Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

С.И. АККИЕВА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
в мае 1996 года

1.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КБР В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 1996 ГОДА

Остается неудовлетворительной платежная дисциплина хозяйствующих субъектов, не предотвращено снижение реальных доходов населения, высока их дифференциация по различным социальным группам, имеет место задержка выплат заработной платы, пенсий и иных социальных выплат.

Объем валового внутреннего за 1 квартал 1996 года составил в текущих ценах 761,1 млрд. рублей. Реальный объем валового внутреннего продукта за 1 квартал сократился на 1,7%, в том числе производство: товаров на 2,3%, услуг - на 0,9%.

По данным фонда имущества КБР, в первом квартале 1996 года от продажи недвижимого имущества, акций акционерных обществ и др. поступило 222 миллиона рублей, из которых перечислено 133 миллиона в местный бюджет (13,8%), в республиканский - 25,4%, в федеральный бюджет - 18,8%, приватизированным предприятиям 6,0%, значительная часть приходится на государственные органы, осуществляющие приватизацию.

Не удалось сохранить увеличение объемов производства, наметившееся в 1995 году. Из 146 основных видов промышленной продукции сократился объем производства по 93 видам, что составляет 64% от общего числа.

Стабильна ситуация в капитальном строительстве. В первом квартале 1996 года введены в действие основные фонды на 33,9 миллиарда рублей, освоено 6105,1 миллиарда рублей капиталообразующих инвестиций. По сравнению с 1 кварталом прошлого года объем инвестиций возрос на 7,4%. В общем объеме капитальных вложений преобладает доля предприятий и организаций негосударственного сектора экономики (51,6%). На государственные организации приходится 32,6%, муниципальные - 15,8%.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики" в первом квартале 1996 года на строительство и реконструкцию объектов поступило 11,1 миллиарда рублей, освоено 618,8 миллиарда рублей. Строительными организациями всех форм собственности в 1 квартале текущего года выполнен объем подрядных работ на 70,8 миллиарда рублей, что на 10,4% меньше, чем в 1 квартале 1995 года. Около половины выполненного объема работ (47,7%) приходится на организации смешанной формы собственности, государственными организациями выполнено 8,2% объема работ, частными - 15,4%. Сельское хозяйство республики, по мнению представителей правительства, имеет тенденцию к выходу из кризиса - по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, отмечается рост поголовья крупного рогатого скота на 862 головы.

В первом квартале изменилась структура реализации сельскохозяйственной продукции. Сократились объемы закупок продукции в счет обязательных поставок с одновременным увеличением продажи ее всеми товаропроизводителями по другим каналам (рынках, ярмарках, через собственную торговую сеть, в порядке оплаты труда и др.).

Позитивные моменты заметны во внешнеэкономической деятельности. Внешнеторговый оборот в первом квартале составил 15,1 миллионов долларов США, что на 9,4% больше, чем в 1995 году. В общем объеме ВЭД доля импорта составила 66,4%, экспорта - 33,6%.

Основными товарами, отправляемыми на экспорт, стали продукция цветной металлургии, машиностроения, электротехнической промышленности, кожевенное сырье.

Среди стран-импортеров наиболее крупными являются Украина - 6,7 миллиона долларов (66%) от общего объема импорта, Турция - 1,4 миллиона долларов (13,5%), Нидерланды - 0,5 миллионов долларов (5,1%).

1.1.    Социальная сфера

Уровень жизни населения продолжает оставаться низким. Среднедушевые доходы 46% населения (363,8 тысячи человек) были ниже прожиточного минимума.

Высокой остается безработица в республике. Общий потенциал безработицы, включая лиц, работающих в режиме неполной занятости и активно ищущих работу оценивается в количестве 77,7 тысяч человек (24,7% экономически активного населения).

1.1.1.    Эпидемиологическая обстановка

В первом квартале 1996 года (по данным Госсанэпиднадзора КБР) наблюдается ухудшение эпидемиологической обстановки в республике. По сравнению с соответствующим периодом 1995 года возросло число случаев заболевания туберкулезом активным (впервые выявленным) в 2,5 раза.

