Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

С.Ф. ВЕТОШКИНА, А.Г. ВЕТОШКИН

Республика Адыгея

в октябре 1998 года

1.    Экономика

1.1.    Социально-экономический аспект

Экономическая ситуация в республике Адыгея в октябре продолжала развиваться под воздействием кризиса. После безудержного роста цен на все товары и услуги в конце августа и начале сентября, в октябре наблюдается некоторая стабильность. Это произошло, конечно, в результате ряда срочных мер, принятых как правительством РФ в целом по стране, так и правительством Адыгеи в частности. 29 сентября было подписано постановление №303 «О государственном регулировании цен (тарифы) в Республике Адыгея». В целях сдерживания роста цен на товары и услуги первой необходимости в связи с колебаниями рубля по отношению к доллару были установлены предельные уровни торговых надбавок при реализации товаров, полученных от предприятий-изготовителей, посредников, оптовых баз:

 

Предельные уровни торговых надбавок на социально-значимые товары (в процентах):

 

Хлеб и хлебобулочные изделия                                                   — 20

Мясо и мясо птицы                                                                         — 25

Колбасные изделия                                                                         — 25

Сыр, молоко и мочнокислая продукция                                   — 25

Масло животное                                                                              — 25

Маргарин                                                                                          — 25

Крупяные изделия                                                                           — 25

Мука                                                                                                   — 25

Макаронные изделия                                                                      — 25

Сахар                                                                                                   — 25

Чай                                                                                                      — 25

Яйцо                                                                                                   — 25

Масло растительное                                                                       — 25

Соль                                                                                                    — 35

Мыло хозяйственное                                                                      — 25

Мыло туалетное                                                                               — 25

Спички                                                                                               — 25

Синтетические моющие средства                                               — 25

Табачные изделия отечественного производства                   — 25

 

Кроме того, правительством республики было принято постановление №309 от 21.09.98 «О введении временных предельных торговых надбавок на товары детского ассортимента» согласно которому были установлены торговые надбавки до 15% на детскую обувь, детскую одежду, школьные принадлежности, школьные учебники, детские книги.

Работниками Госторгинспекции отделами цен и администрациями районов и работниками налоговых служб проводятся регулярные проверки торгующих организаций. Так только в Тахтамукайском районе было установлено 59 случаев умышленного завышения цен и отсутствие накладных на момент проверки. Наложен штраф на сумму 12,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения имеются в торговых точках и других районов республики.

1.2.    Кризис и производство. Бюджет

Вместе с тем руководство Адыгеи активно использует возможности для укрепления в экономике позиций местных товаропроизводителей, относительно дешевая, продукция которых необходима для насыщения рынка товарами. Представители 9 предприятий республики (ОАО Пивоваренный завод «Майкопский», ОАО фирма «Дышхын», АОЗТ Кондитерская ф-ка «Майкопская», ООО «А.Б.А.», ЗАО «Картонтара», АООТ Макаронная ф-ка «Майкопская», ЗАО «Санэ» и КПП «Анай») приняли участие в фестивале товаров и услуг «Юг России», проходившем с 23-25 сентября в выставочном центре Краснодара. А 17 октября в Адыгее в малом зале Дома правительства прошел Конгресс Торгово-промышленных палат Северного Кавказа, главная задача которого – запустить механизм хозяйственного воспроизводства в стране.

Несмотря на меры, предпринимаемые в республике в рамках антикризисной программы, проб-лема оздоровления экономики стоит очень остро. В этом экономическая ситуация в Адыгее ничем не отличается от экономической ситуации других субъектов федерации. Доходная часть бюджета не выполняется, расходная – используется с нарушением закона о республиканском бюджете.

За 1-е полугодие в консолидированный бюджет поступило 379 341 тыс. рублей. Собственных налогов и доходов в него поступило – 147 682 тыс. рублей, что на 14,5% ниже назначенного.

Основной объем поступивших в консолидированный бюджет платежей пришелся на подходный налог с физических лиц – 26,9%, налог на прибыль – 14,4%, НДС – 14,3%, акцизы – 12,7%, налог на имущество – 9,5%.

