрещено быть одновременно депутатом Законодательного собрания. Мотивы такого решения понятны – мэры городов, главы сельских районов уже прошли через выборы и поэтому могут составить серьезную конкуренцию нынешним депутатам. которые хотели бы переизбраться.

…Необходимо создать гарантию взвешенности и продуманности решений краевого Законодательного собрания. В настоящее время оно является однопалатным. На последней сессии депутаты ЗСК организовать рабочую группу для подготовки проекта Закона края о создании второй палаты Законодательного собрания, состоящей из глав местного самоуправления городов и районов…

Вторая палата Законодательного собрания должна иметь право одобрять или отклонять законы, принятые депутатами первой палат, утверждать договоры края с другими краями, областями или Правительством России, защищать интересы городов и районов, принимать постановления об обращении в суд по поводу отмены незаконных решений органов местного самоуправления. Последнее особенно важно. Если это будет принято, местные главы, помимо прочих механизмов контроля над ними, будут подконтрольны еще и суду коллег-профессионалов.

…В проекте закона, подготовленном рабочей группой, четко записано: «Депутаты палаты представителей выполняют свои функции на неосвобожденной основе и не получают денежного вознаграждения».

В этом году каждый депутат действующего Законодательного собрания обойдется краевому бюджету более чем в 490 тысяч новых рублей (не считая расходов на выборы). …Увеличения аппарата Законодательного собрания также можно избежать, если создать в палате представителей такие же по предназначению комитеты, как и в первой палате».

Любопытно наблюдать за политическим противостоянием Края и Города. Узнав о невозможности получения мандата депутата Законодательного собрания Края на посту мэра административного центра, Валерий Самойленко продвигает закон об установлении двухпалатного парламента. Мандаты в верхнюю палату парламента мэры, по проекту, получают автоматически. Губернатор Кондратенко, увидев довольно большую поддержку этого законопроекта, совершает неожиданный шаг — он не подписывает законопроект о невозможности мэров принимать участие в выборах. Материал об этом читай в следующей статье.

1.2.3.      Главы будут депутатами. Если их, конечно, изберут [[3]]

Ожидаемой сенсацией последней сессии стало то, что главы администраций все-таки имеют право одновременно быть депутатами ЗСК! Помог им в этом Н.И. Кондратенко, не подписавший принятый на предыдущей сессии закон. При повторном рассмотрении для преодоления губернаторского вето требовалось 34 голоса. Набралось 30... Не снята с повестки дня и идея создания двухпалатного кубанского парламента, где главы, избранные населением на местах, становились бы депутатами по должности. Но это предложение требует тщательной проработки.

Под тщательной проработкой здесь имеется в виду дальнейший спуск на тормозах инициативы мэра. Очень точный ход по выключению мэров из предвыборной гонки со стороны Кондратенко состоял во времени проведения операции наложения вето — это совершено тогда, когда мэру уже поздно включаться в борьбу. Логично предположить, что теперь лоббирование интересов мэров в Законодательном собрании Края будут проводить кандидаты от мэров, которые получают поддержку от мэрии в ходе настоящих выборов.

1.3.       Официальная делегация посольства Великобритании в России посетила Краснодар 18-19 октября [2]

Как говорят сами англичане, основной целью их визита явилось ознакомление с экономической ситуацией, сложившейся в городе после сентябрьских событий. Возглавлял делегацию второй секретарь коммерческого департамента посольства Великобритании г-н Стюарт Пайл. Сам он заявил следующее: Краснодар выбран потому, что для англичан ситуация в Москве предельно ясна, известно также, что происходит в регионах, однако до наших гостей дошли сведения о мерах, предпринимаемых краснодарской мэрией в сложной экономической ситуации и они решили познакомиться с городом поближе.

Мэр Краснодара Самойленко встретил гостей прямо в аэропорту. Он сообщил, что вся необходимая информация будет представлена, в том числе и о решениях Межрегиональной антикризисной конференции.

Делегация посольства первым делом посетила Сенной рынок, где англичан приятно удивили цены, которые оказались в два-три раза ниже московских.

При посещении АО «Краснодартабакпром» члены делегации встретились с поданными Великобритании – руководителями, инженерами и т.д., работающими на местном предприятии. Никакого кризиса, по большому счету, здесь не заметили – наоборот, решено, что предприятие увеличит в 2000 году выпуск сигарет с 13 млрд. единиц до 40 млрд. единиц.

Начальник отдела внешнеэкономических и зарубежных связей мэрии Борис Старосельский подчеркнул важность нынешней встречи. Во-первых, гости отметили очень высокий уровень работы органов местного самоуправления. Во-вторых, в состав делегации посольства Великобритании входили аналитики, которые обязательно передадут своим бизнесменам полную информацию о благоприятной в целом ситуации на юге России.

2.    Экономические новости

2.1.       Деятельность ведущих отраслей, объединений и предприятий региона

2.1.1.      Мебельной фирме «Кавказ-М» — 40 лет [[4]]

«Мебельное предприятие АО «Кавказ-М» образовалось на базе завода треста «Азчерлестара», выпускавший бочки и паркет, и завода «Главрыбтара», делавший ящики из лесных материалов и гофрированного картона. Созданный на их базе Краснодарский мебельно-деревообрабатывающий комбинат положил начало мебельному производству на Кубани.

Десять лет возглавляет коллективы генеральный директор Виктор Квасов. Все эти годы рядом с ним главный инженер Сергей Хотелев, проработавший на комбинате более 34 лет, главный энергетик Игорь Срогович, стаж работы на комбинате 37 лет, заместитель генерального директора Михаил Наток – на комбинате 30 лет.

Вместо трех наименований корпусной мебели, выпускаемой в 1993 году, сейчас производится более 16 наименований в 85 модификациях. Продукция ОАО «Кавказ-М» неоднократно получала признание на международных и и межрегиональных выставках. В этом году набор мебели «Триумф» получил диплом на выставке «Евроэкспортмебель-98» в Москве и диплом за высокое качество и оригинальность конструкции на межрегиональной выставке «Мебель-98» в Краснодаре».

Надо заметить, что в самом большом мебельном салоне города «СБС» нет ни одного изделия краснодарских мебельных фабрик.

2.1.2.      Городские аптеки вновь объединяются

Экономический кризис показал, что существующие в Краснодаре 38 муниципальных аптек и аптечное управление не в силах обеспечить горожан, особенно льготников, лекарствами в необходимом объеме.

Поэтому возникла необходимость в централизации аптечной сети, что позволит эффективнее осуществлять контроль за розничными ценами на лекарства, …а также решить проблему бесплатного и льготного отпуска медикаментов краснодарцам. В связи с этим мэр Краснодара Валерий Самойленко издал постановление о ликвидации аптечного управления и слиянии аптек в муниципальное унитарное предприятие «Фармация».