1.1.2.    Правонарушения

Криминогенная обстановка в республике остается сложной. Число зарегистрированных преступлений (по данным МВД КБР) в первом квартале 1996 года по сравнению с соответствующим годом прошлого года увеличилось на 14% и достигло 1823. При этом тяжкие преступления возросли на 8%, преступления против личности - в 1,5 раза. В результате совершенных преступлений погибло 49 человек (в первом квартале 1995 года - 45 человек).

Правоохранительными органами в первом квартале выявлено 1300 лиц совершивших преступления - на 27% больше соответствующего периода предыдущего года. Среди них 17% составили женщины, 7% - несовершеннолетние, 62% - лица, не имеющие постоянного источника дохода.

2.    ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

2.1.    Президентские выборы

2.1.1.    ОДОПП

Региональное отделение Общероссийского Движения общественной поддержки Президента РФ Б.Ельцина в мае активно проводило работу среди населения. Члены ОДОПП встречались с представителями трудовых коллективов, выступали в средствах массовой информации, объясняли суть происходящих перемен и агитировали отдать свои голоса 16 июня за нынешнего президента.

17 мая состоялось совещание регионального отделения ОДОПП. На нем присутствовал начальник отдела федеральных органов Контрольного управления при президенте РФ А.Н.Семиколенный. Он выступил на этом совещании и дал оценку политической ситуации в стране и свои рекомендации ведения избирательной кампании. По его мнению, в случае если Б.Ельцин не будет переизбран, "страна не только повернет назад, но и потеряет большой отрезок времени". Далее он отметил, что Б.Ельцин готов к разумным компромиссам, и сейчас всерьез рассматривает вопрос о разделе власти и формировании коалиционного правительства.

В Кабардино-Балкарии в мае создана инициативная группа молодежи в поддержку кандидата в президенты Б.Н.Ельцина. Группа эта пока малочисленна не имеет значительной опоры в молодежной среде. Фактически эту группу создали несколько бывших функционеров комсомола. Создание такой инициативной группы с их стороны - это попытка еще раз в прессе заявить о себе и своей деятельности и, возможно, привлечь в организации, ими возглавляемые, какую-то часть молодежи.

2.1.2.    Кампания Г.Зюганова

Из всех кандидатов на пост Президента РФ с предвыборным визитом в КБР прибыл только Г.Зюганов. На границе Ставропольского края и КБР его встретили вице-президент КБР Г.С.Губин, председатель исполкома рескома КПРФ Х.Т.Келеметов, руководство администрации Зольского района, граничащего со Ставропольем. После приезда в Нальчик и кратковременного отдыха гость и сопровождавшие его лица осмотрели достопримечательности КБР, возложили цветы к Вечному огню и памятнику участникам гражданской войны. Г.Зюганова встречали и сопровождали восторженные толпы сторонников коммунистического прошлого. Встреча Г.Зюганова со своими сторонниками в Государственном Балкарском театре не смогла вместить всех желающих и люди слушали речь своего кумира на улице через громкоговорители. Г.Зюганов подчеркнув, в каком тяжелом положении сейчас находится страна, остановился на главных положениях своей экономической программы.

Первое, сказал кандидат в Президенты РФ, - это дать возможность каждому человеку честно работать. Это возможно, по его мнению, при условии существенного снижения налогов и одновременно повышения ответственности за их своевременный сбор. Следующая неотложная задача - снижение тарифов на все виды транспорта, дабы люди могли хотя бы посещать своих близких в других городах. Далее Г.Зюганов говорил о социальных гарантиях для населения, о бесплатном высшем образовании. Особо остановился на борьбе с преступностью, а также на решении национального вопроса, где главным является уважение к законам, традициям, менталитету каждого народа.

Выступал на этой встрече и бывший первый секретарь обкома КБР Т.К.Мальбахов, который является инициатором создания регионального отделения КПРФ, а также коммунисты из других республик Северного Кавказа.

Следует сказать, что такой теплый прием в определенной мере, очевидно вдохновил Г.Зюганова, и это проявилось в его пресс-конференции для СМИ.

Средства массовой информации весьма сдержанно комментировали визит претендента на должность Президента РФ и значительных материалов об этом визите в СМИ не было опубликовано.

