|
| Новое на сайте |
В.И.
Нынешние выборы, безусловно, стали лакмусовой бумажкой для многих местных политиков, высветили многие стороны политической жизни области, показывая ее скрытые пласты, недоступные для обозрения в иное время и дали пищу для анализа методов проведения предвыборных кампаний и прогноза результатов применения этих методов на будущее.
Застывшая экономика, беспокойство о возможной потере урожая, прежде всего злаковых, из-за отсутствия техники, - все это отступило на второй план. Область жила предвыборными шоу с бравурными заявлениями Президента о победе в первом туре и с битвами администрации и прокуратуры за своевременную выплату пенсий и зарплат.
А затем у властей наступил шок от результатов первого тура, последовали разбор полетов и “разносы” глав местных администраций красного пояса области за поражение Ельцина в первом туре с требованием победить любой ценой во втором, а иначе им придется положить “партбилет партии власти” на стол.
Ни казачество, ни губернатор не сдержали слова, данного президенту перед первым туром выборов. Кроме того, у региональных властей теперь может возникнуть взаимная неприязнь с А.Лебедем, - уж очень они «перестарались», оказав ему слишком холодный прием во время его предвыборного визита на родину.
Ситуация в экономике скорее была связана не с ожиданием результатов выборов, а с действиями властей, которые, с одной стороны, старались выкачать из предпринимателей как можно больше средств на предвыборную компанию, а с другой стороны, проводимая предвыборная экономическая политика, связанная с необходимостью обеспечить выплату заработной платы, пенсий и социальных пособий, привела к резкому росту задолженностей предприятий.
“Ростсельмаш” так и не получил того минимума финансовых средств, что ему было обещано и это, в очередной раз, грозит значительными потерями урожая, учитывая значительный износ машинно-тракторного парка в регионах России. В результате во время визита в Ростов Президент не побывал на заводе, так как данных ранее обещаний заводу он не выполнил.
Приезд Ельцина в Ростовскую область проходил в лучших традициях тех времен, которые сейчас столь едко высмеивают нынешние власти. По предполагаемым маршрутам следования город был вычищен, местами покрашен. Были экстренно посажены не только цветы, но и целые деревья. На значительной части рекламных щитов обычная реклама была заменена на предвыборные плакаты Ельцина. Особенно это касается шоссе Ростов-Новочеркасск, куда ездил президент на встречу с казаками.
Вдоль обочин были выстроены школьники с цветами, которые в течении нескольких часов промаялись на обочине (Елицин прибыл с задержкой), после чего некоторые из них заявили своим родителям, что если бы они и участвовали в голосовании, то за Ельцина они бы точно не проголосовали.
В дни визита Ельцина были закрыты специально обустроенные места лоточной уличной торговли, весьма популярные у населения. В течение двух дней пребывания Ельцина торговцам “не рекомендовали” выходить на постоянно арендуемые ими торговые места.
Во время прямого репортажа местного ТВ с митинга, проходившего на крупнейшем стадионе, трибуны отзывались единичными откликами на призывы президента голосовать за него. Это "недоразумение" было ликвидировано в информационных выпусках центрального телевидения - на РТВ уже появился "наложенный" на картинку рев одобрения трибун, который сопровождал выступление Ельцина.
Президент, с присущим ему изяществом, исполнил ставший уже почти традиционным “танец молодого душой президента”. Танец главы государства вызывал у жителей города разные эмоции.
В то же время не было сообщений о посещении Ельциным хотя бы одного завода.
На вопрос корреспондента газеты "Город N" о том, как президент оценил усилия принимающей стороны, один из высокопоставленных ростовских чиновников сообщил, что когда автомобиль президента уезжал на аэровокзал, Ельцин показал провожающим большой палец. Значит, понравилось.
Неоднозначную реакцию вызывают предвыборные концертные шоу. Несмотря на то, что сама организация их была проведена на должном уровне, поклонники артистов, не стесняясь в выражениях, прямо говорили своим кумирам, что они должны работать, а “не доставать” зрителя разговорами. Двойственность такого положения отбивала у артистов охоту импровизировать и привносило в действо еще большую натянутость.