Ухудшилась налоговая дисциплина, задолженность по платежам в бюджет составила за полугодие 63639 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с налогом года на 14663 тыс. рублей, или на 29,9%.

Такое же положение с наполняемостью республиканского бюджета. В него поступило 28 688 тыс. рублей собственных доходов, что составило 56,8% бюджетных назначений. Исходя из этой ситуации, правительство осуществляло финансирование расходов по мере поступлений доходов.

Недофинансированными остались многие социально значимые статьи бюджета. Так, образование обеспечено финансированием на 80,6%; социальная политика – на 54,3%.

Не дает ощутить результатов в пополнении бюджета и введение государственной монополии на производство винно-водочной продукции. Для осуществления контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции предложено увеличить численность территориальных органов РА. На заседании пресс-центра Кабинета Министров РА было отмечено, заместителем начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями МВД РА В.Слоновским, что незаконное производство винно-водочной продукции в основном ушло в подполье. Было выявлено и возбуждено пять уголовных дел. В 36 из 141 проверенных торговых точек выявлены нарушения и изъято 1138 литров алкогольной продукции на сумму 24 тыс. рублей. А всего в результате фактов нарушения торговли спиртными напитками установлены укрытые доходы в размере 2,5 млн. деноминированных рублей.

1.3.    Малые предприятия

Большие надежды (по официальным признаниям властей) на пополнение бюджета и оздоровления экономики возлагаются в республике на малые предприятия. Согласно официальным данным госкомстата РА на 1-е полугодие 1998 года количество малых предприятий составило 2206. Однако только 35% из них – действующие.

Тем не менее эти предприятия способны обеспечить занятость населения, предоставить широкий спектр товаров и услуг, которые не входят в сферу интересов крупного бизнеса, но крайне необходимы.

Численность занятых на малых предприятиях составила 13 тыс. человек. Кроме того, 19 тыс. человек занимаются предпринимательством без образования юридического лица. Таким образом, в малом бизнесе занято около четверти общей численности работающих в республике. 32% из них работают в торговле и общественном питании, 31% – в промышленности, 19% – в строительстве.

Объем продукции, работ, услуг, произведенных малыми предприятиями по всем видам деятельности, составил 107 млн. рублей. Наибольшую долю объема обеспечили малые предприятия строительства – 37%, промышленности – 25%, торговли и общественного питания – 19%.

Средняя заработная плата на малых предприятиях составляет 302 рубля, что на 7% ниже прожиточного минимума в республике (в среднем по республике – 664).

Наименьшая заработная плата на предприятиях торговли и общественного питания – 194 рубля, и это при том, что здесь занята четверть работающих на малых предприятиях. Наиболее приближенная к средней по республике зарплата отмечается в строительстве – 522 рубля. Анализируя эти данные, можно сделать вывод о недостоверности начисления заработной платы.

По поводу финансовых результатов деятельности малых предприятий также имеются вопросы. За исключением строительства, малые предприятия терпят убытки во всех основных отраслях деятельности. Только за 1-е полугодие 1998 года их убытки составили почти 5 млн. рублей. Наибольшие — в промышленности (4 млн. руб.) и торговле (2 млн. рублей). Если убытки при производстве продукции объяснимы, то при реализации – с трудом.

Объем подрядных строительных работ, выполненных малыми предприятиями республики за 1-е полугодие 1998 года, составил 35 млн. рублей, или 51% объема по республике.

Малые промышленные предприятия произвели продукции на 27 млн. рублей, что составляет лишь 5% продукции всех промышленных предприятий республики. Наибольший объем в городе Майкопе – 14 млн. рублей, так как здесь расположено более половины малых промышленных предприятий. Основную долю малых промышленных предприятий составляют предприятия деревообрабатывающей промышленности. Их в республике зарегистрировано 192, но действуют лишь 30%, и в основном все они убыточные.

