|
| Новое на сайте |
Владимир ПЛАТОНЕНКО
в октябре 1995 года
Сбор подписей, необходимых для регистрации, можно рассматривать как своего рода «нулевой» этап голосования, на котором отсеиваются наиболее слабые претенденты.
Среди демократических объединений первыми прошли регистрацию движения «Наш дом — Россия» (НДР) (В.Черномырдин, Н.Михалков, Л.Рохлин) и «Женщины России» (А.Федулова, Е.Лахова, Г.Климантова) [1].
Позднее были зарегистрированы «Вперед, Россия!» (Б.Федоров, Б.Денисенко, А.Владиславлев), «Демократический выбор России — Объединенные демократы» (ДВР-ОД) (Е.Гайдар, С.Ковалев, Л.Федосеева-Шукшина), Внепартийное политическое движение избирателей «Общее дело» (И.Хакамада, Р.Быков, В.Джанибеков), Блок «Памфилова — Гуров — Владимир Лысенко (Республиканская партия Российской Федерации)» (ПГЛ) (Э.Памфилова, А.Гуров, В.Лысенко), Партия самоуправления трудящихся (С.Федоров, А.Казанник, А.Пороховщиков), Блок «Социал-демократы» (СД) (Г.Попов, В.Липицкий, О.Богомолов), Экологическая партия России «Кедр» (А.Панфилов, Л.Якубович, А.Тарасов), Партия экономической свободы (К.Боровой, Л.Некрасов, В.Коваленок), «Блок Станислава Говорухина» (БСГ) (С.Говорухин, О.Румянцев, В.Аксючиц), Общественно-политическое движение «Стабильная Россия» (О.Петров, Э.Быстрицкая, А.Горлов), Политическая партия «Христианско-демократический Союз — Христиане России» (ХДС-ХР) (В.Савицкий, Т.Иванова, А.Киселев), Избирательный блок «89» (федеральный список не имеет головной части, полностью разбит на региональные группы), Общественно-политическое движение «Дума-96» (В.Буренин, М.Симонов, Г.Кондратьев), Партия российского единства и согласия (ПРЕС) (С.Шахрай, В.Быков, В.Иванков).
Было отказано в регистрации «Блоку независимых» (федеральный список не имеет головной части, полностью разбит на региональные группы) и объединению «ЯБЛОКО» (Г.Явлинский, В.Лукин, Т.Ярыгина).
Не обошлось и без «сюрпризов». Так, было заявлено, что не успели вовремя собрать подписи Федерально-демократическое движение (ФДД) (О.Новиков, О.Калугин, Р.Казакова) и объединение «Демократическая Россия и Свободные профсоюзы» (ДРСП) (Г.Старовойтова, Л.Пономарев, Г.Якунин). Вышеупомянутые объединения обратились в Верховный суд, который признал решения Центризбиркома неправомочными (и надо сказать, не без основания, так как ФДД и ДРСП собрали подписи вовремя, но представителей движения просто-напросто долго не пускали в приемную (в результате у чиновников не хватило времени на проверку подписей).
Но настоящей сенсацией стал отказ «ЯБЛОКУ» под предлогом выбытия из его списка шести человек. Решение Центризбиркома не регистрировать «ЯБЛОКО» вызвало бурную реакцию в демократических кругах. Лидер ДВР-ОД Е.Гайдар заявил о нежелании участвовать в выборах, если на них не будет допущено «ЯБЛОКО». Один из лидеров «ЯБЛОКА» — В.Лукин пригрозил призывом к бойкоту выборов. ДРСП отказалась от участия в выборах в пользу «ЯБЛОКА» (что, впрочем, не такая уж большая жертва, принимая во внимание шансы ДРСП; последнее в известной степени относится и к Гайдару). Отрицательное отношение к решению Центризбиркома высказали другие объединения. В Верховный суд был направлен протест «ЯБЛОКА» (решение суда стало известно в начале следующего месяца, подробности см. в очередном обзоре).
Пока нельзя со стопроцентной точностью сказать, чем закончится этот скандал, однако в результате Центризбиркому пришлось допустить к выборам не только «ЯБЛОКО», но и «Державу» (вполне возможно, что и решение по ФДД и ДРСП были бы иными, если бы Верховный суд не стоял перед необходимостью отменить решение Центризбиркома по «ЯБЛОКУ»).
Несомненно, что отказ «ЯБЛОКУ» в регистрации послужит движению своеобразной рекламой, причем чем дольше ему пришлось добиваться пересмотра решения Центризбиркома, тем большую популярность оно приобретало (достаточно вспомнить, с чего начался «взлет» Б.Ельцина).
Напротив, значительный вред данный конфликт принесет НДР, который в глазах народа будет инициатором дискриминации «ЯБЛОКА» — своего наиболее сильного конкурента. Несомненно также, что удаление из предвыборной борьбы «ЯБЛОКА» значительно ослабило бы в будущей Госдуме демократическое крыло и усилило коммунистическое и национал-патриотическое, что также могло оказаться не слишком выгодным и для НДР, которое рисковало потерять в Думе свое центристское (то есть наиболее выгодное) расположение.
Недовольство среди демократов вызвал также призыв президента «бороться с коммунистами». В связи с этим один из лидеров «ДемРоссии» и ДСРП — Г.Старовойтова в своем заявлении осудила высказывание президента, напомнив последнему слова Вольтера: «Мне ненавистны Ваши взгляды, но я готов отдать жизнь за Ваше право их высказывать».
3 октября в помещении Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ состоялась посвященная предстоящим выборам в Госдуму встреча лидеров движения «Вперед, Россия!» с руководством ТПП, представителями политических организаций и журналистами. В мероприятии должны были принять участие Б.Федоров, А.Жуков, В.Ковалев и А.Владиславлев, однако последний по неизвестной причине не появился.