2.2.    Договор между КБР и ЧР

23 мая в Доме Правительства состоялось подписание Договора о Дружбе и сотрудничестве между Чеченской республикой и КБР. Со стороны КБР присутствовали Президент КБР В.Коков, Премьер-министр Г.Черкесов, председатели обеих палат Парламента З.Нахушев и М.Жабоев, заместитель премьер-министра Г.Пытов.

Делегацию ЧР представляли глава республики Д.Завгаев, Председатель Верховного Совета А.Осмаев, Председатель Правительства Н.Кошман, представитель Президента и Правительства РФ в ЧР Н.Федосов.

Церемонию подписания открыл В.Коков, отметивший, что значимость подписываемых документов велика для скорейшего восстановления мира в Чечне. Он выразил уверенность в том, что чеченский народ найдет выход из критической ситуации и Чеченская Республика вольется в число равноправных суверенных республик Российской Федерации. Подписанием договора, подчеркнул В.Коков, мы завершаем создание зоны добрососедства на Северном Кавказе.

С ответным словом выступил глава Чеченской Республики Д.Завгаев.

Он отметил, что необдуманные шаги политиков привели к трагедии на Чеченской земле: гибели людей, разрушению экономики, падению нравственных устоев нации. И в такой ситуации для ЧР была очень важна поддержка со стороны руководства КБР. Подписание этого договора, по словам Завгаева, принесет несомненную пользу прежде всего Чеченской Республике. В своем докладе он так охарактеризовал состояние чеченского общества: "У нас разрушена не только экономика - может быть, это не самое главное, хотя это урон огромный, фактически на сегодня нет ни одного полнокровно функционирующего предприятия, ни в сельском хозяйстве, ни в промышленности, ни на транспорте. Самое главное, самая большая потеря - это те десятки тысяч убитых, искалеченных, без вести пропавших. Но самое тяжелое в плане преодоления - начавшаяся и успешно продвинутая идеология морально-нравственного разложения определенной части населения, девальвация традиционных ценностей, традиций горского народа."

Завгаев отметил, что беззакония творились от имени народа, а главной жертвой стал сам народ. Далее он подчеркнул, что 95-98% территории и населения ЧР находится в состоянии мира. Проведен весенний сев, восстанавливается жилье, народ, ряд хозяйственных объектов. Но, по его словам, непросто и скоро будет восстановлена мирная нормальная жизнь.

Завгаев особое внимание обратил на те силы, которые пытаются дестабилизировать обстановку на Северном Кавказе. "Есть различные группировки с привлекательными названиями, за фасадами которых скрываются явные наши недоброжелатели и авантюристы, которые в интересах достижения своей цели готовы любой народ бросить под колеса истории.

И сегодня есть организации, я знаю это по своей республике, которые пытаются нащупать друг к другу дорогу, ищут контакты здесь в Кабардино-Балкарии, Дагестане, Ингушетии и на всем Северном Кавказе."

Д.Завгаев выразил благодарность за братскую помощь и готовность подписать всеобъемлющий договор о сотрудничестве и ряд отраслевых соглашений по вопросам информации и печати, здравоохранения, развития транспортных связей, искусства, борьбы с терроризмом, уголовной и экономической преступностью, основах торгово-экономического сотрудничества.

Подписи под Договором о дружбе и сотрудничестве между КБР и ЧР поставили В.Коков и Д.Завгаев. Затем премьер-министром КБР Г.Черкесовым и председателем правительства ЧР Н.Кошманом подписаны шесть соглашений о сотрудничестве: в области информации и печати; развития транспортных средств; здравоохранения; культуры и искусства; борьбы с терроризмом, уголовной и экономической преступностью; об основах торгово-экономического сотрудничества.

Д.Завгаев дал краткую пресс-конференцию для представителей средств массовой информации.

На вопрос корреспондента "Интерфакс" И.Терехова о возможности создания в ЧР коалиционного правительства Д.Завгаев ответил, что нынешнее правительство как раз и является коалиционным, ибо представляет и национальный состав, и различные общественно-политические движения.

На вопрос редактора газеты "Кабардино-Балкарская правда" Т.Машукова об объективности СМИ в освещении чеченских событий Д.Завгаев признал, что излагаемые факты не всегда соответствуют действительности, и происходит это, по его мнению из-за невозможности журналистов попасть на место событий. Был дан ответ и на некоторые другие вопросы.

