| Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц |
А. ЦЕПИЛОВ
Расширенное заседание Омского Горсовета, посвященное поискам выхода из конфликта между областными и городскими властями, обернулось новым витком противостояния. Принято решение о проведении в Омске дополнительных выборов депутата Законодательного собрания по избирательному округу №22. Состоялось первое в 2000 году заседание областного парламента. В мэрии г. Омска продолжаются кадровые и структурные перемены. Стали известны подробности ряда «громких» уголовных дел, имеющих политические аспекты. Скандал на заседании «круглого стола» руководителей региональных общественно-политических организаций. В Омске конкурируют два «Единства». Итоги прошедших и планы участия в предстоящих выборах подвели местные отделения КПРФ, КРО и «ЯБЛОКА».
ХРОНИКА
6 января координационный совет работников образования перенес на 1 февраля намеченную на 10 января общегородскую забастовку работников образования.
12 января бывший вице-спикер Государственной Думы С.Бабурин, проигравший парламентские выборы 1999 г., провел в Омске последнюю публичную встречу с избирателями.
13 января областная избирательная комиссия приняла решение о проведении 26 марта дополнительных выборов депутата Законодательного собрания взамен А.Веретено, избранного в Государственную Думу РФ.
13 января на встрече представителей омской мэрии, Горсовета и Законодательного собрания обсужден проект «Предложений по основным направлениям соглашения между органами власти Омской области и органами местного самоуправления города Омска».
14 января губернатор Л.Полежаев и мэр В.Рощупкин выступили на внеочередном заседании Горсовета, посвященном поискам выхода из конфликта между областными и городскими властями.
14 января состоялась учредительная конференция омского отделения общественно-политического движения «Единство».
18 января лидеры региональных отделений общероссийских партий и движений провели заседание «круглого стола».
20 января под эгидой Ассоциации сибирских и дальневосточных городов в Омске прошел семинар «Проблемы приватизации и управления муниципальным имуществом».
20 января местный предприниматель И.Басов объявил о создании регионального отделения ОПОД «Единство» и выдвижении от него делегатов на учредительный съезд этого движения.
21 января состоялась областная учредительная конференция еще одного Омского регионального отделения ОПОД «Единство».
22 января пленум Омского обкома КПРФ обсудил итоги выборов в Государственную Думу, а также вопросы, связанные с участием омских коммунистов в избирательной кампании по выборам президента РФ.
25 января губернатор Л.Полежаев и генеральный директор ОАО «ЗапСибГазпром» В.Никифоров подписали в Тюмени договор о совместной работе по газификации Омской области в 2000 г. общим объемом около 300 млн. рублей.
26 января губернатор Л.Полежаев назначил на вновь учрежденную должность постоянного представителя от администрации Омской области в Омском городском Совете своего заместителя А.Луппова.
26 января на пресс-конференции областного прокурора С.Казакова прозвучала информация о ходе расследования ряда «громких» преступлений, в том числе покушения на первого вице-губернатора А.Голушко.
26 января коллегия областной администрации рассмотрела вопрос об итогах и перспективах реализации областной программы газификации.
26 января глава администрации Центрального административного округа г. Омска В.Шрейдер на встрече с общественностью резко выступил против урезания доли округов в городском бюджете.
27 января состоялось первое в начавшемся году заседание Законодательного собрания.
29 января прошла XXXIV областная конференция КПРФ, обсудившая вопрос «О выдвижении кандидата в депутаты Законодательного собрания по избирательному округу №22».
29 января состоялось отчетно-выборное собрание Омского регионального конгресса русских общин, рассмотревшее также вопрос о кандидате в депутаты Законодательного собрания от оппозиции.
30 января губернатору Омской области Л.Полежаеву исполнилось 60 лет.
1.1.Конфликт между областной администрацией и мэрией г.Омска
Начало 2000 г. в Омской области ознаменовалось повышенной политической активностью. Среди важнейших событий в первую очередь следует назвать внеочередное заседание Омского городского Совета, посвященное проблемам взаимоотношений субъекта Федерации и муниципального самоуправления. Эта акция была призвана стать кульминацией договорного процесса с участием различных ветвей областной и городской власти, длившегося в течение последних двух месяцев. Предполагалось, что ее итогом станет подписание соглашения о взаимодействии обладминистрации и мэрии. Однако на заседании подвести черту под конфликтом региональных властей так и не удалось.
