Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Галина ИВАНОВА

Литовская Республика

в январе 1999 года

1.    ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1.       Парламент

1.1.1.      Закон о государственной службе

Сейм 5 января обсудил и принял закон о государственной службе. Согласно новому закону, должностной оклад будет выплачиваться в соответствии с должностной категорией госслужащего и должен быть одинаковым для всех, кто занимает должности одной категории [[1]].

1.1.2.      Закон о финансировании партий

Президент В.Адамкус принял решение подписать принятый Сеймом закон о финансировании политических партий и политических организаций, но в нынешнем году денег из госбюджета они не получат. Средства для финансирования партий, скорее всего, будут предусмотрены в бюджете на следующий год. Закон регламентирует не только финансирование партий, но и контроль.

Руководитель Союза либералов Э.Гентвилас оценивает закон скептически. По его словам, закон предварительно следовало бы вынести на обсуждение общественности, а так получилось, что парламентарии решают вопрос финансирования политических организаций, в которых сами же и состоят...

В президентуре были серьезные сомнения относительно этого закона, который предусматривает выделять партиям ежегодно до 0,1% общих расходов бюджета. Сумма примерно в 7 млн. литов будет распределяться с учетом результатов последних выборов в Сейм и самоуправления.

После вступления закона в силу право на дотации должны получить шесть партий: «Союз Отечества» (консерваторы) — 44,5%, христианские демократы — 16,2%, ДПТЛ — 14,7%, Союз центра — 10,2%, социал-демократы — 9,5%, Избирательная акция поляков Литвы — 4,9% [[2]].

Против отдельных положений закона, инициированного членом фракции ДПТЛ, выступили некоторые от социал-демократов и лидер Женской партии К.Прунскене. Но они возражали не из альтуристических соображений, а из-за нехватки денег, которые можно получить. Сейм распорядился, что политические партии могут получать от одного спонсора субсидию в сумме не более 500 прожиточных минимумов (69 тыс. литов). Политики желают эту субсидию хоть немного увеличить — пусть она составляет хотя бы 100 тыс. литов. У возражающих, кроме того, вызывает заботу, что Сейм решил выделять субсидии лишь тем партиям, которые на выборах Сейма или самоуправления наберут хотя бы 3% голосов всех участвовавших в выборах избирателей. Возражающим по этому пункту закона захотелось хоть немного уменьшить этот процент (Судя по данным социологических опросов, на субсидии могут рассчитывать 6-7 партий. Новый закон о финансировании партий может повлечь за собой ускорение обеднения политических партий, так как часть бюджета, выделяемая на все партии не зависит от их числа [[3]].

Первый зам. председателя правления консерваторов А.Барткус считает необоснованными утверждения, что якобы на финансирование партий будет выделяться 6 или 7 млн. литов в год [[4]].

1.1.3.      Закон о декларации Саюдиса

26 января В.Ландсбергис подписал закон о декларации Саюдиса за свободу Литвы 1949 года. Этот закон, принятый Сеймом 12 января, президент В.Адамкус в связи с визитами за рубеж не успел подписать. Инициированный В.Ландсебргисом закон признает государственным правовым актом декларацию Саюдиса за свободу Литвы от 16 февраля 1949 года. Декларация гласит, что Литва, уже оккупированная в то время Советами, юридически считается суверенной демократической республикой [[5]].

1.1.4.      Законопроект о финансировании охраны края

Председателю Сейма В.Ландсбегису в сдержанной дискуссии не удалось убедить фракцию Демократической партии труда (ДПТЛ) поддержать предлагаемый им закон о финансировании охраны края. В предложенном проекте предлагается объем финансирования системы охраны края в 2000 году в размере 1,7-1,75% от ВВП, в 2001 году — в размере 1,95-2,0% ВВП. В бюджете 1999 года на оборону будет выделено 1,51% ВВП, а в прошлом году расходы на оборону соответствовали 1,34% ВВП.

По оценке В.Ландсбергиса, этот закон явился бы для западных государств с подтверждением серьезных намерений Литвы и готовности к будущему членству в евроатлантических структурах.

4 января комитет Сейма по бюджету и финансам единогласно отклонил проект В.Ландсбергиса. По мнению большинства членов комитета, увязывание расходов на оборону с ВВП противоречит стремлению добиваться формирования бюджета программным принципам.

Фракция ДПТЛ выступила «против выделения одной статьи расходов бюджета». Фракция социал-демократов заявила, что одобрит проект лишь в том случае, если с изменением ВВП будет увязано финансирование образования, науки и здравоохранения. Фракция центра тоже сомневается в целесообразности такого проекта [[6]].

1.1.5.      Поправки к закону об акцизах

Сейм принял изменения к законам об акцизах, и с 1 января в Литве повысились цены на бензин, дизельное топливо и табак. Министр финансов А.Шемета надеется, что повышение акцизов принесет в госбюджет дополнительно около 134 млн. литов (бензин и дизельное топливо), а на табак — 49 млн. литов. Однако земледельцы из-за повышения цен на горючее потерпят убытки — около 50 млн. литов. Кроме того, повысятся цены на отопление, поскольку многие котельные самоуправления используют жидкое топливо [[7]].

1.1.6.      Поправки в Кодекс административных правонарушений

5 января Сейм внес изменения в Кодекс административных правонарушений и определил размер штрафа должностным лицам, нарушившим закон о равных возможных мужчин и женщин [[8]].

1.1.7.      Меморандум к парламентам стран НАТО

12 января Сейм принял меморандум к парламентам стран Североатлантического альянса, в котором напоминает, что Литва не подходит под определение «бывшая советская республика». Проект меморандума представил В.Ландсбергис. В меморандуме говорится, — «Любой термин «бывшая советская республика» к Литве, принявшей твердое решение интегрироваться в Североатлантический альянс, применяться не может», что с точки зрения своего суверенитета и международного права Литва никогда не была республикой в составе Советского Союза, а лишь государством, оккупированным двумя агрессорами в 1940-1990 годах» [[9]].

1.1.8.      Назначение государственного контролера

5 января Сейм обсуждал предложения президента В.Адамкуса о назначении новым госконтролером судьи Конституционного суда Кястутиса Лапинскаса. Референт советника президента по правовым вопросам А.Абрамавичюс заявил в Сейме, что В.Адамкус, предлагая назначить контролером К.Лапинскаса, убежден, что претендент является высококвалифицированным юристом, способным решать задачи государственной важности. Представители правящей фракции в Сейме не скрывали сомнений, что юрист Лапинскас справится с работой контролера, для которой требуется много знаний в области финансов.

По утверждению К.Лапинскаса, совместно с Сеймом и правительством «нужно очень серьезно оценить правовые акты, которые регламентируют порядок управления государственным имуществом и его использования, с целью усиления охраны государственной собственности. К.Лапинскас также предложил пересмотреть ориентацию работы Госконтроля, поскольку этот институт слишком много внимания уделяет анализу финансово-хозяйственной деятельности. Это, по его мнению, можно было бы передать в ведение внутреннего контроля, который следует создать в Литве [[10]].

14 января в результате тайного голосования «за» и «против» кандидата высказалось поровну парламентариев — по 62, однако к отрицательному результату привело то, что 4 парламентария умышленно испортили бюллетени, а один не опустил бюллетень в урну. Как заявил В.Адамкус, — «Из-за такого решения проиграли все граждане Литвы. Результаты голосования ясно указывают, кто из членов Сейма руководствуется интересами государства, а кто — узкопартийными и интересами и амбициями руководителей своих партий».

Против назначения К.Лапинскаса выступила партия консерваторов. Как заверил староста фракции консерваторов, — «Нестопроцентное совпадение нашего мнения с мнением президента — это выражение демократии». По его словам, в назначении контролером К.Лапинскаса возникает много проблем: — у кандидата маленький опыт административной работы, не хватает экономических знаний, и К.Лапинскасу через 3 года пришлось бы уйти в отставку, поскольку сейчас уже 62 года, а закон предусматривает, что назначать госконтролером можно юриста или экономиста не старше 65 лет.

Экс-премьер В.Жемялис высказал опасения, что государственным контролером могут попытаться назначить лояльное премьеру Г.Вагнорюсу лицо, уже работающее в подчиненной премьеру структуре. Лидеры многих фракций благосклонно отзываются о К.Лапинскасе. Староста фракции социал-демократов А.Сакалас, призывая Сейм не прибегать к двойным стандартам, заявил, — «Вопрос нехватки административной работы не возник, когда руководителем ДГБ назначили М.Лауринскаса. Опыт заменили принадлежность к партии консерваторов».

Президент В.Адамкус принял решение еще раз представить Сейму кандидатуру К.Лапинскаса. По словам пресс-секретаря президента В.Гайжаускайте, В.Адамкус надеется, что еще не сделавшие выбора члены Сейма во время повторного голосования поддержат назначение Лапинскаса, приняв во внимание предлдоженную им программу и аргументы главы государства [[11]].

Из интервью К.Лапинскаса «Республике»: — «Среди членов Сейма не я один из академических кругов — А.Кубилюс, А.Виджюнас, В.Ландсбергис, Р.Озолас... Упрекать человека в том, что он чересчур образованный, — это странно (на упреки Сейма в его «академичности»);

Вопрос: — Видимо в Сейме еще не забыли, как в 1992 году вы не поддержали проведение референдума о президентских полномочиях?... «Предложенный проект привел бы Литву к авторитарному режиму. Президент бы получил больше власти, чем Смятона в годы своего правления. Это был ответственный момент для Литвы, и я не скрывал своего отношения».