2.1.3.      Долгосрочные планы «Филипп Моррис» в России остаются прежними [[5]]

Об этом заявил недавно назначенный на должность управляющего директора российского представительства кампании Марк Дюрст. Господин Дюрст был приглашен краснодарской мэрией на празднование Дня города. Он ответил на вопросы журналистов.

— Наши планы на будущее и долгосрочные инвестиционные вложения остаются прежними. Что же касается краткосрочных и среднесрочных финансовых проектов, то они нуждаются в пересмотре.

Второй этап модернизации краснодарской табачной фабрики, рассчитанный на три года, продолжается. За это время будет освоено $40 млн. Могу добавить, что план капиталовложений на текущий год даже превышен.

2.2.       Рынки и цены, уровень цен

Цены на основные продукты питания на самых популярных рынках города

2.3.       Оценка кризисных явлений, антикризисные меры

2.3.1.      Межрегиональное атикризисное совещание [[6]]

16 октября в Краснодаре состоялось Межрегиональное антикризисное совещание. Открыл его мэр города, президент Ассоциации городов юга России Валерий Самойленко.

В совещании приняли участие главы муниципальных образований Воронежа, Калининграда, Ростова-на-Дону, Ставрополя, Волгодонска, Майкопа, Усть-Лабинска, других городов, делегации правительства Москвы, Республики Карелия, заместитель исполнительного директора Ассоциации городов Украины Иван Салий, начальник отдела социально-экономических проблем управления Президента РФ по местному самоуправлению Сергей Трунов, ответственный секретарь Конгресса муниципальных образований Виталий Шипов, президент Торгово-промышленной палаты РФ Станислав Смирнов, председатель правления Союза журналистов России Всеволод Богданов.

На совещании участники приступили к объединению усилий разных структур муниципальных образований, налаживанию партнерского диалога с федеральной и региональной властью.

Местное самоуправление наиболее оперативно отреагировало на бешеный рост цен и ажиотажный спрос на товары. В регионах, где главы муниципалитетов работали в тесном взаимодействии с субъектами Федерации, эффективность принятых мер оказалась выше по сравнению с тем, кто действовал разрозненно.

3.    Социальные новости

3.1.       Выплаты заработной платы, пенсий, пособий

3.1.1.      Выплаты пособий

Отделом социального обеспечения Западного административного округа за прошедшую неделю выплачено единое денежное пособие на питание в сумме 53 тысячи 630 рублей. Эти деньги направлены 134 инвалидам и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Это составило 400 рублей 22 копейки на одного человека.

3.2.       Экологическая обстановка

3.2.1.      Информация гидрометцентра о загрязненности окружающей среды

В сентябре, по сообщению Краснодарского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, в воздухе краевого центра отмечалась повышенная запыленность. Содержание пыли превышало предельно допустимые концентрации в среднем в 3,5 раза. В 4,2 раза выше нормы фиксировалось содержание фенолов. Изрядно напичкан был воздух также диоксидом азота, оксидом углерода, формальдегидом.

Относительно «благополучными», с точки зрения экологии, были поверхностные воды Кубани. Кроме меди и железа, концентрации которых превышали норму в 5 и 6 раз, никаких вредных соединений химики гидрометцентра, проводящие мониторинг, не обнаружили.

4.    Наука, образование, культура, здравоохранение

4.1.       Действия и выступления известных и значимых деятелей науки, культуры, образования региона

4.1.1.    Празднование 80-летия комсомола

К 80-летию комсомола мэрия города Краснодара и объединение «Премьера» решили устроить грандиозный песенный праздник. Все началось утром 17 октября, когда организаторы и гости фестиваля в Комсомольском микрорайоне заложили «Аллею Славы». Спустя час на сцене открылась первая страница «Красной гвоздики».

Председатель жюри Иосиф Кобзон пред началом конкурса «Песня далекая и близкая» поблагодарил тех, кто по-прежнему любит песню… Мэр города и заместитель Кобзона на конкурсе Валерий Самойленко сказал: «Я воспринимаю комсомол не столько как идеологизированную организацию. Это просто наш образ жизни тех времен. Нам необходимо формировать новый духовный облик человека, и тогда мы сможем пережить трудности и построить новую Россию».

Все победители получили бесплатно путевки в анапский лагерь «Премьеры», а их педагоги – дипломы и денежные премии.

18 октября концерт почетных гостей и членов жюри затянулся до одиннадцати часов вечера. На сцене выступали Иосиф Кобзон, Валентина Толкунова, Виктор Вуячич, Бисер Киров [2].

5.    общественно-политическая жизнь региона

5.1.       Деятельность региональных отделений общероссийских политических партий и общественно-политических движений

5.1.1.      «Боевое братство»

26 сентября 1998 года в Краснодаре прошла учредительная объединительная конференция Всероссийского общественного движения «Боевое братство» [[7]]. На конференцию съехались 140 делегатов из городов и районов Кубани. Участники конференции открытым голосованием решили создать в Краснодаре филиал «Боевого братства». Его председателем единодушно избрали генерал-лейтенанта К.Пуликовского. Конференция образовала три выборных органа: координационный и экономический советы, ревизионную комиссию, приняла обращение к ветеранам локальных войн и военных конфликтов.

«Отсутствие сильного центра, который бы объединял благие намерения государства, координировал усилия, глубоко изучал назревшие вопросы, а самое главное, финансировал и контролировал расход денежных средств, — все это лишь усугубляет проблему инвалидов и ветеранов» — подчеркнул К. Пуликовский.

«На выборах мы выберем достойных кандидатов. Это право мы заслужили не на теннисных кортах, а на полях, где свистели пули, рвались мины и текла кровь», — сказал Пуликовский. Второе направление деятельность филиала — зарабатывание денег, в том числе от предпринимательской деятельности структурных подразделений. На льготы здесь не рассчитывают. Потому что даже принятые законы, направленные на социальную защиту ветеранов, не работают. Не случайно на конференции был избран экономический совет, который займется осуществлением научно обоснованных программ, предоставлением рабочих мест, развитием предпринимательства. Оказанием медицинской помощи инвалидам и т.д.

Не менее важное направление движения — социально-правовая защита ветеранов. При филиале планируется открыть постоянно действующий юридический отдел.

В прениях по докладу выступили С.Пономаренко — председатель Краснодарской краевой общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Ю.Желтиков — председатель Краснодарской общественной организации ветеранов войны в Афганистане военного городка им. Жукова, В.Михайленко — генеральный директор фирмы «Арсенал-охрана», И.Самыгин — председатель Славянского отделения Кубанского союза ветеранов Афганистана, Д.Лебедев — председатель Сочинской городской организации ветеранов Афганистана, П.Карапузов — председатель Краснодарского краевого общественного фонда инвалидов и участников боевых действий в Чеченской Республике.