По-видимому, более эффективной оказалась организация дискотек и других вариантов народных гуляний. Некоторые такие уличные гуляния массовостью превысили празднование Дня города. В иное время никто и не подумал бы тратить столько денег на досуг молодых ростовчан. Подобное направление работы обеспечило партии власти такую агитацию, о которой другие штабы поддержки и мечтать не могли. И все же вопрос о результативности этих мероприятий остается спорным.
"Народный дом" стал местом аккумулирования спонсорских средств. Постоянным выколачиванием денег администрация вызвала недовольство коммерческих структур. Предприниматели жалуются на то, что основным рычагом давления при этом является налоговая инспекция. Вероятно, "Народный дом" станет еще и тем очередным мостиком, который будет позволять представителям исполнительной власти в дальнейшем участвовать в коммерческой деятельности.
Другие формы ведения предвыборной компании “партией власти” уже освещались в предыдущих обзорах.
Как-то скучно прошла предвыборная кампания коммунистов. Надо отметить, что внешне она была еще менее острой в агитационном плане, чем на выборах в Думу. И можно говорить о том, что лишь часть их потенциального электората отдала свои голоса за Г.Зюганова. По сравнению с теми обличительными материалами, которые на протяжении всей предвыборной кампании давались против КПРФ, по сравнению с той резко враждебной манерой ведения против них агитации, сами коммунисты выглядели гораздо менее воинственными, более миролюбивыми и крайне слабо смогли использовать промахи нынешней власти при проведении предвыборной кампании.
Пропагандистская компания всех остальных кандидатов оставляла желать лучшего. Примерно одинаково работали команды всех более-менее известных претендентов. Каждый из них использовал свои методы агитации, каждый где-то помелькал.
Несколько удивляла активность команды Лебедя и наличие у нее достаточного количества хорошо сделанного агитационного материала. Видно было, что средства у кандидата есть (хотя руководитель областного штаба кандидата В.Петров заявлял, что у них очень ограниченные возможности). Надо заметить, что на общем фоне они не выглядели бедными сиротами. Важно то, что в этот раз Лебедь сумел совместить свой образ с тем образом, который в максимальной степени способствовал мобилизации его потенциального электората (который ему предсказывали на выборах в Думу в 1995 г.). В итоге переход Лебедя в команду Ельцина не вполне однозначно восприняли местные организации, работавшие на него в первом туре. После первого тура представители движений, вошедших в региональный штаб поддержки кандидата Лебедя, обсудили ситуацию, возникшую с началом работы Лебедя в команде Ельцина. Споры разгорелись нешуточные, и хотя большая часть все же высказалась за поддержку во втором туре Ельцина, но это решение было далеко не единодушным.
Посильное содействие партии власти в ведении агитации оказывала и избирательная комиссия. Делалось это с помощью заявлений ее председателя о том, что закон о выборах нарушают, прежде всего, коммунисты и штабы других кандидатов, кроме штаба Ельцина.
Например, представители избиркома требовали расклеивать листовки только в отведенных местах или с разрешения собственника (все магазины, как и на всех других выборах, “разрешили” клеить у себя листовки только «партии власти»). После выдвижения этих требований по расклейке выступил председатель областной избирательной комиссии и заявил, что недопустима расклейка листовок на остановочных павильонах, что есть договоренность со штабами о недопустимости такой расклейки и что самые отъявленные нарушители здесь - коммунисты. При этом все остановочные павильоны были сплошь заклеены антикоммунистическими материалами и листовками - остается только говорить об участии самого председателя областной избирательной комиссии в антикоммунистической пропаганде и косвенной агитации за Ельцина.