Расширенное заседание Горсовета, состоявшееся 14 января, открылось пятидесятиминутным выступлением губернатора Л.Полежаева, отличавшимся жесткостью и откровенностью. С самого начала глава обладминистрации подчеркнул, что нынешние социально-экономические проблемы в значительной степени порождены эрозией власти: «Сегодня зачастую сами некоторые властные институты становятся источником дестабилизирующих процессов, тратят огромные силы, время и средства на достижение целей, никакого отношения к прямым их функциям и задачам не имеющим». Л.Полежаев выразил возмущение тем, что Конгресс муниципальных образований обратился в Совет Европы с жалобой на притеснение местного самоуправления в России, в том числе в Омске. По словам губернатора, «именно в Омской области отработана вполне легитимная и конструктивная форма взаимоотношений субъекта Федерации со всеми находящимися на его территории муниципалитетами (за единственным только исключением). Областное законодательство в этой сфере, как, может быть, нигде выверено и в полной мере соответствует даже такому документу, как Европейская хартия о местном самоуправлении. Наш опыт интересует сегодня многих серьезных людей, его изучают, а представитель Омской области В.А.Варнавский, а не кто иной, возглавляет российскую делегацию в Страсбурге на сессии Совета Европы по проблемам местного самоуправления». Вслед за тем губернатор подверг острой критике деятельность городского руководства по формированию и расходованию местного бюджета, а также политику мэрии в отношении муниципального транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, налоговой и тарифной сферы. Подводя итоги, Л.Полежаев сделал ряд важных политических заявлений. Во-первых, он категорически отверг саму идею заключения некоего соглашения между муниципалитетом и субъектом Федерации, подчеркнув, что для регулирования взаимоотношений областных и городских властей достаточно действующего законодательства. Во-вторых, сформулировав важнейшие направления сотрудничества руководства города и области (совместная поддержка экономически эффективных инвестиционных проектов, оптимизация бюджетной сети и т.п.), губернатор объявил о своем решении учредить для координации совместной работы пост постоянного представителя администрации Омской области в городском Совете на уровне заместителя главы обладминистрации. Это решение уже реализовано: постановлением от 26 января Л.Полежаев на указанную должность вице-губернатора А.Луппова.
Закончив свою речь, Л.Полежаев предложил собравшимся задавать вопросы. Вопросов не поступило, и, выдержав небольшую паузу, губернатор покинул зал, не дожидаясь выступлений оппонентов. Вместе с ним удалились и остальные представители областной исполнительной власти. После некоторого замешательства, вызванного столь неожиданным развитием событий, перед участниками расширенного заседания Горсовета выступил мэр г. Омска В.Рощупкин. В частности, он заявил, что «представители городских органов власти считали и считают себя частью региональной системы власти, звеном вертикали власти. Все дело в понимании этой вертикали». В.Рощупкин высказался за частичную консолидацию финансовых ресурсов области и муниципальных образований: «Мы готовы заключить договор и передать функцию по выплате заработной платы бюджетникам областным органам». По мнению мэра, возможно сотрудничество властей различного уровня в решении вопросов социальной защиты населения, реализации перспективных программ развития социального жилья, энергосбережения и т.д. Как считает В.Рощупкин, чтобы заложить основу для стабильности управления региона, прекращения межбюджетных и иных споров, «Законодательное собрание области может принять пакет законов. Первый – по межбюджетным отношениям в области, второй – по порядку отзыва избранных должностных лиц и депутатов, третий – согласно указу Президента РФ принять региональные программы поддержки местного самоуправления. Мы предлагаем закрепить конструктивную часть проходящих в настоящее время переговоров и обсуждений в документе». Особо В.Рощупкин отметил, что проблемы взаимоотношений между уровнями власти в регионе имеют свое материальное воплощение в бюджете 2000 г., который омский мэр назвал дискриминационным по отношению к горожанам. В заключение В.Рощупкин заявил о готовности добровольного ухода в отставку одновременно с губернатором, если это поможет преодолеть конфликт между властями города и области [1].