В работе конференции принял участие и выступил мэр Краснодара Валерий Самойленко. На нее приглашали представителей краевой администрации, но никто из них не пришел.

Делегаты приняли решение провести очередную конференцию филиала «Боевого братства» в сентябре 1999 года.

В Краснодаре создано муниципальное специализированное охранное агентство. Идея его создания принадлежит руководителю краснодарского филиала «Боевого братства» генерал-лейтенанту Константину Пуликовскому [[8]]. Охранное агентство — один из практических шагов реализации экономической программы филиала всероссийского движения ветеранов локальных война и военных конфликтов. Здесь будут работать около двухсот человек, подготовленных физически и владеющих оружием. Каждый охранник должен пройти обучение в одном из специализированных учебных учреждений и иметь лицензию. Таким образом бывшие офицеры и прапорщики, не востребованные государством, смогут сами зарабатывать на жизнь.

«В муниципальном охранном агентстве, — рассказывает его генеральный директор генерал-майор Владимир Гордеев, — сотрудники ежемесячно получают зарплату. Кроме основной деятельности соответственно профилю из сотрудников сформирована городская дружина. Во время массовых мероприятий ее члены будут обеспечивать порядок на городских улицах, в скверах и на площадях».

5.2.       Протестная активность населения: акции, выступления, забастовки, иное

5.2.1.      Всероссийская акция протеста

Во всероссийской акции протеста приняли участие тысячи краснодарцев.

Газета «Кубанские новости» [[9]] поместила на первую страницу большой фотоотчет о Всероссийской акции протеста. «Вчера, несмотря на непогоду, десятки тысяч кубанцев вышли на центральные улицы городов и а районов края, чтобы поучаствовать в Всероссийской акции протеста и осудить социально-экономический и политический курс реформ Президента Ельцина». Лозунги, которые выдвигали участники акции:

«Дальнейшему обнищанию народа — НЕТ!»

«Беспределу цен — НЕТ!»

«Ельцина в отставку и под суд!»

«Как жить, если жить не на что?»

Работники учреждений культуры:

«Повысить зарплату работникам культуры»

«Условия жизни работников культуры — унизительны»

«Президент! Где забота о детях, детском спорте?»

Митинги и шествия колонн прошли в станицах и городах:

Краснодар, Брюховецкая, Кореновск, Павловская, Тимашевск.

5.3.       Деятельность общественных организаций региона

5.3.1.      Кубанское Казачье Нереестровое Войско

«Краснодарские известия» в рубрике «Полемика» опубликовали статью, посвященную избранию Александра Нехаева на пост атамана Кубанского казачьего нереестрового войска.

«Вторая по численности казачья общественная организация после полутора лет безвластия наконец-то приобрела легитимного лидера – фигуру во многом знаковую. Александр Нехаев, стоявший у истоков движения кубанских казаков за вхождение в государственный реестр, до сего времени был председателем правительства ККВ и играл роль «серого кардинала». Теперь вышел из тени».

Вопросы интервью касаются причин, по которым организация до сих пор не перешла в разряд реестровых: «Никто и не отрицает заслуг Громова перед казачьим войском. Дело тут в … тех сепаратистских тенденциях, что произрастают из громовской идеи, согласно которой казачество – это особый народ, по статусу выделяющийся из русского этноса. Я историк по образованию и прекрасно знаю, куда мажет увести такая идея.

Краевая администрация, отдел по работе с с казачеством сделали все, чтобы отсечь наше войско от участия нашего войска в выборах реестрового атамана. Наши списки не регистрировали районные главы. На нас повести ярлык «раскольников» В итоге мы не получили мандатов.

Я бы не хотел касаться позиции представителей Главного Управления казачьих войск при Президенте РФ.… Похоже, в большой политической игре ККВ служило чем-то вроде кия, которым громовское войско загонялось в реестр, как бильярдный шар в лузу.… Более 4,5 тысячи казаков лишены права служить Отечеству. Ныне Громов заявляет: дескать, мы еще посмотрим, принимать их в реестровое войско или нет. Что, скажите, в этих обстоятельствах остается нам?..

Мы поступили просто: перерегистрировали устав в казачестве общественной организации, оставив открытым вопрос о госслужбе для тех членов, которые не мыслят себя вне ее. Совет ККВ исходит из презумпции выбора: оставаться ли казаку в общественной организации или беспрепятственно идти на государеву службу. Эту позицию мы будем твердо отстаивать» [1].

6.    Оценка деятельности региональных СМИ

6.1.       Беседа журналистов с председателем Союза журналистов России [2]

16 октября в конференц-зале издательского дома «Краснодарские известия» состоялась беседа журналистов с председателем Союза Журналистов России Всеволодом Богдановым.

На встрече присутствовали представители МТРК «Краснодар», правления городской журналистской организации, «Банковской газеты», «Краснодарских известий», «Комсомольца Кубани», «Вестей городов юга России» и газеты городского самоуправления «Краснодар».

6.2.       Краевая газета «Кубань сегодня»

Выходит ежедневно с тиражом около 100 000 экземпляров.

Полноформатная, 8 страниц.

Подписка на первое полугодие 1999 года стоит:

48 рублей — на ежедневный выпуск;

15 рублей — на воскресный выпуск.

Газета является трибуной краевой власти.

7.    Состояние преступности, работа правоохранительных органов, силовых структур

7.1.       Учения спецподразделений ФСБ

На химкомбинате в пос. Белореченском органами ФСБ проведены учения спецподразделений по отработке освобождения заложников. Эта акция была широко разрекламирована в местных СМИ, телевидении. В день учений на белореченском АООТ «Минудобрения» заседала межведомственная антитеррористическая комиссия. Сотрудники ФСБ, ГУВД, ГО и ЧС, пожарные и производственники обсуждали тему — как уберечь от террористов предприятия с экологически опасными технологии. Речь шла конкретно о подразделения «Кубаньгазпрома» и АООТ «Минудобрения».

В местных СМИ просто демонстрируют мощь и готовность местных силовых структур к организованному отпору террористическим актам, массовым волнениям [[10]].

7.2.       Задержана группа изготовителей самодельных взрывных устройств [[11]]

Сотрудники Темрюкского отделения ФСБ во взаимодействии с отделом по борьбе с терроризмом краевого УФСБ и военными контрразведчиками задержали организованную преступную группу, которая занималась изготовлением и последующий реализацией самодельных взрывных устройств.

Оружейники попались при попытке сбыта взрывного устройства с таймером. В заключительной стадии операции один из торговцев орудием неожиданно поставил взрывчатку на боевой взвод. Мощности заряда хватило бы, чтобы разнести в щепки большое здание. Но чекисты справились с нелегкой задачей, и взрыв не прогремел.