При подведении итогов первого тура выборов председатель областной избирательной комиссии говорил о том, что где-то в субботу бросали листовки за Явлинского, а коммунисты в ночь перед выборами где-то расклеили плакаты, что представители Лебедя делали тоже самое. Но ни слова не было сказано о том, что над основными улицами и за день до выборов и в день выборов продолжали висеть рекламные транспаранты в поддержку Ельцина, что на главной площади города оставался транспорт “Голосуй за Ельцина!”. При этом различные службы провели за день до выборов в городе основательную чистку от плакатов кандидатов, так что Ельцин красовался почти что “безальтернативно”. Вместе с тем, хотя подобная практика и не является нарушением избирательного законодательства, она очевидно была рассчитана на поддержку одного из кандидатов.
Результаты первого тура выборов безусловно шокировали многих. При той громадной работе, которая была проведена как Центром, так и региональными властями, результаты говорили об отторжении населением нынешнего курса властей, и об угрожающем расколе в обществе.
|
| по области | Ростов | опросы в Ростове | в городах, (кроме Ростова) | в сельских районах | по РФ | ||
|
|
|
| (1) | (2) |
|
|
| |
| Г.Зюганов | 35 | 22,6 | 20 | 20 | 33,3 | 42,7 | 32 | |
| Б.Ельцин | 29 | 40,8 | 39 | 33 |
|
| 35,3 | |
| А.Лебедь | 20 | 19,6 | 8 | 8 |
|
| 14.5 | |
| Г.Явлинский | 7,7 | 11,7 | 20 | 9 |
|
| 7,3 | |
| Жириновский | 4,6 | 2,3 | 4 | 4 |
|
| 5,7 | |
Примечание. В таблице приведены результаты опросов. Опросы были проведены в Ростове за две недели до выборов, вместе с тем они не отразили степени популярности Лебедя. Возможно, это связано с тем, что его приезд и последовавшая за этим активизация его агиткоманды произошли несколько позже.
1. Опрос информационно-аналитического центра обладминистрации (1-2 июня).
2.Ростовский фонд "Социальные исследования и организационные технологии" (5-6 июня).
Для администрации области 17 июня было "черным" днем. Сведения, поступавшие из кругов, близких к администрации, говорят о большом гневе руководства на своих подчиненных. Однако объяснение результатов первого тура для Москвы вскоре было найдено. Результаты выборов во всех окружающих Ростовскую область субъектах Федерации оказались еще более "красными", что позволило руководству области говорить о том, что мы самые "благополучные" на фоне нашего окружения. («Розовая» Ростовская область внутри «красного» пояса.)
Здесь стоит сразу отметить, что стратегическая задача “партии власти” в Ростовской области была в том, чтобы за счет миллионного Ростова вытянуть областные показатели. В Ростове им удалось победить, но остальная часть области голосовала не лучше соседних краев и областей.
В декабре 1995 года, когда «Наш дом - Россия» получил в области 5,46%, никто из глав администраций не был смещен с должности, никому не объявили выговор. Власти тогда относительно спокойно “вели борьбу по партийным спискам”, их задача была - одномандатники. (В 1993 году такой лояльности не было.)
В этот раз, после первого тура, было начато применение испытанной тактики «разбора полетов». 18 июня было дано поручение прокурору области обратить внимание на невыплату зарплаты на предприятиях сельского хозяйства.
Прокурорский контроль уже оправдал себя в этом качестве. При проверке в шахтерских регионах были, естественно, найдены нарушения (микроскопические, по сравнению с суммой задолженности), но это на время стало козырем в руках администрации, заявляющей, что “Ваше начальство делает с деньгами все, что ему вздумается”. (Проверка сельскохозяйственных предприятий была проведена и также было найдено много нарушений, о которых широко оповещалось население в канун второго тура выборов.)
19 июня губернатор провел закрытое заседание с главами администраций. Наказывать «не оправдавших доверие» сразу не стали. По оценкам различных источников, от 8 до 12 глав администраций самых прозюгановских районов могут быть освобождены после 3 июля, а пока им дан был шанс «исправиться». Как после этого будут вести себя эти руководители при проведении предвыборной кампании и организации работы избирательных комиссий - догадаться нетрудно.
В ситуации, когда уже пять лет страна не может провести выборы руководителей муниципальных образований, другого поведения представителей органов государственной власти на президентских выборах ждать бесполезно. Президент сверху организует «правильные» выборы. И вопрос о том, рискнул бы он на них пойти, если бы не было этой жесткой вертикальной структуры - совсем не праздный.