2.3.    Встречи и совещания

17 мая в КБР вице-президент Г.С.Губин принял руководителя китайской делегации, министра природных ресурсов и гидрометеорологии КНР Цзоу Цзынмэна, прибывшего в Нальчик для участия в научно-практической конференции, проводимой Росгидрометом в Высокогорном геофизическом институте.

Вице-президент рассказал о социально-экономическом и политическом положении Кабардино-Балкарии, обратив особое внимание на возможности, предоставляемые двусторонним договором о разграничении полномочий и предметов ведения между органами власти КБР и России, а также появлением свободной экономической зоны "Кабардино-Балкария".

Цзоу Цзынмэн в ответ изложил цели и программу пребывания в КБР возглавляемой им делегации.

28 мая в Нальчик с кратким рабочим визитом прибыл первый секретарь, консул Посольства Канады в России Фуад Курайши и второй секретарь А.Кристофер. Канадских дипломатов принял министр внешних связей КБР А.Емузов. Он ознакомил их с общественно-политической ситуацией в республике накануне президентских выборов в России.

Канадские дипломаты поблагодарили за прием и выразили намерение содействовать установлению новых и расширению существующих связей между регионами Канады и КБР.

3.    Образование

23 мая в Кабардино-Балкарском государственном университете проходило второе региональное совещание ректоров вузов Северного Кавказа под названием: “Роль высшей школы в становлении и развитии новых социально-экономических отношений" На его открытии с небольшим докладом выступил Президент КБР В.Коков. Он отметил, в частности, что общественно-политическая ситуация в республике позволяет свободно функционировать всей системе народного образования.

Затем выступили председатель Госкомвуза РФ В.Г.Кинелев, рассказавший о региональной политике в области высшего образования, ректор Российского университета Дружбы народов В.М.Филиппов, ректор КБГУ Б.С.Карамурзов.

24 мая совещание продолжалось в виде "круглого стола" по теме "Культура сохранения мира". Тему начал руководитель Рабочей группы при Президенте России Э.А.Паин. Он рассказал, что обсуждаемая тема была рассмотрена на специальном совещании ЮНЕСКО, и тогда ее участники выразили пожелание, чтобы ее еще раз обсудили именно на Кавказе. Паин подробно проанализировал причины возникновения чеченского конфликта и высказал свою точку зрения на пути к прекращению кровавого конфликта.

Исполняющий обязанности ректора Грозненского нефтяного института В.Х.Межидов, проректор Чеченского госуниверситета С.С.Магамадов рассказали о ситуации в ЧР.

О том, каким будет проект федеральной программы "Стабилизация и устойчивое развитие" рассказал председатель Северо-Кавказского научного центра высшей школы Ю.А.Жданов. Об опыте работы Правительства и Парламента КБР по сохранению мира и стабильности в КБР перед собравшимися выступил председатель Государственного комитета республики по делам национальностей Х.М.Думанов.

27 мая в Нальчике прошло совещание актива работников народного образования. Оно было посвящено предварительным итогам учебного года, организации летнего отдыха детей и подготовке системы народного образования к новому учебному году. Но главным вопросом этого совещания все же была политическая ситуация в стране и предстоящие выборы президента. Выступивший на совещании президент КБР обратился к собравшимся с просьбой поддержать кандидатуру нынешнего президента: "Кабардино-Балкария на протяжении всей своей истории не имела такой свободы развития, такой поддержки и внимания Российского государства, какими она сегодня располагает, а за всем этим стоит нынешняя политика реформ России и нынешний Президент России.

Я верю, что каждый из вас сделает разумные выводы и, более того, поможет гражданам Кабардино-Балкарии сделать верный выбор 16 июня."

 

 

Источники:

1. Советская молодежь.- Нальчик. - 1996.-17 мая. С.2.

2. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик. - 1996- 9 мая. С.1.

3. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик. - 1996 - 24 мая. С.1.

4. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик. - 1996 - 28 мая. С.1.

5. Советская молодежь.-Нальчик. - 1996 - 24 мая. С.4.

6. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик - 1996 - 18 мая. С.1.

7. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик - 1996 - 25 мая. С.1.

8. Кабардино-Балкарская правда.- Нальчик - 1996 -28 мая. С.2.