Проект соглашения между двумя администрации депутаты Горсовета приняли к рассмотрению, однако, похоже, основным итогом состоявшегося обсуждения стало то, что надежды на скорое достижение политической стабилизации в регионе развеялись. Более того, после расширенного заседания Горсовета информационная война между городом и областью вышла но новый виток, сопровождаясь сбросом новой партии компромата. Одним из основных фронтов этого противостояния остаются межбюджетные отношения, причем в этом конфликте оказались задействованы не только СМИ, но и ряд общественно-политических структур. В частности, с эмоциональным осуждением областного руководства, принявшего «дискриминационный» по отношению к городу региональный бюджет, выступили местная организация Союза народовластия и труда (движения генерала А.Николаева) и Русская община г. Омска [2].
Тем временем межбюджетные «разборки» вышли на новый уровень. 26 января на встрече с общественностью резко выступил против урезания доли округов в городском бюджете глава администрации Центрального административного округа г. Омска В.Шрейдер. Он потребовал пересмотреть подходы к формированию бюджета 2000 г. и предусмотреть в нем финансирование социальной сферы округа. На встрече прозвучало также предложение передать функции выплаты зарплаты работникам социальной сферы округу – с учетом соответствующих средств в смете этого муниципального образования. Правда, в других округах эта идея поддержки пока не нашла [3].
1.2.Дополнительные выборы депутата областного Законодательного собрания
Решением областной избирательной комиссии 26 марта 2000 г. одновременно с выборами Президента России в Омске пройдут выборы депутата Законодательного собрания по избирательному округу №22. Вакансия в областном парламенте образовалась после того, как один из народных избранников – А.Веретено – завоевал мандат депутата Государственной Думы, одержав при этом более чем убедительную победу над бывшим вице-спикером С.Бабуриным.
Предстоящие довыборы имеют принципиальное значение. ЗС насчитывает в своих рядах 30 депутатов, и ровно треть из них приходится на долю твердой оппозиции. В случае избрания еще одного «своего» депутата оппозиционерам станет проще, привлекая на свою сторону колеблющихся депутатов, «играть» кворумом и тем самым оказывать влияние на принятие решений областного представительного органа. Кроме того, довыборы могут скорректировать расстановку сил между партиями области и города в Законодательном собрании. Поэтому борьба за освободившееся депутатское кресло разворачивается нешуточная.
О своих претензиях на него заявило более десяти человек, в том числе директор фирмы «Аудит Стандарт» И.Тринив, редактор газеты «Избиратель» А.Грасс, временно не работающий В.Кузнецов, находящийся под следствием за призывы к свержению конституционного строя активист «Союза офицеров» А.Мандрик, студент университета А.Фоменко, контролер ТОО «Омское» В.Гуров, правозащитники А.Степанов и Ю.Шадрин, руководитель компании «Агростройкомплект» В.Кокорин, А.Пучков. Первым официально зарегистрировался в качестве кандидата в депутаты В.Веретено – старший брат «виновника» предстоящих довыборов, сменивший его на посту руководителя одной из крупнейших омских фирм «Оша». Кроме него, необходимое количество подписей предоставил начальник жилищного управления Советского административного округа Б.Смольников. Остальные претенденты еще продолжают сбор подписей; последним днем подачи необходимых документов определено 25 февраля.
В конце месяца со своей кандидатурой определилась и оппозиция. В качестве единого кандидата выдвинут Л.Горынин, причем в его поддержку выступили как региональная организация КПРФ, так и отделение Конгресса русских общин, хотя ранее эти ведущие оппозиционные группировки конфликтовали друг с другом. Тем самым предвыборная интрига приобрела дополнительную остроту: в свое время Л.Горынин баллотировался в губернаторы Омской области и за допущенные в ходе той избирательной кампании выпады против нынешнего главы обладминистрации Л.Полежаева привлекался к суду. Наблюдатели обратили внимание на то, что коммунисты довольно долго не могли принять решение по своей кандидатуре и даже перенесли срок партийной конференции, которая должна была утвердить кандидата от оппозиции. Вероятно, это свидетельствует об испытываемом региональной организацией КПРФ дефиците достаточно «раскрученных» фигур [4].