Дополнительно в ходе обысков у задержанных изъято 54 гранаты Ф-1 и РГД-5, около 2 тыс. единиц боеприпасов, более десяти килограммов штатных взрывчатых веществ в тротиловом эквиваленте, большое количество взрывателей, электродетонаторов, а также компоненты и микросхемы для изготовления взрывных устройств.

Похищенное с армейских складов вооружение, продукт совместного «творчества» — самодельные взрывные устройства находили клиентов на территории всего края. Отрабатывается причастность подследственных к пяти «криминальным» взрывам в Темрюке, которые унесли две жизни и троих оставили калеками. Возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

7.3.       Данные пресс-службы краевого УВД от 13 октября 1998 года

13 октября на Кубани совершено 547 преступлений при общей раскрываемость по горячим членам 68,2%. Причем особо тяжкие: умышленные убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования — были раскрыты все. Наихудшие показатели раскрываемости — по грабежам (35,7%) и по кражам чужого имущества (40,5%). Причем в минувший вторник раскрыто девятнадцать ранее совершенных преступлений.

8.    Электоральная история и настоящее региона

8.1.       Итоги предыдущих выборов

Промэрская газета «Краснодарские Известия» опубликовала статью, которая помещена ниже.

Законодательная четырехлетка: итоги и уроки

Нынешний депутатский корпус еще не сложил своих полномочий: регулярно проводятся сессии, заседают комитеты, но в самих стенах дома на улице Красной, 3 давно витает предвыборная атмосфера. И немудрено: большинство депутатов борется за сохранение своих кресел. И, как ни крути, именно эта задача для них сейчас куда важнее всех остальных, Поэтому и нам самое время подвести итоги парламентской четырехлетки.

Нынешнее ЗСК можно считать политическим долгожителем. Четыре года — вполне нормальный, конституционный срок правления. Но только очень многое изменилось в кубанской жизни с того недавнего и в то же время далекого ноября 1994-го. Наверное, недаром тот состав ЗСК избирался как переходный и сроком на два года. В его задачи входило написать основополагающие законы, а затем переизбираться. Но летом 1996 года, когда близилось окончание депутатских полномочий, законодатели решили себе их продлить. Решение это вызвало шквал протестов, оспаривалось через судебные органы. Но в итоге верховная Фемида настояла на том, чтобы краевой суд признал полномочия ЗСК законными. Какие ни есть, а они все-таки поднаторели в парламентской деятельности, поднабрались опыта. Пусть себе пишут законы, полезные Кубани. А новым опять понадобится время на оргпериод и адаптацию.

Как бы то ни было, но, оценивая сегодня деятельность ЗСК, нужно помнить: избиралось оно не в 1996 году, а еще в 1994-м.

Первый год действительно вышел комом. При распределении постов и полномочий многие амбиции остались не удовлетворены. Да и руководство тогда было выбрано, скажем прямо, не самое профессиональное. Поэтому в течение 1995 гожа краевая законодательная деятельность шла ни шатко ни валко. И, когда речь зашла о том, что спикер должен войти в состав Совета Федерации, депутаты опомнились и поменяли Алексея Багмута на Владимира Бекетова. Стиль деятельности законодателей изменился. Стал более деловым. Но главная задача — сделать законодательный процесс менее политизированным и менее зависимым от личностных интересов тех или иных группировок — все же выполнена до конца не была. И это сказалось сразу после того, как на Кубани прошли губернаторские выборы. «Отечество» и раньше довлело на Красной, 3 словно по наследству от прежнего хозяина, находившегося здесь долгие годы до августа 1991-го. Оно использовало ЗСК на столько как краевой парламент, сколько как плацдарм для захвата исполнительной власти в крае. С первых же дней был сформирован однопартийный аппарат под руководством нынешнего вице-губернатора Николая Харченко. Многие законы писались под будущую победу Кондрата. И тут наши депутаты чуть было не переусердствовали. Желая, чтобы губернатор стал воистину всенародно избранным, они определили очень высокую планку явки избирателей — 50 процентов, из-за чего осенью 1996-го победа Николая Кондратенко чуть было не оказалась под угрозой срыва. И, признаем честно, если бы не подсказки и законодательные инициативы крайизбиркома, мы могли бы тогда из той ситуации так и не выпутаться.

Заботясь о победе «Отечества» на губернаторских выборах и о вхождении левых патриотов в краевую исполнительную власть, депутаты не забывали и о себе. Причем — с первых дней работы ЗСК и по сегодня. Наверное, рекордсменом по количеству законов является пакет, регламентирующий жизнь и деятельность государственных служащих. По признанию одного из нынешних законодателей, прошлогодних отпускных ему хватило не только на отдых, но и на раскрутку собственной партии.

Еще одно направление деятельности — работа над бюджетом. Она всегда шла тяжело. И — по старинке. Как пополнить доходную часть, основная масса законодателей не задумывалась. Зато над расходной трудилась в поте лица. Еще бы! Непросто было поделить все уменьшающийся пирог. Больше всех преуспело аграрное лобби. Впрочем, не только в бюджетном деле, но и в вопросах о выдаче государственных гарантий под долгосрочные кредиты, в лоббировании налоговых льгот и во многих других вопросах. И что в итоге — хлеб стал лучше расти? Да ничуть. Село живет и выживает независимо от вышеназванных действий.

Непросто складываются дела и с отчетами исполнительной власти об исполнении бюджета. Поначалу эти отчеты и не заслушивались вовсе. Или заслушивались формально. Потом во многом с подачи краснодарского мэра этот процесс стали идти регулярно. Правда, депутатам и здесь не хватает принципиальности довести начатое до конца. Сначала — бурное возмущение, поиск нарушений, надежда на то, что вот наконец с тех, кто неправильно расходует бюджет, спросят по всей строгости. Но затем все сходит на нет. Очередной отчет «принимается» к сведению, знаменуя нерушимую дружбу и единство двух ветвей власти.

Очень показательна недавно прошедшая сессия, одна из последних. Казалось бы, депутаты должны были подумать, какой оставить о себе след. Но нет, вопросы, рассматриваемые на сессии, либо носили второстепенных характер, либо демонстрировали ярко предвыборный окрас. Вот, например, предложил от имени краевого союза налогоплательщиков председатель бюджетного комитета Василий Дьяконов рассмотреть антикризисную программу. Но ее в повестке дня так и не включили. Может, другие вопросы важнее» Например, многочисленные изменения и дополнения в уже действующие законы. По идее, законы меняются, чтобы сделать их, а значит, и нашу жизнь лучше. Открываем наугад одну из пояснительных записок к закону об изменении закона. Ради чего все делается? Оказывается, чтобы «уменьшить поток документооборота».