Некоторые из присутствовавших на этом совещании сообщили о якобы сказанной губернатором фразе: «После этих результатов орден жжет мне грудь» (совсем недавно В.Чуб получил из рук Б.Ельцина орден «Знак почета»).[1]
Подобная фраза очень четко высвечивает нравы нашей государственной системы. Если бы В.Чуб чувствовал, что орден дали ему за заслуги перед государством, то такой орден не жег бы ему грудь. Орден может жечь грудь только в том случае, если он был выдан только за преданность лично государю, и не более...
“Взлет” Лебедя после первого тура принес властям дополнительные сложности - если региональные власти нашли оправдание причин «розоватости» Ростовской области, то сообщение о назначении А.Лебедя на пост секретаря Совета безопасности стало для них вторым "черным" днем. Связано это с их крайне нетактичным (если выражаться дипломатичным языком) поведением во время приезда Лебедя в Ростов.
Все произошло на открытии в Ростове памятника, который первоначально задумывался как памятник жителям области, погибшим в Афганистане. Однако затем идея переросла в памятник всем воинам-интернационалистам, погибшим в Йемене, Сирии, Вьетнаме, Камбодже, Бангладеш, Афганистане. А тут еще война в Чечне... В Афганистане за 10 лет погибло 255 парней из Ростовской области, а за полтора года в Чечне - 177!
70% средств, израсходованных на памятник - это личные пожертвования, но на открытии памятника "командовали парадом" власти и перестарались в выражении своих верноподданнических чувств к своему президенту. Даже центральное ТВ в своих репортажах с некоторым осуждением отметило тот факт, что кандидат в президенты Лебедь, прошедший Афганистан командиром батальона, воевавший вместе с бойцами, имена которых указаны на плитах, и пришедший на церемонию открытия памятника, не оказался в числе почетных гостей и не получил права выступить на открытии этого памятника. Главную речь, конечно, произнес глава администрации области В.Чуб. А кандидата в президенты Лебедя постарались «поставить на место», отведя ему роль стороннего наблюдателя, присутствующего на открытии памятника.
Первоначально пресса, поддерживающая власть, “не обратила внимания” на присутствие Лебедя на этом митинге, однако, когда событие получило российскую огласку, появились сообщения о том, что Лебедь был в числе присутствовавших.
А.Лебедь не остался в долгу и высказал свое удивление действиями властей.
При обсуждении в предыдущих обзорах проблем казачества неоднократно говорилось о крайне слабом влиянии руководства казачьих организаций на казаков области. Полный провал их кандидатов на недавних выборах в Думу должен был научить власти хотя бы чему-нибудь.
Тем не менее, и в этой предвыборной кампании президентская команда решила еще раз «поиграть» с казаками. Появились различные, довольно спорные, Указы по казачеству, которые могут создать новый клубок этнических проблем, - передела земли и собственности. После этих Указов руководство казачьего движения почувствовало себя на гребне большой политики и повело самую активную агитацию за Ельцина (чего не было на выборах в Думу). Все их обращения и призывы голосовать за Ельцина постоянно освещались в СМИ. Многим стало казаться, что от этого будет большой эффект. Ельцин специально потратил фактически целый день на поездку в Новочеркасск - в столицу донского казачества.
Как уже отмечалось в предыдущем обзоре, центральные средства массовой информации усиленно распространяли версию о том, что приезд Зюганова в Новочеркасск был его серьезным промахом в проведении предвыборной компании, так как он был встречен хорошо организованными казачьими пикетами. За счет очередной трагической даты "новочеркасского расстрела 1962 года", были проведены широкие агитационные мероприятия: телеграмма Ельцина, его Указ; заявления региональных и местных властей, казаков; собрания и воспоминания очевидцев, - все это широко освещалось в СМИ.
Но на встречу с президентом, как отмечали объективные наблюдатели, пришло не более 5 тысяч человек, вместо обещанных 40 тысяч. Новочеркассцы приняли его с прохладцей и активную группу поддержки составляли исключительно казаки.