1.3.Областное Законодательное собрание
27 января состоялось первое в начавшемся году заседание Законодательного собрания. Из 23 вопросов повестки дня наибольшую политику вызвал законопроект «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий на территории Омской области». Депутаты от КПРФ в острой форме требовали немедленного перерасчета пенсий по повышенному коэффициенту в соответствие с недавним законом, принятым депутатами Госдумы прошлого созыва. Однако управляющий Омским областным отделением Пенсионного фонда РФ С.Тодоров, председатель ЗС В.Варнавский и ряд депутатов предлагали не торопиться, поскольку исполнение откровенно популистского закона федеральные власти не подкрепили реальными деньгами, и к тому же этот правовой акт содержит в себе немало пробелов и противоречий. Большинство депутатов согласились, что следует дождаться решения данного вопроса на федеральном уровне. На доработку был направлен и законопроект «Об административной ответственности за нарушения правил предоставления услуг (выполнения работ) на территории Омской области». Еще один документ – проект «Программы стабилизации и развития агропромышленного производства Омской области до 2000 года» – был снят с обсуждения по инициативе областной администрации на том основании, что эта программа уже успела устареть. Очередноезаседание ЗС намечено на вторую половину февраля [5].
1.4.Кадровые и структурные перестановки в мэрии г.Омска
С наступлением нового года продолжились изменения в команде мэра г.Омска. Исполняющим обязанности директора департамента управления системой жизнеобеспечения города назначен А.Бушуев.
Бушуев Анатолий Михайлович родился в 1948 г. Окончил в 1973 г. Омский политехнический институт по специальности инженер-конструктор, технолог радиоаппаратуры. Длительное время трудился на телевизионном заводе, имеет богатый опыт партийной и советской работы, в 1990-1991 гг. был заместителем председателя горисполкома [6].
Принято решение сократить число заместителей главы городского самоуправления. Под сокращение попал Ю.Коробченко, курировавший вопросы информационно-аналитического обеспечения работы мэрии. Его функции переданы другому вице-мэру – Ю.Федотову [7].
1.5.Пресс-конференция областного прокурора
Прокурор Омской области С.Казаков провел пресс-конференцию, на которой подвел итоги работы правоохранительных органов в 1999 г. Он сообщил, что в минувшем году в регионе была зарегистрирована почти 51 000 преступлений – на 22,5% больше показателя 1998 г. Уровень раскрываемости убийств составил 84,7%. Из числа «громких» заказных убийств завершено расследование уголовного дела по факту убийства генерального директора ЗАО «Росар» И.Багнюка. По словам С.Казакова, в ближайшее время перед судом предстанут заказчик (сменивший И.Багнюка на руководящем посту А.Охрименко), двое посредников и два исполнителя. Как подчеркнул облпрокурор, впервые были возбуждены уголовные дела по ст. 145-1 УК РФ (невыплата заработной платы). В качестве ответчика выступает руководство ОАО «Спецстрой» и «Автоколонна 1968». С.Казаков особо отметил, что в 1999 г. были отменены и изменены более 950 постановлений, распоряжений, иных актов органов местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству. На пресс-конференции прозвучала информация и о ходе расследования прошлогоднего покушения на первого вице-губернатора А.Голушко. Как сообщил С.Казаков, одной из наиболее вероятной считается версия, согласно которой это преступление связано с намерением обладминистрации вернуть ранее принадлежащую государству долю собственности в спортивно-концертном комплексе «Иртыш», где расположена одна из крупнейших в Омске вещевых ярмарок [8].
1.6.Освобожден из-под ареста председатель правления ИТ-Банка
Стало известно, что за несколько часов до наступления 2000 года из следственного изолятора был освобожден под подписку о невыезде председатель правления ИТ-Банка О.Сильнягин. 26-летний банкир, арестованный 13 октября 1999 года, обвиняется по ст. 199 УК РФ – уклонение от уплаты налогов в крупном размере. Взятию под стражу предшествовали многочисленные (более 50) проверки банка, проводимые правоохранительными и контролирующими органами. Хотя выявленная недоимка банком была незамедлительно выплачена, О.Сильнягин подвергся аресту. В поддержку председателя правления ИТ-Банка выступили Союз предпринимателей, руководители ряда омских банков, личное поручительство давал мэр В.Рощупкин, однако эти обращения в правоохранительные органы оставались без ответа. 30 декабря срок содержания О.Сильнягина в следственном изоляторе был продлен до 13 января, но уже на следующий день банкир неожиданно был отпущен.
Дело О.Сильнягина имеет явный политический аспект, поскольку ИТ-Банк тесно связан с администрацией г. Омска, а его бывший руководитель В.Волков, занимающий в настоящее время должность вице-мэра, курирует финансовую политику омской мэрии и является одной из ключевых фигур в команде В.Рощупкина [9].