Одной из наиболее развитых отраслей деятельности малых предприятий является хлебопечение. В республике сегодня более 100 мини-пекарен. На них производятся 21% всего хлеба. Но существенной проблемой данной отрасли является то, что многие пекарни «уходят в тень», укрывая объемы производства. И в результате отрасль убыточна. Из 17 проанализированных предприятий, расположенных в городе Майкопе, только 4 имеют прибыль.

Сложившаяся в целом по стране практика полутеневой экономики отражается на финансовых результатах деятельности и адыгейского малого предпринимательства.

В республике зарегистрировано 1033 малых предприятия торговли и общественного питания, что составляет 47% всех малых предприятий. Однако, по итогам работы за 1-е полугодие 1998 года, действует лишь 34% их численности, остальные либо отчитываются, либо никакой деятельностью не занимаются.

Из действующих на территории Республики Адыгея свыше 50 автозаправочных станций лишь немногие имеют весьма условную прибыль в пределах 1-3 тыс. рублей, остальные — убыточны.

1.4.    Внешние экономические связи

С середины августа этого года многие предприятия, фирмы, частные лица заморозили свои внешнеэкономические связи.

Анализируя внешнюю торговлю республики за последние месяцы, нетрудно заметить, что в Адыгее продолжается спад деловой активности, ориентированной на зарубежье. Внешнеторговый оборот республики за 9 месяцев 1998 года составил 11,9 млн. долларов США, что в стоимостном выражении на 29,6% ниже прошлогоднего показателя.

Прежде всего, приостановлено развитие взаимоотношений по импортным поставкам из стран дальнего зарубежья.

Для сравнения:

Таблица 1

Внешнеторговый оборот, млн. долларов США

 

Год

Импорт

Экспорт

1993

24,8

7,5

1994

21,7

7,3

1995

48,4

8,7

1996

18,5

6,4

1997

16,7

3,2

1998 – 9 мес.

10,0

1,2

 

За 1998 год Адыгейская таможня перечислила в федеральный бюджет 17,7 млн. рублей, а в фонд таможенной системы – 10,3 млн. рублей, что составило 137,2% скорректированного контрактного задания.

За 9 месяцев 1998 года в Адыгею «въехало» 685 автомобилей. Сумма взысканных таможенных платежей составила 7,6 млн. рублей.

В структуре экспорта принципиальных изменений не произошло:

33,1% – органические химические соединения.

32,6% – древесина и изделия из нее.

21,6% – оборудование.

Замер в III квартале вывоз из республики винно-водочной продукции, кондитерских изделий, сельхозпродукции и картона. Начаты поставки на экспорт продукции мукомольной промышленности.

Постоянными партнерами Адыгеи при заключении сделок по импорту остаются:

Бельгия                  –    22,8%.

Германия              –    13,5%.

Куба                       –    12,1%.

Чехия                      –      6,7%.

Украина                –    16,2%.

По экспорту:

Польша                  –    33,1%.

Франция                –    26,0%.

Украина                –    15,7%.

 

Обстановка в Адыгее во многом обусловлена сегодня и неустойчивой общественно-политической обстановкой на Северном Кавказе. Увеличилось число преступлений в сфере экономики (68,1%). За 9 месяцев 1998 года таможенниками пресечено 24 факта попыток провоза контрабандных товаров и наркотических веществ. Возбуждено 4 уголовных дела. За нарушение таможенных правил привлечено 66 юридических лиц, 10 должностных и 515 – физических.

Таможенным нарядом задержано 37 автотранспортных средств, 22 машины помещены на склад временного хранения. Впоследствии таможенные платежи составили по ним 282 тыс. рублей.

1.5.    Сельское хозяйство

В октябре в республике на полях все смешалось: и пахота, и уборка пропашно-технических культур и сев озимых. Небывало засушливое лето сдвинуло многие полевые работы на более поздние сроки. Так, в Шовгенском районе из 630 гектаров занятых под сахарную свеклу к концу первой декады октября убрано только 95 гектаров. Валовой сбор к тому времени составил 995 тонн, средняя урожайность — 104,7 ц/га.