За период деятельности краевого парламента принято много отраслевых законов. Даже судя по названиям, написаны они, исходя из старых методов управления. Например, закон «О семенах». Или — «О винограде и вине», который, правда, во время перехода с первого чтения на второе получил более мудреное название, но по сути остался переписанной из учебников инструкцией, как выращивать и сортировать виноград и как затем делать из него вино. А то виноделы сами не разберутся!

Примечательна одна из статей, согласно которой вино есть пищевой продукт, употребляемый в дополнение к другим продуктам. Значит, уважаемые жители Кубани, тут вам объясняют : без закуски не пить!

Справедливости ради заметим, что за четыре года краевым парламентом сделано и немало хорошего. Приняты важные и нужные документы. Но насколько работа ЗСК, в которое, надо полакать, не худшие люди были избраны, могла бы быть более эффективной. Если бы не : а) его фактическая партийность, а точнее однопартийность; б) личные амбиции отдельных законодателей, особенно перед телевизионными камерами; в) мощное давление всяческих лоббистов, особенно аграрного лобби [[12]].

Под аграрным лобби в Краснодарских известиях разумеют «партию Кондратенко».

Анализируя эту информацию, можно сделать следующие вывод: так как мэр не был допущен к выборам сильным политическим ходом с подвисшим законом о невозможности участия мэров в выборах, то мэрия двигает новый состав ЗСК. Уже проясняется состав, который «курируется» Самойленко.

8.2.       Выборы в ЗСК

8.2.1.      Кандидатов призвали не нарушать законы

Состоялось заседание избирательной комиссии края.

Крайизбирком принял два обращения, касающихся правил игры во время предвыборного марафона. Первое адресовано всем кандидатам, избиркомам разных уровней, па также жителям края. Авторы призывают кандидатов быть взаимно вежливыми и законопослушными, избиркомы — обеспечивать соблюдение равных правах условий предвыборной деятельности», а жителей края — «активно участвовать в предвыборном диалоге».

Второе обращение касается только тех кандидатов и доверенных лиц, которые работают в средствах массовой информации. Крайизбирком напоминает о том, что в соответствии с требованиями закона журналисты наряду с государственными и муниципальными служащими не вправе использовать свое служебное положение. А посему, зарегистрировавшись, обязаны уйти в отпуск, о чем известить окружную комиссию не позднее чем через три дня поле регистрации. Нарушение чревато отменой решения о регистрации.

Как известно, 22 ноября будут выборы не только ЗСК, но и депутата Государственной Думы по Каневскому округу. Здесь процесс регистрации уже завершен. Бороться за депутатский мандат будут восемь кандидатов. На заседании Крайизбиркома между ними проведена жеребьевка на предмет предоставления бесплатного эфирного времени.

8.2.2.           Завершен прием документов кандидатов в депутаты
Законодательного собрания края [13]

22 октября 1998 года завершен прием документов кандидатов. Они будут рассматриваться до 27 октября. На 21 октября подано 543 заявления, зарегистрировано пока 179 кандидатов в депутаты ЗСК.

Больше всего выдвинуто кандидатов от групп избирателей — 312. А 111 из них получили удостоверения кандидатов в депутаты. От партий и общественно-политических движений больше всего зарегистрировано на 21 октября кандидатов в депутаты ЗСК от общественно-политического движения «Отечество» (кондратенковский блок) — 37.

Четыре года назад в ЗСК баллотировался 241 кандидат.

Из 50 кубанских парламентариев 37 изъявили делание баллотироваться вновь. Среди потенциальных претендентов в ЗСК — общественные активисты, предприниматели, хозяйственники, главы администраций, безработные.

8.2.3.      Анекдоты вокруг выборов

Анекдоты вокруг выборов распространяет краевая газета «Кубань сегодня» [[13]]. Анекдот вынесен в левый верхний угол, слева от названия газеты.

Утром пенсионер Савельич задает вопрос закадычному другу Павловичу:

— Слышь, а чего это наша Ирина Степановна так бедно стала одеваться? Почти как наши жены. И брильянтов в ушах не стало, и «Мерседес» из-под окна пропал...

— А ты что, не в курсе?

— В каком это курсе?

— А в том, что она кандидатится в депутатши!

— Не знал... А одежда-то причем?

— Да притом, что всем, кто хочет во власть народную, надо и одеваться, как народ. А то доверия никакого не будет. Понял?

— Ты смотри, Савельич, как же я отстал от жизни...

8.2.4.      Сочи

На улицах Сочи началась «листовочная война», практически все кандидаты в депутаты начали расклейку своих лозунгов и воззваний. Агитационные листовки стали появляться на стенах домов, на заборах и доже на деревьях, что, конечно же, портит внешний вид города.

В связи с этим глава администрации Центрального района Сочи Анатолий Казанков принял решение установить на самых оживленных местах несколько специальных стендов, предназначенных для предвыборных агитационных материалов. Одновременно он обратился ко всем кандидатам с просьбой воздержаться от расклейки своих листовок в неположенных местах. В случае же нарушения кандидатами установленных правил их агитационные материалы будут уничтожаться, а побелка или покраска зданий будет производиться за счет избирательных штабов [[14]].

8.3.       Обращение представителя губернатора края в Чечне

16 октября 1998 года представитель главы администрации края по Чеченской Республике Арсен Килоев пригласил журналистов на пресс-конференцию.

— Я только что вернулся из очередной поездки в Грозный, — сказал Арсен Султанович, — и предлагаю реальные варианты возвращения на Кубань военнослужащих, находящихся в чеченском плену.

Из биографии устроителя пресс-конференции. Арсен Килоев в свое время работал помощником Завгаева, о чем, по его словам, ныне сожалеет. После того как парламент этой республики принял решение об отстранении от должности лиц, сотрудничавших с правительством Завгаева, Килоев на пять лет был лишен права работы в государственных учреждениях республики. В августе 1996 года вернулся на Кубань, где раньше учился в институте культуры. А год назад стал представителем губернатора в Чечне. Он играет значительную роль в возвращении из чеченского плена наших ребят. До настоящего времени вызволил из неволи двенадцать человек: вместе с губернатором Николаем Кондратенко — девятерых и с председателем краевой организации РНРП Виктором Крохмалем — трех человек.

Представитель губернатора по делам возврата пленных, обращаясь к журналистам, не мог не высказаться весьма эмоционально по поводу всех событий, связанных с чеченской бойней. Однако сегодня его больше всего беспокоит то, что в среде политиков, особенно с началом кампании по выборам в Законодательное собрание края, начался чуть ли не торг вокруг пленных и заложников в Чечне.