1.7.Судебный процесс по делу бывшего руководителя Пенсионного фонда
В января начался процесс по делу бывшего руководителя регионального отделения Пенсионного фонда РФ И.Каменевым, арестованным два с половиной года назад. Предполагается, что судебное разбирательство продлится несколько месяцев. По данным следствия, в 1995-96 гг. через отделение было проведено 12 контрактов работавшего с бюджетными деньгами Омсксоцкомбанка на привлечение межбанковских кредитов под предлогом выплаты пенсий на 115,5 млрд. «старых» рублей. Из них 97,7 млрд. на счета отделения не поступили, а использовались для личных коммерческих проектов руководителей отделения Пенсионного фонда и Омсксоцкомбанка. Значительная часть этих средств ушла на приобретение аппаратуры для главного рупора антигубернаторской оппозиции – телекомпании «СТВ-3» [10].
Кстати, по сообщению местных СМИ, первый вице-президент тесно связанной с обладминистрацией компании «Сибнефть» А.Городилов предложил руководству омской мэрии продать контрольный пакет акций «СТВ-3», пообещав взамен около 15 млн. рублей и поставки мазута на льготных условиях. Мэрия от этой сделки отказалась, но «Сибнефть» продолжает настаивать на своем предложении [11].
1.8.Встреча С.Бабурина с избирателями
12 января бывший вице-спикер Государственной Думы РФ, потерпевший сокрушительное поражение на парламентских выборах 1999 г., провел в Омске последнюю публичную встречу с избирателями. Комментируя итоги прошедшей избирательной кампании, С.Бабурин назвал ее бесчестной и предсказал, что Россия увидит «еще много необычного и страшного». В частности, он выразил тревогу в связи с успехом движения «Единства». По мнению лидера РОСа, «президента нам назначат, как и депутатов – и большинство промолчит. Мы оказались на пороге тоталитарного режима». При этом С.Бабурин заявил, что отказывается от своих планов баллотироваться в Президенты РФ. Кстати, свой провал на выборах в Думу С.Бабурин объяснил происками коммунистов в союзе с Березовским и Абрамовичем, стремившихся устранить из большой политики бывшего вице-спикера как «кандидата в президенты, который отнимет голоса у Геннадия Зюганова».
Между тем определилась судьба С.Бабурина на ближайшую перспективу. С 21 января приказом ректора Омского государственного университета, где С.Бабурин работал до перехода на депутатские хлеба, бывший вице-спикер зачислен в штат этого ВУЗа на должность профессора кафедры теории и истории государства и права [12].
2.ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
2.1.«Круглый стол» общественно-политических организаций
18 января состоялось очередное заседание «круглого стола» общественно-политических организаций, в работе которого приняли участие вице-губернаторы В.Третьяков и В.Радул. Мероприятие имело своей целью подвести итоги «круглого стола» в 1999 г., наметить план работы на будущее и обсудить возможность выдвижения консолидированной кандидатуры на дополнительные выборы в Законодательное собрание. Однако серьезного разговора не получилось, попытка диалога обернулась скандалом, и заседание было практически сорвано.
Первый инцидент произошел уже в самом начале встречи. Впервые пришедшему на «круглый стол» представителю КПРФ было предложено покинуть заседание на том основании, что он не является лидером региональной парторганизации. Ссылки на полномочия, предоставленные обкомом КПРФ, не помогли, и наблюдатель от компартии был вынужден удалиться. Вместе с ним в знак протеста ушел и руководитель регионального отделения ДПА Н.Коровин.
Вслед за тем нешуточные страсти разгорелись вокруг выступления лидера местного отделения Союза народовластия и труда В.Козлова, который крайне негативно оценил работу ««круглого стола», нелестно прокомментировал уход губернатора с заседания Горсовета и предложил всем местным политическим организациям выступить против областного бюджета, ущемляющего, по мнению В.Козлова, интересы города. После бурной перепалки работа заседания несколько нормализовалась, работа «круглого стола» за минувший год в целом была признана удовлетворительной, прозвучал ряд конкретных предложений по повышению его эффективности. Однако в конце встречи эмоции снова взяли верх, особенно после того, как В.Росинский (ЛДПР) и П.Ахременко («Честь и Родина») предложили вывести В.Козлова из Консультативного политического совета «круглого стола». Финал оказался скомкан, обсуждение было решено продолжить на следующем заседании, ориентировочно намеченном на 9 февраля [13].