Во время поездки Ельцина в Новочеркасск казаки подарили ему оружие и жеребца и попытались в ответ добиться от президента, чтобы он подписал документ об официальном признании именно новочеркасских атаманов во главе с Ратиевым. (Следует вспомнить, что внутри казачьего движения сейчас идет борьба за руководство.) Ратиев попытался на гребне хорошо организованной встречи кандидата Ельцина и подарков завершить ее в свою пользу. Однако, похоже, что «разведка доложила точно» - президент в этот раз был готов к такой просьбе и дипломатично «ушел» от решения этого вопроса. (Доходят противоречивые данные об отношении Ельцина к Ратиеву, но, в любом случае, учитывая не утихающую внутри казачества борьбу за власть, подписание подобного документа привело бы к смуте среди казачества накануне выборов и к потере голосов.)
Результаты первого тура - 33,5% голосов у Зюганова и 27,5% у Ельцина в Новочеркасске, в столице донского казачества, куда Ельцин специально приезжал для привлечения голосов казачества!
Стоит вспомнить о том, с каким пафосом Н.Сванидзе рассуждал о большом просчете Зюганова, который решился посетить Новочеркасск. По мнению Сванидзе, там коммунистам нечего было делать.
В очередной раз любимая карта президентской команды в игре на национальных чувствах народов, которых унижали коммунисты, показавшая не лучшие результаты в других национальных образованьях страны, дала сбой. Казаков, которых Ельцин очень хочет сделать особым государевым народом, пока больше беспокоит реальное положение дел на селе.
Даже во втором туре восточные и северные районы области, где сейчас и проживают компактно казаки, остались “красным поясом” Ростовской области.
Анализируя ситуацию после первого тура, "Вечерний Ростов" дал статью под заголовком: "Казаки кричали «Любо!». Любо было только на словах". С подзаголовком «Очень невелико влияние атаманов правления Всевеликого Войска Донского. Этот вывод напрашивается сам собой после объявления результатов голосования 16 июня».[6]
Статья почти официальная (напечатана на агитационном вкладыше «президентской команды» в этой газете), в которой сквозит обида на казачество за результаты голосования. В начале статьи расписываются заслуги Ельцина в восстановлении исторической справедливости в отношении казаков - признание их народом, тогда как коммунисты даже слово казак запрещали упоминать (Вроде еще в «Тихом Доне» слово казак встречается почти на каждой странице... - В.И). Рассказывается о поездке Ельцина в Новочеркасск и пышном приеме, организованном руководством казачества, и их обещании, что Дон не подкачает. Но село «подкачало»... 42,7% проголосовали за Зюганова. «Выходит, что недавние заверения казаков - не более чем блеф? И казачьи атаманы на самом деле не контролируют ситуацию?» - восклицает газета (Как мы видим, официальные лица поняли это только сейчас.) И далее газета пишет: «Но - впереди второй тур. И у казаков еще есть возможность реабилитироваться (По некоторым сведениям их уже реабилитировали - В.И.). Если, конечно, они на самом деле хотят возрождать свой народ...». Вообще-то статья носит полупровокационный характер, так как используется метод запугивания казаков.
|
| по области | Ростов | Новочеркасск | Кашарский сельский район | по РФ |
| Б.Ельцин | 50,7 (+21,7) | 64,2 (+23,4) | 50,6 (+23,1) | 22,2 | 53 (+18) |
| Г.Зюганов | 44,2 (+9,2) | 30,6 (+8.0) | 43,5 (+10) | 74 | 40 (+8) |
Примечание. В скобках показан прирост голосов по сравнению с первым туром.
Безусловно, в значительной мере на такие результаты выборов оказало привлечение Ельциным Лебедя в свою команду и активное участие Лебедя в агитации за Ельцина между двумя турами. (В Ростовской области Лебедь получил в первом туре 20% голосов.)
Между турами поработала и «партия власти» - в некоторых районах произошли несколько трудно объяснимые перемены в пристрастиях электората.