— У меня не укладывается в голове, — говорит Арсен Килоев, — такой спекулятивный подход к судьбе тех, кто находится сейчас где-то в подвалах и ямах, о ком идут кощунственные разговоры, мол, он нужен Крохмалю, а губернатору не нужен. Или нужен депутату ЗСК Вавилову, а Кондратенко не нужен!... Судьбы людей бросаются в политику, в чудовищную куплю-продажу. Николай Игнатович Кондратенко одним из первых возвысил свой голос против войны в Чечне. Кубань поверила ему, весть о его избрании губернатором принесла радость в дома не только избирателей, но и в дома людей, проживающих за пределами Кубани. Кондратенко не говорил о евреях, а говорил о сионистах, как о врагах России, он принимал и матерей-чеченок. Но вот, к сожалению, я уже слышу и даже от губернатора, с которым вместе столько сделали по вызволению людей: «Ты что там мне выбираешь жидов!...» И тогда я вынужден был обратиться к другим политикам, которые могут помочь...

Вот это в голове никак не укладывается. В глазах стоит парень с повязкой, из-под нее слезы текут. «Возьми, — кричит, — я на тебя всю жизнь пахать буду!..» Но кем-то решено: этого не надо вызволять, а того — можно. Это — страшно!

Арсен Килоев считает, что для нейтрализации страшного явления необходима единая государственная программа. С единоначальной ответственностью. Уже сегодня к нему обращаются те, кто решил баллотироваться, с циничными предложениями «организовать вызволение пленного». За деньги и прочие блага и с одной целью: играя на чувствах избирателей, проложить путь во власть.

По данным Килоева, сегодня в Чечне в неволе (на фоне десятков сотен всех российских пленных) находится более двадцати пяти кубанцев. Цифра неофициальная. Дело в том, что по прошествии шести месяцев после объявления человека без вести пропавшим, он может быть признан погибшим, если это признают его родные. Есть случаи, утверждает Килоев, когда жена, даже зная, что ее муж в плену, объявляет его после шести месяцев погибшим, чтобы получать пособия на сетью как потерявшую кормильца. И человека вычеркивают из списка. И это не единственная несправедливость в цепи проблем.

Без каких-либо разделений на «наших — не наших» все заложники и пленные должны быть освобождены. Погибшие — идентифицированы, и по-человечески — по христианским и по мусульманским обрядам — преданы земле, чтобы мать могла прийти и поговорить с сыном на его могиле, утверждает А.Килоев, обращаясь к совести, разуму и чести всех кандидатов в депутаты ЗСК [[15]].

8.4.       Кандидаты

8.4.1.      Дьяченко Вадим Александрович

Председатель Кубанского союза молодежи.

Расклеил по городу листовки. Очень качественные по сравнению со всеми кандидатами. Это серия листовок из трех штук. Одна — формата А3 — представляет собой плакат с полноцветной полиграфией.

«Нам говорят: «не все так уж плохо...» [[16]]

...пенсионеры еще получают то, что называется пенсией

...двое из трех детей еще не пробовали наркотиков

...некоторые молодые специалисты еще находят себе работу

ХВАТИТ НАС ОБМАНЫВАТЬ! МЫ МОЖЕМ И ДОЛЖНЫ ЖИТЬ ЛУЧШЕ».

Остальные две листовки имеют формат А8. Они дублируют и дополняют первый большой лист.

«А дальше куда?

Ты заканчиваешь училище, ВУЗ, техникум. Уверен ли ты, что завтра тебя возьмут на работу?

КСМ создал центр социальной поддержки молодежи и уже трудоустроил более тысячи человек. Но этого мало...

Полтора миллиона кубанцев не имеют постоянного заработка. В крае восемьсот двадцать тысяч безработных. 75 процентов молодых специалистов не могут найти работу по специальности. Безработные пополняют армию проституток, воров, наркоманов.

Вместе мы защитим наши права».

Указан тираж — 5000 экз.

«Как выжить?

Правительства приходят и уходят. А до стариков никому нет дела. В один день все россияне стали в три раза беднее. Необходима жесткая ежемесячная индексация зарплат и пенсий в соответствии с курсом доллара.

95 процентов наших пенсионеров живет за чертой бедности. Мизерной подачки государства не хватает, чтобы заплатить за газ, свет и воду.

Они не могут купить себе самое необходимое: молоко, хлеб, лекарства.

ВМЕСТЕ НА БОРЬБУ ЗА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ».

Что характерно, что у упомянутого «агентства» по трудоустройству нет никакой рекламы.

8.4.2.      Масушко Юрий Игоревич

Родился в 1946 г. в Гродно. После окончания школы служил в рядах Вооруженных сил СССР. В 1971 г. поступил в Кубанский медицинский институт, который успешно окончил в 1977 г. После окончания института работал хирургом в краевой клинической больнице г. Краснодара и Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии. Хирург высшей категории. С 1996 г. — главный врач городской клинической больницы №3 (больницы ХБК).

Жена работает врачом, дочь — студентка Кубанской медицинской академии. Беспартийный.

Сохранены синтаксис и пунктуация листовки.

«Здоровье нации является определяющим в благополучии общества!

В это смутное, непонятное время медицина погибает, А значит у наших детей нет будущего!

Пренебрежение интересами медицинских работников недопустимо, поскольку от этого страдает все население, умирают наши старики и дети. В настоящее время российский народ находится на грани исчезновения. Вместо 400 млн. человек сейчас в России 147 млн. Процветают болезни, смертность превышает рождаемость. Средняя продолжительность жизни у мужчин на Кубани 56-58 лет, у женщин не многим больше. Основные болезни в наше время:

— тяжелые депрессии социальной беззащитности и как следствие сердечно-сосудистые заболевания, туберкулез, всплеск острых и хронических венерических болезней, наркомания, алкоголизм.

Эти проблемы не могут оставить равнодушным любого врача глубоко понимающего всю остроту социальной несправедливости, порожденной глубокими переменами в нашем обществе. Люди, повернитесь к проблеме лицом! Не делайте вид, что ее не существует! Все ваши беды, боли и чаяния понятны, така как я провел у постели больных 20 лет. Я видел беспомощность состоятельных и очень богатых людей перед болезнью. Я видел беззащитность бедных перед реальной стоимостью надоступных лекарств. Я видел полное равнодушие чиновников, ослепленных возможностью «делать деньги» на несчастье других. Болезнь не выбирает, для нее нет богатых и бедных, здоровье купить невозможно!

Я за равенство перед социальной защитой общества!

Я за доступность лечения, за здоровый образ жизни, за гарантию доступной и безопасной медицины!

Я за благосостояние медицинских работников!»

Выбирая Масушко Ю.И. Вы голосуете за кандидата в депутаты, который будет представлять в Законодательном собрании защиту Вашего здоровья, здоровья ваших детей, интересы медицинских работников!