2.2.«Единство»
21 января в Омске прошла региональная учредительная конференция движения «Единство». Был принят Устав организации, избран областной совет новой структуры. Возглавил совет генеральный директор промышленно-торговой фирмы «Омскоблресурсы» А.Антропенко. Несколько раньше А.Антропенко стал председателем областного Общественного комитета по поддержке кандидатуры В.Путина на пост президента РФ.
Между тем накануне этого события состоялась пресс-конференция И.Басова — гендиректора некоего Омского городского общественного фонда защиты социально-экономических прав и свобод граждан, который на минувших парламентских выборах баллотировался по округу №130 от движения «Единство» и потерпел сокрушительное поражение. И.Басов сообщил журналистам, что еще в начале января нынешнего года в Омске прошла учредительная конференция областной организации ОПОД «Единство», а 20 января были выдвинуты ее делегаты на учредительный съезд. При этом И.Басов отказался уточнить, кто именно возглавил омское отделение и кто делегирован в Москву. Похоже, однако, что это «Единство-2» вряд ли стоит воспринимать всерьез [14].
2.3.КПРФ
22 января состоялся пленум Омского обкома КПРФ, рассмотревший итоги выборов в Государственную Думу РФ и задачи по подготовке к выборам Президента РФ. В докладе секретаря обкома А.Кравца подчеркивалось, что по результатам прошедшей избирательной кампании в целом по Омской области наблюдалась наиболее сильная по сравнению с другими регионами России динамика роста коммунистического электората – со 165000 голосов до 280000. Самым «красным» районом, как и на думских выборах 1995 г., оказался Колосовский – за КПРФ здесь проголосовало свыше 45% избирателей, далее идут Знаменский (44,7%) и Большеуковский (42%) районы. В тринадцати из тридцати двух районов Омской области КПРФ получила более 31% голосов, столько же своих голосов отдало омское село в целом (в 1995 г. этот показатель составлял 18,4%). В г. Омске прирост числа избирателей, поддержавших на выборах КПРФ, по сравнению с 1995 г. оказался еще заметнее: с 13,6% до 27,8%. Констатировав достигнутые успехи, участники пленума заострили внимание на недостатках, допущенных в ходе избирательной кампании. Главными среди них был названы слабый контроль за результатами голосования и пассивность наблюдателей на избирательных участках. Отмечалась также нехватка печатных агитационных материалов. Тем не менее во главе предвыборного штаба было решено оставить члена бюро обкома, депутата ЗС И.Петрова.
На пленуме произошли изменения в составе обкома партии. Из его состава выведены В.Львовский и А.Курятник. Первый из них до недавнего времени возглавлял парторганизацию Саргатского, второй – Полтавского районов. Вместо них в обком введены Н.Золотарев и Л.Коржук, занявших посты секретарей соответствующих райкомов. Из состава обкома выведена депутат Законодательного собрания А.Никитина, поскольку устав возглавляемого ей профсоюза не позволяет ей состоять в руководящих органах политических партий. Кроме того, лишился членства в обкоме глава администрации Большереченского района В.Раров с формулировкой «за утрату связи с областной партийной организацией». Причиной последнего решения стало то, что на прошедших выборах В.Раров не оказывал поддержки КПРФ [15].
2.4.Конгресс русских общин
29 января состоялось отчетно-выборное собрание Омского регионального отделения Конгресса русских общин. Одним из основных его итогов, как отмечалось выше, стало выдвижение лидера Русской общины Омска Л.Горынина в качестве единого кандидата в депутаты Законодательного собрания от оппозиции. О сближении местной организации КРО с КПРФ говорит и то обстоятельство, что в новый состав правления этой структуры был избран коммунист А.Безденежных. Кроме него, в этот руководящий орган вошли активист Партии пенсионеров В.Прокофьев и прежние областные функционеры КРО Т.Саблина, В.Балачан и В.Бельдиян. Как сказано в официальном сообщении, «собрание решительно осудило поведение группы бывших членов Русской общины, взявших курс на сближение с администрацией губернатора». Председателем правления Русской общины избран скандально известный журналист-правозащитник, помощник депутата Государственной Думы и лидера КРО Д.Рогозина Борис Супрунюк [16].