Федоров в предварительном выступлении заявил, что нельзя разделять монетаризм и поддержку производства, отдавая приоритет чему-то одному. По его словам, поднять производство, не остановив инфляцию, невозможно, но и «монетаризм ради монетаризма» — «путь в никуда». Федоров назвал ключевые моменты предлагаемой им экономической политики: установление финансовой дисциплины, пересмотр налоговой системы, закрытие нерентабельных предприятий, поддержка экспорта, заявив при этом, что «триллионы рублей ухлопаны на цели, которые не являются первоочредными» и что «приватизация не дала тех результатов, на которые рассчитывали», а также что сейчас почти все сбережения населения находятся либо в инвалюте, либо «у жулья» (в компаниях типа «МММ») и для решения этой проблемы нужны соответствующие законы, которые гарантировали бы «безопасность вкладов». Федоров высказался по аграрному вопросу: «Нерешенный вопрос земли... это тупиковый путь... это не вопрос референдума, а вопрос исполнительных органов... любой человек, который хочет иметь землю, должен ее иметь. При этом мы согласны на ограничения спекуляции ради спекуляции» — и о внешних кредитах: «Не может быть опоры на внешние кредиты, как на источник реформ».
Особо Федоров остановился на вопросе, к которому он возвращался и позднее, — о мелком и среднем бизнесе. По его мнению, во всем мире идет тенденция к разукрупнению промышленности, снижается роль монополий в экономике и основная часть рабочих мест создается мелкими предприятиями. Подчеркнув, что в России экономика была сверхмонополизирована и это усугубляет проблему, Федоров заявил, что для нормального функционирования российской экономики должно быть создано еще по крайней мере 5 млн. мелких компаний.
Жуков, дополняя Федорова, заявил, что в настоящее время наблюдается «откат» от курса реформ и после выборов (а может, и до) откат может пойти быстрее, в связи с чем призвал промышленников и банкиров принять активное участие в политике.
Отвечая на вопросы, Федоров назвал «самоубийством» установление валютного корридора. Жуков прибавил, что российской продукции, как морально устаревшей, и без того трудно было конкурировать на внешнем рынке. Ковалев высказал мнение, что тут имеет место «политическое решение», добавив, что это кончится для инициаторов плачевно — к следующим выборам им нечем будет похвастаться, кроме валютного курса. Характерно, что никто из лидеров «Вперед, Россия!» ни словом не упомянул о том, как «коридор» отражается на простых гражданах.
На вопрос о том, как повысить доверие к власти, Федоров ответил, что надо просто выполнять свои обещания, чего не делает нынешнее правительство, и что «Вперед, Россия!», несмотря на искушение, не обещает больше, чем может сделать. Он также заявил, что «Вперед, Россия!» — против любых рецептов, не проверенных практикой (эксперименты, по его словам, можно ставить, когда экономика налажена), и что в движении более половины членов составляют мелкие и средние предприниматели, есть и государственные чиновники, и вообще цель «Вперед, России!» не «выбрать электорат, а максимально отразить интересы здравомыслящей части населения».
Федоров подтвердил свою приверженность равноправию субъектов Федерации независимо от их названия, пояснив, что для «наведения порядка» танков не надо — «как только поймут, что Москва стала цивилизованной и сильной, проблемы отпадут», и что в среде бизнесменов в субъектах Федерации никто не выступает за сепаратизм.
Что же касается отношений с республиками, то «Вперед, Россия!», по словам Федорова, не требует объединения, а хочет, чтоб оно произошло: «Мы не кричим: «Крым — русский»... Мы хотим, чтобы было объединение», и намерено стремиться к нему в рамках общепринятых мировых норм. При этом он высказался против экономической помощи: «СССР много кого субсидировал... кто ему сказал «спасибо»?», рублевых зон и т.д. По его мнению, должно иметь место либо объединение, либо раздельная экономика.
По поводу своих разногласий с Гайдаром и Явлинским Федоров заявил, что они касаются не стратегической политики, а частностей: «Егор Тимурович видит признаки стабилизации, а я вижу признаки развала... Если взять Англию, то мы ближе к консерваторам. Явлинский, я считаю, лейборист. А вот Егор Тимурович — либерал-демократ, — есть такая партия, никак не может получить ни одного места в парламенте». Оценив шансы Гайдара крайне низко: «Гайдар — ну что с ним бороться? Там никого уже нет», Федоров признал, что его движение «интересует электорат Жириновского» (мотивируя это тем, что «половина жириновцев — они не жириновцы») и что значительная часть жириновцев уже ушла к нему. Он также заявил, что, хотя в экономике ведущую роль должны играть бизнесмены, результатом ее должна быть нормальная жизнь для простых людей.
Говоря о чиновничестве, Федоров подчеркнул, что Россия, по его мнению, забюрократизирована еще больше, чем СССР, однако выразил убеждение, что дело не в чиновниках, а в законах и что «чиновник будет нормально работать, если почувствует, что есть власть и она знает, куда идет». На вопросы о том, не боится ли он чиновников, сумеет ли с ними справиться и т.д., Федоров ответил, что он сам — старый бюрократ и что есть много проверенных способов навести порядок в административных структурах.
Перед началом встречи гостям мероприятия были розданы «Краткая справка об участниках встречи» (включая отсутствовавшего Владиславлева) [3] и брошюры «Вперед, Россия!» [4] и «Патриотизм и демократия» [2]. Последняя содержала кроме прочего два экземпляра договора между «Вперед, Россия!» и гражданином РФ, в котором Федоров брал на себя следующие обязательства:
1. За полгода прекратить рост цен и обесценивание сбережений граждан (цены будут расти не более чем на 20% в год).