Вопрос: — Подготовленный вами закон о гражданстве тоже имел суровых оппонентов?... «Закон о гражданстве в организациях Евросоюза хвалят как весьма либеральный. Я был инициатором закона и руководителем группы. Но когда законопроект обсуждался в Совете Саюдиса, некоторые из его руководителей, в том числе и нынешние высокопоставленные лица, выступили против. Мне удалось убедить совет Саюдиса, что такое закон не означает признания оккупации Литвы».

Вопрос: — Как вы расцениваете сегодняшний Госконтроль?... «Если бы этот орган серьезно функционировал, он был бы неудобен любой власти. Правительство должно поступать гораздо осмотрительнее, распределяя или используя государственные средства. Госконтроль следует создавать заново. То, что имеется сейчас, — это остатки от советского народного контроля [[12]].

Лидеры партии консерваторов предлагают президенту В.Адамкусу добиваться компромисса по вопросу о государственном контролере и призывают отказаться от повторного выдвижения кандидатуры К.Лапинскаса, а нового кандидата подыскать совместно с консерваторами, хотя предлагать или рекомендовать кандидата на пост контролера — прерогатива самого президента.

В.Ландсбергис считает, что В.Адамкус поспешил, предложив во второй раз кандидатуру К.Лапинскаса, — «Было бы гораздо легче разговаривать, если бы руководитель страны не подписал этот декрет сгоряча».

Премьер Г.Вагнорюс высказался более осторожно: — «Вопрос о кандидатуре К.Лапинскаса в целом преувеличен, однако ситуация сложная... Это не самый главный вопрос в настоящее время, но разногласия между двумя институтами власти — президентом и председателем Сейма государство не украшает» [[13]].

1.1.9.      Налог на недвижимость

Заместитель старосты фракции консерваторов (он же и заместитель председателя правления союза консерваторов) Альфонсас Барткус заверил на пресс-конференции, что так называемый «налог на богатство», то есть налог на недвижимость ни в коем случае не коснется широких масс населения, что он коснется не более 10 тыс. самых богатых людей Литвы. «Не облагаемый налогом минимум предполагается довольно высокий: он может достигать 300-400 тыс. литов, однако это еще предстоит обсудить», — отметил А.Барткус [[14]].

1.1.10.    Дополнительные выборы

Главная избирательная комиссия (ГИК) начала принимать документы кандидатов на свободные места парламентариев от избирательных округов Ново-Вильни, Вильнюс-Тракай и Невежисского. Комиссия будет работать до 14 февраля. Выборы в названных округах состоятся 21 марта. Комиссия принимает документы как от политических партий, выдвигающих своих кандидатов, так и от отдельных лиц [[15]].

Совет Союза центра принял решение, что партия 21 марта примет участие в выборах на все свободные места членов Сейма [[16]].

1.1.11.    Обращение комитета по правам человека к директору национального радио и телевидения

11 января члены Сейма пытались выяснить у директора Литовского радио Л.Грумадене, почему перенесены с первой на вторую программу популярные передачи на русском и белорусском языках и почему прекращена трансляция пленарных заседаний Сейма на средних волнах. Комитет Сейма по правам человека и граждан и по делам национальностей потребовал от директора объяснений Составителям сокращенной передачи на русском языке запрещено самим готовить политические репортажи, дано указание переводить уже транслировавшиеся литовские сюжеты. Руководство радио утверждает, что запрет на подготовку интересных для национальных меньшинств репортажей позволит им быстрее интегрироваться в общество [[17]].

Парламентский комитет по правам человека и гражданина и делам национальностей обратился к директору Литовского национального радио и телевидения А.Ильгинису с просьбой возобновить радиотрансляцию для национальных меньшинств и воскресные религиозные передачи из Кафедрального собора по первой программе [[18]].

1.1.12.    Визит Ландсбергиса в Китай

Отбывая с девятидневным визитом в Пекин В.Ландсбергис заметил, — «Связи Литвы с Китаем совершенно непропорциональны сегодняшнему и завтрашнему значению этой страны в мире». По мнению спикера, «Китай неравнодушен делам Европы», о чем свидетельствует желание Пекина «поддерживать живой и личный контакт даже с небольшим государством Балтии и председателем его парламента» [[19]].

1.1.13.    Годовщина январских событий 1991 года

В канун 8-й годовщины 13 января В.Ландсбергис напомнил о нежелании России выяснить истину и опросить некоторых свидетелей. По его утверждению, «особо важный по меньшей мере свидетель М.Горбачев даже не опрошен», что Генпрокуратура России постоянно отвечает на запросы правоохранительных органов Литвы, что большинство подозреваемых по делу 13 января являются гражданами России, а Россия не выдает своих граждан суду другого государства [[20]].

Общая статистика медалей 13 января [сведения по данным «Вальстибесжинес» — Правительственные ведомости] — 1992 года награждены свыше 2,5 тыс. человек, включая почти 90 иностранцев, 1993 году — разыскали и отметили 20 иностранцев и 50 граждан Литвы; 1994-95 гг. — около 70 человек; 1996-98 гг. — общий счет дошел до 3,2 тыс. медалей [[21]].

1.2.       Политические партии и общественные организации

1.2.1.      Консерваторы

30 декабря 1998 года вечером правление и политсовет партии консерваторов единогласно прогосовали за исключение из партии консерваторов экс-министров Л.Андрикене и В.Жемялиса за «поведение, не согласующееся с уставом партии консерваторов, и действия, направленные против программы партии и коалиционного правительства». По словам члена правления партии консерваторов, оба экс-министра «поддерживали оппозицию и делали пропагандистские заявления во вред партии» (за их открытую оппозицию председателю партии премьеру Г.Вагнорюсу). Конкретным предлогом для исключения экс-министров из партии стало голосование в Сейме по бюджету — 99, который Л.Андрикене и В.Жемялис не поддержали. Сейчас Л.Андрикене возглавляет президиум Балтийской Ассамблей [[22]].

Л.Андрикене и В.Жемялис узнали о своем исключении от журналистов на следующий день. Срочное и тайное их исключение испугало даже старожилов партии консерваторов. Член политического совета партии А.Каткус был удивлен, что решение об исключении из партии двух парламентариев было принято без сообщения об этом не только им самим, но и некоторым членам политического руководства партии.

Это решение удивило и оппозиционные фракции Сейма. Как сказал руководитель фракции ДПТЛ Ч.Юршенас, Л.Андрикене и В.Жемялис были изгнаны из партии «как во времена большевистской партии — без приглашения на заседание, без предупреждения, лишь сообщением по почте, что произошло...Демократические партии так не поступают».

Лидер социал-демократов А.Сакалас заявил, что консерваторы поступили в «лучших» традициях Советского Союза. По его словам, единовластным руководителем «Союза Отечества» стал премьер Г.Вагнорюс, успешно изгнав из партии двух своих оппонентов.

В.Жемялис, отвечая на вопросы СМИ, заметил, что староста фракции консерваторов в Сейме А.Виджюнас преимущественно является исполнителем воли правительства, что фракция консерваторов все больше и больше становится исполнительницей воли правительства, а не формирует политику контролирующего правительство института.

По сведениям БНС, исключенные парламентарии не получат «политического убежища» ни в одной оппозиции Сейма и партиях [[23]].

Л.Андрикене и В.Жемялис еще накануне съезда партии консерваторов осенью прошлого года, требовали больше внутренней демократии и больших прав для отделений партии (в партии консерваторов четко просматривается линия «демократического централизма»). Упрямые экс-министры стали не только не нужны партии, но и стали опасными для его высшего руководства [[24]].

Парламентская комиссия по этике и процедурам объявила, что исключенные из партии и выбывшие вследствие этого из фракции члены Сейма, избранные по партийному списку, не обязаны покидать парламентские места [[25]].

5 января в кулуарах партии консерваторов высказывались неофициальные опасения, что исключенные из партии Л.Андрикене и В.Жемялис могут вернуться в партию, вступив в одно их ее отделений. На съезде «Союза Отечества», проходившем в ноябре прошлого года, был упрощен порядок приема новых членов партии, — нужно лишь заполнить анкеты в одном из отделений партии и получить рекомендации двух членов партии [[26]].

1.2.2.      «Союз центра»

Руководство Союза центра отвергает обвинения в том, что фракция центра якобы «сидит на двух стульях», будучи одновременно и в коалиции, и в оппозиции, и утверждает, что у нее есть свой «третий стул» — позиция либерального центра [[27]].

1.2.3.      Социал-демократы

Социал-демократы парламентской фракции предложили В.Адамкусу учредить в президентуре должность советника по вопросам конституционного права, так как различные фракции Сейма слишком часто предлагают наложить вето на принимаемые законы, сомневаясь в их конституционности [[28]].

Староста фракции социал-демократов А.Сакалас считает, что закон о стратегии финансирования охраны края, обязывающий последовательно повышать бюджет обороны, должен быть изменен, поскольку принят голосами исключительно правящей коалиции, и как только консерваторы лишаться власти, он «может быть откорректирован совершенно в ином направлении» [[29]].

1.2.4.      Новый союз

25 января Совет социал-либералов (Новый союз) распространил обращение к В.Адамкусу, в котором утверждает, что получил информацию «о подготовке вооруженных сил к учениям по введению чрезвычайного положения, во время которого будут переняты функции полиции и гражданской власти». Кроме того, социал-либералы замечают «систематическое проведение обучения и подготовки ВС к различным задачам по подавлению беспорядков». В Министерстве обороны заявление это назвали «абсурдом» [[30]].

