|
| Новое на сайте |
Н.В. РУСАКОВА
1 мая Э.Россель встретился с федеральным министром экономики Германии Гюнтером Рексродтом. Самолет, на котором Г.Рексродт летел из Китая в Берлин, совершил техническую посадку в аэропорту «Кольцово». В ходе беседы Г.Рексродт сообщил, что Германия выделит 1 млрд. немецких марок на российские инвестиционные проекты. В перечне этих проектов есть и уральские предприятия. Г.Рексродт официально пригласил Э.Росселя посетить ФРГ.
2 мая в аэропорту «Кольцово» совершил техническую посадку самолет «Боинг-707», на борту которого находилась государственный секретарь США Мадлен Олбрайт. «Боинг» выполнял перелет по маршруту Улан-Батор — Лондон. У трапа самолета М.Олбрайт встретил губернатор Э.Россель. Во время беседы был затронут вопрос, связанный с предстоящим в сентябре 1998 года официальным визитом Э.Росселя в США.
Э.Россель встретился с академиком Геннадием Месяцем, возглавлявшим шесть с половиной лет Уральское отделение РАН и утвержденным недавно в должности первого вице-президента Российской академии наук. До собрания по выборам председателя УрО РАН в марте 1999 г. обязанности председателя УрО РАН будет исполнять Владимир Большаков — первый заместитель председателя.
Эдуард Россель, приглашенный вице-премьером правительства РФ Борисом Немцовым на совещание 5 мая по захоронению царских останков, не принял в нем участия. Представлять на совещании в Москве Екатеринбург Э.Россель поручил управляющему делами губернатора и областного правительства Сергею Туруновскому. Советник Б.Немцова Виктор Аксючиц сообщил, что похороны начнутся утром 16 июля в Екатеринбурге литургией и прощанием с прахом, затем останки Николая Второго и его близких самолетом будут доставлены в Санкт-Петербург. Захоронение состоится утром 17 июля. Приглашения на церемонию захоронения царской семьи будут разосланы всем потомкам семьи Романовых за рубежом, главам государств всех стран мира.
5 мая Э.Россель встретился с ведущими инвесторами и банкирами США и Европы, находящимися с деловым визитом в Свердловской области — представителями крупнейших мировых банков — Citibank (США), West Merchant Bank (Великобритания), Credit Suisse (Швейцария). В ходе беседы обсуждались взаимоотношения между федеральным и областными бюджетами, складывающимися контактами органов государственной власти области и Российской Федерации.
6 мая прошло заседание совета общественной безопасности. Рассмотрен вопрос «О состоянии законности при использовании средств, полученных от аренды и приватизации государственного и муниципального имущества». Проведенная прокуратурой проверка в 30 муниципальных образованиях обнаружила во многих случаях нарушения законодательства. Губернатор обратился к руководству областной прокуратуры и ГУВД области с требованием разобраться со всеми выявленными фактами строго по закону.
Э.Россель встретился с руководителем территориального фонда обязательного медицинского страхования Борисом Чарным. Губернатор дал поручение наладить стопроцентный контроль и учет выполнения государственного заказа на оказание бесплатной медицинской помощи.
Неожиданный поворот приобрело расследование обстоятельств покушения на губернатора. ЧП, совершенное 14 января в Екатеринбурге, видимо, имеет кавказский след. Как сообщил начальник ГУВД Свердловской области Валерий Краев, не исключено, что взрывчатка, которая разорвалась рядом с машиной Э.Росселя, привезена на Урал из горячих точек. Канал поставки оружия и взрывчатых веществ в Екатеринбург сотрудники правоохранительных органов перекрыли в конце апреля. Организаторы и исполнители террористического акта, по словам В.Краева, принадлежат к преступным группировкам, орудующим на территории Большого Урала.
Э.Россель направил поздравительные телеграммы губернатору Красноярского края Александру Лебедю, главе республики Карелия Сергею Катанандову, губернатору Смоленской области Александру Прохорову, одержавшим победу на выборах.
Губернатор принял участие в заседании президентской комиссии по взаимодействию органов государственной власти РФ и субъектов Федерации в проведении конституционно-правовой реформы. Совещание было посвящено международным проблемам. Э.Россель отметил, что Свердловская область восстанавливает торгово-экономические связи со странами СНГ. Среди них — Узбекистан, Белоруссия и Казахстан.
Э.Россель встретился 19 мая в Москве с членами ассоциации содействия Уральскому региону. В ассоциацию, возглавляемую бывшим первым секретарем свердловского обкома КПСС Яковом Рябовым, входят бывшие уральцы, проживающие ныне в столице России. Члены ассоциации выразили надежду на укрепление контактов с органами власти области и выразили большое желание оказывать родному региону содействие.
Третий экономический форум, состоявшийся 22 мая, собрал бизнесменов российского масштаба, каждый из которых так или иначе связан со Свердловской областью. Примечательно было присутствие Каха Бендукидзе и президента Сбербанка России Андрея Казьмина. Имя первого связано с организацией в области крупнейшего в стране холдинга «Уралмашзаводы — Ижорские заводы», который зарегистрирован в Екатеринбурге, а значит будет приносить доход бюджету. Второй, очевидно, окажет влияние на реализацию в области столь необходимой программы жилищного кредитования.
Э.Россель и президент Сберегательного банка России Андрей Казьмин подписали соглашение о сотрудничестве между правительством Свердловской области и Сбербанком РФ. Среди направлений совместной деятельности — привлечение денежных средств населения в инвестирование экономики области, кредитование малого предпринимательства, привлечение инвестиций в строительство малоэтажного жилья, кредитование программ «Свой дом», «Создание жилья нового поколения европейского уровня для Среднего Урала», развитие банковского обслуживания предприятий, учреждений и населения, совершенствование системы безналичных расчетов населения за услуги и товары, разрешение кризиса неплатежей между хозяйствующими субъектами.
Во время встречи Э.Росселя с председателем совета директоров «Уралмаша» Кахой Бендукидзе обсуждались проблемы акционерных обществ «Уралмаш» и «Уралмото». Э.Россель попросил К.Бендукидзе рассмотреть возможность вхождения в машиностроительную корпорацию Алапавского металлургического завода. Формирование холдинга «Уралмаш-заводы — Ижорские заводы», по словам К.Бендукидзе, завершится через три месяца.
По мнению газеты «Коммерсантъ», в жизни свердловского губернатора началась черная полоса. Вопрос о захоронении царских останков был решен не в его пользу. Встречу «без галстуков» лидеров трех европейских государств перенесли из Екатеринбурга в Москву. Разгон студенческой демонстрации прогремел на всю страну. Наконец, созданное губернатором общественное движение «Преображение Урала» постигла серьезная неудача на недавних выборах в Законодательное собрание. Сам Э.Россель все это оценивает как «мелкие неприятности». Газета высказывает предположение, что участившиеся нападки на Росселя в СМИ и охлаждение к нему Кремля связаны с приходом в Белый дом нижегородской команды. По мнению Росселя, эта война связана с тем, что приближается 2000 год. Губернатора надо бы подобрать такого, который в будущем при выборах президента призвал бы жителей Свердловской области голосовать за него. Э.Россель отметил, что если Б.Ельцин в третий раз пойдет на выборы, он снова будет его поддерживать.
1 июня в Международный день защиты детей Эдуард Россель принял участие в работе впервые проводившегося в области форума юных граждан Свердловской области. Форум проводится по инициативе областного совета федерации детских организаций в целях развития навыков демократической культуры, обеспечения возможности детям свободно выражать свои взгляды. Идея проведения такого мероприятия нашла отражение в соглашении о сотрудничестве губернатора с федерацией детских организаций, подписанном 16 января 1998 года.
Э.Россель провел переговоры с прибывшим в Свердловскую область 1 июня послом Словакии в РФ Романом Палданом. Двухдневный визит осуществлялся в рамках подписанного соглашения между правительством области и министерством экономики Словакии о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве. Р.Палдан проинформировал Э.Росселя о мероприятиях, проведенных в рамках подписанного в ноябре 1997 года соглашения о сотрудничестве между Свердловской областью и министерством экономики Словакии. Практически готово к подписанию соглашение на межрегиональном уровне — будущим партнером области станет Нитранский край Словакии.
2-3 июня Э.Россель побывал на предприятиях Нижнего Тагила. Он принял участие в совещании, на котором рассматривались вопросы конверсии и производства современной спецтехники. Обсуждая вопрос вероятного банкротства Уралвагонзавода, Эдуард Россель заявил, что намерен обратиться к председателю правительства РФ Сергею Кириенко, если ВЧК будет настаивать на банкротстве предприятия. Э.Россель поручил правительству области принять по Уралвагонзаводу специальное постановление, предусмотрев в нем конкретную помощь предприятию по реструктуризации его долгов. 2 июня Э.Россель посетил акционерное общество «Уралхимпласт» и химзавод «Планта». На обоих предприятиях растут объемы производства. 3 июня Э.Россель побывал на Высокогорском механическом заводе, посетил мясокомбинат, пивзавод, молокозавод, трикотажную и обувную фабрики, принял участие в пуске огнеупорного производства на Нижнетагильском металлургическом комбинате. Э.Россель предложил перенести на Высокогорский механический завод производство велосипедов с обанкротившегося Атигского машиностроительного завода и рассмотреть возможность производства инвалидных колясок и высокоточного электроинструмента. Если за два месяца на предприятии не будет принято никакого решения, его, возможно, признают банкротом.
Э.Россель поручил правительству до 10 июня внести предложения о совершенствовании структуры областных органов исполнительной власти, предусмотрев образование на их базе министерств. Министерства, впрочем, как и департаменты, управления, займутся прежде всего государственным регулированием рыночной экономики.
5 июня под председательством Э.Росселя в Уфе состоялось заседание совета ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Урала. Руководители регионов обсудили проблемы государственного регулирования промышленности. Члены совета обсудили проект заявления руководителей областей и республик Уральского региона, который с учетом высказанных замечаний будет доработан и озвучен на заседании Совета Федерации 30 июня. Совет рассмотрел также вопросы интеграции нефтехимического комплекса Башкирии в экономику Урала, реализации федеральной целевой программы «Экологическая безопасность Урала».