Президентские выборы показали всем, что закон о выборах не создал даже приблизительно равных возможности для кандидатов на выборные должности. Это касается и проведения местных выборов.
Кроме этого, статья закона, требующая прекращения агитации за день до выборов, совершенно «не работает» в отношении партии власти.
Вариантов использования этого дня предостаточно, приведу лишь некоторые из них.
За день до выборов в ряде троллейбусов, по указанию руководства, были установлены магнитофоны и велась пропаганда за Ельцина “безобидным” методом, - «разъяснялись» (пропагандировались) его предвыборные указы.
За день до выборов местные информационные выпуски были заполнены сообщениями о выполнении президентом данных им обещаний в Ростовской области по зарплате, по перечислению денег на строительство школы, газопровода в селе, и так далее, и так далее. Затем шли сообщения об успехах администрации в решении областных и муниципальных программ.
В городе не был убран ни один из десятков громадных рекламных щитов в поддержку Ельцина.
По всему городу над магистралями висели транспаранты «Народного Дома», типа «За Россию, За - Ельцина».
Вместе с тем, были высказаны угрозы штрафов за расклейку листовок в неустановленных местах. Вне всякого сомнения, таким образом местная элита будет бороться с расклейщиками листовок противника, открывая зеленый свет своим агитаторам.
Подводя черту под методами проведения предвыборной компании, стоит процитировать "Город N”: ”...Если закрыть глаза на предвыборный беспредел ельцинистов, президент Ельцин первый из российских самодержцев набрался ума и мужества создать почти цивилизованную среду в политике. Да, конкуренция имеет пока варварские формы, но она стала реальностью.”[7]
В этом выводе корреспондента отражено заблуждение многих. Возможность проведения демократических выборов сужается с каждыми очередными «выборами». Даже по сравнению с декабрем, власти действовали более варварски, с большей наглостью, в полной уверенности, что им все сойдет с рук, если победа будет за ними. Власти успешно продолжили отлаживать механизм проведения предвыборной кампании в новых для них условиях. Общество все ближе к тому, когда слово “демократические выборы” будет означать для гражданина страны лишь возможность получить бюллетень с несколькими фамилиями. При этом избиратель будет знать только одного кандидата - представителя партии власти.
По логике вещей, важнейшим внутренним событием в области стало подписание во время визита Ельцина Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти и РФ и Ростовской области. Однако это событие вызывает ряд вопросов. Как указывалось в прошлом обзоре за май, текст этого договора обсуждался на закрытом заседании областного Законодательного Собрания. Сейчас у любопытствующих корреспондентов возникает вопрос о том, почему они не могут получить доступ ко всем документам этого договора.
Новый договор внесет существенные коррективы в жизнь местных управленческих и хозяйственных элит. Речь идет о новом перераспределении собственности, о выходе процесса становления ряда регионов на международный уровень.
Хотя местная «подвластная» пресса только и рассказывала о том, что президент дал «вольницу» Дону, но, по мнению большинства экспертов, в действительности президент дал вольницу донским чиновникам.
Как пишет "Город N", «подписанием договора президент сделал предвыборный подарок не народу, а региональным элитам...
...то, чем обернется случившийся под предвыборный шумок кулуарный дележ полномочий, не может не вызывать тревогу. Очевидно одно: контроля за местными управленцами и хозяйственниками со стороны Москвы поубавится. При этом уровень квалификации и жизненная философия местных чиновников остаются прежними».[8]
После подписания договора В.Чуб заверил Ельцина в том, что поддержка ему во всех вопросах со стороны жителей Ростовской области обеспечена. А Ельцин поднял тост «За самостийную Ростовскую область!»
Газеты продолжают обращать внимание на активное участие Шахрая в разработке и процедуре согласования Договора о разграничении полномочий. Кроме этого стали появляться суждения о роли Шахрая в будущем области. Начинают высказываться предположения о том, что в случае возникновения угрозы поражения В.Чуба и победы коммунистов на выборах губернатора, В.Чубу могут “предложить” перебраться в Москву, а Шахрай будет возможным кандидатом на пост губернатора. Первоначально Шахрай отрицал возможность такого развития событий, да и обозреватели считают, что Шахрай метит на более высокие должности в Москве. Но в последнее время Шахрай дипломатично уходит от ответа на подобные вопросы, а его отношения с администрацией стали охладевать - ему до сих пор не предоставлено помещение для депутатской работы, а освободившиеся помещения предыдущего депутата администрация области забрала себе.