2.5.«ЯБЛОКО»
Общее собрание активистов регионального отделения «ЯБЛОКА» подвело итоги выборов в Государственную Думу. Свое участие в прошедшей избирательной кампании омские приверженцы Г.Явлинского расценили как серьезный успех: если по России в целом «ЯБЛОКО» набрало лишь 5,9% голосов избирателей, то в Омской области этот показатель составил 8,5%, а в самом Омске даже 13,5%. Тем не менее представитель Омска – вице-мэр Ю.Федотов – так и не смог пройти в Думу по региональному списку. На собрании были рассмотрены также планы участия омского отделения в президентских выборах. В качестве ближайшей первоочередной задачи был определен сбор подписей в поддержку кандидатуры Г.Явлинского – их требуется собрать в пределах 30-35 тысяч. Отмечалось, что региональная структура может справиться с этой задачей достаточно легко, поскольку опирается на триста-четыреста активных агитаторов [17].
Заключение
Политическую и социально-экономическую ситуацию в регионе по-прежнему преимущественно определяет острый конфликт между субъектом Федерации и самоуправлением г. Омска. Переговорный процесс между областными и городскими властями, продолжавшийся в течение последних двух месяцев, похоже, оказался безрезультатным. Тем временем противостояние органов власти различного уровня начинает выходить на новую стадию: постепенно приобретают все более осязаемые черты трения между мэрией и администрациями городских округов, между руководством муниципалитета и некоторыми депутатами Горсовета. В этом конфликте все более отчетливо заявляют свою позицию региональные отделения общественно-политических организаций, что приводит к обострению взаимоотношений между ними. С другой стороны, стоит отметить единодушие и областных, и городских властных структур в поддержке на досрочных президентских выборах кандидатуры В.Путина.
Источники
1. Анатольева Т.. Два монолога – две позиции // Вечерний Омск. — 2000. — 18 января. – С. 2; Пришел, увидел, победил? // Вечерний Омск. — 2000. — 19 января. – С. 1; «Омичи ждут от всех уровней власти реального решения всех проблем…» // Там же. – С. 2; Предложения по основным направлениям соглашения между органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления города Омска // Там же. – С. 2; Действовать только в рамках закона // Омский вестник. — 2000. — 18 января. – С. 4-6; Жилич Л. Сепаратизм местного значения // Там же. – С. 2; Мир или война? // «Московский комсомолец» в Омске. — 2000. — №4. – С. 10-11; Два монолога – это еще не диалог // Коммерческие вести. — 2000. — №2. – С. 1, 14; Кривощекова Е. А жаль… // Новое обозрение-версия. — 2000. — №2. – С. 5; Васин А.. Мир без победителей или война до победного конца? // Зеркало-плюс. — 2000. — №4. – С. 1-2; Аленин А. Губернатор и мэр в отставку не уйдут // Новое омское слово. — 2000. — №3. – С. 2; Осколков М. У «матросов» нет вопросов? // Омская правда. — 2000. — 19 января. – С. 1; Богдановский С. Главной проблемой области стала власть лжи // Ваш Ореол. — 2000. — №2. – С. 2; Старшой осерчал – и даже слушать не стал // Там же. – С. 1; Семенова В. Монолог в миллионном городе // Третья столица. – 2000. — №2. – С. 2; Мясников В. После «разноса» мэр согласился на «поклон» // Позиция. – 2000. — №3. – С. 3; Сапожникова Г. Пришел, оскорбил и ушел // Красный путь. – 2000. — №3. – С. 3.
2. Против умышленной и преступной экономической блокады г. Омска // Омское время. — 2000. — №4. – С. 1; Обращение // Зеркало-плюс. — 2000. — №4. – С. 4; Бюджет должен быть пересмотрен // Омское время. – 2000. — №5. – С. 1.
3. Светова К. Округ предлагает пересмотреть принципы формирования бюджета // Вечерний Омск. – 2000. – 19 января. – С. 1; Давыдов В. Центральный округ против мэрии // Омская правда. – 2000. – 2 февраля. – С. 3.
4. Лебедев М. Будем выбирать президента и депутата // Вечерний Омск. – 2000. – 18 января. – С. 2; Лебедев М. Ба! Знакомые все лица! // Вечерний Омск. – 2000. – 1 февраля. – С. 2; Степаненко Л. Горынина – в Законодательное собрание // Омское время. – 2000. — №5. – С. 1; Кто на новенького? // Омская правда. – 2000. – 21 января. – С. 1; Осколков М. Кравец – Бабурину: «В реабилитации отказать» // Омская правда. – 2000. – 28 января. – С. 1; Кандидата пока не нашли // Ваш Ореол. – 2000. — №3. – С. 2; Наш кандидат – академик Леонид Горынин // Красный путь. – 2000. — №5. – С. 1.