5 июня Э.Россель имел беседу с прилетевшим ночью в Екатеринбург начальником Генштаба Вооруженных сил РФ первым заместителем министра обороны РФ генералом армии Анатолием Квашниным. В ходе встречи обсуждались перспективы предстоящего объединения двух военных округов — Уральского и Приволжского, вопросы реформирования армии, обеспечения офицеров жильем. Комментируя прозвучавшее на ВЧК предложение о возможном банкротстве «Уралвагонзавода», А.Квашнин назвал его несерьезным и сказал, что мы не имеем право потерять такой уникальный завод. Россель в очередной раз предложил Минобороны РФ рассмотреть вопрос об увеличении объема ремонтных работ спецтехники и производства запасных частей к ней.
6 июня Э.Россель принял участие в совещании, которое А.Квашнин провел с директорами крупных оборонных заводов Свердловской области. Отмечено, что отныне государственный оборонный заказ берет в свои руки Минобороны РФ. Квашнин ориентировал директоров на более активное внедрение в производство двойных технологий: без организации выпуска гражданской продукции бывшим военным заводам не выжить. Касаясь проблемы задолженности военного ведомства страны предприятиям ВПК, начальник Генштаба сказал, что эти долги накопились с 1992 года, и нынешний год — последний для того, чтобы с ними полностью рассчитаться. Такую задачу перед Минобороны поставил президент РФ.
9 июня Э.Россель провел совещание с главами администраций городов и районов области, во время которого состоялся обмен мнениями по текущим проблемам. Речь шла об экономической политике, направленной на увеличение объемов промышленного производства, подписании картельных соглашений, дающих конкретные результаты по снижению цены на выпускаемую продукцию. Следующая встреча пройдет 23 июня. Она будет посвящена проблемам здравоохранения. На июльской встрече предполагается обсудить методику формирования областного бюджета 1999 года.
10 июня Э.Россель имел телефонный разговор с вице-премьером правительства РФ Виктором Христенко. Россель просил рассмотреть возможность выделения области ссуды в размере 248 млн. руб., которые требуются на выплату отпускных учителям, и оформить реестр по оборонному заказу. Оформление такого реестра согласовано с Минфином и Минобороны. Россель договорился с Христенко, что на этой неделе вице-премьер примет генерального директора государственного предприятия «Уралтрансмаш» Александра Шаркова, который является председателем союза оборонных предприятий Свердловской области.
Э.Россель выступил на открывшемся 10 июня в Екатеринбурге седьмом российско-германском семинаре по проблемам правосудия. В работе международного семинара приняли участие председатель Союза юристов России Андрей Требков, председатель Высшего арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев, председатель Верховного суда Германии Карлман Гайс, генеральный прокурор Германии Кай Нем.
10 июня состоялись переговоры губернатора с послом Дании в РФ Кристианом Хоппе, который находился с двухдневным рабочим визитом в Екатеринбурге. Э.Россель и К.Хоппе договорились способствовать улучшению дел в торгово-экономическом сотрудничестве, в открытии совместных предприятий.
11 июня Э.Россель встретился с руководителями российской и германской делегаций, принимавшими участие в международном семинаре по проблемам правосудия. Гости заметили, что выбор места проведения семинара во многом был связан с юридическим потенциалом Свердловской области, который оценивается достаточно высоко. Функционирование таких институтов, как Уставной суд и уполномоченный по правам человека, свидетельствуют о демократизации власти.
Журнал «Профиль» (№44, 25 мая 1998 г.) опубликовал рейтинг 30 самых влиятельных руководителей субъектов федерации. В группу, принимавшую участие в составлении рейтинга, вошли губернаторы, депутаты Государственной Думы, журналисты, и еще 18 экспертов, пожелавших остаться неизвестными. В этом рейтинге губернатор Свердловской области Эдуард Россель находится на 30-м, последнем месте. В рейтинге за октябрь 1997 года он был на пятом месте. Как отмечает «Профиль», «один из влиятельнейших прежде свердловский губернатор Эдуард Россель сегодня едва попал в первую тридцатку. Тому есть объективные причины. Провал росселевской идеи о захоронении царских останков в Екатеринбурге — это раз. Скандальный отказ от заявленного в Екатеринбурге проведения встречи лидеров России, Франции и Германии — это два. Поражение росселевского блока «Преображение Урала» на выборах в областной парламент — это три. Наконец, разгон ОМОНом студенческой манифестации в Екатеринбурге — это четыре».
Э.Россель также попал в список самых богатых и известных людей России, опубликованный газетой «Коммерсант» (№100, 5 июня 1998 г). 238 фамилий, названных газетой, по мнению издания, войдут в так называемый «список 1000» — перечень 1000 самых богатых и известных россиян, который будет составлен по критериям, названным новым руководителем Госналогслужбы РФ Борисом Федоровым.
15 июня губернатор Свердловской области Э.Россель и аким Северо-Казахстанской области Даниил Ахметов подписали протокол о торгово-экономическом сотрудничестве.
17 июня Э.Россель принял участие в празднике, устроенном генеральным консульством Великобритании в Екатеринбурге по случаю дня рождения королевы Елизаветы II.
17 июня Э.Россель встретился с членом правления РАО «ЕЭС России» Анатолием Копсовым. Стороны договорились о разработке соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Свердловской областью и РАО «ЕЭС России».
17 июня Э.Россель провел рабочее совещание с руководителями банков Свердловской области, на котором обсуждались вопросы взаимодействия областного правительства и банков в решении социально-экономических проблем.
23 июня в СМИ опубликовано сообщение о том, что Э.Россель, председатели палат Законодательного собрания Свердловской области Петр Голенищев и Вячеслав Сурганов и полномочный представитель Президента РФ в Свердловской области Юрий Брусницын направили письмо главе государства Борису Ельцину. В нем описывается тяжелая ситуация, сложившаяся в области с пенсиями и высказывается просьба оказать Свердловской области финансовую помощь в виде дотации от Пенсионного фонда России.
Э.Россель провел переговоры с прибывшим в Екатеринбург министром внешней торговли Италии Аугусто Фантоцци. По итогам переговоров подписан протокол.
4 мая правительство области рассмотрело исполнение бюджета в первом квартале 1998 года. Директор департамента финансов Владимир Червяков представил отчет, рисующий благополучную картину, однако глава кабинета Алексей Воробьев и члены правительства не разделили его оптимизма. А.Воробьев отметил, что оказались невыполненными принципиальные статьи бюджета. Правительство не перечислило средства в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население. Органы социальной защиты профинансированы только на 50% На зарплату бюджетникам направлено 84% необходимых средств. В собственно областной бюджет собрано 78% к плану квартала.
Часть так называемого индийского долга — 4,5 миллиона деноминированных рублей — поступила в областной бюджет в 1998 году. Долг в 150 миллионов рупий образовался еще в советское время за поставки вооружения из Свердловской области в Индию.
11 июня состоялось расширенное заседание областного правительства по итогам первого квартала. По мнению Галины Ковалевой, в развитии экономики области присутствуют как положительные, так и отрицательные моменты. К положительным, например, можно отнести рост объема промышленного производства в отпускных ценах за первый квартал 1998 года (102% к соответствующему периоду прошлого года). С превышением прошлогодних показателей работали предприятия электроэнергетики (112,2%), цветной металлургии (106,2%), химической и нефтехимической промышленности (113%), пищевой промышленности (115,9%). После длительного спада увеличивается производство и в легкой промышленности.
Как благоприятный фактор нынешней экономической ситуации отмечается сохранение низкого уровня инфляции. Так, сводный индекс потребительских цен в марте составил всего 100,6% к уровню предыдущего месяца, а в сфере промышленного производства аналогичный показатель за тот же период равняется 99%. За первый квартал розничный товарооборот увеличился на 6,7% в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Не меняется ситуация и на рынке труда, где уровень безработицы замер на отметке 2,75%. В то же время в прошлом квартале продолжился рост неплатежей. По состоянию на 1 марта, дебиторская задолженность в экономике области составила 52,2 миллиарда рублей, а кредиторская — 79,5 млрд. рублей. На 1 апреля 1998 года, просроченная задолженность по заработной плате в отраслях материального производства составила 2,3 млрд. рублей, у бюджетников — 106,3 миллиона рублей.
В числе причин, препятствующих подъему экономики, — низкая инвестиционная активность: объем вложений в основной капитал в январе-марте составил всего 83,4% к уровню прошлого года. По-прежнему тяжелое положение в оборонном комплексе, где так и не изменилась ситуация с погашением долгов федерального центра за выполненный госзаказ; в лесном — где требуется реструктуризация всей отрасли; в строительном — где произошло падение темпов жилищного строительства на 22,7%.
11 мая правительство области утвердило положение о погашении золотодобывающими предприятиями платежей в областной бюджет путем совершения сделок с драгоценными металлами через уполномоченные банки областного правительства.
11 мая правительство утвердило концепцию развития связи до 2005 года. Предполагается, что к 2000 году количество телефонных номеров увеличится с 783 тысяч до 1 млн. Таким образом на 100 семей будет не 13, а 17 номеров. Число абонентов сотовой связи возрастет с 6700 до 20000 человек. Охват населения программами областного телевидения составит 88,62% (сейчас — 33,12%). До 2005 года планируется создать на территории области цифровую сеть местной, междугородной и международной связи.
18 мая правительство области рассмотрело проект областного закона «О регулировании водных отношений». Областным законом предусматривается возможность передачи водных объектов (рек, озер, водохранилищ) органам местного самоуправления. Приватизации водные богатства не подлежат, однако такое понятие, как частная собственность на водные ресурсы, существует. В областном законе предусмотрена административная и уголовная ответственность за загрязнение вод промышленными отходами.