ВЫБЕРИТЕ СВОЕ ПРАВО НА ЖИЗНЬ!

ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ — НАШЕ ЗАБОТА!»

Напечатано ООО «Издательских Дом Концерн «Курорт». 7000 экз. [[17]].

8.4.3.      Гончаров Николай Владимирович

Начальник городского УВД, полковник милиции.

Провел 26 сентября 1998 года телефонный диалог со всеми желающими по текущим делам милиции города. Эта акция предваряла его выдвижение в качестве кандидата в депутаты Законодательного собрания края.

Появляется пока очень редко.

8.4.4.      Пуликовский Константин Борисович

На пресс-конференции генерал-лейтенант Константин Пуликовский проинформировал журналистов о том, что группой избирателей от выдвинут для участия в выборах в Законодательное собрание края по Краснодарскому избирательному округу №2 и готовит документы для регистрации кандидатом в депутаты.

Представителям прессы К.Пуликовский объяснил, почему принял такое решение. «Нами сейчас правят личности, а надо, чтобы правил закон». Семь последних лет, считает генерал, привели страну на грань развала. Исполнительная власть превратила державу в банановую республику. А законодатели чаще радеют о личном благополучии, не принимают необходимых законов или проталкивают те, за которые им заплатили. Но даже сейчас, когда центр бездействует, на Кубани можно многое сделать самим. Пуликовский не хочет оставаться безучастным к судьбе своего народа. «Я не умею лгать, воровать, бездельничать и попусту болтать. Умею работать», — так по-генеральски четко и кратко сформулировал свою позицию К.Пуликовский [[18]].

8.4.5.      Варлашин Валерий Александрович

Генеральный директор акционерного общества «Мебель-Кубань», стал независимым кандидатом в депутаты по Горячеключевскому избирательному округу. На предприятии он проработал четверть века: начинал с начальника планово-экономического отдела, работал заместителем генерального директора по экономическим вопросам. В 1993 году, когда «Мебель-Кубань» акционировалась, коллектив выбрал его своим генеральным директором. До последнего времени, когда остальные гиганты промышленности Кубани пошли ко дну, он умудрялся держать на плаву свое предприятие, но недавно оно все-таки обанкротилось.

8.4.6.      Харитонов Евгений [[19]]

«Я прошел жизненный путь от колхозника до главы администрации края. Приобретен значительный опыт производственника, политика, законодателя. После ухода из администрации края защитил докторскую диссертацию и, став профессором Кубанского государственного агарного университет, веду преподавательскую работу. С апреля 1998 года возглавляю Всероссийский институт риса.

Институт я принял в кризисном состоянии. За время, которое возглавляю институт, мне удалось погасить почти двухгодичную задолженность сотрудникам по зарплате, вернуть многих известных специалистов, ранее вынужденно уволившихся, засеять зараставшие в течение последних пяти лет сорняками поля института, восстановить связи науки с рисоводческими хозяйствами края, вновь став для них важным и необходимым партнером. Иными словами, пришлось проверить на деле свой профессионализм в достижении конкретных результатов в наше кризисное время. Я смог это сделать!»

«Мое желание войти в Законодательное собрание Края не является просто самоцелью. Нет, это желание обусловлено моей гражданской позицией — не взять что-то от власти, а отдать кубанцам свой опыт профессионала-хозяйственника, управленца, законодателя, политика. Думаю, это очень необходимо сейчас!

Человеку новому понадобится немалое время, чтобы разобраться в существе проблем, научиться правильно решать их, набраться необходимого опыта в законотворчестве. Этого времени нашему обществу уде не отпущено Я смогу сразу работать с полной отдачей!

Будучи главой администрации края, я участвовал в разработке краевых законов. Например:

«Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае»,

«О реабилитации кубанского казачества»,

«О социальной защите участников Великой Отечественной Войны, инвалидов и тружеников тыла в честь 50-ти летия Победы над фашистской Германией»,

«О порядке регистрации пребывания и жительства на территории Краснодарского края» и многих других.

Мои знания Краевых проблем позволяют внести конкретные предложения в работу ЗСК по стабилизации производства, в том числе в агропромышленном комплексе, по наполняемости бюджета, решению задач здравоохранения, народного образования, пенсионного обеспечения... Знаю, что нужно делать немедленно, что моет подождать.

ТАК ЗАЧЕМ Я ИДУ НА ВЫБОРЫ?

Моя позиция — используя свой опыт, оказать помощь народу Кубани в непростое время».

8.4.7.      Блошенко Валерий Евгеньевич

Председатель совета социальной поддержки.

В этом месяце продолжает выступать на страницах газеты мэрии «Краснодарские известия» [[20]]. Статья не идет в рубрике «Предвыборный марафон», и озаглавлена «Пожилые люди не обуза».

В Краснодаре 145 тысяч пенсионеров, из них более трети — ветераны. Средняя пенсия едва дотягивает до реального прожиточного минимума. Выплачивается она с задержкам, ее не хватает на приобретение лекарств, теплой одежды. Обидно, но в результате реформирования российской экономики именно пожилые люди оказались мишенью для экономических экспериментов.

«Что можно сделать, — спросите вы, — если похоже проблемы у молодежи, военных и других категорий бюджетников?». Я реально смотрю на вещи и не буду обещать молочные реки с кисельными берегами. Но даже в нынешнее сложное время можно предпринять ряд практических мер, доя того чтобы пенсии и пособия не задерживались ни под каким предлогом. Это выполнимо при жестком контроле за использованием средств, выделяемых государством на социальную защиту населения.

Далее, размер пенсии должен соответствовать реальному прожиточному минимуму. У депутатов Законодательного собрания края есть право выходить с инициативами в области законотворчества на федеральный уровень. Когда ж е инициатива касается изменения условий существования для наших стариков, изменения в сторону увеличения размеров их пенсий, это становится не правом, а обязанностью.

Но не обязательно при каждом шаге оглядываться на Москву. На уровне края можно было бы освободить ветеранов (и приравненных к ним лиц) от оплаты коммунальных услуг если не полностью. То значительно. Этих людей, столько сделавших для страны, сегодня с нами все меньше и меньше. И они должны почувствовать заботу и внимание с нашей стороны хотя бы в свои последние годы.

Одна из самых больных тем для пожилых людей сегодня это лекарственные препараты. Когда две трети самых необходимых населению лекарств заграничного производства. Далеко не каждый пенсионер, инвалид, ветеран может позволить себе роскошь купить нужные для поддержания здоровья медикаменты. Врачи, конечно, делают все возможное. Но они не боги: здравоохранение испытывает большие финансовые трудности. Однако я считаю, что необходимо изыскивать средства для бесперебойной льготной продажи лекарственных препаратов, жизненно необходимых соответствующим категориям больных. К примеру, одну тысячную акцизных сборов за производимую в крае винно-водочную продукцию пускать на компенсацию льготной продажи медикаментов пенсионерам и инвалидам.