Представитель Нового союза (социал-либералы) в Сейме В.Стасюнайте зарегистрировала проект закона об ответственности за причиненный чиновниками ущерб [[31]].

1.2.5.      Коалиция «За справедливую Литву»

9 января насчитывающая около 800 членов партия литовских социалистов пополнила немногочисленную коалицию «За справедливую Литву». В состав коалиции входят движение беспартийных «Выборы-96», народная и республиканская партии, а также Союз русских. Коалиция в Сейме не представлена, она выступает за нейтралитет Литвы и против интеграции в НАТО.

В.Ландсбергис не исключает, что окрепшая коалиция малых литовских партий, выступающая против стремлений Литвы вступить в НАТО, может быть связана со все громче заявляющими о себе в России и за ее пределами антинатовскими структурами. По мнению В.Ландсбергиса, усиление коалиции «За справедливую Литву» — явление не случайное и находится в связи с российскими программами оказания сопротивления принципам открытости и расширения НАТО [[32]].

1.2.6.      Демократическая партия труда Литвы

23 января состоялся 7-й съезд Демократической партии труда Литвы (ДПТЛ). На съезде была утверждена новая программа, обновленная «по базовым принципам Социнтерна» и были внесены некоторые изменения в уставе. Руководство партии на съезде не выбирали, поскольку согласно уставу это требуется лишь каждые 4 года. Лидер ДПТЛ Ч.Юршенас на съезде представил 42 пункта невыполненных правительством консерваторов своих предвыборных обещаний. По словам Ч.Юршенас, политическая атмосфера Литвы пропитана страхом, консерваторы чинят произвол и не считаются с людьми, а последние «походы охоты на ведьм» вызывают недовольство. Он призвал всех левых быть начеку и не позволять правым распоясываться.

На приближающихся выборах в Сейм и самоуправления ДПТЛ намерена представить себя как социал-демократическую партию, вступить в Социалистический Интернационал, больше сотрудничать с другими левыми партиями.

«Мы находимся между социал-демократами, которые правее нас, и социалистами, которые относятся к ультралевым», — так охарактеризовал положение ДПТЛ Ч.Юршенас. По его словам, если сравнивать с другими государствами Европы, то левое крыло в Литве не переполнено.

Несколько лет назад ДПТЛ безуспешно пыталась вступить в Социнтерн. В апреле нынешнего года Литву должны посетить влиятельные представители социал-демократов Европы. ДПТЛ надеется после их визита попасть в Социнтерн (Социал-демократы Литвы уже несколько лет участвуют в деятельности Социнтерна и совершенно не желают, чтобы там появилась и бывшая коммунистическая партия).

Съезд ДПТЛ поддержал кандидатуры директора по маркетингу АО «Металистас» С.Давыдова и представителя польского общества «Литэксимп» в Литве Ю.Пяткявичюса на свободные места членов Сейма в Нявежском и Нововильняском избирательном округах [[33]].

Член фракции социал-демократов в Сейме В.Андрюкайтис после съезда ДПТЛ заметил, что у этой партии появилась серьезная возможность полемизировать, дискутировать и искать общие решения [[34]].

Оппозиционная ДПТЛ намерена потребовать, чтобы правительство «заморозило» повышенные с 1 января акцизы на горючее (на бензин 8-9%, а на дизельное топливо — на 14%) и отстранило министра финансов А.Шемету. Как заявил лидер ДПТЛ Ч.Юршенас, — «Хватило нескольких дней, чтобы многие поняли, что это — очередная ошибка властей»... «ДПТЛ неоднократно предупреждало, что увеличение акцизов вызовет рост цен»... «..министр финансов неоднократно ошибался, когда дело касалось повышения акцизов». По словам Ч.Юршенаса, Департамент статистики опросил руководителей 170 крупных предприятий страны; 23% из них намереваются повысить цены на свою продукцию, «Это суровая реальность, и это еще не конец», — сказал Ч.Юршенас.

1.2.7.      Национал-демократическая партия Литвы

В Вильнюсе 30 января состоялся учредительный съезд, создавшейся национал-демократической партии Литвы, одним из учредителем которой является член Сейма Р.Смятона.

1.2.8.      Христианско-демократический союз

Как утверждает председатель правления Христианско-демократического союза К.Бобялис, его союз поддерживает интеграцию Литвы в западные демократические структуры, однако весьма критически расценивает попытки правительства силой пробиться в ЕС [[35]].

1.2.9.      Крестьянская партия

Председатель Крестьянской партии Литвы Р.Карбаускас предлагает сельское хозяйство считать приоритетной отраслью хозяйства и выделять на нее финансирование не менее 10% расходов национального бюджета [[36]].

1.2.10.    «Яунойи Летува» и Союз таутининков

Лидер национальной партии «Яунойи Летува» С.Бушкявичюс и руководитель Союза таутининков Литвы А.Баляжянтис положительно относятся к возможному объединению этих партий и призывают присоединиться Демократическую партию и Союз христианских демократов [[37]].

1.2.11.    Социологические опросы

Судя по данным опроса общественного мнения, которые были опубликованы в еженедельнике «Вяйдас»,: 38,1% респондентов считают консерваторов самой недемократической партией, 28,6% — считают таковой ДПТЛ, а 5,8% думают это о социал-демократах.

42,8% респондентов наиболее склонным к диктату политиком считают В.Ландсбергиса. Диктаторские амбиции премьер-министра Г.Вагнорюса отмечают 23,8% респондентов. А диктаторские черты у президента В.Адамкуса заметили всего 4,8% [[38]].

1.3.       Президент

1.3.1.      Предоставление гражданства

Комиссия по вопросам гражданства при президента 18 января обсудила 36 прошений о предоставлении гражданства в порядке исключений. Комиссия рекомендовала президенту удовлетворить 19 прошений, в том числе: 36-летнего гражданина Израиля С.Кановича, сына известного писателя и драматурга Григория Кановича; 55-летнего гражданина России Николая Петрова, президента Российской академии искусств, профессора Московской консерватории и гражданина Германии Лутцу-Вилли-Фрицу Венау, предки которого состояли в родстве с Кристийонасом Донелайтисом [[39]].

1.3.2.      Назначение министра сообщения

6 января декретом В.Адамкуса член Сейма консерватор Римантас Диджекас назначен новым министром сообщения [[40]].

1.3.3.      Судьи Верховного Суда

В.Адамкус и временно исполняющий обязанности председателя Верховного суда В.Грейчюс 18 января обсудили вопрос дальнейшего формирования суда, но конкретных кандидатов не назвали [[41]].

Президент В.Адамкус заявил, что примет решение о судьях Верховного Суда только после того, как узнает мнение граждан и СМИ Литвы о них. Президент уже встречался с кандидатами лично  [[42]].

1.3.4.      Взаимоотношения между спикером и президентом

Между В.Ландсбергисом и В.Адамкусом по инициативе В.Ландсбергиса наметилось отчуждение. Причина в самой личности и политических интересов В.Ландсбергиса. В.Ландсбергису не может нравиться, что его «оттеснили» с позиций, которые он занимал в годы «эры Бразаускаса», еще больше «внутренний гнев» Ландсбергиса будит растущая популярность В.Адамкуса. Но то, что против В.Адамкуса консерваторы используют испытанные средства (игнорирование совместно с грубостью), свидетельствует о том, что особо слабых мест у Адамкуса не обнаружено [[43]].

1.3.5.      Мнение Бразаускаса о президентских полномочиях

Завершивший каденцию президент А.Бразаускас замечает, что Сейм, в котором заправляет партия консерваторов, игнорирует мнение нынешнего президента В.Адамкуса и пытается блокировать его инициативы. А.Бразаускас уверен, что в Литве наступило время изменить некоторые статьи Конституции, указав, что президент может сам, не консультируясь с Сеймом, назначать командующего армией, государственных контролеров и руководителей некоторых других органов. В настоящее время Конституция предусматривает, что президент только с согласия Сейма может назначать судей всех рангов, государственного контролера, председателя Банка Литвы, командующего армией, руководителя ДГБ, премьер-министра.

Правящая коалиция Сейма возразила против предложения В.Адамкуса назначить госконтролером судью К.Лапинскаса, а Э.Куриса — судьей Конституционного суда. Консерватору не согласились, чтобы командующий армией стал В.Туткус, и добились, чтобы появилась компромиссная кандидатура Йонаса Кронкайтиса. Как считает А.Бразаускас, в Конституции необходима поправка, чтобы было четко указано, что должностных лиц, кандидатуры которых подбирает президент, он же и назначает». По мнению А.Бразаускаса, очень плохо, что глава государства не имеет последнего слова в вопросе назначения руководителей тех органов, за деятельность которых он отвечает [[44]].

1.3.6.      Литовско-израильское сотрудничество

В.Адамкус предлагает создать совместный литовско-израильский фонд, главной целью которого будет поддержка молодежного и культурного обмена. Эту идею В.Адамкус изложил 14 января на встрече с председателем израильского кнессета Даном Тихоном. В.Адамкус считает, что между Литвой и Израилем сейчас восстановилась атмосфера некоторого недоверия, недостает активных человеческих контактов, особенно молодежных [[45]].

1.3.7.      Отпуск президента

Отпуск президента В.Адамкуса должен быть с 3 по 15 февраля. Пока неизвестно, в какой день В.Адамкус отправится на отпуск в Мексику, так как он отложил отъезд, узнав, что спикер Сейма В.Ландсбергис отбыл с 9-ти дневным визитом в Китай и должен вернуться в Литву 7 февраля [[46]].