Скорее всего, Шахрай все же является одним из вариантов контрмер против победы кандидата от коммунистов на предстоящих губернаторских выборах.
В начале месяца исполнилось 70 лет Ивану Афанасьевичу Бондаренко, завершавшего свою карьеру на посту первого секретаря Ростовского обкома КПСС. Основные СМИ напечатали самые искренние поздравления нынешнего губернатора В.Чуба этому яркому представителю высшей коммунистической номенклатуры брежневских времен, правившего областью в течении восемнадцати лет и прославившегося тем, что даже центральная власть не выдержала и сняла его. (Эти события тогда получили огласку на всесоюзном уровне.)
В своем приветствии губернатор отдает должное его деятельность и человеческим качествам. Глава администрации, скорее всего, был действительно искренен.[9]
Беспрецедентно выросла за последние годы мировая цена на зерно, и в последнее время она не снижается. Она продолжает держаться на этом уровне в том числе из-за ожиданий американских и канадских фермеров на перспективные закупки зерна Россией (хотя российская официальная пропаганда постоянно пытаются создать впечатление, что таких закупок нет).
Многочисленные визиты различных фермерских миссий в Россию (в том числе и на комбайновые заводы) не способствовали возникновению перспективы падения цен на зерно, что свидетельствует об их критической оценке возможностей российских сельхозпроизводителей.
Уборка, между тем, уже началась. Некомплект комбайнового парка - 30%. В то же время "Ростсельмаш" практически не работал. Выпущено около 900 комбайнов из запланированных на год 7780. В основном их планировали выпустить в первой половине года, до начала уборки, но обещанные лизинговые кредиты не получены. (Напомним, что раньше завод выпускал от 85 до 125 тысяч комбайнов.)
В этот приезд Ельцин пообещал выделить "Ростсельмашу" лизинговый кредит в размере 100 млрд. рублей. Даже если это возможно, и правительство изыщет на это деньги, возникает вопрос о реальности работы по лизингу, так как проведенный опрос среди 100 хозяйств показал, что комбайны нужны всем, но сделать хотя бы первый лизинговый взнос не способно ни одно из них.
Неукомплектованность комбайнами, по всей видимости, станет главной причиной того, что значительная часть неплохого урожая зерновых в этом году так и останется на полях. (По оценке гендиректора “Ростсельмаша” Тренева, урожай этого года позволил бы заложить хлеба на 2-3 года вперед, но никого не волнует то, что зерно остается в поле, а мы будем закупать его за границей.)[10]
В то же время "Ростсельмаш" набрал большое число краткосрочных кредитов у ряда различных банков "на выдачу зарплаты". Совсем не ясно, каким образом он будет возвращать эти кредиты. Не исключено, что есть сценарий подвести "Ростсельмаш" под дело о несостоятельности и получить по дешевке часть его собственности.
7 июня в Ростове начал работать первый в России завод по производству видеокассет. Производительность нового завода составляет полмиллиона кассет в месяц. К сентябрю эту цифру намечено увеличить до 3 миллионов. На строительство израсходовано 78 миллионов марок и 13 млрд. рублей. Завод создан на базе АО «Ронис» - крупнейшего отечественного производителя аудиокассет, имеющего сбыт не только в России, но и на мировом рынке. В начало становления «Рониса» администрация области предоставила заводу 11 миллиардов рублей безвозмездной помощи. Недавний анализ аналогичных вложений в области показал, что именно «Ронис» значительно лучше всех предприятий использовал безвозмездную помощь. Это гордость обладминистрации.
15 июня в Ростове состоялся пробный пуск завода по производству безалкогольных напитков «Кока-Колы». На сегодняшний день это самый крупный проект с участием иностранных инвестиций: $ 27,5 млн.