Но подобное предложение не означает, что лишним будет восстанавливать свою фармацевтическую промышленность. Самым необходимым мы обязаны обеспечивать семя сами и не зависеть от финансовых интересов иностранных производителей. Тем более что новый завод, фабрика — это новые рабочие места для наших граждан.

И еще: я буду требовать обязать администрации всех уровней регулярно через печать отчитываться за использование средств, выделенных государством на социальную защиту населения».

8.4.8.      Михайлов Олег Владимирович

Родился 31 октября 1959 года в семье военнослужащих. Окончил школу и техническое училище в Краснодаре. С 1979 по 1981 г. служил в рядах Советской Армии. Трудовой путь начал на краснодарском РИПе — токарем. С 1985 по 1991 г. работал монтажником в объединении «Краснодарпроектстрой», там же был избран секретарем комсомольской организации. Ы 1991 г. был направлен, по решению ГК ВЛКСМ, в рабочий отряд охраны общественного порядка, работал командиром отряда. В 1994 г. окончил заочно юридический факультет Кубанского государственного университета. С 1995 по 1996 г. работал директором юрслужбы ЕКО Всекубанского Казачьего войска. В 1995 г. был избран судьей Центрального казачьего округа ЕКО ВКВ.

«...постоянно ведет работу, направленную на консолидацию всех народно-патриотических сил, действующих на Кубани, выступает против антинародного ельцинского режима.» Михайлов О.В. является членом координационного совета краевого общественно-политического движения «Отечество» и заместителем председателя городского отделения. В 1996 г. выступил одним из инициаторов создания избирательного блока народно-патриотических сил в поддержку Н.И. Кондратенко. Принял активное участие в работе избирательного штаба по выборам Н.И. Кондратенко губернатором Краснодарского края. В декабре 1996 г. Михайлов О.В. был избран депутатом городской Думы Краснодара от блока народно-патриотических сил «Отечество». В настоящее время работает в городской думе г. Краснодара заместителем председателя комитета, является членом фракции «Отечество». Женат, воспитывает трех дочерей.

Листовка идет под шапкой «Отечество», со слоганом «Земляки, от вас зависит будущее России!». Тираж — 30 000 экз.

8.4.9.      Коновалов Владимир Андреевич [[21]]

Атаман Екатеринодарского Отдела Всекубанского казачьего войска, командир резервного казачьего полка территориальной защиты.

53 года, коренной кубанец, образование высшее историческое и экономическое — кандидат наук, женат, трое детей.

«Апрель 1998 года. Казаки города в о главе с атаманом Коноваловым В.А. пресекли вандализм на Всесвятском Кладбище, где на костях наших предков представители Закавказья строили автозаправку.

Август 1998 года. Казаки вместе с атаманом защитили детей школы №40 от представителей проамериканской секты.

Под его руководством казаки несут государственную службу. Добились прохождения срочной службы Краснодарских призывников на территории нашего края, где нет дедовщины, голода, убийств и дезертирства. Проведены войсковые учения казачьего полка территориальной защиты. Созданы и несут службу казачьи дружины по охране общественного порядка.

Казаки, через своих депутатов Законодательного собрания Краснодарского Края, добились принятия закона о запрете продажи земли на Кубани».

8.4.10.    Позвоните главному доктору г. Краснодара в «КИ»

«В четверг, 22 октября, можно задать вопрос по телефонам редакции «Краснодарских известий» лично Генеральному директору городского объединения медицинских учреждений Игоую Матвеевичу Ханкоеву. Два часа, с 11.00 до 13.00, вы сможете говорить с главным краснодарским доктором по телефону 55-78-14».

Ханкоев выступает с обширной программой при поддержке мэрии. Он не реже Блошенко фигурирует на страницах «Краснодарских Известий».

8.4.11.       Краснодарское краевое общественно-политическое движение «Отечество» [[22]]

Краснодарское краевое общественно-политическое движение «Отечество» создано в 1993 году. Лидером движения «Отечество» является Н.Кондратенко. Движение включает в себя более 20 различных общественных организаций, объединений и партий и патриотические силы, единственно способные противостоять развалу страны. Победа на выборах сторонников «Отечества» будет означать завершение процесса формирования всех ветвей краевой государственной власти из представителей народно-патриотических сил в одном из крупнейших регионов России.

«Голосуя за кандидатов от «Отечества» — вы проголосуете:

·       против продажи кубанской земли;

·       за отмену грабительской жилищно-коммунальной реформы;

·       за сдерживание роста цен на продукты питания и товары первой необходимости путем поддержки отечественных товаропроизводителей;

·       за осуществление контроля над расходованием бюджетных средств;

·       за контроль над эффективностью работы правоохранительных органов;

·       за службу ваших детей на родной кубанской земле;

·       за обеспечение социальных гарантий незащищенным слоям населения; контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы — врачам, учителям, транспортникам; своевременной выплатой пенсий, стипендий, социальных пособий; за гарантию льготного проезда в общественном транспорте;

·       за контроль над исполнением законов о льготах для ветеранов войны и труда, уволенных в запас военнослужащих и их семей;

·       за первоочередное финансирование лечебных учреждений;

·       за национализацию жизненно важных отраслей народного хозяйства: сельхозпредприятий, топливно-энергетического комплекса, тяжелого машиностроения. Портов, морского и воздушного транспорта;

·       за отмену реформы образования, а именно — взимания платы за обучение в школах, техникумах, вузах;

·       за усиление контроля за миграционными процессами;

·       за предоставление государственной службы казачеству: формирование казачьих подразделений по охране государственной границы в составе погранвойск РФ, укомплектованных призывниками с Кубани;

·       за создание слаженной работы законодательной и исполнительной ветвей власти на краевом уровне!».

8.5.       Довыборы в Госдуму

Одновременно с выборами депутатов Законодательного собрания края пройдут и выборы депутата Государственной Думы по Каневскому округу.

Здесь складываются любопытная картина. На депутатский мандат претендует зам председателя правительства края Николай Кряжевских. Команда либеральных демократов решила выставить еще одного Кряжевских — рабочего, проживающего в Каневском районе. Рабочий, возможно, рассудив, что двух Кряжевских на один округ многовато, или просто взвесив свои силы и возможности, от участия в борьбе отказался.

Между тем местная «партия власти» — «Отечество» — решила поддержать другого кандидата — директора кирпичного завода «Брюховецкий» Александра Бурулько. Попытать депутатского счастья в Каневском округе решила и предпринимательница Виктория Зиборова, близкая родственница экс-губернатора края Василия Дьяконова. О возможной ее поддержке было заявлено на краевой конференции движения НДР.