2. Защитить сбережения граждан от мошенников. Создать в течение 3 месяцев систему государственного страхования вкладов населения.
3. Немедленно начать компенсацию обесценивания вкладов в Сбербанке вследствие либерализации цен 1992 г. для пенсионеров и малоимущих.
4. Гарантировать соблюдение Конституции и законов. Защищать граждан от произвола чиновников.
5. Ликвидировать привилегии номенклатуры. В течение года продать на открытых аукционах государственные дачи, санатории и дома отдыха. Направить вырученные средства на строительство жилья.
6. Резко ужесточить борьбу с преступностью. Возродить роль участкового милиционера как защитника каждого гражданина.
7. Обеспечить в течение года реальное равенство всех субъектов Федерации. Пресекать проявления сепаратизма законными средствами.
8. В течение года провести референдум о воссоединении с Украиной, Белоруссией, Казахстаном. В случае положительного результата внести соответствующую статью в Конституцию.
9. В течение года провести комплексную налоговую реформу, стимулирующую производство и конверсию оборонных предприятий (неотложные меры — за 2 месяца).
10. Увеличить удельный вес расходов федерального бюджета на образование, здравоохранение культуру, науку в 2 раза.
11. Начать проведение пенсионной реформы, обеспечивающей гражданам достойный уровень жизни.
12. Не допустить увеличения срока службы в армии призывников и отмены отсрочек для студентов. Начать создание профессиональной и боеспособной армии. Сконцентрировать усилия на решении проблемы жилья и трудоустройства военных.
13. Вывести в течение 6 месяцев российские войска из-за границы (кроме миротворческих операций ООН).
14. Решить вопрос о праве собственности на землю.
15. Обеспечить в течение года для малоимущих и многодетных семей не менее 200 тыс. квартир сверх всех государственных планов.
На гражданина, желающего подписать данный договор, накладывается обязательство голосовать за Федорова. По утверждению авторов документа, невыполнение «принятых обязательств со стороны «Вперед, Россия!» влечет отказ в доверии избирателей, добровольную отставку правительства и политическую смерть лидеров движения... со стороны гражданина(ки) России влечет сохранение в России преступности и коррупции, низкого уровня жизни и стремительного роста цен, развала государства, правового беспредела».
В «Договоре между «Вперед, Россия!» и гражданином РФ» [2] бросается в глаза то, что большая часть изложенных в нем предвыборных обещаний затрагивает интересы простого народа. Причем при первом взгляде на них создается впечатление, что их выполнение весьма улучшило бы жизнь простого человека. Однако при более внимательном чтении можно заметить некоторую неопределенность, двусмысленность этих обещаний.
Так, замедление роста цен до 20% в год (пункт 1) не устранит обнищание граждан, если будет достигнуто за счет полного замораживания заработной платы и длительных задержек ее выплаты (с подобной проблемой страна столкнулась еще «при Гайдаре», да и сейчас эта проблема окончательно не решена).
Немедленная компенсация обесценивания вкладов в Сбербанке вследствие либерализации цен 1992 года для пенсионеров и малоимущих (пункт 3) — дело безусловно благое. Однако стоит учесть, что речь тут не идет о полной компенсации. В тексте сказано просто «компенсация», вопрос же о том, будет ли она полной, не подымается (из высказываний Б.Федорова на встрече с руководством ТПП, представителями политических организаций и журналистами 3 октября можно сделать вывод, что не будет). Кроме того, речь идет лишь о компенсации пенсионерам и малоимущим, что фактически означает разовую помощь наиболее малообеспеченным гражданам и не чуть не лучше обычного повышения пенсий и минимальных зарплат (которое и нынешнее правительство вынуждено проводить время от времени). Наконец, не определена четко категория «малоимущих».
Заслуживает внимания обещание в течение года продать на открытых аукционах государственные дачи, санатории и дома отдыха и направить вырученные средства на строительство жилья (пункт 5). Ясно, что в результате продажи дачи, санатории и дома отдыха перейдут в руки богатых частных владельцев, что только уменьшит шансы простых людей пользоваться вышеуказанными благами (раньше это было почти невозможно, теперь будет абсолютно невозможно). Что же касается жилья, построенного на вырученные деньги (в этом, судя по всему, и должна заключаться привлекательность данного обещания), то в договоре не сказано, что оное жилье будет предоставлено нуждающимся трудящимся, а не продано новым «хозяевам жизни». По сути дела, выполнение пункта 5 означает раздел государственной собственности между представителями буржуазии, народ же от него ничего не выиграет, а скорее всего, и проиграет.
То же самое можно сказать и о пункте 14. Право собственности на землю означает не право работать на ней (это — право пользования), а право ею торговать, право «собаки на сене» для крупных землевладельцев (сам не пашу и другим не даю, пока не заплатят). Всегда и везде введение частной собственности на землю приводило к концентрации земельной собственности, к разорению и пролетаризации крестьянства — не случайно против него выступает именно деревня. Не случайно также Федоров все на той же встрече 3 октября заявил, что вопрос о собственности на землю — «не вопрос референдума, а вопрос исполнительных органов» (ранее сторонники частной собственности на землю уповали на референдум, но с тех пор настроение народа сильно изменилось, и теперь их победа на референдуме не гарантирована (хотя еще и вероятна), кроме того, референдум для них небезопасен, так как может расколоть общество). При этом он, правда, добавил: «Мы согласны на ограничения спекуляции ради спекуляции». Однако, во-первых, еще не ясно, как будет действовать это ограничение, во-вторых, есть много способов нажиться на земле за счет крестьян и кроме «спекуляции ради спекуляции» (сдача земли в аренду безземельным крестьянам и т.д.).
Не может не вызвать сочувствия пункт 15 — обеспечить в течение года для малоимущих и многодетных семей не менее 200 тыс. квартир сверх всех государственных планов — однако остается непонятным, что значит «сверх всех государственных планов». Сходное впечатление производят пункты 2; 4; 11. С одной стороны, обещания, данные в них, вроде бы и хороши, а с другой — непонятно, как будет функционировать обещанная система государственного страхования вкладов, каким образом будут гарантированы соблюдение законов и защита граждан от произвола чиновников (за всю историю России это еще не удавалось никому), что будет представлять из себя пенсионная реформа (российский народ повидал на своем веку немало реформ, но немногие из них действительно облегчали ему жизнь). Конечно, непросто и, может быть, даже нереально было бы изложить эти пункты более конкретно, но в данном варианте они не означают практически ничего определенного.
Наконец, заключительное утверждение, что «невыполнение принятых обязательств со стороны «Вперед, Россия!» влечет отказ в доверии избирателей, добровольную отставку правительства и политическую смерть лидеров движения», является пустой фразой, ибо оно не гарантируется ничем, кроме честного слова «лидеров движения», а честному слову в политике (особенно российской), как известно, верить нельзя.
Вместе с тем ряд пунктов (5; 9; 14 и др.) не может не вызвать сочувствия среди «деловых кругов», интересы которых в общем-то и выражает «Вперед, Россия!». С другой стороны, эти же самые круги уже не те, что были два года назад, они ищут союза со старой «номенклатурой», и радикальный популизм Федорова вполне может их оттолкнуть.
12 октября в Российско-американском информационном пресс-центре состоялась пресс-конференция председателя партии «Демократический выбор России» (ДВР) Е.Гайдара (№1 в списке ДВР-ОД) на тему «Возможен ли второй этап реформ?».
Свое выступление Гайдар начал с заявления, что, при всех издержках курса нынешнего правительства, у последнего есть шансы на успех в борьбе с инфляцией. По мнению Гайдара, если на выборах не победят «радикально настроенные силы», то к лету 1996 года можно ожидать определенного экономического подъема, а как только исчезнет угроза конфискации частной собственности, экономические процессы в стране примут нормальный характер. Главной проблемой России на сегодняшний момент Гайдар назвал слияние собственности и власти. По его словам, особенно это заметно в регионах, где предпринимательская и чиновничья среда переплетены теснейшим образом. Сегодня экономическое благополучие того или иного предприятия, по мнению Гайдара, определяется не выпуском продукции и продажей ее в рыночных условиях, а возможностью получения налоговых льгот и вливаний из бюджета. В таких условиях, по его словам, рынок работает на саморазрушение, процветают коррупция и организованная преступность, а следствием этого является «вопиющая социальная несправедливость» — нынешний российский капитализм Гайдар охарактеризовал как «коррумпированный и социально-вызывающий». Основным вопросом сегодняшнего дня, по словам Гайдара, является вопрос — «удастся ли на следующем этапе реформ разрубить эту преступную связь?». Гайдар отверг точку зрения, согласно которой с коррупцией нужно бороться при помощи «генерала с суковатой палкой». По его словам, мировой опыт показывает, что список коррумпированных режимов возглавляют военные авторитарные режимы, в то время как политические системы демократических стран отличаются меньшей коррумпированностью. Заявив о необходимости принятия целого ряда антикоррупционных законов, Гайдар сообщил, что думская фракция «Выбор России» внесла на рассмотрение Госдумы законопроекты «О закупочном кодексе» («наивно полагать, что в случае принятия этого закона с коррупцией будет покончено, но кое-какие лазейки для чиновников он закроет») и о защите прав налогоплательщика («на данный момент права налогоплательщика не гарантированы ничем — если владелец предприятия поссорился с налоговым инспектором, то в рамках закона существует возможность разорить это предприятие») и готовятся законопроекты, касающихся налоговых льгот. Нынешнее же законодательство, по словам Гайдара, позволяет вывести из-под налогообложения многие товары — водку, табак и т.д.; практически вышла из-под налогообложения газовая промышленность — «правда, 20% льгот Газпрому было отменено самим Черномырдиным, что говорит о понимании правительством важности этого вопроса».
Коснувшись общей политической ситуации в стране, Гайдар заявил о существовании реальной опасности «прыжка назад»: «К сожалению, реформы обратимы», Для чего, по его мнению, «вовсе не нужно вешать красные флаги и провозглашать наступление коммунизма и социализма. Это можно сделать, руководствуясь самыми добрыми побуждениями, а именно: добавить денег аграрному комплексу, помочь военно-промышленному, дать денег армии... Это неминуемо приведет к включению печатного станка, далее — к фиксированному курсу рубля, далее — к централизованному распределению... Если не предпринимать шагов в законотворческой деятельности, то карточки могут снова стать реалией нашей жизни».
Гайдар сообщил, что ДВР-ОД собраны 240 тыс. подписей в свою поддержку и подписные листы будут сданы в Центризбирком вовремя. По поводу предстоящей избирательной кампании он заявил: «Это будет идеологический выбор пути — вперед или назад».
Относительно КПРФ, повышение рейтинга которой «не радует демократов», Гайдар заявил, что она эволюционирует не в сторону большей социал-демократичности, а скорее «перемещается из красного спектра в коричневый». На вопрос о шансах демократов Гайдар ответил, что выиграют они только в том случае, если удастся убедить молодежь принять участие в выборах. По мнению лидера ДВР, в новой Думе представительство коммунистов увеличится, представительство ЛДПР уменьшится, НДР имеет хорошие шансы победить в мажоритарных округах.
По словам Гайдара, если национал-коммунисты и аграрии получат в Думе больше 200 мест, заявил Гайдар, то страну ждет «совершенно иная политическая реальность».
30 октября состоялось заседание Политсовета ДВР, на котором было принято решение поддержать ходатайство объединения «ЯБЛОКО» в Верховный Суд РФ, инициировать созыв экстренного заседания Госдумы, посвященного «нарушению Центральной избирательной комиссией закона о выборах», «направить обращение к президенту, как гаранту Конституции», «инициировать консультации со всеми демократическими движениями». На заседании была выражена солидарность с предложением Е.Гайдара отказаться от участия в выборах, в случае если «ЯБЛОКУ» будет отказано в регистрации.
20 октября состоялась пресс-конференции лидера ПРЕС, вице-премьера Правительства РФ С.Шахрая, на которой тот выступил с предложением обязать избирательные объединения, участвующие в парламентских выборах, внести залог в размере 10 млрд. рублей, которые будут возвращены только в том случае, если эти объединения преодолеют 5%-ный барьер (в противном случае деньги останутся в государственной казне). По мнению Шахрая, это, с одной стороны, «протрезвит головы многих политиков», а с другой — частично компенсирует расходы государства на избирательную кампанию.
3 октября в Госдуме состоялась пресс-конференция председателя Национального комитета ДПР, председателя думского Комитета по экономике С.Глазьева на тему «Альтернативы экономической политики России». Выступление Глазьева было посвящено в основном критике экономической политики Правительства РФ, названной лидером ДПР «пирамидой «a la Мавроди». По словам Глазьева, «под риторику о мифическом обуздании инфляции правительство ведет раздачу госимущества с расчетом до конца года завершить передел собственности». Лидер ДПР заявил, что им подготовлен альтернативный проект федерального бюджета на 1996 год, однако о его содержании сообщил лишь то, что в нем предусмотрено преодоление депрессии, увеличение социальных гарантий и снижение инфляции до 2-3% в месяц, в частности путем жесткого контроля над ценами в монопольных отраслях.
Отвечая на вопрос о том, насколько реальна возможность принятия Думой решения об отставке правительства, Глазьев заявил, что, хотя члены «больших» фракций понимают необходимость смены кабинета, руководство этих фракций «продолжает политические игры». Он назвал сообщения о возможной отставке правительства В.Черномырдина и назначении премьером Ю.Скокова «очередной попыткой сбить с толку общественность» и заявил, что Конгресс русских общин не может участвовать в нынешнем правительстве, где, по мнению Глазьева, главным лицом является не Черномырдин, а Чубайс, ведущий политику «раскрепления контрольных пакетов акций, находящихся в руках государства». Слухи о возможности роспуска Думы он назвал «искусственно инспирированными правительством» с целью запугать депутатов.
Глазьев также сообщил, что его фракция уже полгода борется за внесение в Уголовный кодекс РФ поправок о признании уголовными преступлениями нарушений законодательства о бюджете, о приватизации и о закупках для государственных нужд (последняя поправка запрещает использование бюджетных средств для импортных закупок товаров, производящихся в России). Кроме того, он высказал мнение, что правительству все же удастся добиться принятия бюджета — «в результате торга, в котором участвуют не только отдельные бюджетные статьи, но и особняки, передаваемые тем или иным партиям, решение квартирных проблем...»
18 октября в Центральном доме профсоюзов состоялся показ записи телепрограммы «Мужчина и женщина» с участием С.Говорухина, снятой 6 августа с эфира Общественного российского телевидения. Со вступительным словом перед собравшимися выступил один из лидеров БСГ — О.Румянцев.
На состоявшейся после просмотра пресс-конференции Говорухин заявил: «Выборы уже не демократические и не свободные, так как телевидение в руках «партии власти» — «Нашего дома — России», «Демократического выбора России», «Вперед, Россия!», «Назад, Россия» и так далее, и мы лишены экрана. Весной этого года произошла криминальная революция на телевидении». Нелицеприятно отозвавшись о «мерзости под названием Общественное российское телевидение», Говорухин объяснил причины своей оппозиционности по отношению к российскому правительству следующим образом: «Я в оппозиции ко всем жуликам, ко всем преступникам».
Румянцев среди прочего сообщил о предложении БСГ сформировать общественный совет по наблюдению за деятельностью средств массовой информации и заявил, что блок намерен собрать в поддержку своего избирательного списка 200 тыс. подписей «чистыми» (которые рассчитывает сдать в Центризбирком 21 октября), пояснив, что подписей уже собрано значительно больше, но часть из них может быть не пропущена Центризбиркомом, особенно в случае ужесточения требований к оформлению подписных листов.
6 октября в штаб-квартире Российского движения демократических реформ (РДДР) состоялась пресс-конференция лидеров СД, посвященная представлению предвыборной платформы блока.
Открывший пресс-конференцию сопредседатель Социал-демократического союза (СДС) В.Липицкий, заявив: «Никакого параллельного социал-демократического блока нет, есть только один», сообщил, что СД начинает готовиться к работе в Госдуме. По его словам, предвыборная платформа блока разработана с учетом опыта тех стран, где у власти находились социал-демократы.
С изложением экономической части программы СД выступил председатель РДДР Г.Попов, высказавшийся, в частности, за ограничение цен на большую группу товаров и услуг, за проведение активной молодежной политики («инвестиции в молодежь становятся важнейшим направлением»), за отдачу «долгов социализма» («достигнутый уровень бесплатности изменять нельзя») и за снижение расходов на управленческий аппарат («желательно в четыре и даже больше раз»). Попов также заявил, что, поскольку представленные в Думе избирательные объединения не выполнили своих обещаний избирателям, «следующие их обещания нет смысла рассматривать». Упомянув о состоявшихся недавно в Волгограде выборах, он заметил, что наиболее активно в них участвовали военные — «герои чеченской авантюры, те, у кого руки по уши в крови». Говоря о разногласиях между различными социал-демократическими организациями, отметил, что ни одно политическое течение не является абсолютно однородным, и заявил, что разобщенность среди социал-демократов — «вопрос преходящий». При этом Попов указал на то, что «первым начал раскол социал-демократов Александр Яковлев, который должен был увести их к Гайдару».
24 октября лидеры ДРСП Л.Пономарев, Г.Якунин, Г.Старовойтова и А.Фролов провели в Государственной Думе пресс-конференцию в связи с отказом Центризбиркома принять подписные листы в поддержку блока.
Начальник избирательного штаба «ДемРоссии» А.Фролов рассказал о действиях представителей блока 22 октября в Центризбиркоме, подчеркнув, что «без десяти двенадцать все подписные листы и необходимая документация были представлены в ЦИК полностью и в строгом соответствии с законом». Отказ ЦИК принять их был расценен Фроловым как «чиновничий произвол» и «типичный правовой беспредел». «Это была сознательно спланированная акция, имеющая далеко идущие политические последствия», — заявил Фролов. В результате такой политики Центризбиркома, по мнению Фролова, на выборы придет только 30-40% избирателей, из них 15% — «прокоммунистически настроенных», «демократический электорат в профанациях участвовать не будет», и в итоге Дума окажется наполовину коммунистической. Затем, по прогнозам Фролова, может последовать перенесение президентских выборов и вообще выборов в России на неопределенный срок.
Старовойтова заявила, что, несмотря на то что «политический маятник качнулся влево», сторонниками «ДемРоссии» было собрано 212 тыс. подписей и около 15 кандидатов от блока выдвинуто по одномандатным округам. Старовойтова напомнила, что «ДемРоссия» оказалась единственной партией демократического спектра, с которой Президент РФ не встретился в начале предвыборной кампании. По словам Старовойтовой, «ДемРоссия» оказалась избранной на «роль Золушки, чей наряд в полночь превращается в лохмотья».
Якунин предположил, что «ДемРоссия» попала в число «тех запрещенных партий, которые велено отсекать как крайне левых и крайне правых». Он сравнил ЦИК с магазином, где «вам отвесили полкило колбасы, потом вдруг продавец посмотрел на часы и говорит: «Все, больше я вас обслуживать не буду, покиньте, как говорится, наш магазин». Якунин отверг обвинения своего соперника по Тушинскому избирательному округу К.Борового в фальсификации части подписей в свою поддержку, но заявил о снятии своей кандидатуры, объяснив это тем, что он «не видит перспектив честной борьбы за депутатский мандат в этом округе».
В заключение Пономарев сообщил, что в настоящее время блок изучает возможность обращения в Верховный Суд РФ с жалобой на ЦИК и проводит консультации с юристами. Пока же основное внимание решено сосредоточить на поддержке кандидатов от блока в мажоритарных округах и подготовке к будущим выборам в местные органы власти.
30 октября Верховный Суд России рассмотрел и удовлетворил иск ДСРП к Центризбиркому, признав действия последнего незаконными и обязав его до 1 ноября принять документы блока в полном объеме.
19 октября в Госдуме состоялась пресс-конференция председателя ХДС-ХР, председателя думской подкомиссии по религиозным организациям В.Савицкого и президента Женского христианского альянса Т.Ивановой на тему «Тоталитарные секты в Российской Федерации».
Савицкий заявил, что у него имеются доказательства финансирования деятельности сект на территории РФ зарубежными спецслужбами, направляющими свою деятельность «на разрушение духовных основ российского общества». По его словам, в настоящее время на территории РФ действует около 50 организаций, подпадающих под определение «тоталитарные секты», характерным признаком которых является безусловное подчинение членов сект «новоявленным мессиям» и использование специальных методов воздействия на их психологическое и физиологическое состояние. Савицкий рассказал о своей поездке на юг Красноярского края, куда призывает переселяться своих последователей секта «Виссарион», и высказал мнение, что большинство сектантов составляет «интеллигенция, разочаровавшаяся в демократических ценностях», и бывшие члены КПСС. Одной из причин распространения в России сектантских учений он назвал религиозное невежество не только рядовых граждан, но и представителей высших органов власти, вплоть до президента и членов Совета безопасности. «Россия относится к восточной еврохристианской культуре. Как только духовный стержень православия оказывается подточенным, тут же на Россию сыплются различные беды — нашествия и государственные смуты», — заявил Савицкий.
30 октября в Москве, в Российско-американском информационном пресс-центре, состоялся «круглый стол» на тему «Христианские ценности в общественно-политической жизни», в работе которого приняли участие Савицкий, Иванова, члены ХДС-ХР. Иванова назвала ХДС-ХР единственной в России партией, занимающей «духовную нишу» и руководствующейся в своей деятельности двумя принципами — «любовью к Господу и любовью к ближнему». К этому утверждению присоединился и Савицкий, назвавший партию «востребованной в данный момент истории». По словам Савицкого, хотя все участвующие в политической жизни страны партии говорят о процветании Родины, «духовность в их концепциях отсутствует» и все партии идут в политику за властью, «тогда как партия христианских демократов идет в политику, чтобы взять на себя ответственность — ответственность перед Всевышним за то, что они пытаются сделать для людей». Одним из просчетов демократии лидер ХДС-ХР считает «отказ от традиций». По его мнению, традиционализм является основой стабильной политики, а «свобода, не насыщенная христианскими ценностями, — это бессмыслица».
Философ Ю.Павлов не исключил возможность новых религиозных войн в России. А.Козлов рассказал о социальной работе, проводимой партией. С.Ознобищев, представленный Т.Ивановой как министр иностранных дел формируемого партией «теневого кабинета», говорил о «кризисе внешней политики нашей страны» и заявил, что участие в политике может принимать только «политик-христианин, имеющий в душе веру в Бога».
В заключение заседания Савицкий сообщил, что свои подписные листы партия сдала в Центризбирком 22 октября, причем подписи собирались добровольцами бесплатно в 40 регионах России, и собрано 236 тыс. подписей. По его словам, фальсифицированных подписей не обнаружено, а появившиеся в газетах сообщения о том, что партия снята с регистрации за фальсификации, не соответствуют действительности.
11 октября в Международном пресс-центре состоялась пресс-конференция руководителей движения МС, в который входят, как было сообщено, Конгресс гражданского согласия, Российский детский фонд, Ассоциация правоохранительных органов, Ассоциация корейцев, Российская христианско-демократическая партия (РХДП) и ряд других организаций.
Лидер блока, председатель Комиссии по гражданству при Президенте РФ А.Микитаев заявил, что задача МС — добиваться, в соответствии с Конституцией РФ, равноправия всех граждан независимо от их национальности. По его словам, МС создан «не на один день» и намерен действовать и после выборов; региональных организаций специально к выборам движение не создавало и в работе на местах опирается на ячейки своих коллективных членов, но к президентским выборам, на которых МС поддержит Б.Ельцина, региональные структуры движения уже будут сформированы. По словам Микитаева, приглашение войти в состав предвыборного блока МС получил также Союз мусульман России, в результате чего от МС в Госдуму будет баллотироваться большая группа его членов. Микитаев заявил, что необходимые 200 тыс. подписей блок должен собрать уже к 16 октября, что 5%-ный барьер на выборах преодолеют 10-15 объединений, среди них и МС, который рассчитывает получить 8-10% голосов избирателей, и что сам он уже взял отпуск на период избирательной кампании.
Председатель Российского детского фонда писатель А.Лиханов сообщил, что финансировать избирательную кампанию МС фонд не будет, так как это не предусмотрено его уставом.
Президент Академии военных наук генерал М.Гареев заявил, что «самое слабое место в программе Компартии РФ — что делать с экономикой».
Председатель Исполкома МС, член думской фракции КПРФ А.Зайцев, в своем выступлении изложил положения платформы блока и заявил, что «финансисты и банкиры — исключительно важные для общества труженики».
Председатель Политсовета РХДП А.Чуев говорил об опасности возникновения межконфессионального противостояния, вызванной участием в выборах организаций мусульман и христиан под религиозными лозунгами. По словам Чуева, его самого МС привлек возможностью создания межконфессионального объединения. Чуев сообщил, что провел переговоры со всеми христианско-демократическими партиями, однако в ответ «предлагалось все, вплоть до денег» за отказ от участия РХДП в выборах.
2 октября в Госдуме состоялась презентация книги депутата Госдумы, председателя РПРФ В.Лысенко, «От Татарстана до Чечни (становление нового российского федерализма)».
По словам автора, эта книга подводит итог его пятилетней деятельности в области межнациональных отношений. Излагая свои взгляды на обсуждаемую проблему, он, в частности, заявил: «Федерализм наша страна действительно выстрадала, сегодня ему нет альтернативы, и демократия в России не может сохраниться без федерализма». Заявив в начале своего выступления, что в России сложилась договорная федерация, Лысенко, однако, затем определил форму устройства страны как «полуунитарное государство». «Чрезвычайно опасной тенденцией» он назвал стремление некоторых политиков к губернизации России, о которой «теперь вслед за Жириновским заговорили и Стерлигов, и Руцкой, и другие». Для отстаивания принципов федерализма, по словам Лысенко, РПРФ «нужна мощная лоббистская структура в Государственной Думе». Отдельно остановившись на теме конфликта в Чечне, быстрое разрешение которого, по его мнению, невозможно, Лысенко заявил, что в республике в последнее время фактически реализуется план урегулирования ситуации, ранее предложенный им и отвергнутый федеральными властями.
На презентации выступили также заместитель председателя СФ Р.Абдулатипов (заметил, в частности: «Древнерусские князья занимались сбором земель на принципах федерации»), заместитель председателя Госдумы А.Чилингаров (пообещал сделать презентуемое произведение настольной книгой), бывший и нынешний министры по делам национальностей и Федерации В.Тишков и Н.Михайлов и заместитель председателя Социал-демократической партии России С.Дзарасов.
19 октября в Москве, в Центральном доме журналиста, состоялась презентация книги А.Собянина «Демократия, ограниченная фальсификациями» [5].
По словам автора, книга посвящена анализу результатов выборов и референдумов в России в 1991-1993 годах и является плодом исследовательской работы, проведенной независимыми аналитиками Проектной группы по правам человека. Собянин в очередной раз заявил о возможности фальсификации результатов выборов. По его мнению, в декабре 1993 года каждый пятый бюллетень, принятый к подсчету, не принадлежал избирателям, а поскольку способ подсчета голосов не изменился, у федеральных и местных органов исполнительной власти по-прежнему остается возможность фальсифицировать результаты выборов. При «средней фальсификации», оцененной Собяниным в 9-10%, за демократов, по его прогнозу, отдадут голоса около 40% избирателей, за оппозицию — не более 30%, оставшиеся 30% будут распределены по различным новообразованным избирательным объединениям, и в Госдуму пройдут не более 9 объединений: от демократов — «ЯБЛОКО», «Выбор России» и «кто-то из Федоровых», от центристов — НДР и «Женщины России», от левых — КПРФ, АПР и ЛДПР. Если же фальсификация будет иметь большие масштабы, то, по словам Собянина, преимущество в парламенте получат национально-патриотические силы.
По мнению присутствовавшего на мероприятии члена думской фракции «ЯБЛОКО» В.Шейниса, это «не будет соответствовать истинному настроению населения», поскольку на самом деле («при честном подсчете») за демократов должны будут проголосовать, по словам Шейниса, не менее 70% избирателей.
25 октября в Госдуме состоялась пресс-конференция, посвященная выходу в свет первого тома «Книги памяти жертв политических репрессий. Ленинградский мартиролог. 1937-1938 гг.». Выступивший на пресс-конференции вице-председатель объединения «ЯБЛОКО» В.Лукин, родители которого были репрессированы, коснулся также предвыборной тематики. Так, он призвал избирателей принять участие в выборах: «Если они не придут раз, два, три, то в другой раз их приведут, и они будут голосовать за Туркменбаши или Ким Ир Сена». О лидере ЛДПР В.Жириновском В.Лукин сказал, что не знает, «чей он выкидыш». На пресс-конференции выступили также редактор книги А.Разумов, один из ее авторов В.Беленький и председатель комиссии при московской мэрии по увековечению памяти жертв репрессий Л.Миндлин. Открыл и провел встречу заместитель председателя СДПР А.Голов. В ходе встречи Голов и Лукин пожертвовали в фонд издания книги по 50 тысяч рублей.
29 октября Б.Федоров выступил с заявлением «по поводу отказа в регистрации ДемРоссии, Державе и Яблоку» (буквальное название. — Прим.ред.). В заявлении говорится:
«1. Мы считаем, что необходимо допустить к участию в выборах все партии и движения, собравшие необходимое количество подписей.
2. Отказ в регистрации ущемляет права сотен тысяч граждан России, высказавшихся в поддержку различных партий и движений.
3. Если дело так пойдет дальше, то вполне возможно, что на следующие выборы будут допущены лишь две партии — Коммунистическая и родственная ей группа лиц — «Наш дом — Россия».
Г.Явлинский в интервью программе «Итоги» 29 октября назвал позицию Центризбиркома «бюрократическими придирками». «Это не проблема закона, — заявил Явлинский, — это проблема произвола... В законе много недостатков, это произвол иного характера». По его мнению, Центризбирком, скорее всего, просто «куражится», хотя не исключен и «политический заказ». Явлинский также сообщил, что, по его мнению, на «кураж» чиновников «есть управа», что его ободряют «отзывы коллег-конкурентов» и что «ЯБЛОКО» намерено обратиться с протестом в Верховный суд. «Мы будем бороться», — заявил Явлинский.
В.Лукин в интервью ИТАР-ТАСС заявил, что не исключает возможности призыва (со стороны «ЯБЛОКА») к бойкоту выборов.
Е.Гайдар в интервью программе «Итоги» заявил, что если к выборам не будет допущено «ЯБЛОКО», то сами выборы превращаются в фарс. ДВР, по словам Гайдара, сделает все, чтобы добиться отмены решения Центризбиркома, в фарсе же принимать участие не будет.
Гайдар также высказал мнение, что отказ «и этому объединению («Державе») был в высшей степени проблематичен».
20 октября один из лидеров избирательного блока «Демократическая Россия и Свободные профсоюзы» — Г.Старовойтова выступила с заявлением, в котором, в частности, говорится:
«Упрекая демократические партии за отсутствие организационного единства, Б.Н.Ельцин никак не затронул тему ответственности за судьбы демократии самого руководителя страны. Как известно, сам президент пришел к власти на волне демократических настроений общественности, однако на протяжении последовавших четырех лет правления он не помогал становлению молодых демократических организаций, — говорится в документе. — У большинства возникших в посткоммунистической России реформаторских партий и движений, в отличие от структур бывшей КПСС, отсутствует финансовая база: нет помещений, собственных изданий, средств связи и т.п. В то время как законопослушная «ДемРоссия» распустила свои ячейки на предприятиях, коммунистическая партия никогда не приостанавливала своей деятельности во многих организациях и даже воинских частях. Предложения «ДемРоссии» о временных ограничениях на профессии для причастных к попыткам государственных переворотов представителей коммунистической номенклатуры (люстрации) ни парламентом, ни правительством Б.Н.Ельцина никогда не рассматривались. В то же время мы не можем обойти молчанием запоздалый призыв главы государства «бороться с коммунистами», обращенный почему-то к журналистам. Наши политические оппоненты — коммунисты — организационно оформлены в легальные партии, которые зарегистрированы Министерством юстиции России и имеют такое же право на свободу слова, как и другие законные образования. Попытки ограничить их доступ к СМИ могут привести только к активизации левоэкстремистских сил накануне выборов. Мы призываем всех демократов, в том числе и журналистов, не забывать известное высказывание Вольтера: «Мне ненавистны Ваши взгляды, но я готов отдать жизнь за Ваше право их высказывать». Не менее актуальной, чем защита свободы слова, задачей нам представляется безотлагательная проверка Минюстом программных документов и реальной деятельности зарегистрированных ранее политических партий и печатных изданий на предмет их соответствия действующей Конституции РФ».
Источники
1. Партинформ. — 1995. — №43. — октябрь.
2. Федоров Б. Патриотизм и демократия. — М., 1995.
3. Встреча с руководителями блока «Вперед Россия!» (Краткая справка об участниках) // Архив М-БИО.
4. Вперед, Россия! — М., 1995.
5. Собянин А.А., Суховольский В.Г. Демократия, ограниченная фальсификациями. М., 1995.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|