Выплата пенсий по-прежнему задерживается. Никаких заметных сдвигов за время, прошедшее с объявления Президентом борьбы за ее своевременную выплату, не произошло. Ее выплата идет с задержкой примерно на 15 дней, но этого добились лишь за счет кредитов у банков, и путем пренебрежения ростом неплатежей из местного и областного бюджета подрядчикам. Из федерального Пенсионного Фонда средства поступают с задержкой. Его задолженность составляет свыше 300 млрд. рублей. В настоящее время заметно ухудшился сбор средств в Пенсионный фонд.
В то же время из Дорожного фонда забрали 40 млрд. рублей, предназначенных для завершения строительства уже практически сделанной в городе важнейшей дорожной развязки, в которой заинтересована треть Ростова. Эти средства направили на выплату зарплаты и отпускных учителям.
20 июня в прокуратуре области состоялась пресс-конференция, посвященная итогам проверки своевременной выплаты заработной платы на предприятиях внебюджетной сферы. На 10 июня задолженность по зарплате превысила 400 млрд. рублей. В суды области предъявлено более 300 исков о взыскании задолженности по зарплате. Более 250 должностных лиц, виновных в нарушении трудовых прав граждан, привлечены к административной ответственности.
Городская налоговая инспекция продолжает фиксировать рост задолженности предприятий бюджету. Задолженность предприятий города бюджету - свыше 500 млрд. рублей. Основными причинами образования недоимок является недостаток оборотных средств, а также кризис неплатежей. Более половины долгов бюджету приходится на управление Северо-Кавказской железной дороги, завод «Ростсельмаш», «Ростовэнерго».
В последнее время, в конце местных информационных выпусков по ТВ часто идет примерно 30 секундный “ролик - крик о помощи” - ростовская энергосистема сообщает о кризисном состоянии, в котором она оказалась. Как сообщается, кризис возник из-за задолженности потребителей в один триллион рублей. Энергетики не только не могут начать проводить необходимые ремонтные работы по подготовке к осенне-зимнему периоду, но и из-за больших долгов поставщикам энергоносителей может в ближайшее время прекратить производство электроэнергии в необходимых объемах. Одновременно, на предприятии большие задержки с выплатой зарплаты. Руководство АО «Ростовэнерго» обращается ко всем потребителям с просьбой погасить долги.
Источники:
1. Началась политическая и административная консолидация // Город N. - Ростов-на-Дону, 1996. - 19-25 июня. - № 24. - С.2.
2. Мирошниченко А. 7,34% Явлинского: амбиции или диверсия? // Город N. - Ростов-на-Дону, 1996. - 19-25 июня. - № 24. - С.4.
3. Эх, яблочко, куды котишься? // Вечерний Ростов.- Ростов-на-Дону, 1996. - 26 июня. - № 119. - С.1.
4. Во имя гражданского мира// Молот. - Ростов-на-Дону, 1996. - 27 июня. - №94. - С.1.
5. Ельцин в долгу перед ростовскими “яблочниками” // Молот - Ростов-на-Дону, 1996. - 29 июня. - № 95-96. - С.3.
6. Губыш М. Казаки кричали «Любо!». Любо было только на словах // Вечерний Ростов.- Ростов-на-Дону, 1996. - 26 июня. - №119. - вкладыш.
7. Курушина О. На фоне “красного пояса” Дон кажется “розовым” // Город N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 12-18июня.- №23.- С.1.
8. Мирошниченко А. Предвыборный подарок Ельцина региональным элитам // Город N. - Ростов-на-Дону, 1996. - 12-18июня. - №23. - С.3.
9. Ваше имя знают и помнят на Дону // Молот - Ростов-на-Дону, 1996. - 6 июня. - № 82. - С.1.
10. Снова призадумались, когда стали считать комбайны // Город N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 12-18 июня.- №23.- С.2;
11. Два урожая в один год (Интервью с гендиректором РСМ В.Триневым) // Город N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 19-25 июня.- №24.- С.1,5.
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|