18 мая правительство области одобрило концепцию развития упаковочной промышленности Урала до 2001 года. Первый этап программы обойдется в $30 тысяч и позволит создать за один год 20 тысяч рабочих мест.
Правительство области освободило от налога на прибыль и на имущество предприятия, занимающиеся сбором и переработкой ягод, дикорастущих трав и грибов, а также рыболовством. Они получают такую льготу в соответствии с законом о бюджете на 1998 год.
Правительство области приняло постановление о предоставлении займа администрации Сухого Лога для строительства жилья работникам бюджетной сферы. В 1998 году в городе предполагается построить первый дом для бюджетников на 87 квартир. Всего в области планируется возвести 22 подобных дома в 14 муниципальных образованиях.
1 июня на традиционном заседании правительства области одобрило изменения в областной закон «О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Также на заседании обсуждены итоги проверки областным комитетом по ценовой политике 120 аптек в 55 городах и районах области. Выяснилось, что до 80% лекарств в аптеках — импортного производства. В некоторых учреждениях отечественных препаратов всего 5%. В 73 аптеках отсутствуют 35% обязательных наименований лекарственных средств, которые утверждены Минздравом РФ. Правительство утвердило предельные размеры торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения для оптовых поставщиков и реализаторов. Размеры надбавок снижены в среднем на 5%. Лишь на отечественные препараты наценка осталась 45%. Правительство утвердило 1 июня план неотложных мероприятий по борьбе с туберкулезом в исправительных учреждениях Свердловской области на 1999-2000 годы.
На заседании также рассмотрен вопрос о неудовлетворительном расчете с бюджетами всех уровней АО «Тагилводка». Задолженность предприятия перед бюджетами составляет более 40 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет — более 10 млн. руб. Крупными должниками в бюджет являются все гидролизные заводы, Талицкий биохимзавод, Екатеринбургский виншампанкомбинат. Если ситуация не изменится, налоговая инспекция будет просить о приостановке их лицензий. Проверка контрольно-ревизионного управления установила, что много средств оседает на счетах посредников предприятия, что послужило поводом обращения к председателю правительства Алексею Воробьеву с просьбой передать управление предприятия департаменту сельского хозяйства. В течение десяти дней будет разработан план оздоровления АО «Тагилводка».
Рассмотрен 1 июня и вопрос об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 1997 год. План по доходам выполнен на 89%, получено средств на сумму 911 млн. новых рублей, из них 770 млн. — от работодателей и 137 млн. — из бюджета за неработающее население.
Необоснованно завышенные цены на промышленные товары и продукты вызвали необходимость разработки областного закона «О формировании затрат и прибыли при установлении цен, тарифов и надбавок, регулируемых правительством Свердловской области». 1 июня проект закона был представлен на обсуждение правительства области. После его принятия областной Думой субъекты ценообразования должны будут предоставлять на утверждение реальные цены. Если на рынке установят завышение цены, она будет отменена, а разница пойдет в доход государства.
3 июня правительство области приняло участие во всероссийском селекторном совещании по летней детской оздоровительной кампании. Заместитель министра труда и социального развития РФ Галина Карелова проинформировала, что федеральный бюджет на летнюю кампанию намерен выделить 110 млн. руб. Министерство финансов РФ пообещало, что деньги в регионы придут без задержки и в полном объеме. Еще 50 млн. руб. выделит федеральный фонд социального страхования. Планируется, что отдохнуть смогут не менее 200 тысяч детей.
Проблемы градообразующих предприятий Кировграда — ОАО «КМК» (медеплавильного комбината) и его бывшего структурного подразделения — ЗАО «Кировградская горнорудная компания» (Ливихинский рудник) рассмотрены на совещании у первого заместителя председателя правительства области Николая Данилова. От их работы зависит и благополучие города, и экологическая безопасность огромной территории. Если зараженная вода из прудов-отстойников попадет в реку Тагил, области грозит катастрофа. Н.Данилов обязал директора рудника Владимира Русских в течение недели оформить лицензию на право недропользования. Эта операция дает законную возможность потребовать оплату за добытое более года назад золото и серебро. Эта сумма примерно равна полугодовой зарплате рабочих рудника. Стало известно, что в Челябинской области строится аналогичное производство, но без дорогостоящих очистных сооружений, поэтому там медь будет вдвое дешевле. Губернатор и правительство обещали принять срочные меры, вплоть до обращения в Генеральную прокуратуру РФ за нарушение соседями природоохранного законодательства.
5 июня — во Всемирный день окружающей среды — Свердловская область и Башкирия заключили соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Свои подписи под документом поставили свердловский губернатор Эдуард Россель и премьер-министр Башкирии Рим Бакиев.
15 июня на заседании правительства рассмотрен предварительный прогноз социально-экономического развития на 1999 год. Комитет по экономике представил два варианта прогноза. Первый вариант отражает положительные, второй — отрицательные тенденции экономического развития Свердловской области. По первому прогнозу ожидается рост объемов производства на 2-3%, по второму — ситуация, как минимум, стабилизируется.
23 июня состоялось первое в этом году заседание временной чрезвычайной комиссии при председателе правительства Свердловской области с повесткой дня «О погашении задолженности в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды». На «ковер» были вызваны 10 злостных неплательщиков: ВИЗ, ГП «Вектор», ГП НПО «Автоматика», ОАО «Уралхиммаш», Каменск-Уральский завод ОЦМ, Тавдинский гидролизный, Староуткинский металлургический заводы и три трубопрокатных завода. Всем приглашенным назначены сроки выплаты долгов.
28 апреля областная Дума признала недействительными заседания 20 и 22 апреля, на которых был отправлен в отставку спикер Вячеслав Сурганов. Депутаты заслушали заключения областной прокуратуры, Уральской государственной юридической академии и Уральского института регионального законодательства о процедуре отставки. Эксперты нашли немало нарушений федерального, областного законодательства и регламента Думы в действиях депутатов. Согласительная комиссия предложила считать первые громкие заседания Думы депутатскими собраниями. С решением комиссии не согласился депутат Александр Долинин («Наш дом — Россия»), воздержались депутаты Николай Воронин («Наш дом — наш город») и Валерий Трушников («Горнозаводской Урал»). В Законодательное собрание в конце апреля было внесено письмо тринадцати депутатов с требованием отставки В.Сурганова. Оппозиция опиралась на федеральный закон о краевом, областном совете 1992 года. Как утверждает депутат Николай Воронин («Наш дом — наш город»), закон действует до сих пор, и в нем оговаривается возможность отставки председателя Думы.
29 апреля парламентский кризис охватил не только нижнюю, но и верхнюю палату Законодательного собрания области. Сенаторам во второй не удалось избрать спикера. Выдвигались кандидатуры Владимира Никитина («Наш дом — Россия») и Петра Голенищева («Горнозаводской Урал»). На заседании присутствовало 18 из 21 депутата. За В.Никитина проголосовали восемь депутатов, за П.Голенищева — шесть. Если бы не партийная принадлежность В.Никитина, ему, возможно, было бы отдано больше голосов. Сенаторы хотят видеть на посту спикера более нейтральную кандидатуру.
14 мая председателем Палаты представителей Законодательного собрания области избран директор красноуфимского ТОО «Криулинское» Петр Голенищев. Депутаты, выступившие в поддержку П.Голенищева, отметили политическую нейтральность сельского руководителя, хотя он не является независимым депутатом, а избирался от «Горнозаводского Урала». Председатель Палаты, в отличие от рядовых сенаторов, работает на освобожденной основе, поэтому П.Голенищеву придется оставить свое хозяйство, причем в нелегком положении. Он возглавляет товарищество с осени 1992 года. Кредиторская задолженность здесь составляет один миллион рублей, четверть этой суммы — долги по зарплате. Вскоре после избрания сенатором П.Голенищев был оштрафован на три минимальных оклада за невыплату зарплаты своим работникам. Взыскание было наложено тогда, когда задержка достигла трех месяцев. Сейчас она составляет два месяца. П.Голенищев родился в 1941 году. Он является старейшим сенатором, и поэтому ему доверили вести первые заседания Палаты до избрания председателя. После окончания Свердловского сельскохозяйственного института по специальности инженер-механик он 20 лет трудился на рабочих и хозяйственных должностях, работал в советских и партийных органах.
На этом же заседании были подняты вопросы о продлении срока полномочий депутатов Палаты представителей до четырех лет и полной финансовой, административной и организационной самостоятельности для обеих палат Законодательного собрания. Избраны и председатели комитетов Палаты. Ими стали А.Чернецкий (комитет по вопросам законодательства и местного самоуправления), В.Якимов (комитет по экономической политике, бюджету, финансам и налогам), И.Бурматов (комитет по социальной политике, природопользованию и сельскому хозяйству), сообщает «Областная газета».
Хроника событий очередного неизбрания спикера облдумы выглядела следующим образом. 12 мая на заседании областной Думы спикера Вячеслава Сурганова депутаты вновь попытались отстранить его от должности. В начале заседания парламентарии принялись обсуждать, на какие законодательные акты следует опираться, принимая решение об отставке В.Сурганова, каким образом голосовать — тайно или открыто. Часть депутатов-коммунистов, в частности, Нязип Сарваров, выступила на стороне нынешнего председателя Думы. За В.Сурганова высказался и председатель правительства области Алексей Воробьев, участвовавший в заседании. Решено было голосовать тайно. В результате 15 депутатов высказались за отставку В.Сурганова, 11 — против. Протокол счетной комиссии утвержден, однако постановление об отстранении спикера от должности не принято. За принятие постановления голосовали открыто. 14 депутатов подтвердили свое решение, и большинства не набралось. Ситуация снова зашла в тупик.
Позднее депутаты шестнадцатью голосами приняли постановление об отставке спикера Вячеслава Сурганова. В документе говорится, что он утрачивает свои полномочия со дня избрания нового председателя Думы. Для новых выборов было выдвинуто шесть кандидатур на этот пост: Николай Воронин («Наш дом — наш город»), Дмитрий Останин («Коммунисты и аграрии Свердловской области»), Владимир Примаков («Наш дом — Россия»), Валерий Трушников («Горнозаводской Урал»), Вениамин Голубицкий («Преображение Урала»), Владимир Белоусов («Коммунисты Свердловской области»). Последний взял самоотвод.
13 мая депутатам также не удалось избрать спикера. На это место претендовали уже два депутата — Николай Воронин («Наш дом — наш город») и Вениамин Голубицкий («Преображение Урала») и оба не набрали нужного числа голосов. Дума прервала свое заседание до 15 мая, где снова состоялось выдвижение, а затем рейтинговое голосование и выборы спикера из двух наиболее популярных кандидатов.
15 мая депутаты областной Думы снова не смогли избрать спикера. За этот пост боролись крупнейшие фракции — «Преображение Урала» и «Наш дом — наш город». На должность председателя выдвигались Вячеслав Сурганов (ПУ) и Николай Воронин (НДНГ). Оба не набрали большинства голосов. Коммунисты, очевидно, голосовали против всех, рассчитывая на то, что в конечном итоге им удастся получить место вице-спикера. «Горнозаводской Урал» также придерживался независимой позиции. Любопытная ситуация сложилась во фракции «Наш дом — Россия», представленной в Думе Владимиром Примаковым и Банзаракцей Чойнзоновым. По мнению политолога И.Горфинкеля, Б.Чойнзонов может оказывать поддержку НДНГ, так как он менее близок к лидеру областной организации НДР Валерию Язеву, чем В.Примаков, главная задача которого — не допустить усиления позиций лидера НДНГ мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого в преддверии губернаторских выборов 1999 года. Теперь, когда В.Язев не получил пост министра топлива и энергетики РФ, он, вероятно, примет участие в губернаторской кампании будущего года. Кандидатуру экс-спикера предложил «преображенец» Вениамин Голубицкий, выдвигавшийся на этот пост в прошлый раз и потерпевший неудачу. И.Горфинкель считает, что это дало повод В.Сурганову вновь выдвинуть свою кандидатуру.
Внести поправки в устав области и распустить областную Думу предложил 15 мая депутат от РКРП Нязип Сарваров после третьих безрезультатных выборов спикера. По уставу областная Дума может быть распущена лишь в одном случае — если трижды не утвердит кандидатуру председателя правительства, представленную губернатором. 15 мая на пост спикера претендовали Вячеслав Сурганов («Преображение Урала») и Дмитрий Останин («Коммунисты и аграрии Свердловской области»). Николай Воронин («Наш дом — наш город») снял свою кандидатуру, признав, что и он не в состоянии получить 15 и более голосов. Исход очередных выборов спикера был предрешен, поскольку ни В.Сурганов, ни Д.Останин не могут набрать большинство голосов. Н.Воронин предложил приступить к пакетному соглашению и выдвигать на руководящий пост новых людей.
18 мая Вячеслав Сурганов вновь избран на пост спикера областной Думы. Сложилась парадоксальная ситуация: 12 мая 15 из 28 депутатов проголосовали за его снятие, а неделю спустя 17 человек поддержали его кандидатуру. Депутаты трижды безуспешно пытались избрать спикера. Тогда решено было перейти к так называемому пакетному соглашению, когда все должности в Думе распределяются по договоренности между фракциями. Предпочтение было отдано варианту «Преображения Урала», которое при сохранении за собой поста спикера предложило должности заместителей трем крупнейшим фракциям: НДНГ, ГЗУ и «Коммунисты и аграрии». НДНГ не сумело воспользоваться плодами победы над ПУ после отставки В.Сурганова: члены движения не предложили одну из командных должностей в Думе представителям ГЗУ, без которых смещение В.Сурганова было бы невозможно. Сказались противоречия между объединениями, которые, вероятно, примут активное участие в губернаторских выборах.
Мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий 18 мая признал, что возглавляемое им движение «Наш дом — наш город» потерпело поражение в борьбе за пост спикера областной Думы. Фракции, объединившиеся против В.Сурганова, при выдвижении кандидатур на освободившийся пост поссорились. Каждый не хотел допустить усиления другого в преддверии губернаторских выборов. По словам А.Чернецкого, НДНГ проявило себя в этих баталиях как наиболее последовательное движение. Вместе с тем депутаты от НДНГ согласились, чтобы пост председателя Думы занял преображенец, причем настаивали на кандидатуре Юрия Пинаева. Однако при обсуждении пакетов депутаты отказались от персоналий. НДНГ обижено на ГЗУ, которое не оказало поддержку кандидату в спикеры депутату Николаю Воронину.
Между тем, в областной Думе прошли выборы вице-спикеров. На эту должность избраны Евгений Порунов («Наш дом — наш город»), Валерий Трушников и Владимир Белоусов (КПРФ). НДНГ сохранило за собой комитеты по вопросам по социальной политике (Николай Воронин) и законодательства и местного самоуправления (Борис Полуяхтов), а «Преображение Урала» — комитет по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Вениамин Голубицкий). Комитет по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды отошел от ПУ к коммунистам. Новый комитет по промышленности передан НДР.
19 мая в областной Думе сформированы комитеты. Три комитета — по социальной политике, по экономической политике, бюджету, финансам и налогам, по законодательству и местному самоуправлению сохранили своих председателей. Их возглавляют соответственно Николай Воронин («Наш дом — наш город»), Вениамин Голубицкий («Преображение Урала») и Борис Полуяхтов (Наш дом — наш город»). Новый комитет по вопросам промышленности, транспорту и связи возглавил Банзаракца Чойнзонов («Наш дом — Россия»). Комитет по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды достался коммунистам. Ранее этот комитет возглавляла Тамара Токарева (ПУ), которая теперь отказывается в нем работать, если за ней не останется места председателя. Однако по пакетному соглашению этот пост отдается коммунистам. Конфликт пока не урегулирован.
Cледует обратить внимание на то, что ведущая политическая сила области «Преображение Урала» (ПУ) в этот раз официально не выдвинула ни одного кандидата в ПП, в то время как их главные оппоненты «Наш дом — наш город» (НДНГ) выдвинули 15 кандидатов, из которых 4 были избраны, ГЗУ выдвинул 7 и получил одного депутата, «Наш дом — Россия» (НДР) выдвинул 3 и получил 1 мандат. Да и многие другие политические силы активно выдвигали своих кандидатов, правда, безрезультатно («Социалистическая партия России», «Союз патриотических сил», «Коммунисты и аграрии» и др.). Но в итоге ни одна политическая сила не имеет сегодня большинства в этой палате и, соответственно, лишена возможности открыто проводить свою политику.
Качественный анализ депутатского корпуса ПП показывает, что в нем преобладают руководители промышленных, финансовых или коммерческих предприятий — 8 человек и руководители муниципальных образований — 7 человек. Поэтому можно предположить что основная задача, которую поставила перед собой большая часть депутатов ПП — это лоббирование интересов собственной территории или своих организаций. И не случайно ни одна из наиболее интересных и узнаваемых персон из ПП, например, А.Чернецкий, В.Якимов, В.Михель, Н.Диденко не выдвигали себя на пост председателя ПП, так как он является освобожденным, да и на весьма короткий срок (всего два года). Таким образом, в силу отсутствия у нынешнего руководства области своей креатуры, невозможности со стороны организованной оппозиции диктовать свои условия и разновекторности интересов большинства депутатов ПП, возникла потребность в такой кандидатуре председателя ПП, которая была бы политически слабой и не очень ангажированной. Наиболее полно этим критериям отвечал П.Голенищев, и можно предположить, что его роль и политическое влияние в верхних эшелонах областной власти, несмотря на внешне высокий пост, будут весьма незначительными, по крайней мере, в ближайшем будущем. Если со временем он начнет более тесно примыкать к одной из ведущих политических сил, то не исключено некоторое возрастание его влияния.
Ситуация в нижней палате областной думы (ОД), оказалась еще более сложной, чем в верхней, и не случайно целый месяц депутаты ОД не могли определиться с кандидатурой спикера. Ретроспективный анализ этих событий показывает, что сразу после выборов лидеры ПУ, по-видимому, совершенно не ожидавшие такого результата (всего лишь третье место, потеря почти 25% голосов избирателей по сравнению с 1996 годом и большинства в ОД), оказались в шоке. Они даже позволили оппозиции в лице НДНГ, ГЗУ, НДР и «Коммунисты и аграрии» (КиА) сместить В.Сурганова с поста председателя ОД. В результате ПУ, сохранившее в ОД самую большую фракцию, вынуждено было даже предложить новую кандидатуру на этот пост — В.Голубицкого, которого, однако, объединенная оппозиция также отвергла. Однако, когда постепенно дым политических баталий стал рассеиваться и шок прошел, стало выясняться, что, во-первых, интересы различных оппозиционных фракций, основанные в основном на амбициях их лидеров (тем более, что до следующих губернаторских выборов чуть больше года), весьма различны. Во-вторых, в рядах некоторых из них (НДР и КиА) просто нет единства. И, наконец, есть просто отдельные депутаты-фракции (этакий феномен эпохи не совсем развитого парламентаризма в нашей области), с которыми исполнительной власти проще договориться, чем коллегам по депутатскому корпусу.
В результате ПУ начало в конце недели активное контрнаступление с того, что вновь выдвинуло В.Сурганова кандидатом в председатели ОД. А затем добилось-таки принятия собственного варианта пакетного соглашения по формированию руководства ОД, предусматривающее, что самое главное, сохранение за ПУ поста председателя. И судя по последним событиям, ПУ добилось победы.
10 июня состоялось заседание Палаты представителей Законодательного собрания области. Депутаты Палаты представителей вслед за областной Думой дали неудовлетворительную оценку деятельности правительства по исполнению бюджета. В муниципальные образования было направлено 440 млрд. руб. «живыми» деньгами, что составило всего 39% от запланированного. Хотя исполнение бюджета «плачевное», но «паровоз ушел, и закон об исполнении бюджета прошлого года одобрять надо», считает Аркадий Чернецкий. Однако для недопущения неравномерного финансирования муниципальных образований следует согласовывать бюджетно-финансовую политику в области с муниципалитетами. Депутат Иван Бурматов заострил внимание на неудовлетворительном финансировании социальных нужд — «ни по одной из соответствующих статей финансирование не достигло отметки выше 80%».
Депутаты заслушали вопрос о подготовке к летней оздоровительной кампании 1998 года. Из бюджета планируется выделить 18 млн. руб., а всего оздоровительная кампания (при участии фонда социального страхования) должна быть профинансирована на 80 млн. руб., из них только 35 млн. потребуется для организации лагерей отдыха при школах.
Депутаты признали чрезвычайной ситуацию с выплатой пенсий. Председатель отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Сергей Дубинкин сообщил, что должниками отделения являются 18% предприятий области. Депутаты приняли решение возобновить работу комиссии областного правительства по принудительному взысканию долгов предприятий в пенсионный фонд.
17 июня областная Дума согласилась с проектом документа о внесении изменений в закон о первом государственном внешнем облигационном займе Свердловской области. Главным изменением стало увеличение ставки купонного дохода с 10% до 14%. Финансовым консультантом на конкурсной основе выбран «Инкомбанк», поскольку взял на себя весь риск. Представителя банка гарантируют возвращение стоимости заимствования размещенных в этом банке средств.
Решением общего собрания Академии социальных наук глава города Аркадий Чернецкий избран действительным членом этой Академии за разработку и реализацию ряда уникальных программ по социальному, экономическому и культурному развитию Екатеринбурга.
При представительстве Президента РФ в Свердловской области создается региональная коллегия федеральных органов. В состав коллегии войдут наиболее крупные и стратегически важные структуры, все остальные будут представлены в соответствующих секциях по направлениям (социальное, экономическое, политическое). Анализ ситуации в регионе по вопросам, отнесенным к ведению коллегии, будут производить секции, в работе которых, кроме представителей федеральных структур, примут участие специально приглашенные эксперты.
3 июня в Нижнем Тагиле прошло совещание работников здравоохранения Горнозаводского округа о проблемах перестройки отрасли. Областному здравоохранению не хватает 836 млн. руб., их предстоит найти за счет внутренних ресурсов. Другой источник средств — долги предприятий ТФОМС. Они составляют 2 млрд. руб. (при собственном бюджете фонда в 1 млрд. руб.). Э.Россель намерен обратиться в Государственную Думу с предложением провести в Свердловской области эксперимент по восстановлению бесплатной медицины.
Губернатор подписал указ об освобождении Александра Буркова от должности председателя Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом в связи с его просьбой. А.Бурков на выборах в Законодательное собрание области одержал победу по Кушвинскому избирательному округу и стал депутатом Палаты представителей, статус которого не позволяет совмещать должности в органах государственной власти.
Э.Россель в связи с отставкой Анатолия Гайды с должности первого заместителя председателя правительства области освободил его от обязанностей председателя комиссии по телевидению и радиовещанию Свердловской области. Председателем этой комиссии назначен директор департамента информации губернатора Свердловской области Александр Левин.
Э.Россель внес изменения в состав совета общественной безопасности при губернаторе. Членами совета утверждены полномочный представитель президента РФ в Свердловской области Юрий Брусницин и командующий Уральским округом внутренних войск МВД РФ Евгений Баряев. От обязанностей членов совета освобождены Павел Контаренко и Анатолий Гайда.
Губернатор назначил Юрия Пинаева руководителем администрации губернатора.
Биографическая справка
Пинаев Юрий Григорьевич родился в 1939 году в селе Першино Режевского района Свердловской области. Окончил электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта. Трудовую биографию начал с работы электромонтера на Нижнетагильском энергоучастке Свердловской железной дороги. Работал на комбинате «Ураласбест». С 1991 по 1994 годы — глава администрации Асбеста. С 1994 по 1995 годы — заместитель главы администрации Свердловской области. С 1996 по 1998 годы — заместитель председателя областной Думы.
Э.Россель назначил Алексея Ворошилова директором департамента административных органов губернатора и правительства области.
Биографическая справка
Ворошилов Алексей Николаевич родился в Свердловске в 1956 году. Окончил Свердловский юридический институт. Работал судьей Верх-Исетского районного суда, помощником заместителя председателя облисполкома, помощником главы администрации области. С 1995 года до назначения на должность директора департамента административных органов был заведующим секретариатом губернатора.
Губернатор назначил Сергея Капчука заведующим секретариатом губернатора.
Биографическая справка
Сергей Александрович Капчук родился в Первоуральске в 1972 году. Окончил Уральский политехнический институт. Работал экспертом в рабочем центре экономических реформ при правительстве РФ. С 1996 года до назначения заведующим секретариатом губернатора работал в представительстве губернатора Свердловской области при президенте РФ.
Э.Россель утвердил руководителя администрации губернатора Свердловской области Юрия Пинаева членом совета общественной безопасности. Ю.Пинаев назначен также членом правительства Свердловской области.
Владимир Мелентьев назначен постоянным представителем губернатора Свердловской области при Президенте РФ.
Биографическая спрака
Мелентьев Владимир Серафимович родился в 1948 году в Нижнем Тагиле. Окончил Московский полиграфический институт. Трудовую деятельность начал главным механиком Нижнетагильской типографии. С 1987 года живет и работает в Москве. Был заместителем генерального директора «Внешторгиздата». До назначения постоянным представителем губернатора возглавлял акционерное общество «Бурда Моден». Ведет большую общественную работу, являясь вице-президентом ассоциации содействия развитию Уральского региона, исполнительным директором международного Демидовского фонда, председателем правления всероссийской ассоциации международных культурных и гуманитарных связей.
Депутат областной Думы Владимир Примаков назначен советником губернатора по правовым вопросам на общественных началах и членом совета общественной безопасности.
Биографическая справка
Примаков Владимир Петрович родился в 1947 году в Новосибирской области. Окончил Свердловский юридический институт. 14 лет работал преподавателем кафедры правовой психологии и судебных экспертиз СЮИ. В 1995 году был председателем избирательной комиссии Свердловской области. С 1995 года — председатель исполнительного комитета Уральской межрегиональной ассоциации юристов.
Голосование 12 апреля по Орджоникидзевскому избирательному округу не принесло результата, так как число голосов, отданных избирателями «против всех», превысило число голосов, отданных за каждого кандидата. Повторные выборы назначены на 16 августа. Выдвинуты кандидатуры Валерия Мелехина (бывшего депутата Облдумы), молодого военного пенсионера Юрия Альтшуля, адвоката Виктора Михайлова, социального педагога Равиля Тамаева. На очередной конференции движение «Наш дом — наш город» выдвинуло своего кандидата — Надежду Голубкову, председателя комиссии по социальной политике городской Думы, президента городского центра «Екатерина».
Несомненно, что нестабильная экономическая ситуация в стране самым негативным образом сказывается на политической ситуации в области и в первую очередь на авторитете губернатора и правительства, которые несут прямую ответственность за положение дел в экономике области. Естественно, что такой ситуацией постарается воспользоваться оппозиция «Преображению Урала» в областной Думе, которая попытается свалить на исполнительную власть политическую ответственность за неизбежное ухудшение социально-экономической ситуации. Прошедшие в последнее воскресенье мая съезды НДНГ и ПУ стали важным этапом на пути от завершившихся в области парламентских выборов к предстоящим в следующем году губернаторским.
Хорошо известно, что в политике, особенно в условиях перманентных выборов, не столь важны победа или поражение (особенно если речь идет о промежуточном результате), сколько умение грамотно оценить причины поражения (или победы). В этом смысле съезд НДНГ выглядел более предпочтительным, так как здесь отнюдь не чувствовалось эйфории от победы. Хотя неудача НДНГ на выборах председателя областной Думы оказала на лидеров отрезвляющее действие и несколько смазала успех на выборах. Теперь очень важно, чтобы тот настрой на сотрудничество с идейно близкими НДНГ фракциями в Думе, о котором говорили многие делегаты съезда, нашел свое практическое воплощение. При этом не следует забывать, что в преддверии предстоящих выборов такое сотрудничество будет крайне трудно, так как лидеры ГЗУ, КПРФ, возможно, НДР и Промышленного Союза будут видеть в А.Чернецком прежде всего своего потенциального соперника. Естественно, не в их интересах способствовать укреплению авторитета НДНГ и ее лидера. Поэтому для руководства НДНГ сегодня очень важно сохранить чувство реальности и не переоценивать первые успехи. В связи с этим несколько настораживает намерение лидера движения вывести его за пределы области, что сегодня абсолютно нереально. Гораздо важнее для НДНГ за оставшееся до губернаторских выборах время укрепить свои позиции внутри области. Тем более, что, как показали итоги выборов председателя Думы, губернатора Э.Росселя есть еще, как говорится, порох в пороховницах, и вряд ли он легко уступит свой нынешний пост.
Это подтвердил и съезд, на котором лидер движения демонстрировал высочайшую, если не чрезмерную, уверенность в себе и своих силах. Чего нельзя было сказать о многих других делегатах съезда, для которых итоги прошедших выборов оказались просто обескураживающими. Об этом свидетельствовала и сама закрытая атмосфера съезда, и то, что не удалось на нем решить важные организационные вопросы (выборы руководителя политсовета). Вместе с тем этот съезд поставил перед ПУ больше вопросов, чем дал ответов. И в первую очередь это касается той уверенности в себе, которую демонстрировал Э.Россель. Это, несомненно, важнейшее качество любого серьезного политика может сослужить ему плохую службу, если перерастает в самоуверенность. Тем более, что итоги недавних выборов губернаторов в ряде субъектов РФ показали: нынешней власти крайне трудно в тяжелых социально-экономических условиях сохранить свой пост. Удачная (с точки зрения сиюминутного результата) попытка силового воздействия на оппонентов и колеблющихся в областной Думе при выборах ее председателя не должна порождать иллюзий у такого опытного политика как Э.Россель, ибо через год на прямых всенародных выборах подобные методы политического воздействия будут явно обречены на неудачу.
Что касается перспектив возможного противостояния или сотрудничества лидеров ведущих политических сил области, то, естественно, что в преддверии выборов 1999 года превалировать будет элемент конфронтации, а любые временные союзы будут носить исключительно тактический краткосрочный характер.
В Свердловской области в массовых первомайских мероприятиях приняли участие 13 тысяч человек. На шествие и митинг 1 мая в Екатеринбурге вышло 4-5 тысяч человек. Значительное число из них собрали под свои знамена коммунисты. В шествии приняли участие рабочие Уралмаша, турбомоторного завода, Уралэлектротяжмаша. Накануне 1 мая на некоторых предприятиях Орджоникидзевского района частично выплатили зарплату, и это несколько снизило напряженность.
У зданий администрации городов и поселков Свердловской области собиралось не более шестидесяти человек, в основном это были представители КПРФ. В Нижнем Тагиле, где сохраняется неблагоприятная социально-экономическая обстановка, на главной площади города собралось только около двухсот человек.
Ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Свердловской области, в этом году отметили День Победы на родине. Никто из них не поехал в Москву, в этом году уральцы не получили официального приглашения на чествование ветеранов в столицу. В этот день состоялась выставка военной техники. Было представлено более двадцати единиц танков, боевых машин пехоты, бронетранспортеров, гаубиц, самоходных артиллерийских и ракетных установок. 9 мая в 22 часа артиллерийская батарея 32-го военного городка дала праздничный салют. 9 мая в 48 городах и районах области приняло участие в торжествах в честь Дня Победы около 81 тысячи человек.
Эффект разорвавшейся бомбы имела отставка Семена Спектора с постов заместителя председателя правительства области и начальника госпиталя ветеранов войн 30 апреля. Как сообщил С.Спектор, к решению об уходе его подтолкнуло заявление директора департамента финансов Владимира Червякова в «Областной газете» о том, что задолженности бюджета перед госпиталем нет. Однако там существует задолженность по зарплате. С.Спектор считает, что таким образом его обвинили в злоупотреблениях. Между тем, по словам С.Спектора, в этом году госпиталь не получил ни копейки.
Свердловское отделение Союза ветеранов Афганистана распространило обращение в поддержку С.Спектора. Коллектив госпиталя ветеранов войн 5 мая выразил полное доверие своему начальнику и потребовал отставки В.Червякова. 7 мая председатель правительства области Алексей Воробьев и директор департамента финансов Владимир Червяков приняли участие в торжественном собрании пациентов и персонала областного психоневрологического госпиталя ветеранов войн в честь Дня Победы. А.Воробьев объявил, что начальник госпиталя С.Спектор остается на посту заместителя председателя правительства области. Глава кабинета приказал В.Червякову перечислить недостающие средства для выплаты зарплаты, чтобы к празднику задолженность была ликвидирована. Таким образом А.Воробьев признал долг областного правительства перед госпиталем.
Задолженность по зарплате, начислениям на нее, подоходному налогу в бюджетной сфере, детским компенсациям к началу мая достигла в Свердловской области 430,5 миллиона рублей. Из них долги по зарплате составляют 92 миллиона рублей. В Нижнем Тагиле не выдано 14,4 миллиона, в Заречном — 4,3 миллиона, в Полевском — 4,5 миллиона рублей, в Богдановиче — 2,4 миллиона, в Качканаре — 2,3 миллиона, в Кушве — 2,9 миллиона, в Реже — 3,7 миллиона, в Серове — 2,9 миллиона рублей. Задолженность по пособиям на детей составляет 197,9 миллиона рублей. Большая сумма долга по детским пособиям лежит на областном бюджете — более 142 миллионов рублей. Задолженность по зарплате в муниципалитетах, напротив, превышает областную и составляет более 78 миллионов рублей. В Богдановиче сохраняется задолженность по зарплате за декабрь прошлого года — 430 тысяч рублей.
22 мая в Свердловской области завершилось финансирование апрельских пенсий. В среднем районы Екатеринбурга получили 18 процентов необходимых средств. Отставание в выплате пенсий составляет около трех недель. Управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Сергей Дубинкин ездил в Москву с просьбой выделить области 160 миллионов рублей, однако ему было отказано, поскольку еще не все территории РФ получили пенсии за март.
6 мая около трехсот рабочих и инженеров ОАО «Свердловскметрострой», объявившие 5 мая бессрочную акцию протеста, пикетировали здание правительства Свердловской области. Накануне они отказались приступать к работе по проходке новой станции «Геологическая». Многие метростроевцы не получали денег с ноября прошлого года. Несколько представителей метростроевцев отправились в областной Белый дом на переговоры. Пикетчиков принял в областном Белом доме А.Воробьев. На переговорах с пикетчиками в Белом доме А.Воробьев подписал договор о выплате через Уралтрансбанк десяти миллионов рублей. Вечером 7 мая в ОАО «Свердловскметрострой» началась выплата долгов по заработной плате. Рабочим обещали отдать оставшиеся 35% январской получки. 8 мая тем не менее метростроевцы не приступили к работе.
15 мая генеральный директор ОАО «Свердловскметрострой» Владимир Сурин подписал приказ о том, что забастовка считается простоем, поэтому деньги за этот период выплачиваться не будут. Из февральской зарплаты метростроевцам вычли оплату двух недель из-за аналогичной забастовки в феврале. Правда, суд отклонил иск руководства метростроя о признании февральской забастовки незаконной, и профсоюзу удалось договориться о выплате рабочим двух третей тарифной ставки за этот период.
Вопрос о длительной остановке строительства метро встал 1 июня на заседании совета директоров ОАО «Свердловскметрострой». Руководство предприятия и профком призвали рабочих прекратить забастовку, продолжающуюся с 5 мая, и спуститься в тоннель. Но бастующие отказались. Из двухтысячного коллектива в акции протеста участвует 361 человек. Остальные находятся в вынужденном простое. Им предприятие обязано выплачивать в этот период две трети зарплаты. Метростроителям должны около 95 миллионов рублей. Заказчик — дирекция строящегося метрополитена — не согласен с приостановкой работ, так как во всех бюджетах финансирование строительства остается открытым, и обещает рассчитаться с метростроем до конца года.
Обострилась обстановка на нижнетагильской шахте «Магнетитовая» АО «Высокогорский горнообогатительный комбинат», где с 4 мая продолжается забастовка шахтеров. Руководство шахты издало приказ о консервации оборудования. Основной потребитель ГОК — Нижнетагильский металлургический комбинат — задолжал поставщику за отгруженную руду 200 миллионов новых рублей. У Высокогорского комбината нет оборотных средств. С горняками «Магнетитовой» встретились представители стачкома НТМК. Они предложили объединиться рабочим всех предприятий технологической цепочки по выпуску металла: так будет легче бороться за свои права. 12 мая не получающие девять месяцев деньги шахтеры заявили, что приступят к работе, если администрация даст гарантии, что до 1 июня выплатит часть зарплаты за 1997 и 1998 годы. К 18 мая бастующим выплатили половину месячного заработка, рабочие не удовлетворены такими мерами и продолжают стачку.
20 мая во время акции протеста работников образования и науки в Екатеринбурге не обошлось без эксцессов. Задержаны четыре анархиста, которые вели себя провокационно. Всего, по оценкам милиции, в акции приняло участие полторы тысячи человек. Среди них — педагоги из Тавды, Карпинска, Кушвы, Новолялинского, Серовского, Ачитского, Алапаевского районов. Участники акции выставили лозунги: «Область в долговой яме», «Правительство — на хлеб и воду!», «Ельцина — в отставку!», «В отставку правительство Росселя — могильщика образования!». В акции приняло участие около 300 студентов. С митингующими встретился председатель правительства области Алексей Воробьев и пообещал, что до 31 мая будет составлен график погашения задолженности по зарплате учителям.
Эхо рельсовой войны докатилось и до Среднего Урала. Из-за шахтерских забастовок истощились запасы угля в Свердловской области. Э.Россель направил телеграмму губернатору Кемеровской области Аману Тулееву с просьбой обеспечить поставки угля, тем более, что Средний Урал расплачивается с угольщиками живыми деньгами. Если запасы топлива будут исчерпаны, может быть остановлена коксовая батарея Нижнетагильского металлургического комбината. Это означает гибель предприятия, поскольку снова производство не запустить. В связи с акциями протеста горняков республики Коми, Кузбасса, Ростова нарушен график движения пассажирских поездов через Екатеринбург. Опоздания составляют от 6 до 20 часов.
Полевской стал единственной территорией, где был сорван прием экзаменов. 1 июня учащиеся школы №14 Полевского не смогли сдать экзамен. Учителя, получившие в последний раз только 20% зарплаты за февраль, отказались проверять знания учащихся. Учителя считают, что городские власти заняли выжидательную позицию, хотя они за десять дней до экзаменов предупредили главу города о забастовке. Родители старшеклассников школы №14, поддержавшие учителей, решили пикетировать здание администрации города 8 июня начальник городского управления образования С.Недоспелов объяснил, что задержка выплаты зарплаты происходит из-за того, что градообразующие предприятия — Северский трубный и Полевской криолитовый заводы — находятся в тяжелом финансовом положении и попросил подождать с акцией протеста. 5 июня прошел первый устный экзамен, который принимала альтернативная комиссия из сотрудников администрации учебного заведения. Сочинение, которое дети должны были писать 1 июня, поставят в расписание до 20 июня.
10 июня педагоги встретились с главой города В.Колмогоровым, который сообщил преподавателям, что в Екатеринбурге на встрече с директором департамента финансов правительства области В.Червяковым достигнута договоренность об оказании финансовой помощи городу. Деньги будут поступать по частям. 10 июня поступило 300 тыс. руб. 200 тыс. из них выделено учителям, остальные — другим работникам бюджетной сферы. Однако все долги педагогам еще не погашены, поэтому, возможность голодовки не исключена.
К 20 июня учителя все же приступили к голодовке. Голодали педагоги 13-й, 14-й и 17-й школ. 29 июня делегация педагогов побывала в Белом доме. Учителя встретились с директором департамента финансов В.Червяковым, зам. председателя правительства по социальным вопросам С.Спектором, депутатами. Решено, что 1 июля в Полевской прибудут представители правительства области.
Учителя Рефтинского предъявили ультиматум главе поселка М.Шантарину. Они отказываются уходить в отпуск без денег. Таким образом, педагоги могут уйти в отпуск с опозданием и не вернутся к началу учебного года. Однако администрация не может найти 2,5 млн. руб., чтобы погасить долг перед преподавателями за три месяца и выплатить им отпускные. Предприятия, находящиеся на территории поселка, должны местному бюджету в общей сложности 6,5 млн. рублей. Из них АО «Свердловэнерго» — 5 млн. рублей, АО «Уралэлектромонтаж» — 1 млн. Администрация поселка готовит иск в арбитражный суд к АО «Свердловэнерго».
8 июня рабочие железнодорожного цеха Гороблагодатского рудоуправления объявили о намерении бастовать. Последний раз здесь получали зарплату в полном объеме полтора года назад. После этого выплачивались только небольшие авансы. На собрании коллективов трех смен выдвинуты требования: до 19 июня выплатить не менее 10% всей задолженности по зарплате живыми деньгами и впредь зарплату выплачивать ежемесячно. Часть долга можно гасить продуктами питания и товарами народного потребления, но по реальным ценам.
10 июня началась забастовка работников нижнетагильской станции «Скорой медицинской помощи». С этого времени врачи перестали выезжать на вызовы. Основное требование — выплата долгов по зарплате за два месяца. По словам главврача станции «Скорой помощи» С.Безбородова, акция является несанкционированной. С медиками встретился начальник городского управления здравоохранения В.Геймбух. Администрация города выделила на погашение задолженности по заработной плате 39 тыс. рублей. Этой суммы не хватит даже для одной смены. Нижнетагильские медики «Скорой помощи» уже трижды проводили голодовки, но с горечью отмечают, что это не дало никаких результатов. Забастовка продолжалась два часа. Затем медики приступили к своим обязанностям.
18 июня в Ревде состоялась акция протеста пенсионеров, недовольных задержкой пенсий. На городской площади собралось более тысячи человек. Глава района С.Соколов пообещал в скором времени выплатить пенсии за май.
Извещение о массовом высвобождении горняков в шахтоуправлении «Егоршинское» АО «Вахрушевуголь» получил центр занятости Артемовского от руководства шахтоуправления. Как сообщила директор центра Татьяна Бессонова, в июне начнутся увольнения 98 шахтеров. Перспектива трудоустроить этих людей в поселке Буланаш, где они проживают, практически равна нулю. Уровень безработицы в поселке, градообразующим предприятием которого является шахта, составляет 11%.
На весенние каникулы с 1 по 11 мая ушли асбестовские предприятия АО «Ураласбест» и ЗАО «Асбострой». В АО «Ураласбест» изготовлено столько продукции, что ее будут отгружать потребителям в течение всего простоя.
Хищения имущества на 1,3 миллиона новых рублей вскрыли в АООТ «Михалюм» (Михайловский завод обработки цветных металлов) контролеры-ревизоры КРУ Министерства финансов РФ по Свердловской области. В прошлом году по сравнению с 1996 годом ситуация на предприятии резко ухудшилась. Кредиторская задолженность на 1 января 1998 года составила 285,2 миллиона рублей. Поводом для ревизии стала коллективная жалоба работников АООТ «Михалюм» в адрес лидера ЛДПР Владимира Жириновского, в которой сообщалось о злоупотреблениях со стороны руководства завода в процессе приватизации предприятия и финансово-хозяйственной деятельности. Письмо попало в МВД РФ, оттуда было направлено в УЭП ГУВД области.
На две тысячи деноминированных рублей оштрафован за несвоевременную выплату заработной платы генеральный директор крупнейшего строительного предприятия Краснотурьинска АО «БАЗстрой» Эдуард Вульф. По мнению специалистов отдела экономики городской администрации и налоговых инспекторов, задержки выдачи зарплаты привели к росту социальной напряженности на предприятии. Так, с 12 января по 12 марта бастовали рабочие управления механизации.
Началась расконсервация шахты по добыче изумрудов и александритов на месторождении Красное Болото близ Асбеста. Два года назад из-за сложного экономического положения и отсутствия финансирования шахта, принадлежащая Малышевской геологоразведочной партии, была затоплена. Сейчас ситуация изменилась. Заключен трехсторонний договор между московской фирмой «Союзкварцсамоцветы», Уральской золотоплатиновой компанией и Малышевской геологоразведочной партией о расконсервации шахты и доразведке месторождения
Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решение о признании недействительными результатов аукциона по продаже акций АО «Нижнетуринский машиностроительный завод «Вента». В июне 1997 года пакет акций АО в размере 49,34% был приобретен московской фирмой ООО «Актай-М». Прокурор Свердловской области Владислав Туйков усмотрел в сделке нарушение законодательства РФ о приватизации и подал иск в суд о признании договора купли-продажи недействительным. Исследовав представленные сторонами документы, арбитражный суд согласился с доводами прокуратуры, изъял у ООО «Актай-М» приобретенные им пакеты акций и вернул их фонду имущества Свердловской области.
Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура направила в суд дело по факту загрязнения атмосферного воздуха выбросом Среднеуральского медеплавильного завода. Из-за нарушения технологии производства из сернокислотного цеха в августе 1997 года произошел выброс серосодержащих газов, в результате чего в Ревде выпал кислотный дождь, от которого пострадало 1128 гектаров леса. Ревдинский лесхоз оценивает убытки от кислотного дождя в 14 миллионов новых рублей
Конкурсное управление введено на крупнейшем химическом заводе России — первоуральском АО «Хромпик». На собрании акционеров выбран конкурсный управляющий — внешний управляющий АО Владимир Соловаров.. За время внешнего управления АО неоднократно начинало работать, однако через 1-2 месяца останавливалось.
10 июня в Полевском специальная комиссия рассмотрела финансово-экономическое положение крупнейшего предприятия города — Северского трубного завода. Глава города Виктор Колмогоров подписал постановление о списании с завода пени по подоходному налогу, если предприятие будет погашать задолженности равными долями в течение 3 месяцев до 16 августа 1998 года и уплатит текущие платежи по налогам в установленные сроки.
Объединенная комиссия Министерства атомной энергии РФ и правительства области, работавшая 10 июня в поселке Малышева, проверила, как выполняется совместное решение по выводу Малышевского рудоуправления из кризиса. Комиссия констатировала, что удалось достигнуть прогресса лишь по вопросам работы фабрики по обогащению флюорита.
Перемены происходят в АО «Богдановический фарфоровый завод»: сливаются литейно-формовочный цех и цех обжига. Необходимость реорганизации вызвана сокращением штатов и необходимостью реструктуризации управления. Завершится реорганизация 1 августа.
Представители 22 электротехнических предприятий Свердловской области подписали на Баранчинском электромеханическом заводе протокол о заключении картельного соглашения. Заводы и естественные монополисты (АО «Свердловэнерго», ООО «Межрегионгаз», Свердловская железная дорога) обязуются подготовить программы развития отрасли, снизить цены на отпускаемую продукцию, оплачивать сырье и услуги денежными средствами, не использовать в расчетах взаимозачетных цен, в приоритетном порядке использовать в производстве продукцию, производимую участниками соглашения. Предприятия черной металлургии обеспечивают приоритетную поставку сырья, а Свердловэнерго и Межрегионгаз снижают тарифы на энергию и газ. Правительство области создает условия для реализации продукции, в том числе через областной заказ и областные программы.
В конце июня в Нижнем Тагиле прошло общее годовое собрание акционеров Нижнетагильского металлургического комбината. Почти 90% акций принадлежит юридическим лицам. В списке ационеров — три московских и одна зарубежная фирма. Акционеры утвердили новый состав директоров и ревизионной комиссии НТМК. Генеральным директором остался Юрий Камратов, не смотря на негативную оценку его деятельности в выступлениях представителей коллектива. Председателем совета директоров избран Александр Катунин — представитель группы «ЕАМ».
Тяжелое положение складывается в Асбесте с поставками природного газа. Полностью прекращена его подача в АО «Ураласбест» и на завод железобетонных изделий. 1 июня «Асбестгаз» остановил котельную в поселке Малышева. Теперь малышевцы остались без горячей воды до начала отопительного сезона. То же самое грозит и жителям Асбеста. От ООО «Межрегионгаз» получено предупреждение, что за долги давление газа в трубах будет понижено до двух атмосфер. Понижение давления может привести к тому, что голубое топливо перестанет поступать горожанам.
Белоярская атомная электростанция прерывает договор со своим единственным потребителем — АО «Свердловэнерго». АО три месяца не платит деньги БАЭС и уже задолжало 200 миллионов новых рублей. Руководство станции намерено заключить договоры с другими энергосистемами России и крупными энергопотребляющими предприятиями.
Взаимоотношениям предприятий Свердловской области и АО «Свердловэнерго» было посвящено совещание у заместителя председателя правительства области Виктора Штагера. Принято решение о пересмотре всех ранее заключенных договоров, так как «Свердловэнерго» в 1998 году работает с большими убытками.
На Белоярскую АЭС зачастили иностранные делегации. Недавно были американцы, за ними пожаловали китайские атомщики в количестве девяти человек. В настоящее время существует соглашение о совместной работе между Минатомом России и Китайской государственной корпорацией ядерной промышленности. Китайцев интересуют реакторы на быстрых нейтронах. В частности, они будут строить у себя реактор БОР-60, а в будущем, возможно, такой же, как и на БАЭС — БН-600. С китайской стороны поступило предложение выработать соглашение о совместной работе. В частности, возможно, несколько китайских специалистов пройдут стажировку на БАЭС.
Мероприятия по банкротству и описи имущества некоторых своих должников проводит АО «Свердловэнерго». АО регулярно направляет в арбитражный суд иски на 300-350 должников. С каждым дебитором ведется индивидуальная работа. Самые крайние меры — банкротство и опись имущества — будут применяться к злостным должникам, которые не стремятся погасить задолженность. Так, АО «Трест БАЗстрой» в течение двух лет не может погасить 12 миллиардов рублей. Сначала на предприятии был отрезан паропровод, теперь описан и выставлен на продажу автотранспорт. Автотранспорт арестован и в АО «Электрохимприбор». На стратегическом объекте нельзя отключать свет, поэтому «Свердловэнерго» надеется сократить долг, реализовав машины предприятия.
На Атигском машиностроительном заводе, объявленном в начале года банкротом, по распоряжению конкурсного управляющего рабочим выдано по 200-300 рублей. Их удалось выкроить из кредита, выделенного заводу областным правительством. Кроме того, впервые за долгое время у атигцев появилась возможность уплатить за коммунальные услуги, причем не живыми деньгами, а велосипедами. Атигский машиностроительный завод производил велосипеды, которыми расплачивался в последнее время со своими работниками. Коммунальщики берут от населения двухколесные машины по 320 рублей, хотя рабочим они обошлись в счет зарплаты по 360 рублей.
Угроза закрытия нависла над крупнейшим оборонным предприятием области — екатеринбургским ГП «НПО «Автоматика». В связи с тем, что «Водоканал» за долги отключил на ГП горячую и холодную воду, создалась эпидемиологически неблагоприятная ситуация. В НПО не работают туалеты. Сотрудники приносят воду из дома, но ее катастрофически не хватает. В центре санэпиднадзора Октябрьского района Екатеринбурга готовится приказ о закрытии предприятия, если до 8 июня вода не будет включена. Закрытие НПО может привести к необратимым процессам. Многие рабочие, не получавшие зарплату 9-15 месяцев, видимо, на завод не вернутся. Из-за приостановки работы над новой системой управления космических ракет государство может предъявить претензии к НПО.
Число предприятий-банкротов в Свердловской области неуклонно растет. С начала года возбуждено 152 дела о признании предприятий банкротами. С повышением ставки рефинансирования этот показатель может увеличиться, так как многие предприятия не смогут взять кредит, чтобы поправить свое финансовое положение. Согласно законодательству, подать иск в арбитражный суд о признании предприятия банкротом может не только агентство по несостоятельности и налоговые органы, но и кредиторы, долг перед которыми составил 500 минимальных окладов труда. В любом случае предприятие-кредитор сможет вернуть свои деньги не скоро, так как это весьма длительная процедура и может затянуться на год-полтора. Пока предприятия Свердловской области не вызывали на заседание Временной чрезвычайной комиссии в Москве. Руководителей государственных предприятий, попавших «на ковер» ВЧК, как правило, снимают с работы.
Новый состав совета директоров ОАО «Качканарский горнообогатительный комбинат «Ванадий» избран 2 июня на собрании акционеров. Внеочередное собрание было созвано по инициативе московского ООО «Линекс», однако сами представители компании не явились. Как считают на комбинате, причиной неявки стало решение арбитражного суда, согласно которому 15%-й пакет акций комбината, принадлежащий другой московской фирме — АОЗТ «Система коммуникаций и технологий» — передан в государственную собственность. Договор купли-продажи акций был расторгнут, так как АОЗТ не выполнило его условие и в течение трех лет не вкладывало денег в развитие производства. До решения суда, которое было вынесено 2 июня, московские фирмы надеялись объединить свои акции и получить контрольный пакет акций ГОК. Узнав о решении суда, ООО «Линекс» игнорировало собрание, в результате чего его представители не вошли в новый совет директоров. Председателем совета директоров остался Павел Федулев. Продлены полномочия генерального директора предприятия Александра Салтаева.
В Реже прекратил существование гранитный карьер — подразделение АО «Свердловскавтодор». Предприятие, работающее двадцать лет, сейчас может добывать только рассыпающийся нетвердый щебень, мало пригодный для строительства дорог. Ожидается, что обогатительную фабрику, где производилось дробление щебня, купит АО «Сафьяновская медь». После замены оборудования предприятие намерено выщелачивать там драгоценные металлы. Освободившиеся рабочие перейдут работать на эту фабрику.
В Екатеринбурге остановился завод №9 — государственное предприятие, выпускавшее артиллерийские орудия. Уралмаш, поставляющий предприятию тепло и электроэнергию, отключил его за долги в 25,5 миллиона рублей. 13 мая первый заместитель председателя правительства области Николай Данилов предложил заводчанам за три дня реструктурировать задолженность перед АО «Свердловэнерго», подготовить к ближайшему заседанию правительства области программу развития предприятия.
Уральский выпуск всероссийской газеты «Деловой Экспресс» обнародовал результаты опроса, призванного определить наиболее влиятельных предпринимателей Свердловской области. Критериями отбора потенциальных кандидатов в компанию бизнес-элиты были размер контролируемого капитала, профессиональные качества, степень реального влияния на ситуацию в региональном бизнесе. Лидером рейтинга признан руководитель крупнейшей торговой сети региона — супермаркета «Кировский» — Игорь Ковпак.
В число 15 самых влиятельных предпринимателей вошли генеральный директор АО «Свердловэнерго» Валерий Родин, председатель совета директоров АО «Корпорация «ЯВА» Валерий Язев, президент «Среднеуральского акционерного общества» Малик Гайсин, председатель совета директоров банка «Северная казна» Владимир Фролов, генеральный директор предприятия «Уралтрансгаз» Эдуард Батюшев, председатель совета директоров Качканарского ГОК Павел Федулев, генеральный директор Екатеринбургского завода ОЦМ Николай Тимофеев, генеральный директор комбината «Уралэлектромедь» Андрей Козицын, генеральный директор «Уралмаша» Виктор Коровин, генеральный директор Нижнетагильского металлургического комбината Юрий Комратов, президент «Уралпромстройбанка» Валерий Клабуков, президент фонда «Горнозаводской Урал» Валерий Трушников, президент Уральского банка реконструкции и развития Игорь Чевтаев.
Китайская делегации из шести человек, которую возглавлял советник посольства КНР в Москве Сюй Бинь, 12 мая в Екатеринбурге встретилась с заместителем председателя правительства области Виктором Штагером и директором департамента международных и внешнеэкономических связей Анатолием Тарасовым. Цель визита — решение технических вопросов, связанных с открытием генерального консульства Китая в Екатеринбурге. Возможно, консульство начнет работу уже в этом году. Дипломатическое ведомство открывается на взаимной основе: в городе Гуанчжоу на юге Китая в здании бывшего консульства СССР открывается российское консульство.
В Екатеринбурге побывал президент шведской компании «Eastlink Energy Consulting AB» Бьерн Бернеклинт. Он приехал готовить ответный визит российских деловых и научных кругов в Швецию. Фирма входит в концерн «Eastlink Lanker», занимающийся экспортно-импортной деятельностью и имеющий представительство в Москве. Финансовый центр концерна расположен в Лондоне. Основное внимание фирма «EEC» уделяет проекту реконструкции аэропорта Кольцово по внедрению системы коммерческого учета энергии. Этот проект будет закончен в июне. Подобная система установлена в Доме правительства и учебно-производственном комбинате УПИ.
1 июня Свердловский областной суд вынес смертный приговор Валерию Кулакову, обвинявшемуся в убийстве семерых человек. Это зверское преступление было совершено 29 октября 1996 года.
12 июня в автомобильной катастрофе погиб избранный на последних выборах депутат Областной Думы Игорь Рукачев. Место депутата от блока «Коммунисты и аграрии Свердловской области» займет Вячеслав Тепляков — директор промышленно-торговой компании «Уралинвест».
Общественность города и области была потрясена 7 июня убийством четырех человек. По массовости и жестокости это преступление заставило вспомнить убийство в 1996 году еврейских семей Бейлиных — Савельевых и их соседей. На территории строительно-монтажного управления №16 на проспекте Космонавтов в Екатеринбурге в помещении сауны были найдены окровавленные трупы 31-летнего предпринимателя Юрия Газдовского — учредителя нескольких коммерческих фирм и его 19-летней подруги Юлии Красновой. На этой же территории в сторожевой будке обнаружены еще два трупа — охранников частного охранного предприятия «Криминалист» — 21-летнего Алексея Кривова и 27-летнего Эдуарда Ярушина. На следующий день преступление было раскрыто. Оно носило корыстный характер. 20-летний ранее судимый заведующий сауной знал, что частенько наведывающийся к нему в сауну бизнесмен носит с собой крупные суммы и золото. Убийство коммерсанта он задумал вместе со своим знакомым, 26-летним охранником. После убийства они взяли деньги и золотые вещи на сумму 100 тысяч новых рублей. Вскоре обоих задержали.
17 июня недалеко от поселка Лосиный от ударов молнии загорелись склады инженерных войск Министерства обороны. Из близлежащих поселков и деревень было оперативно эвакуировано население. Во время тушения пожаров погибло 13 человек (военнослужащих и пожарных).
Источники
1. Обзор экономической и общественно-политической ситуации в Свердловской области // Информационное агентство «Европейско-азиатские новости». — 1998. — 27 апреля — 3 мая.
2. Обзор экономической и общественно-политической ситуации в Свердловской области // Информационное агентство «Европейско-азиатские новости». — 1998. — 4 июня — 10 июня.
3. Обзор экономической и общественно-политической ситуации в Свердловской области // Информационное агентство «Европейско-азиатские новости». — 1998. — 11 июня — 17 июня.
4. Обзор экономической и общественно-политической ситуации в Свердловской области // Информационное агентство «Европейско-азиатские новости». — 1998. — 18 июня — 24 июня.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|