Невспаханные поля поверхностной обработке почти не поддаются, вспаханные же поля трудно готовить для заделки семян. В условиях нынешней посевной приходится работать повышенной нормой высева, что создало в некоторых хозяйствах дефицит семян.

Трудно и с горюче-смазочными материалами. Из-за их отсутствия бездействуют механизаторы более половины хозяйств Шовгеновского и других районов.

К середине октября в районе завершилась уборка подсолнечника. Его средняя урожайность составила 14,8 ц/га. Завершают уборку риса в Теучежском районе.

В других районах республики ведутся еще уборочные работы. Прибыль и потери еще предстоит подсчитать.

Трудно продвигается в республике сев озимых колосовых культур. К 27 октября сложилась следующая картина:

Таблица 2

 

 

Ячмень

Пшеница

Озимые зеленые

На корм

Районы

Посеяно, га

в % к

заданию

посеяно,
га

в % к

заданию

посеяно, га

в % к

заданию

Гиагинский

6000

100

9630

54

1400

97

Кошехабльский

3980

104

7010

58

720

144

Красногвардейский

3120

101

9100

76

240

100

Майкопский

2000

100

4460

69

390

100

Тахтамукайский

1010

101

3640

72

210

160

Теучежский

1100

100

5120

51

170

44

Шовгеновский

2610

69

3810

34

220

56

г. Майкоп

1490

124

2620

87

200

200

Итого по республике

21310

97

45490

58

3550

98


Немаловажной отраслью сельского хозяйства в республике является животноводство. Но последствия общеэкономического кризиса отразились на этой отрасли особенно пагубно. Министерством сельского хозяйства и продовольствия республики был организован республиканский рейд по объектам животноводства. В результате выяснилось, что повсеместно идет сокращение поголовья скота, разрушаются пустующие корпуса, растаскивается техника и оборудование.

Так животноводство Красногвардейского района находится в бедственном положении. Подготовку к зимовью руководители во главе с С.Жиленко пустили на самотек. Разруха и запустение царят на животноводческих объектах АО «Еленовское», АОЗТ им. Ленина, АОЗТ «Кавказ».

На ферме АО «Свободный труд» Шовгенского района в зиму будут задействованы три корпуса из восьми, в совхозе «Заря» — 6 из 11. Такая же картина и в других районах Адыгеи. Лишь немногим хозяйствам удалось остановить спад и даже наращивать поголовье.

Как сообщила пресс-служба при правительстве РА, по результатам рейда будут приняты меры.

2.    Социальная сфера

2.1.    Социальный протест 7 октября

Кризис, поразивший финансовую систему страны 17 августа, безусловно, умножил число граждан Адыгеи, готовых выйти на улицу с леворадикальными лозунгами.

Сначала 3-х часовая предупредительная забастовка Теучежской центральной больницы, затем собрание работников общественного транспорта автоколонны № 1491, акции протеста на многих других промышленных предприятиях. Все это на фоне хронических невыплат пенсий и зарплат бюджетникам способствовало нарастанию социальной напряженности.

Несмотря на пасмурную погоду, 7 октября майкопчане вышли на улицы для участия во Всероссийской акции протеста. Главные требования демонстрантов: «Долой антинародный режим», «Ельцина – в отставку». Митингующие граждане и ветераны труда Майкопа приняли резолюцию:

1. Отставка Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. и досрочные выборы Президента России.

2. От нового Правительства Федерального Собрания РФ, органов власти всех уровней:

изменение курса реформ в стране;

своевременная выплата заработной платы, погашение задолженности по заработной плате и пенсиям с одновременной индексацией долгов, повышение оплаты труда и пенсий;

незамедлительное принятие предлагаемого профсоюзами пакета законопроектов в защиту конституционных прав трудящихся.

Во всероссийской акции протеста приняли участие жители поселков Яблоновский, Энем, аулов Афипский, Шенджий, Тахтамукайский.

Всего в акции протеста приняли участие более полутора тысяч человек, на митингах выступило 87.

Не осталось в стороне от акции и руководство республики.

Государственный совет – Хасэ Республики Адыгея постановил: принять обращение Государственного совета – Хасэ Республики Адыгея к Президенту РФ Ельцину; направить текст обращения Президенту РФ и в Государственную Думу и Совет Федерации РФ, опубликовать постановление.

В обращении Государственного совета – Хасэ Республики Адыгея предлагается Президенту РФ Б.Ельцину незамедлительно добровольно уйти в отставку.

В целом митинги по республике прошли спокойно и организованно. К особенностям организации данной акции следует отнести перенесение всех выступлений в республиканский центр. В результате 7 октября почти во всех аулах нельзя было найти ни одного признака «устрашающей акции протеста». Жизнь там текла своим чередом: все, кто имеет работу работали, остальные занимались домашними делами. По крайней мере, СМИ сообщают, что это утверждают сами местные жители. Если к этому прибавить скупое освещение событий по местным и общереспубликанским СМИ, то станет понятным, почему многие из жителей республики вообще не могут рассказать об акции что-либо конкретное.

2.2.    Выплата пенсий

В октябре задолженность минфина РФ по средствам для выплаты пенсий осталась достаточно высокой. Выплата пенсий производится в основном за счет собранных в республике взносов. По состоянию на 29 октября выплата пенсий профинансирована на 51%.

План сбора доходов за октябрь в целом по республике выполнен на 86,7%. Высоки показатели у г. Майкопа – 104,7%, Майкопского – 89,4% и Шовгеновского – 85,1% районов. Как результат успешного выполнения плана сбора доходов выплата пенсий за сентябрь по Майкопу профинансирована на 70%, по Шовгеновскому району – на 52%, по Майкопскому – на 45%. Остальные районы профинансированы на 30-40%.

2.3.    Детские пособия

Сумма задолженности по выплате детских пособий по Республике Адыгея всего составляет 55,8 млн. рублей, за 1997 год – 13,9 млн. рублей, за январь – август 1998 года – 41,9 млн. рублей. Своевременная выплата пособий гражданам, имеющим детей, не производится из-за невыполнения доходной части бюджета Республики Адыгея и из-за недополучения средств из Фонда финансовой поддержки регионов РФ.

3.    Общественно-политическая жизнь

Октябрь для Республики Адыгея оказался очень насыщен общественно-политическими событиями. Президент А.Джаримов и правительство Адыгеи были в самой гуще происходящего.

Начало месяца ознаменовалось празднованием 7-й годовщины Дня республики. Этому событию было посвящено торжественное собрание, проходившее в республиканском Дворце искусств. Среди многочисленных гостей в торжествах приняли участие Его Высочество Принц Хашимитского Королевства Иордании Али-Бин-аль Хусейн, Президент Международной Черкесской Ассоциации Б.Акбашев, заместитель председателя правительства Краснодарского края Н.Денисов, глава Центрального округа г. Краснодара В.Кудинов, глава Карасунского округа г. Краснодара В.Цуканова.

В поздравительных выступлениях подчеркивалось огромное значение образования Республики Адыгея, его созидательное влияние на все стороны жизни народа.

По традиции, в канун Дня республики произошло вручение государственных наград Российской Федерации и Республики Адыгея, которое производил президент А.Джаримов.

7 октября А.Джаримов и глава администрации Краснодарского края Н.Кондратенко приняли совместное постановление «О взаимодействии правоохранительных органов и общественных организаций по поддержанию правопорядка и предупреждению преступных проявлений на территории Краснодарского края и Республики Адыгея».

В октябре состоялась очередная 33-я сессия Госсовета-Хасэ, в работе которой принял участие Президент А.Джаримов.

22 октября в республике отмечалось 75-летие объединения разрозненных профессиональных ячеек в единое профсоюзное движение. Не было ни пышных торжеств, ни длинных и красивых речей. В обстановке глубочайшего кризиса лидеры профсоюзов посчитали кощунством устраивать «пир во время чумы».

Завершился октябрь празднованием 80-летия комсомола. Одним из главных мероприятий начавшихся на Кубани юбилейных торжеств, стало открытие мемориальной доски на фасаде дома по ул. Мира в Краснодаре в честь бывшего 1-го секретаря крайкома ВЛКСМ — Клочко. В мероприятии приняла участие и делегация Адыгеи.

В самой же республике в Доме правительства состоялся торжественный прием для ветеранов и активистов комсомола

3.1.    Власть и СМИ

Накануне Дня республики состоялась презентация пресс-центра при кабинете министров РА. Как отметила его руководитель – главный специалист министерства печати, информации и общественно-политического прогнозирования Л.Н. Баркина — существовавшее ранее при правительстве республики информационное агентство «Адыгпресс» с течением времени перестало устраивать и журналистов, и само правительство. Это побудило избрать более демократическую форму подачи информации.

4.    Государственный совет — Хасэ РА. Текущая деятельность

4.1.    XXXIII сессия Государственного совета — Хасэ

Отличительной особенностью этой сессии было то, что она проходила накануне Всероссийского дня протеста. Прибывших на сессию депутатов встречали у входа в здание парламента и правительства пикетчики от трудовых коллективов и общественных организаций с лозунгами с требованиями добровольной отставки Президента РФ. Пикетчики просили депутатов принять по этому поводу обращение Госсовета — Хасэ к Б.Ельцину. При утверждении повестки дня сессии председатель парламентского комитета по бюджетно-финансовой политике А.Матыжев от имени депутатской фракции КПРФ предложил обсудить этот вопрос, заявив, что необходимое число подписей депутатов (35 человек) собрано. За это проголосовали депутаты. Вопрос был обсужден, обращение с требованием добровольной отставки Б.Ельцина принято.

Из повестки дня был исключен значившийся в проекте вопрос об отчете Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета за 1997 год. Обосновано это было отсутствием истиной информации о доходах и расходах бюджета из-за отсутствия Счетной палаты парламента, и тем, что отчитываться должен премьер-министр, а не министр финансов.

Согласились депутаты выслушать информацию кабинета министров об исполнении республиканского бюджета за 1-е полугодие 1998 года, которую подготовил министр финансов Д.Долев. Этот вопрос стал «гвоздем» сессии. Вместо отведенных 30 минут он обсуждался 3 часа.

Настрой депутатов проявился сразу после прослушивания доклада, уже в ходе «вопросов и ответов». Вопросы министру были «колючими»: «Почему идет саботаж выплат детских пособий?», «Почему защитные статьи не выполняются, а средства расходуются на незащищенные?», «В какую сумму обходится содержание постпредства в Москве?» и другие.

В принятом постановлении Кабинету Министров указано на неудовлетворительное исполнение республиканского бюджета за 1- ое полугодие 1998 года. В связи со сложным положением надо разработать чрезвычайный бюджет до конца текущего года.

Рассмотрены на сессии и другие вопросы. В том числе приняты во втором чтении законопроекты «О нормативных и иных правовых актах», «О статусе депутата местного представительного органа государственной власти». Сразу в двух чтениях – о внесении дополнений в закон о республиканском бюджете, и законы о бюджете территориального дорожного фонда на 1998 г. и о плате на землю.

33-я сессия Государственного совета — Хасэ РА показала тенденцию к увеличению реальной самостоятельности представительного органа в системе управления республикой. Но в то же время выявилась слабость Совета. То, что контролирующий бюджет орган не владеет истинной информацией о расходах бюджета, показывает существенные недостатки в работе аппарата, обеспечивающего его работу, демонстрирует информационную слепоту Совета, а также психологическую зависимость от правительственных органов.

4.1.1.    XXXIV сессия Государственного совета — Хасэ

Тенденции, так отчетливо проявившиеся на 33-й сессии, оказались присущи и работе 34-й сессии Госсовета — Хасэ РА. Не принятый к слушанию предыдущей сессии отчет кабинета министров об исполнении республиканского бюджета за 1997 год оказался главным из восьми вопросов, внесенных в повестку дня. На этот вопрос отводилось 2 часа, но заняло обсуждение чуть ли не 4 часа. И хотя всем понятно, что правильно или неправильно израсходованные в прошлом году бюджетные деньги не вернешь, депутаты уповали на то, что из ошибок надо извлечь уроки, чтобы не повторять их впредь.

С докладом выступил премьер-министр М.Тхаркахов.

В ходе детального и принципиального обсуждения отчета депутаты высказали много критических замечаний и предложений. В частности, депутат В.Чуха предложил национализировать развалившиеся сельхозпредприятия и сделать так, чтобы 51% их акций был у государства. Упомянул он также о том, что усилия налоговой полиции и инспекции направлены не на теневую экономику, а на законопослушных налогоплательщиков, тем самым все больше и больше разоряя экономику. Работу правительства по исполнению бюджета за 1997 год он предложил признать неудовлетворительной.

Депутат А.Семенчук выступил с предложением создать контрольно-счетную палату при Госсовете — Хасэ, чтобы не «по хвостам бить», а упреждать нарушения закона.

Были рассмотрены на сессии и другие законы. В частности «О фиксировании государственных расходов республиканского бюджета Республики Адыгея в IV квартале 1998 года». После серьезных корректировок и дополнений законопроект был принят.

Были приняты в первом чтении законопроекты «О свободе совести и религиозных объеденениях в Республике Адыгея», «О государственной охране памятников истории и культуры», «О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея».

Подводя итоги работе республиканского Госсовета в октябре, следует отметить повышение его к деловой активности и появившуюся тенденцию к усилению влияния на правительственные структуры в сфере управления делами республики.

4.2.    Общественные организации

Состоялось расширенное заседание совета Лиги мира г. Адыгейска и Теучежского района. Открыл его член республиканского совета Лиги мира, председатель районного совета Т.Гусарук. На заседании рассматривался вопрос об образовании союза общественных организаций, был создан координационный совет, утвержден Устав союза.

 

16 октября состоялась городская Майкопская учредительная конференция НПСР, в работе которой приняли участие более двух десятков общественных организаций и движений, в т. ч. КПРФ, совет рабочих, молодежная организация «Смена», «Союз ликвидаторов» и т.д.

Конференция избрала правление, ревизионную комиссию, председателя городской организации. Им стал работник службы быта, представитель совета рабочих Майкопа Ю.Сапожников.

 

Говоря о местных общественно-политичеких организациях, самым интересным является их отсутствие. Имеются отделения российских политических партий, движений и объединений, но нет организаций, которые бы имели местные корни. Их существование вряд ли вписалось бы в логику проводимой республиканскими властями политики национального согласия и политического конформизма по отношению к общефедеральному центру.

5.    Экология

В горном поселке Мезмай, в туристическом приюте «Завадова Поляна» прошла учредительная конференция Социально-экологического союза Западного Кавказа.

В конференции приняло участие более ста экологических активистов из Краснодарского края, Адыгеи, Карачаево-Черкессии.

На конференции было создано региональное объединение социально-экологического союза Краснодарского края, Республик Адыгея и Карачаево-Черкесия, принят устав, избраны руководящие органы СЭС. В совет вошли 17 человек.

6.    Криминал

По сводкам МВД РА, в период с 5 по 19 октября зарегистрировано 328 преступлений, причем за вторую неделю октября почти в 2 раза больше, чем за первую. В их числе: 6 убийств, 12 грабежей, 147 краж, 6 фактов вымогательства, 20 злостных хулиганов, 21 раз изымались наркотики, 2 факта тяжких телесных повреждений, 4 случая неправомерного завладения транспортными средствами.

Самая крупная кража 1-й половины октября была зарегистрирована в Тахтамукайском районе. 93 тысячи рублей – таков ущерб, нанесенный ворами хозяевам, проживающим в поселке Яблоновский. Преступники выбрали неординарный способ проникновения – через подвал. Проломив стену, они оказались внутри квартир.