1.3.8.      Здоровье президента

Президент В.Адамкус абсолютно здоров. Это констатировала медкомиссия Вильнюсской университетской больницы «Сантаришкю клиникос» [[47]].

1.4.       Правительство

1.4.1.      Закон о люстрации

С 1 января вступил в силу закон люстрации, на основании которого кадровые работники КГБ в течение 10 лет не имеют права работать в учреждениях государственного управления, в муниципальных учреждениях, банках, таможнях, службах госбезопасности, на дипломатической службе, на стратегических хозяйственных объектах (АЭС, электростанциях, Клайпедский порт, Мажейкю нафта», некоторые системы «Летувос гяляжинкяляй»), а также не могут работать адвокатами, нотариусами, педагогами. Данный закон президент В.Адамкус не одобряет и он предполагает, что закон вступает в противоречие с Конституцией. В настоящее время в этом вопросе разбирается Конституционный суд.

Несмотря на это, 13 января правительство подготовило проекты трех документов по выполнению предписаний закона «Об оценке комитета госбезопасности (НКВД, МГБ КГБ) СССР и нынешней деятельности кадровых работников этой организации».

По решению министра юстиции Литвы В.Пакальнишкиса дополнен УК положением, что работодатель, не желающий увольнять бывшего работника КГБ, может быть лишен свободы на срок до 3 лет или оштрафован до 5 тыс. литов.

Утвержден также список должностей в КГБ, на которые распространяется закон о люстрации. Этот список должностей готовил Литовский Центр по исследованию геноцида и резистенции под руководством директора Дали Куодите. Что примечательно, Даля Куодите перед разработкой списка утверждала, что Центр будет учитывать характер должностей, то есть такие должности как уборщица, дворник, водитель-шофер, сантехники не подпадут под люстрацию. Однако в утвержденном списке эти должности «выплывают». Д.Куодите в настоящее время утверждает, что под люстрацию подпадают 300-400 человек [[48]].

Список стратегических хозяйственных объектов может быть дополнен. По сведениям Д.Куодите, сейчас обсуждаются еще несколько объектов, но какие именно, она не назвала. Пока официально объявлено лишь предложение включить в этот список Национальное радио и телевидение [[49]].

1.4.2.      Законопроект о лотереях

Министерство финансов готовит новый закон о лотереях. По новому закону в бюджет лотерейным комитетам придется платить 20% от суммы проданных билетов. В настоящее время налог составляет 13% [[50]].

1.4.3.      Поправки к закону об основах национальной безопасности

Министр охраны края Ч.Станкявичюс, несколько раз нарушивший закон об основах национальной безопасности, уезжая из Литвы, когда в стране не было президента, инициирует поправки к закону, в соответствии с которыми ему разрешалось бы покидать Литву в то время, когда в стране нет главы государства. В июне прошлого года, когда президент находился в Австрии, министр в это время был в Греции. В начале июня 1997 года президент находился в Польше, а министр — в Венгрии. В середине мая 1998 года президент в Японии, а министр — в Париже [[51]].

1.4.4.      Поправки к закону об акционерных обществах

Правительственные поправки к закону об акционерных обществах, согласно которым предприятия смогут рассчитываться акциями за долги в бюджет и «Содру» правительство объясняет тем, что государство должно оказать помощь предприятиям, оказавшимся в трудном финансовом положении. Однако это верхняя часть айсберга. Истинная цель этих поправок в другом: в Литве вокруг основных предприятий возникла целая куча семейных или возникших на основе дружеских связей ЗАО. Большой пакет акций основного предприятия принадлежит его руководителям, семье или друзьям. Вся система существования семейных ЗАО направлена на то, чтобы можно было подороже продавать основному предприятию материалы, комплектующие части, услуги и т.д. и извлекать из этого неплохой доход. Не менее важно как можно дешевле покупать у основного предприятия готовую продукцию, а затем дорого ее продавать. Таким образом, из основного предприятия выкачивают деньги и оно не в состоянии заплатить долги и налоги, месяцами не платит зарплату работникам предприятия. А в случае объявления, что предприятие передает акции государству, мелкие владельцы, чтобы не потерять свои акции, продают их за бесценок крупным владельцам [[52]].

1.4.5.      Изменения в порядке выдачи кредитов

Правительство решило внести частичные изменения в порядок выдачи кредитов на приобретение жилья для того, чтобы государственную помощь могло получить как можно больше молодых и нуждающихся в социальной поддержке людей. На весенней сессии проект правительства будет обсуждать Сейм [[53]].

1.4.6.      Государственный контроль за табаком и алкоголем

В ближайшие 13 лет потребление алкоголя в Литве должно сократиться на 25%, а смертность в автоавариях по причине пьянства — на 15-25%. Министр здравоохранения М.Станкявичюс надеется, что этого удастся добиться, приняв программу государственного контроля за алкоголем. Проект этой программы обсуждает правительство [[54]].

Государственная служба по контролю за табаком и алкоголем потребовала, чтобы аптеки кроме имеющихся у них лицензий на розничную торговлю лекарствами приобрели лицензии и на торговлю этилового спирта. Многие аптеки сейчас боятся продавать больницам и другим лечебным учреждениям этиловый спирт, который правительство приравнивает к алкоголю, хотя фармацевты руководствуются законами, которые относят медицинский спирт к лекарственным препаратам. Государственная служба по контролю за лекарствами не совмещена с государственной службой по контролю за табаком и алкоголем [55].

1.4.7.      Министерство иностранных дел

На совещании представителей МИДа и парламентского комитета по иностранным делам констатировалось, что в ближайшее время министерству придется заменить одиннадцать чрезвычайных и полномочных послов Литвы. Правительство дало указание отозвать посла в России Р.Козыровичюса, а также посла и постоянного представителя Литвы в Совете Европы А.Таурантаса. Истекли сроки послов в Венеуэле, Германии, Канады, Польши, Испании, Италии, а также постоянных представителей при миссии ООН и организации по продовольствию и с/х ООН [[56]].

В.Адамкус назначил новым послом Литвы в Беларусь 42-летнего дипломата Йонаса Паслаускаса.

Правительство Литвы уже выделило 190 тыс. литов на строительство здания посольства в Берлине, но, по самым оптимистическим подсчетам, само строительство может начаться в конце этого или 2000 года [[57]].

1.4.8.      Министерство культуры

«Единственное место в Литве, где до сих пор процветает коммунизм — министерство культуры», — так прокомментировала хозяйственную и финансовую деятельность этого ведомства член фракции ДПТЛ Сейма И.Шяулене. «Не доводилось слышать, чтобы кто-нибудь в Литве, кроме министра С.Шальтяниса, сдавал в аренду помещения под кафе в центре Вильнюса по 15 литов за кв. метр и вне всякой меры говорил по мобильному телефону» (вне конкурса на аренду С.Шальтянис передал индивидуальному предприятию помещение под кафе общей площадью 92,8 кв. метр., а клубу «Муза» сдал в аренду помещение министерства очень дешево — 15 литов за кв. м, хотя начальная цена аренды должна была быть не менее 26,51 лита. Кроме того С.Шальтянис выделил 350 тыс. литов бюджетных средств на ремонт этих помещений под кафе. За разговоры по мобильному телефону он задолжал государству 3530 литов. Бухгалтеры министерства на незаконном основании выдали авансом 32386 литов лицам, не работающим в учреждении. 16648 литов подоходного налога физических лиц от заработной платы «ушли» не в госбюджет, а на премии. Распределив в прошлом году 4 млн. 500 тыс. литов, предназначенных для туалетов, министерство культуры нарушило закон о публичных торгах) [[58]].

Замещающий на время отпуска премьера Литвы Г.Вагнорюса министр юстиции Литвы В.Пакальнишкис попросил ответственные институты проверить хозяйственную и финансовую деятельность министерства культуры. Госконтроль установил нарушения в хозяйственной и финансовой деятельности Министерства. В этой связи представители ДПТЛ и центристов призывают министра культуры-консерватора С.Шальтяниса подать в отставку [[59]].

1.4.9.      Министерство сельского хозяйства

Руководство Минсельхоза Литвы рассчитывает завершить земельную реформу до конца 2000 года. Вице-министр А.Раудонюс заявил, что нужны немалые дополнительные средства, в основном — на оплату труда землемерам и проектировщикам участков. По его словам, только в текущем году понадобиться дополнительно около 70 млн. литов. В госбюджете на эти нужды предусмотрено 27 млн. литов. 1 января 1998 года было предоставлено 612 тыс. просьб граждан о восстановлении в правах собственности на землю пл.3,8 млн. га. В общей сложности с начала земельной реформы принято 333,3 тыс. решений о возвращении земли, леса или компенсаций относительно земельной собственности площадью 2,2 млн. га. С начала земельной реформы денежная компенсация начислена 74,8 тыс. граждан за землю площадью 482,6 тыс. га. Уже выплачено почти 130 млн. литов компенсаций, а понадобится еще 724 млн. литов.

В этом году планируется выплатить 112 млн. литов. Все компенсации должны быть выплачены до 2006 года [[60]].

5 января президент В.Адамкус принял министра сельского хозяйства Э.Макялиса. Одним из важнейших вопросов встречи было обсуждение, как отразится на доходах земледельцев повышение акцизов на горючее. В настоящее время Институт аграрной экономики осуществляет подсчеты, которые будут представлены правительству, а до 15 февраля правительство разработает механизм компенсации. Сейчас анализируются варианты, из каких средств это можно сделать. Один из планируемых источников — фонд поддержки села [[61]].

1.4.10.    Самоуправления

Отныне лицам, желающим получить пенсионное пособие, не придется самим собирать все нужные справки, поскольку за них это теперь должны будут делать опеки самоуправлений. 20 января правительство утвердило новый порядок назначения и выплаты пенсионных пособий [[62]].

1.5.       Правоохранительные органы

1.5.1.      Убийство прокурора

25 января в литовском «Чикаго» — в Панявежисе у своего дома вечером был застрелен 30-летний главный прокурор отдела Панявежской окружной прокуратуры по расследованию организованных преступлений и коррупции Гинтаутас Серейка. Такого убийства в Литве еще не было. Премьер Г.Вагнорюс 26 января созвал в своем кабинете срочное совещание с руководством правоохранительных органов, посвященное борьбе с организованной преступностью. «Это действительно вызов», — сказал после заседания директор ДГБ М.Лауринкус. Как сообщила пресс-служба правительства, участники совещания у премьера приняли решение о создании в скором времени во всех городах специальных оперативно-следственных групп, которые будут наделены полномочиями принимать самые жесткие меры юридического преследования и ликвидации известных преступных группировок. Правительство планирует выделить дополнительные средства этим специальным опергруппам [[63]].

Как утверждают неофициальные источники: 1) в последнее время Г.Серейка чего-то опасался; предполагается, что он располагал особо важной информацией, которая могла касаться интересов преступных группировок; 2) Г.Серейка слишком близко подпустил к себе представителей преступного мира, а потом пытался это расстояние увеличить.

Как утверждает Генпрокурор К.Педнича, ни прокуратура, ни полиция, ни ДГБ не располагают «фактическими данными» о том, что Г.Серейке кто-то угрожал.

Староста фракции центра Э.Бичкаускас отметил, что это, пожалуй, первый случай, когда столь откровенно совершено покушение на высокое должностное лицо правоохранительных органов, а вместе с тем и на устои государства, что это преступление можно сравнивать с убийством журналиста Витаса Лингиса [[64]].

В связи с убийством Г.Серейки лидер младолитовцев С.Бушкявичюс предложил президенту В.Адамкусу немедленно уволить министра внутренних дел С.Шедбараса. Сам же председатель Сейма воспользовался моментом, чтобы еще раз попенять на зеркало, заявив, что в росте преступности в Литве виновата пресса, уделяющая чересчур много внимания криминальным происшествиям [[65]].

В связи с убийством главного прокурора в Сейме разгорелась дискуссия по поводу недавней отмены смертной казни. Лидер национальной партии «Яунойи Летува» предложил провести референдум, чтобы стало ясно, нужно ли отменять смертную казнь. Он полагает, что в гибели прокурора повинны не только убийцы, но и политики, что власть виновата, потому что ничего не делает, только разглагольствует, живет удобно. Все они демагоги — и исполнительная власть и правоохранительные органы. А министру внутренних дел С.Шедбарасу все до «лампочки» — заявил С.Бушкявичюс.

Член фракции ДПТЛ М.Пронцкус заявил, что произошедшее в Панявежисе отчасти связано с отменой смертной казни. «Пока в Литве такая криминогенная ситуация, смертная казнь необходима», — считает он.

Член фракции социал-демократов Ю.Олекас считает, что в Литве только преступники смогут совершать смертную казнь, им же самим она не грозит, что отмена смертной казни обеспечила убийцам дивиденды: действуй смело, в надежде, что если и сядешь в тюрьму, то оттуда убежишь, а смертная казнь отменена [[66]].

Генеральная прокуратура Латвии решила помочь литовским коллегам в расследовании убийства Г.Серейки. Об этом заявил Генпрокурор Латвии Я.Скрастиньш, при этом и добавил, что это первое убийство высокопоставленного работника прокуратуры в странах Балтии. «Сейчас важно, как будут работать правоохранительные органы Литвы, если в этой борьбе выиграют организаторы убийства, то криминогенное положение в странах Балтии может ухудшиться. Необходимо найти и покарать убийц, иначе это убийство вызовет волну новых преступлений. Если расследование окажется безрезультатным, то обстановка будет в десять раз хуже, чем сейчас», — считает генпрокурор Латвии. Сотрудники пресс-центра МВД Латвии сообщили, что трое граждан Литвы которых подозревают в причастности к убийству Г.Серейки, поддерживали тесные контакты с преступным миром Латвии, поэтому правоохранительные органы Латвии допускают, что убийцы в настоящее время скрываются в Латвии. Розыск убийц Г.Серейки объявлен через Интерпол [[67]].

1.5.2.      МВД становится гражданским ведомством

26 января премьер Г.Вагнорюс подписал распоряжение об увольнении вице-министра внутренних дел генерала А.Святулявичюса с поста главнокомандующего частей внутренней службы МВД с 1 февраля по собственному желанию. В ходе реорганизации МВД решено, что это министерство должно стать гражданским. И закон об основах национальной безопасности предусматривает, что вице-министрами внутренних дел и охраны края должны являться штатские люди [68].

1.5.3.      Литовское бюро Интерпола

Генеральный комиссар Департамента полиции Литвы назначил старшим комиссаром Литовского национального бюро Интерпола Лаймонаса Василяускаса. 27-летний Л.Василяускас в марте прошлого года временно возглавил национальное бюро Интерпола, так как прежний глава литовского Интерпола получил назначение на пост атташе по правоохране в постоянной миссии Литвы при ЕС в Брюсселе. (Назначения нового комиссара не было, пока правительство не внесло изменения в свое прежнее постановление о порядке назначения главы национального бюро Интерпола. В соответствии с прежним порядком назначение осуществлял премьер). В литовском Интерполе сейчас работают 20 человек [ [69]].

1.5.4.      Таможня

20 января правительство Литвы ужесточило таможенный режим для пассажиров, следующих через литовскую границу. Теперь беспошлинно в Литву из-за рубежа можно будет ввозить ограниченное количество акцизных товаров — алкоголя, табака, бензина и некоторых продуктов питания. Ввоз водки из Калининграда и Беларуси временно будет запрещен полностью. На одном легковом автомобиле в Литву можно будет ввезти не более 30 литров, а на грузовом — до 100 литров бензина. Кроме того, при въезде в Литву при себе нужно будет иметь не менее 100 литов или эквивалента в другой валюте на один день [[70]].

Представители национальной ассоциации перевозчиков «Линава» утверждают, что принятием правительством постановления об ограничении ввоза бензина, Литва нарушила межгосударственные договоры, подписанные с 35 странами. В эти страны можно ввозить бензина столько, сколько умещается в бензобаках [[71]].

1.5.5.      Выплаты сотрудникам МВД

6 января правительство обсуждало вопрос о размере единовременного пособия при выходе на пенсию полицейским и другим работникам системы внутренних дел. Ранее работники системы МВД при выходе на пенсию в зависимости от трудового стажа получали выходное пособие в размере зарплаты за шесть месяцев. Министр внутренних дел С.Шедбарас заявил, что для таких компенсаций требуются колоссальные денежные средства, которые не по плечу налогоплательщикам, поэтому обсуждается вопрос о снижении таких пособий [[72]].

1.5.6.      Упразднение каунасской муниципальной полиции

27 января комиссар муниципальной полиции Каунасского района Р.Мизгайтис и руководители всех полицейских участков района направили письмо министру внутренних дел С.Шедбарасу и генеральному комиссару Департамента полиции Э.Гружасу. Должностные лица желают узнать, на каком основании МВД нарушает первую статью закона о полиции, согласно которой узаконено существование муниципальной полиции. Нарушение заключается в том, что на основании приказа министра внутренних дел от 21 января с.г. в Каунасском районе с 1 февраля решено упразднить муниципальную полицию [[73]].

1.5.7.      Дела о геноциде

5 января коллегия уголовных дел Вильнюсского окружного суда отложила разбирательство уголовного дела Казиса Гимжаускаса, обвиняемого в геноциде евреев в годы гитлеровской оккупации, поскольку он не явился на заседание суда. Адвокат подсудимого В.Стаугайтис сообщил суду, что его подзащитный слаб здоровьем и с трудом передвигается даже по комнате. Адвокат просил суд разбирательство дела отложить, а уголовное дело приостановить. Государственный обвинитель попросил суд назначить дополнительную экспертизу для установления возможности участия подсудимого в заседании суда. Такая экспертиза была произведена в декабре 1997 года, тогда медики констатировали, что любые следственные действия могут ухудшить состояние здоровья К.Гимжаускаса [[74]].

Вильнюсский окружной суд назначил еще одну (четвертую по счету) судебно-медицинскую экспертизу по делу А.Лилейкиса. Это сделано после того как подсудимый не явился 7 января на заседание суда по состоянию здоровья. Адвокат Лилейкиса А.Матуйза заявил, что его подзащитный даже не встает с постели [[75]].

Староста парламентской фракции социал-демократов А.Сакалас не оправдывает обвинения председателя Центра С.Визенталя в адрес Литвы, которая якобы медлит с судом над подозреваемыми в геноциде евреев. Для меня это давление абсолютно неприемлемо. Я бы понял, если бы Израиль наводил порядок у себя дома и оказывал давление на нас...Всем жителям Литвы интересно, почему господин Зурофф требует, чтобы мы поспешили, и почему сам Израиль не вышлет нам ни одного исполнителя геноцида 1940-1941 гг., которые сейчас живут в Израиле, хотя мы этого и требуем», -заявил на пресс-конференции А.Сакалас (В Израиле проживает бывший офицер советского КГБ подозреваемый в преступлениях против литовского народа, Нахманас Душанскис) [[76]].

Генпрокуратура Литвы передала в Шяуляйский окружной суд дело обвиняемого в геноциде Пятраса Расланаса. Он обвиняется в организации убийства 76 жителей Литвы 24 июня 1941 года. П.Расланас тогда работал начальником тяльшяйского уездного отдела НКВД. П.Расланас, которому 84 года, сейчас живет в России и избегает общения с литовскими органами правоохраны. В 1992 году Генпрокуратура Литвы приняла постановление о привлечении П.Расланаса к уголовной ответственности и его аресте. П.Расланас проживает в Балашихе Московской области [[77]].

Генеральная и территориальные прокуроры Литвы возбудили 64 уголовных дела о геноциде населения и военных преступлениях в Литве, но впоследствии делопроизводство по многим из них было остановлено или прекращено. Об этом сообщил члену Сейма А.Стасишкису зам. генпрокурора Казис Коварскас. А.Стасишкис возглавляет комиссию по правам и делам участников сопротивления оккупационным режимам и пострадавших от оккупации лиц [[78]].

1.6.       Армия

1.6.1.      Добровольные силы охраны края

17 января в Вильнюсе отмечалась восьмая годовщина Добровольных сил охраны края (ДСОК). Официально ДСОК была создана 17 января 1991 года, когда депутаты Верховного Совета приняли закон о создании этой службы.

В настоящее время в ДСОК, возглавляемых полковником Арвидасом Поцюсом, служат около 2000 штатных и около 10 тыс. нештатных добровольцев [[79]].

1.6.2.      Школа сержантов

Руководители школы сержантов им. генерала С.Раштикиса претендуют на 5 тыс. гектаров в лесничестве Казлу Руды. В 1973 году под Казлу Рудой обосновался воздушно-десантный полк советской армии. Оборудовали танкодром, авиабазу, учебный центр. После вывода советских войск около 900 га леса получило Министерство охраны края, остальное досталось лесничеству [[80]].

1.6.3.      Встреча командующих

20 января в Вильнюсе состоялась вторая неформальная встреча командующих армиями северных и балтийских стран. Традицию встречаться один раз в год и неофициально обсуждать совместные дела в прошлом году открыла Швеция. В этом году на встречу собрались командармы из Литвы, Латвии, Эстонии, Швеции, Дании, Норвегии и Финляндии [[81]].

1.6.4.      Новый армейский устав

В соответствии с новым армейским уставом за грубые нарушения дисциплины на офицеров может налагаться денежный штраф, их могут уволить со службы, а солдатам грозят 15 суток ареста. Как заявил генеральный инспектор охраны края В.Гарсис, при подготовке проекта новой редакции устава были учтены армейские уставы Англии, Дании, США и других стран НАТО и условия Литвы [[82]].

2.    ЭКОНОМИКА

2.1.       Грузоперевозки

Литовские перевозчики автогрузов занимают четвертое место на европейском рынке грузоперевозок. В основном это заслуга государственных чиновников, которые из зарубежных стран привозят разрешения на перевозку грузов по их дорогам. Статистика развития этого бизнеса: 1993 года перевозчики использовали 26 тыс. разрешений на перевозку грузов в зарубежные страны, 1994 год — 92 тыс., 1995 г. — 156, 1996 г. — 240, 1997 г. — 342, 1998 г. — 384 тыс.

На этот год получено 425 тыс. разрешений. Получено больше разрешений на грузоперевозки в Германию, Бельгию, Нидерланды, Италию, Беларусь. Российский кризис значительно повлиял на рынок автогрузоперевозок. В июне 1998 года литовские перевозчики использовали 36,6 тыс. разрешений на поездки в Россию, затем это число каждый месяц уменьшалось и к ноябрю составило 16,5 тыс. В Литве лицензии получили 4000 перевозчиков, которые владеют 11 тыс. грузовых автомобилей. Лишь 1700 имеют «зеленую карту». В перспективе у таких «зеленых» будет больше работы, так как сейчас ЕС заявил, что в будущем разрешение на въезд в его страны будут получать только такие грузовики [[83]].

Как сообщил зам. руководителя Департамента автотранспорта Министерства транспорта России Лев Шойхет, на 1999 год литовские автотранспортные фирмы получили 25 тыс. бесплатных разрешений на рейсы в Россию, латвийские — 10 тыс., эстонские — 5 тыс. [[84]].

2.2.       Налог на годовые проценты

Введенный с 1 января налог на годовые проценты по зарубежным кредитам инвесторы считают одной из основных преград развитию бизнеса в Литве. По этой причине они отказываются от осуществления в Литве части своих планов. Литовское правительство этим налогом стремится снизить дефицит текущего счета, который за 9 месяцев 1998 года составил 13% ВВП, а за весь 1998 год этот показатель не превышает 13%. Директор департамента банковской политики Банка Литвы Г.Науседа заявил, что налогообложение процентов не касается прямых инвестиций, а в основном затрагивает краткосрочные кредиты. В эту категорию попадает около одной пятой всех инвестиций зарубежных компаний в Литве. По данным Департамента статистики, на 1 октября 1998 года прямые зарубежные инвестиции в Литве составляли 5,749 млрд. литов, а пятую часть их — краткосрочные и долгосрочные кредиты (1,332 млрд. литов) [[85]].

2.3.       Приватизация

Из отчетного доклада в Сейме председателя приватизационной комиссии Е.Вилкаса: — В настоящее время в Литве приватизировано 343 мелких объекта, приватизация «Телекомаса» прошла удачно, ближайшая приватизация ожидается портовых грузоплощадей Клайпедского порта; энергетика и железная дорога не сколько приватизируются, сколько реструктуризируются для последующей приватизации. Энергетика занимает особое место, так как АЭС, например, нельзя приватизировать в прямом смысле. Кроме того, в настоящее время Литва не имеет технических возможностей поставлять электроэнергию на западные рынки. Через 5-7 лет процесс приватизации в Литве практически должен быть завершен [[86]].

2.4.       Дефицит текущего счета

В конце ноября 1998 года Сбербанк Литвы объявил, что убытки банка составили 9,8 млн. литов [[87]].

МВФ прогнозирует, что дефицит текущего счета Литвы (ДТС) за 1998 год будет самым высоким в мире.

В 1997 году неоспоримым «мировым лидером»по этому показателю была Эстония, а в 1999 году Литву, вероятно, опередит Нигерия. Соотношение ДТС с ВВП в процентах: 1993 год — (-3,1%), 1994 год — (-6,1%), 1995 год — (-10,2%), 1996 год — (-9,2%), 1997 год — (-10,3%), 1998 год — (-13,5%).

Банк Литвы пытается снизить ДТС путем ограничения кредитования частного сектора, хотя практически осуществить это будет очень трудно. В действительности же нужно значительно сокращать расходы и займы государства» — считает независимый экономический эксперт Литвы М.Старкяичюте. Она также считает, что стабильности лита ничто не грозит до тех пор, пока Литва располагает приватизационными средствами. «Пока Литва не испытывает еще никакой проблемы, поскольку правительство тратит деньги, полученные от продажи «Летувос телекомаса», имеет другие приватизационные средства, а также немало свободных инвестиционных денег вернулось в Литву из России в связи с постигшим эту страну кризисом», — говорит М.Старкявичюте.

По прогнозам МВФ ДТС Литвы в 1999 году будет еще выше — на уровне 15% (ДТС Латвии и Эстонии в этом году должен снизиться до 6,9%) [[88]].

2.5.       Задолженность земледельцам

Перерабатывающая промышленность Литвы на 15 декабря 1998 года была должна земледельцам за молоко, скот, зерно, лен, сахарную свеклу 350 млн. литов, хотя 50% акций предприятий перерабатывающей промышленности принадлежат земледельцам. Задолженность земледельцам скоро может превысить сумму намеченных в бюджете ассигнований. В этом году земледельцам бюджет обещают 400 млн. литов. Из этих бюджетных средств нужно вычесть 50 млн. литов долга государства, который образуется при покупке подорожавшего бензина и дизельного топлива. Таким образом, земледельцам дотация будет составлять 350 млн. литов. Мелкое литовское сельское хозяйство может выжить, объединившись в кооперативы, к тому же и закон о кооперативах принят. Но 18 кооперативов уже закончили свою жизнь, 38 — временно «законсервировались», а 149 — зарегистрировались, но так и не начали деятельность [[89]].

2.6.       Продажа земли

В этом году в Литве землю начнут продавать и юридическим лицам. Будет также регламентирована процедура приобретения земли иностранцами, поскольку до сих пор это являлось некоторым препятствием для иностранных инвестиций. Об этом заявил генеральный директор фонда госимущества С.Вайткявичюс [[90]].

2.7.       Тарифы

С 1 января Литва уменьшила некоторые тарифы на импорт и увеличила квоты товаров, импортируемых из государств ЕС. Таможенная пошлина на импорт говядины, свинины, жиров, круп, вина и свежего винограда уменьшилась на 1%. Таможенные тарифы на шоколад, хлеб, кондитерские изделия из сахара, солодовое пиво будут уменьшаться постепенно. Квоты продовольственных товаров, импортируемых из ЕС, будут расти 2 года. Несмотря на то, что Литва обязалась на протяжении 6 лет уменьшать пошлины на импорт сельхозпродукции из ЕС (с 1995 г.), правительство Литвы на первом своем заседании все же решило, что «Литва увеличит пошлины на импорт из стран ЕС основных продуктов сельского хозяйства и продовольствия...» [[91]].

 «Летувос энергия» с июля нынешнего года планирует увеличить тарифы электроэнергии. Как заявил генеральный директор «Летувос энергия» Ю.Юргайтис, средний тариф может возрасти с 15,41 цента примерно до 18 центов за кВт/час [[92]].

2.8.       Акцизы

В Минфине Литвы наконец-то поняли, что повышение акцизов на нефтепродукты не только не способствует новым поступлениям в бюджет, но наоборот — сократило их. По предварительным подсчетам, в нынешнем году Литва недополучит за горючее 25 млн. литов в виде акциза и налога на добавочную стоимость. Эти расчеты производились с учетом потока только легкового автотранспорта из Калининградской области за 11 месяцев прошлого года [[93]].

2.9.       Влияние российского кризиса

Российский кризис сказывается на торговле новыми автомобилями. По данным «Ауто тиримай», в декабре было продано 606 новых легковых машин и по сравнению с декабрем 1997 года объем торговли сократился на 10%. В общей сложности за прошлый год реализовано 6594 тыс. новых автомобиля. Если бы не кризис, можно было бы продать машин на 350 больше. В нынешнем году убытки торговцев, скорее всего будут по-прежнему расти [[94]].

Из-за российского экономического кризиса и сокращения масштабов производства с сентября на хозяйственных, промышленных предприятиях, в строительных организациях Литвы было уволено более 3 тыс. работников. В декабре прошлого года около 3,4 тыс. работников (на 1062 работника больше, чем в ноябре) отправлено в неоплачиваемый отпуск [[95]].

3.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА

3.1.       Цены, тарифы

Повышение акцизов на нефтепродукты с 1 января повлекло за собой повышение цен как на сами нефтепродукты, так и на продукты питания. По сравнению с Россией, Беларусь, — горючее в Литве стоит в два с лишним раза дороже. В Литве подорожали также и табачные изделия [[96]].

Мэр Вильнюса Р.Паксас не разрешил повышать цены на проезд городским транспортом — автобусами и троллейбусами. «Когда в городе хотят на что-нибудь повысить цены, прежде всего это надо согласовать со мной или с моими заместителями», — заявил Р.Паксас [[97]].

3.2.       Долги за коммунальные услуги

68,5% жителей Вильнюса задолжали за отопление и горячую воду. Услугами теплосетей пользуются 133 603 квартиры. Владельцы 91 508 рассчитываются с энергетиками по меньшей мере с опозданием на месяц. На 1 января с.г. задолженность потребителей Вильнюсским теплосетям составляла 42,1 млн. литов. Долг населения — 15,2 млн. Средняя задолженность на человека — 166 литов 11 центов  [[98]].

3.3.       Задолженности по зарплате

Не дождавшись внимания государственных инстанций, рабочие ново-вильняского станкостроительного завода, не получающие уже несколько месяцев зарплату, 26 января устроили пикет у Дома правительства. Акцию протеста организовал профсоюз металлистов, неоднократно, но безрезультатно обращавшийся в высшие инстанции с требованием приступить наконец к решению проблем одного из крупнейших в Литве предприятий. За заводом «Жальгирис» тянутся долги с 1995 года. Общий долг «Жальгириса» более 18 млн. литов. Арестован счет предприятия [[99]].

Департамент полиции при МВД сотрудникам Шяуляйской зональной службы по расследованию организованных преступлений недовыплатил около 400 тыс. литов повышенных должностных окладов. Сотрудники требуют, чтобы руководство полиции незамедлительно вернуло им задолженность. Ситуация обострилась тем, что интересы полицейских начал защищать образовавшийся недавно профессиональный союз работников Шяуляйского главного комиссариата полиции [[100]].

Шяуляйские полицейские дождались реакции — в Шяуляй появились должностные лица из МВД. Как сообщил председатель профсоюза Шяуляйского ГКП, с гостями из Вильнюса состоялся лишь обмен мнениями, но никаких решений не принято. Более того, самому председателю А.Илгаускасу неоднократно было настоятельно предложено выбирать — служба или общественные обязанности. А.Илгаускас пока намерен сочетать то и другое [[101]].

3.4.       Профсоюзы

В июле с.г. истекает пятилетний срок, в течение которого профсоюзы должны распределить между собой имущество, унаследованное от советской профсоюзы должны распределить между собой имущество, унаследованное от советской профсоюзной системы. Его сметная стоимость достигает 50 млн. литов. Между четырьмя профсоюзными центрами Литвы завязалась ожесточенная борьба. Как заметил руководитель Объединения профсоюзов Литвы, член Сейма от социал-демократов А.Сисас, самая яростная борьба ожидается из-за Дворца культуры профсоюзов на горе Таурас в Вильнюсе [[102]].

Центр профсоюзов Литвы, объединяющий около 140 тыс. членов, намерен учредить женскую организацию, цель которой — помогать женщинам в решении социальных и семейных проблем, вопросов трудовых отношений [[103]].

3.5.       Введение первого часового пояса

После введения первого часового пояса в Литве остался в силе старый закон, регламентирующий оплату труда — 50% надбавку к зарплате работающим с 22 часов вечера до 6 часов утра. Из-за этого люди, выходящие в ночную смену, теряют часть полагающихся им денег. Как заявил начальник отдела оплаты труда Министерства труда и социальной защиты А.Барткявичюс, изменения в закон об оплате труда не вносились потому, что ни работодатели, ни профсоюзы по этому поводу не обращались [[104]].

3.6.       Права ребенка

В Литве охрану и защиту прав ребенка будет осуществлять служба контролера прав ребенка. Деятельность контролера будет определена в специальном законе, проект которого 6 января одобрило правительство [[105]].

В Литве развратные действия по отношению к малолетним в УК все еще квалифицируются как не тяжкие преступления. Развратники могут быть приговорены лишь к трем годам лишения свободы и наказание может быть условным [[106]].

3.7.       Здравоохранение

Государственная больничная касса (ГБК) в 1999 году планирует больше средств выделить на компенсацию услуг по надзору за здоровьем человека, однако уменьшить расходы на компенсацию лекарств и средств медицинской помощи. Всего в этом году на расходы по надзору за здоровьем планируется выделить 1,576 млрд. литов, что на 8% больше, чем планировалось в прошлом году. На оплату за первичные услуги по надзору за здоровьем в этом году планируется выделить 472 837 млн. литов, за амбулаторные специализированные услуги — 157 613 млн. литов, за стационарные — 945 675 млн. литов. На компенсацию лекарств выделяется 320 млн. литов (на 2,46 млн. меньше, чем в 1998 году). Взносы и ассигнования госбюджета в Фонд обязательного страхования здоровья в этом году должны составить 508,32 млн. литов, что на 0,9% меньше, чем в 1998 году Всего в этом году планируется, что доходы и расходы бюджета фонда обязательного страхования здоровья составят по 2,137 млн. литов, или на 7,5% больше, чем в 1998 году по уточненному плану.

«Содра» с ГБК рассчиталась почти полностью — осталось всего около 3 млн. литов долга. Госбюджет за 1998 год остался должен ГБК 63 млн. литов [[107]].

С 1 декабря 1998 года по решению Минздрава отменены компенсации для перенесших инсульт. Сейчас больным после инсульта стоимость лекарств будут компенсировать только первые полгода после инсульта [[108]].

3.8.       Потребление алкоголя

В 1997 году общее потребление алкоголя в Литве, учитывая контрабанду и теневую экономику, составляло 9,2 литра на одного жителя (в 1994 году — 7, 1995 г. — 9, в 1996 г. — 9,5 литра). Подсчитано, что если среднее потребление алкоголя на одного жителя достигает 8 литров чистого этилового спирта, то государство теряет 6% ВВП.

10,4% всех смертей в Литве связано с потреблением алкоголя. По сведениям Европейского регионального комитета Всемирной организации здравоохранения, средний показатель в странах Европы — 6%.

С потреблением алкоголя в Литве связано около 70% самоубийств, а количество психозов с 1990 года возросло более чем второе: с 12 случаев в 1990 г. до 45,6 в 1997 году на 100 тыс. населения [[109]].

3.9.       СПИД

Литовский Центр по борьбе со СПИДом провел в Клайпеде семинар, посвященный проблеме распространения вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) в Калининградской области и Клайпеде. Семинар проводился в связи с письмом В.Ландсбергиса о возможном распространении ВИЧ из Калининграда в Литву.

В настоящее время в Литве зарегистрировано уже 150 ВИЧ-инфицированных, в основном это жители Клайпеды [[110]].

3.10.    Криминальная хроника

Согласно статистическим данным, в Литве чаще угоняют «фольксвагены» (287) и «ауди» (275). Гораздо реже — автомобили ВАЗ (79), «Мерседес-Бенц» (78), «БМВ» (70), «опель» (40). «форд» (36) и «мазда» (31). Данные за 1998 год для города Вильнюс [[111]].

Организованная преступность в Литве «набирает» обороты. Почти без перерыва прошла волна трех убийств: 10 января в Клайпеде застрелен представитель преступного мира Клацпеды С.Верига, в тот же день под Каунасом застрелен авторитет лентварского преступного мира А.Кудряшов, а 14 января в Шяуляй взорвался на почтовом пакете Р.Станайтис [[112]].

4.    ЭТНОС. КУЛЬТУРА. СМИ

4.1.       Еврейская община

Община евреев — выходцев из Литвы выпустила в Израиле третье издание со списками убийц евреев под названием «Вспомни и запомни». Составитель издания Й.Меламед в предисловии утверждает, что в Литве было более 20 тыс. человек, осуществлявших геноцид евреев [[113]].

Литовский раввин Шолом Бер Кринский организовавший в Вильнюсе на площади Савивальдибес национальный праздник «Хануку», несмотря на то, что праздник проходил с музыкой и национальными еврейскими песнями, получил замечание полиции, потребовавшей, чтобы «должна быть церемония только зажжения Меноры и все — никакого праздника не должно быть...» [[114]].

Правление еврейской общины Литвы обвинило в дискриминации Литовское национальное радио и телевидение (ЛРТВ) в связи с решением о закрытии телевизионной передачи «Менора» и значительном сокращении радиоэфира еврейских передач. В постановлении правления еврейской общины говорится, — «Осуждая ограничения трансляции радио- и телепрограмм для национальных меньшинств вообще, еврейская община категорически протестует против действий, которые ликвидируют наши программы в принципе» [[115]].

Председатель израильского кнессета Дан Тихон утверждает, что в поисках исторической справедливости литовцам не следует смешивать преступления, совершенные в годы нацистской и советской оккупации. Председатель еврейской общины Литвы С.Альперавичюс во время встречи с Даном Тихоном в Вильнюсе заявил, — «Нас оскорбляют участившиеся антисемитские выпады» [[116]].

В Вильнюсе появилась новая улица — Ерузалес (Иерусалимская), — это часть ул.Калварию [[117]].

4.2.       Школа

Как обещают в Укмергской школе молодежи появится класс для цыганских детей. Ее смогут посещать дети 7-14 лет, не имеющие начальной подготовки. Таких в городе сейчас полтора десятка [[118]].

Вильнюсское самоуправление изучает возможность бесплатно обучать государственному языку представителей некоренной нации. Предложение было высказано фракцией Альянса граждан Литвы на одном из заседаний городского совета. В настоящее время взрослое население может изучать литовский в учебных центрах. Отдел образования намерен выяснить, при каких школах создать аналогичные группы [[119]].

4.3.       Частные ВУЗы

В настоящее время в Литве нет ни одной частной высшей школы, хотя законы предусматривают возможность из открытия. Официально желание иметь статус высшей школы изъявили Польский университет, колледж Геновайте-Стульпинене, филиал Российского университета в Клайпеде, но никому из них не был присвоен такой статус. Учредители частных школ считают, что научный совет предъявляет слишком высокие требования, выполнить которые невозможно [[120]].

4.4.       INFORUM

Информационная палата национальностей Литвы (INFORUM) возмущена заявлениями российского посла в Вильнюсе К.Мозеля и связывает их с «ослаблением демократических перемен в России и очевидным укреплением реваншистких имперских сил и ксенофобии в политике России». INFORUM — общественная организация, которая была создана в Литве полтора года назад и объединяет представителей разных национальностей с немалым журналистским опытом, которые ставят целью развитие диалога между литовским населением и национальными меньшинствами. Особое возмущение членов INFORUM вызвали претензии посла относительно сокращения числа и переноса на «неудобное время» передач Национального радио и ТВ на русском языке [[121]].

5.    ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

5.1.       Отношения с Западом и странами Балтии

5.1.1.      Литва и ЕС

С 14 марта 2000 года граждане Евросоюза смогут обращаться в Минюст Литвы с просьбой о сдаче квалификационного экзамена, чтобы получить право работать адвокатами в Литве [[122]].

5.1.2.      Литва и Совет Европы

18 января в Страсбурге постоянный представитель Литвы в Совете Европы А.Таурантас подписал 6-й протокол Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека [[123]].

5.1.3.      Литва и НАТО

Представитель администрации США, пожелавший остаться неназванным,, утверждает, что только Литва из стран Балтии получит приглашение в НАТО на следующем этапе расширения Североатлантического блока [[124]].

Главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Уэсли Кларк весьма положительно расценивает стремление Литвы приблизить свою систему охраны края к стандартам Североатлантического альянса [[125]].

5.1.4.      Литва и Великобритания

19 января в Лондоне Литве был предъявлен дипломатически выдержанный по стилю, но четкий ультиматум: если в течение нескольких месяцев Литва не решит проблему массовых прошений граждан Литвы о предоставлении политического убежища на Британских островах, Великобритания без предупреждения отменяет безвизовый режим. Основная причина массовых прошений — бегство граждан Литвы от нужды [[126]].

Министр внутренних дел Литвы С.Шедбарас встретился в Лондоне с госсекретарем по внутренним делам Д.Строу и министром по делам иммиграции М.О.Брайен и объяснялся с ними по вопросу о том, как Литва ведет борьбу с нелегальной эмиграцией [[127]].

Теперь перед отлетом в Великобританию граждан Литвы в аэропорту будут опрашивать сотрудники миграционной службы. В прошлом году через Вильнюсский аэропорт было возвращено 1329 граждан Литвы, только из Лондона — 712. Согласно сообщению МВД Литвы, С.Шедбарасу удалось убедить английскую сторону, что ситуацию с иммиграцией можно изменить и число просителей убежища станет меньше [[128]].

5.1.5.      Литва и Польша

21 января на встрече с В.Адамкусом находившийся в Вильнюсе министр хозяйства Польши Януш Штейнхоф заявил, что официальная Варшава поддерживает усилия Литвы, направленные на вступление во Всемирную торговую организацию и Организацию центрально-европейского договора о свободной торговле [[129]].

Литовскую границу в 1998 году пересекли 3 638 114 человек Из них только 176 тыс. — граждане Польши, сообщила главная комендатура погранохраны Польши. За нелегальный переход литовско-польской границы пограничники задержали 102 человека, — на 76% меньше, чем в 1997 году [[130]].

5.1.6.      Литва и Франция

26 января в Париже во время официального визита президента В.Адамкуса во Францию, литовские и французские дипломаты обменялись нотами об установлении безвизового режима. Это соглашение вступит в силу 1 марта [[131]].

5.1.7.      Литва и страны Балтии

Литовским и эстонским земледельцам будет труднее продавать Латвии свинину. Правительство Латвии передало Сейму проект закона об установлении квот на импорт в течение 1 года живых свиней и свинины из Литвы и Эстонии [[132]].

27 января на заседании Торгового комитета Балтии МИД Латвии вручило представителям Литвы дипломатическую ноту по поводу минимальных цен на импортируемые сельхозпродукты, на основании которых удерживается налог на добавленную стоимость [[133]].

Встреча президентов Литвы, Латвии и Эстонии переносится с января на середину февраля [[134]].

5.2.       Отношения с Россией

5.2.1.      Сотрудничество в сфере безопасности

21 января представители литовской армии закончили свою первую инспекцию в Калининградскую область России. Литва и Россия, а также еще 53 страны присоединились к договору о мерах по укреплению доверия и безопасности, на основании которого проводятся подобные визиты военных инспекторов. Договор подписан 9 марта 1990 года в Вене [[135]].

Министерство обороны Литвы попросило оборонное ведомство России устранить «организационные» накладки при осуществлении транзита российских военнослужащих через территорию Литвы (организационные накладки — провоз вооруженных военнослужащих, что запрещено литовскими правилами транзита) [[136]].

5.2.2.      Сотрудничество в сфере стандартизации

24 октября 1997 года между правительствами Литвы и России был подписан договор «О сотрудничестве в сферах стандартизации, метрологии и сертификации». Однако литовские экспортеры жалуются, что в России неохотно признают удостоверения о соответствии качеству от Центра сертификации литовской государственной инспекции по качеству [[137]].

5.2.3.      Сотрудничество в нефтяной отрасли

Руководитель концерна «Мажейкю нафта» Г.Кесус надеется, что в этом году удастся закупить в России 7,2 млн. тонн нефти для мажейкского завода и еще 4 млн. тонн для экспорта через Бутинге. По заранее утвержденному Россией графику «Мажейкю нафта» выделено на первый квартал лишь 150 тыс. тонн нефти от необходимых 1,5 млн. тонн [[138]].

Из-за сокращения поставок нефти «Мажейкю нафта» может сорваться непрерывный технологический цикл работы «Мажейкю нафта». Нефть поставляет российский концерн «Лукойл», который требует от Литвы продажи 33% акций «Мажейкю нафта» [[139]].

5.2.4.      Литва и Калининградская область

Официальный Калининград отказался от участия в семинаре, который в форме круглого стола намечено было провести в Вильнюсе 14-15 января. Он организован по инициативе литовского правительства и посвящен стратегии развития Калининградской области в рамках европейской интеграции [[140]].

5.3.       Литва и Беларусь

Как подтвердили в МИД и в президентуре Литвы назначен новый посол Литвы в Минске Йонас Паслаускас. Он займет в Минске временную резиденцию. Литва завершает строительство здания посольства в Минске, где будет оборудована и резиденция посла [[141]].



Источники

[1]. Чиновники...служащими // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[2]. Денег партиям... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[3]. Деньги...приятно // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[4]. Печально.. // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[5]. Председатель Сейма... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 27 января. БНС

[6]. ...о деньгах на оборону // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 8-15 января.

[7]. С Нового года... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 4 января.

[8]. Сейм установил... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[9]. Литва напомнила... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[10]. Сейм сомневается... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января. БНС, ЭЛЬТА

[11]. После первого раунда.. // Республика. — Вильнюс, 1999. — 15 января.

[12]. К.Лапинскас...предстанет... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 20 января.

[13]. Президенту предлагается // Республика. — Вильнюс, 1999. — 22 января.

[14]. ...еще рано // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[15]. Началась регистрация // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 22-29 января.

[16]. Выборы // Республика. — Вильнюс, 1999. — 25 января.

[17]. Сейму не понятны... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января.

[18]. Верните // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[19]. В.Ландсбергис едет... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[20]. Накануне 13 января... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января.

[21]. