Владимир РАДОВ

ПРИДНЕСТРОВЬЕ
в июне 1998 года

1.    ПОЛИТИКА

1.1.       Отношения между Кишиневом и Тирасполем

Если характеризовать отношения между Кишиневом и Тирасполем, то нужно отметить, что они в очередной раз застопорились, а предыдущие договоренности не выполняются. В июне состоялось ряд заседаний Объединенной контрольной комиссии (ОКК), все они закончились безрезультатно.

Проблема урегулирования конфликта в Приднестровье и вывода из этого региона Ограниченной группы российских войск (ОГРВ) рассматривалась на пленарном заседании Постоянного совета ОБСЕ, которое состоялось 17 июня. На нем действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Польши Бронислав Геремек отметил, что для достижения прогресса в деле урегулирования конфликта нужны новые усилия как со стороны стран-гарантов — России и Украины, так и стороны ОБСЕ. Участники заседания высказались за разработку и подписание окончательного документа по урегулированию конфликта до заседания Совета министров ОБСЕ, которое состоится в Осло в декабре нынешнего года. Они считают, что этому способствовал бы вывод российских войск с территории Республики Молдова. Члены различных делегаций высказались за скорейшее решение этого вопроса. Они указали на то, что проблема обсуждается уже несколько лет, но конкретных результатов нет.

Энергетические проблемы, вставшие перед Молдовой и Приднестровьем в связи с сокращением поставок российского газа, стали поводом для внеочередной встречи 18 июня премьер-министра Иона Чубука и вице-премьера ПМР Виктора Синева. Ион Чубук сказал, что Молдова обязалась оплатить уже до июля 2,1 млн. $ в счет погашения части долга перед Днестровской ГРЭС, исчисляемого в 19 млн. $. Одновременно в течение этого же срока руководство региона должно представить обоснование существующих тарифов на отпускаемую Молдове энергию, которые на порядок выше, чем в Приднестровье, [[1]].

Стороны обговорили также тарифную политику по транспортировке газа к Молдавской ГРЭС и решили ускорить подготовку документов по созданию совместного молдово-российского предприятия «Молдова-газ».

Виктор Синев в своем интервью отметил, что Молдова должна определиться, будет ли она в дальнейшем закупать электроэнергию в Левобережье. В противном случае Приднестровье намерено начать ее экспорт в другие страны. Приднестровье самостоятельно рассчитывается перед Россией за потребленный им газ и задолженности Молдовы за отпущенную ей левым берегом электроэнергию мешают осуществлять расчеты в необходимых объемах [[2]].

По мнению В.Синева, мост через Днестр у Дубоссар не готов после проведенного ремонта к выведению на проектную мощность. «Пока по нему могут двигаться лишь легковые автомобили со скоростью 20 км в час и с интервалом в 30 метров, что не решает проблем ни правого, ни левого берега, поскольку экономический эффект от него невысок», — отметил он.

Молдавские специалисты придерживаются противоположного мнения и намерены в ближайшее время встретиться с тираспольскими коллегами, чтобы провести испытания и подготовить соответствующие акты для пуска моста.

Данные вопросы, а также ряд других оговоренных проблем предполагается рассмотреть на встрече президента Молдовы Петра Лучинского и тираспольского лидера Игоря Смирнова. А на 3 июля уже намечена встреча парламентариев. Все, кто интересуется данной проблемы ждут встречи Лучинского со Смирновым, а это значит, что приднестровская тема вновь будет актуализирована. Эксперты много говорят и о возможном, наподобие грузино-абхазского, посредничестве исполнительного секретаря СНГ Бориса Березовского [[3]].

В конце июня Петр Лучинский принял в своей резиденции Полномочного представителя Президента Российской Федерации в РМ Игоря Морозова. В ходе беседы стороны подробно проанализировали ситуацию в процессе урегулирования приднестровской проблемы. В этой связи они отметили важность принятых 20 марта с.г. в Одессе соглашений и выразили готовность четко выполнять их. П.Лучинский вновь подчеркнул активную роль, которую Россия, как страна-гарант и посредник, играет в переговорном процессе. Он призвал Москву приложить максимум усилий для полномасштабного решения приднестровского конфликта. После выхода из кратковременного отпуска (с 8 по 22 июня) молдавский президент уделяет ему первостепенное значение. На прошлой неделе (24 июня) он беседовал на эту тему по телефону со своим украинским коллегой Леонидом Кучмой [[4]].

Тем самым обе стороны ведут активную подготовку к встрече П.Лучинского и И.Смирнова, стараясь найти поддержку у всех заинтересованных сторон.

1.2.       Отношения Приднестровья с Украиной

Украина явно активизировала свою деятельность по отношению к Молдове и ПМР. Это видно по ряду фактов. Один из них это встреча президентов Украины Леонида Кучмы и ПМР Игоря Смирнова 24-26 июня, состоявшаяся по приглашению Л.Кучмы [[5]].

Несмотря на внезапность приглашения президента Украины Л.Кучмы, правительственная делегация в составе первого заместителя Председателя правительства В.Синева, госсекретаря В.Лицкая, председателя таможенного комитета В.Смирнова, председателя комитета по внешнеэкономическим связям и торговле В.Рылякова, председателя комитета по информации и печати Б.Акулова, генеральных директоров Молдавского металлургического завода и госкомпании «Днестроэнерго» А.Белитченко и Г.Желпова, сотрудников аппарата Президента и Правительства во главе с В.Леонтьевым сформировало обширную повестку дня встречи и пакет документов для рассмотрения президентами Украины и Приднестровья.

На встрече Л.Кучмы и И.Смирнова был обсужден целый комплекс вопросов политического, экономического и гуманитарного характера. Среди них: усиление роли Украины как страны-гаранта в урегулировании взаимоотношений с Республикой Молдова; о социальной защите граждан Украины, проживающих в ПМР; о совершенствовании преподавания украинского языка в Приднестровье; о развитии национальной культуры. В экономической области президенты оговаривали вопросы о том, как с наибольшей отдачей использовать энергетические ресурсы, об устранении таможенных препонов, мешающих приграничной торговле и другие [[6]].

После встречи, продолжавшейся полтора часа, И.Смирнов дал интервью журналистам украинского телевидения, в котором отметил, что оперативность встречи была вызвана телефонным звонком президента Украины Л.Кучмы, пригласившего приднестровцев посетить страну и обсудить ряд вопросов. Он выразил глубокую благодарность всему украинскому народу за помощь, оказанную в лихую годину 1992 года, за поддержку в экономическом развитии Приднестровья.

1.3.       6 лет трагедии в Бендерах. Казаки России в ПМР

19 июня прошли траурные мероприятия по всей республике. Именно в этот день 6 лет назад разыгралась кровавая трагедия в Бендерах. Здесь у памятника погибшим защитникам ПМР прошел траурный митинг. На мосту, связывающем два крупнейших города республики Тирасполь и Бендеры, священнослужители отслужили молебен...[[7]].

В рамках мероприятий, посвященных 6-й годовщине Бендерской трагедии, г.Тирасполь был избран местом проведения расширенного совета атаманов союза казаков России. 103 представителя Сибирского, Оренбургского, Иркутского, Енисейского, Забайкальского, Донского, Всекубанского, Ставропольского, Калмыцкого, Санкт-Петербургского, Северо-Донского, Архангелогородского, Якутского, Уральского и Яицкого казачества выбрали это место не случайно. Казаки заявили об этом сразу: помимо прочего совет ставил перед собой цель продемонстрировать всемерную поддержку Приднестровью, способствовать его признанию. Вопрос о Приднестровье стоял одним из первых и в повестке дня мероприятия. Чисто казацкая удаль проявилась не только в выступлениях, но и в принятых советом документах. В заявлении однозначно выражается поддержка Приднестровью, осуждается позиция Молдовы — так требование РМ о выводе российских войск расценивается как попытка вытеснения России из зоны ее стратегических интересов и подготовка к новой агрессии против ПМР. Беспокойство атаманов вызывает тенденция ослабления влияния в РМ русской православной церкви. С активизацией деятельности Бессарабской митрополии, ориентированной на Румынию, по мнению казаков, «смыкается и митрополит Кишиневский Владимир, проводящий линию на выход из подчинения Московскому патриархату». Проводимые факты совет атаманов рассматривает как «стремление определенных политических кругов как в Молдове, так и вне ее, вытеснить Россию, русскую православную церковь из этого региона», а деятельность политических кругов России, способствующую выполнению этой задачи, называет «антигосударственной со всеми вытекающими отсюда последствиями». От президента РФ, Федерального Собрания и МИДа атаманы потребовали «политического и юридического признания ПМР», подписания с Приднестровьем широкомасштабного договора. Причем уклонение от подписания такого договора опять же оценивается как действия, «направленные против интересов государства Российского». Также совет просит рассмотреть вопрос о принятии ПМР в российско-белорусский союз, требует сохранить российское военное присутствие в регионе, заявляет, что в случае развязывания новой агрессии примет все меры для ее пресечения, наконец, требует предоставления Приднестровью долгосрочного льготного кредита для оживления промышленности и сельского хозяйства, просит «Газпром» рассмотреть вопрос об отсрочке на 10 лет задолженности ПМР за газ. К патриарху Московскому казаки обратились с просьбой рассмотреть вопрос о подчинении Дубоссарской епархии непосредственно Москве. В отдельном обращении на имя патриарха совет атаманов также «просит взять под свою защиту от румынизации православных Приднестровья», «принять меры по укомплектованию Дубоссарской епархии священнослужителями, способными решительно отстаивать интересы православной веры и прихожан». Свое уважение казаки засвидетельствовали белорусскому президенту А.Лукашенко и, назвав его «общепризнанным борцом за воссоединение единства нашей общей великой Родины», попросили признать ПМР, оказать содействие в принятии Приднестровья ассоциированным членом союза России и Беларуси. На совете было подписано заявление договора славянского единства между лидерами казачьих организаций трех славянских государств — председателем российского союза казаков, верховным атаманом войска Запорожского и атаманом Черноморского казачьего войска. Казаки выразили надежду, что договор народной дипломатии явится примером и для руководителей славянских государств. Заявление-договор открыт для присоединения к нему общественных организаций других славянских государств [[8]].

Атаман союза казаков, депутат Государственной Думы РФ Александр Мартынов встретился с Президентом ПМР Игорем Смирновым. По итогам встречи Игорь Смирнов дал интервью корр. «Ольвия-пресс»:

— Какие вопросы обсуждались Вами с атаманом союза казаков России Александром Мартыновым?

— Мы коснулись внутреннего положения ПМР, вопросов экономики, социального положения. Я ознакомил его с программой реструктуризации промышленности, сельского хозяйства. Мы обсудили вопросы развития славянского движения. Я нашел подтверждение тем мыслям, которые высказывали мне на встречах и союз защитников Приднестровья, и молодежное славянское движение. Во внешней политике главным объединяющим фактором является союз Белоруссии и России. Я попросил казаков отметить, что мы, по подписанному Меморандуму, благодаря посредникам, прежде всего великой России, откуда и приехали казаки, Украине, ОБСЕ, имеем полное право экономически работать во всех союзах, самостоятельно, независимо от Молдовы. Мы также сошлись во мнении, что главным объединяющим фактором сегодня является славянское движение. В Праге недавно проходил международный съезд славянского движения, где различные нации поднимали проблемы объединения на основе веры, в том числе славянской, православной. Это почему-то вызывает у некоторых раздражение. Тут же приклеивают ярлык «российского шовинизма». Но никто почему-то не приклеивает ярлык «франкофобии», объединением, в которых участвуют Молдова, Франция и ряд других государств. В беседе с Александром Гавриловичем я выразил обеспокоенность в связи с изменением состава парламента Молдовы. Это вызвало у нас обеспокоенность тем, что направленность политики Молдовы все более четко и явственно проводится на отделение от России ПМР и ориентации на Запад. МВФ, ВБ уже практически командуют экономикой Молдовы. Даже долги за нашу электроэнергию Молдова не может отдать из-за того, что МВФ запрещает. Долг 19 млн. $, 20% нашего бюджета. В геополитике направленность Молдовы — в НАТО и желание заменить миротворческие силы наших стран-гарантов, которым мы благодарны, прежде всего России, на интернациональные, то есть ООН и НАТО. Никто не спрашивает народ — хочет от этого или нет. Мы проводили референдумы, на которых по всем демократическим канонам наш народ сказал: «Мы готовы жить мирно, по-соседски, но на равноправной основе. Чтобы никто не запрещал говорить на том языке, который мама с папой дали, или сам Бог».

Я всегда поддерживал казачье движение. Считаю, что мы должны более законодательно закреплять это движение, прежде всего наше казачество — Черноморское казачье войско. Я поблагодарил атамана союза казаков России за ту помощь, и политическую, и физическую, на что немногие способны — по зову сердца прийти на защиту обиженных, угнетаемых, уничтожаемых. Я выразил надежду и получил подтверждение тому, что мы будем активно сотрудничать по всем направлениям [[9]].

2.    ЭКОНОМИКА

2.1.       «Поднимаем наш рубль с колен» или «обвал» идет по-тихому»?

Начало лета принесло жителям ПМР очередной «подарок» — мартовская история с обвалом приднестровского рубля повторяется вновь, хоть и в несколько меньших масштабах. Курс доллара снова перевалил за миллион приднестровских купонов. Тут же повысились цены. Зарплаты бюджетникам не выплачены за 3-4 месяца (а также «отпускные» учителям), многим производственникам — за январь-февраль, а так как никакой индексации проводиться не будет, то многие недополучат свыше 30% причитающейся им заработной платы. Не помогли распоряжение Президента 18 марта 1998 года и его же указ от 19 марта 1998 года.

Депутат Верховного Совета ПМР, член комитета по вопросам экономической политики В.Иванченко проанализировав ситуацию, делает выводы. По его мнению, причиной нового «обвала» рубля ПМР снова явились ошибки Приднестровского республиканского банка (ПРБ). Первая — это прекращение продажи валюты в обменных пунктах, и вторая — увеличение курса покупки и продажи доллара. На теневом рынке это подтолкнуло взлет курса доллара на 200-300 пунктов. Разрыв официального курса рубля от биржевого составил около 15%, а от реального примерно на 25-30% [[10]].

Как же это объясняют власти? Председатель ПРБ Эдуард Косовский (в этом месяце он избавился от приставки И.О.), выступая на сессии Верховного Совета ПМР отметил, что по состоянию на 1 апреля 1998 года денежная масса возросла по сравнению с прошлым годом на 248%, причем наблюдалась тенденция к ее дальнейшему увеличению. С начала года произошел рост денежной массы при девальвации рубля на 12%. Долги по внешним кредитам в апреле составляли 2 млн. $. Их необходимо было погасить до 15 мая. Кроме того, необходимо перечислить денежных средств — 1,3 млн. $ по кредитным линиям, заключенным ранее с министерством финансов по поставкам удобрений, ГСМ и т.д. В этих условиях ПРБ начал интервенцию, в результате которой было изъято из обращения 4,1 трлн. руб. Также ПРБ изменил норму резервирования для коммерческих банков с 5 до 10%, что позволило изъять еще 900 млрд. руб. За счет этого ситуацию удалось переломить [[11]]. На торгах, прошедших 16 июня, курс приднестровского рубля установился на отметке 790 тыс. руб. за 1$ [[12]]. Хочу добавить, что изъятые деньги на выплату зарплат не поступили.

2.2.       Экономические связи с США

Первый заместитель председателя Правительства В.Синев провел встречу руководителей министерств и ведомств с группой американских бизнесменов. Интерес американских, равно как и российских, деловых людей к промышленному потенциалу республики свидетельствует о правильности выбранного государственного курса в области экономики, считает В.Синев, который подытожил итоги встречи: в течение пяти дней. Группа американских бизнесменов во главе с Джоном Галахером посетила республику с целью ознакомления с работой предприятий, представляющих интерес для американской стороны, а также заключения контрактов по созданию СП и возможного участия в акционировании наших предприятий [[13]].

Это уже вторая встреча. В ноябре прошлого года американские бизнесмены побывали в ПМР с ознакомительными визитами. В результате проделанной ими работы группа американцев, представляющие различные отрасли экономики посетили Молдавский металлургический завод. КВИНТ, Дубоссарский завод «Букет Молдавии», предприятия легкой промышленности, производящие товары народного потребления, например «Тиротекс», «Олимп», «ИнтерцентрЛюкс» и др. Заинтересовало американцев и предприятие, производящее ремонт и сборку автомобилей на базе Бендерского авторемонтного завода. Есть конкретные результаты. Подписано соглашение о поставке продукции «КВИНТа» в США: «Тираспольский вино-коньячный завод «КВИНТ» отправил в США пробную партию бренди «Белый аист» — 12,5 тыс. бутылок. Искушенные американцы попробуют бренди от «КВИНТ» и, если пробные шары попадут в цель, торговые отношения с бизнесменами Нового Света будут продолжены [[14]]:

“Весьма утешительно, что самые дорогие коньяки от КВИНТа (20 лет и старше) фальсификации не подвержены, ибо сфальсифицировать их невозможно. На контрэтикетке каждого графина коллекционного коньяка присутствует его порядковый номер и личная подпись директора вино-коньячного завода «КВИНТ». Тот же номер есть и на коробке элитного напитка. Коньяки всех марок — и ординарные, и марочные -укупориваются только корковой пробкой с обязательным тиснением на ней золотыми буквами логотипа предприятия. Термоусадочный колпачок обязательно маркируется нестираемой надписью «КВИНТ». А особо элитная продукция — коллекционные коньяки «Солнечный», «Юбилейный», «Суворов» — снабжены голограммой на термоусадочном колпачке [15].

Многие считают, что рынок США для экономики ПМР станет лакмусовой бумажкой. Это даст импульс для развития всего региона.