5. Павлов П. Партийные страсти вокруг пенсионных проблем // Ваш Ореол. – 2000. – 1 февраля. – С. 2; Ларионов А. Разборки в Думе мешают областным законодателям // Время. – 2000. — №4. – С. 10; Мясников В. Не губернаторское это дело – пенсии повышать // Позиция. – 2000. — №5. – С. 3; Зеленов А. Пенсионерам придется подождать… // Крестьянское слово. – 2000. – 1 февраля. – С. 1; Алексеев И. Старый лозунг предвыборной борозды не испортит // Омская правда. – 2000. – 2 февраля. – С. 3; Лебедев М. Грипп мешает всем. Даже депутатам // «Московский комсомолец» в Омске. – 2000. — №6. – С. 10.
6. Танич А. Новый человек в команде мэра // Вечерний Омск. – 2000. – 22 января. – С. 1.
7. Одних снимают, других назначают // Ваш Ореол. – 2000. — №4. – С. 3.
8. Невардовский А. На прокуратуру пытались «надавить» // Омская правда. – 2000. – 28 января. – С. 1; На защите закона // Позиция. – 2000. — №3. – С. 1; Декельбаум А. Преступность бьет рекорды // Московский комсомолец» в Омске. – 2000. — №6. – С. 11.
9. Олег Сильнягин – на свободе // Коммерческие вести. – 2000. — №2. – С. 3; Шагиахметов. Тюремные ворота открылись под Новый год // Ваш Ореол. – 2000. — №1. – С. 12.
10. …А Каменева судят // Омский вестник. – 2000. – 12 января. – С. 3; Филоненко В. Манящий запах пенсионных денег // Омский вестник. – 2000. 25 января. – С. 7.
11. Аленин А. «Сибнефть» покупает телеканалы // Новое омское слово. – 2000. — №4. – С. 2.
12. А напоследок я скажу // Коммерческие вести. – 2000. — №2. – С. 2; Бывший кандидат в президенты собрался стать депутатом областного масштаба? // Зеркало-плюс. – 2000. — №3. – С. 7; Богдановский С. Бабурин возвращается в Омск. Или остается в Москве? // Ваш Ореол. – 2000. — №2. – С. 10; Сергей Бабурин отказался от мечты о президентстве // Омский вестник. – 2000. – 18 января. – С. 2; Ларионов А. С.Бабурин: «Омск для меня слишком дорог…» // Время. – 2000. — №2. – С. 2-3; Георгиев В. С.Бабурин: «Я, может быть, даже в чем-то удовлетворен…» // Позиция. – 2000. — №3. – С. 3; Алексеев В. РОС у разбитого корыта // Красный путь. – 2000. — №3. – С. 2; Третьяков Н. С.Н.Бабурин: «Мы стоим на пороге тоталитарного режима» // Омское время. – 2000. — №3. – С. 1; Лебедев М. Возвращение в альма-матер // Вечерний Омск. – 2000. – 2 февраля. – С. 1.
13. Бурделяк В. Забавы омских политиков // Омское время. – 2000. — №4. – С. 1; В лакейскую товарищей не пущать! // Красный путь. – 2000. — №3. – С. 1.
14. Лебедев М. Омский «Медведь»: ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу… // Вечерний Омск. – 2000. – 25 января. – С. 2; О чем рычит омский «Медведь» – поймешь не сразу // Ваш Ореол. – 2000. — №3. – С. 3; Чернов Г. «Единство» спешить создать себя // Время. – 2000. — №4. – С. 10; Регионы спешат поддержать будущего президента // Новое обозрение – версия. – 2000. — №2. – С. 3.
15. Погарский А. Победителя – судят. Он сам // Красный путь. – 2000. — №4. – С. 1; Задача – победить // Омское время. – 2000. — №4. – С. 2.
16. Степаненко Л. Горынина – в Законодательное собрание // Омское время. – 2000. — №5. – С. 1; Собрание русской общины Омска // Красный путь. – 2000. — №5. – С. 7.
17. Богдановский С. Омское «ЯБЛОКО» осознало себя как силу // Ваш Ореол. – 2000. — №3. — С. 10.
Политический мониторинг, №1 (96)
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|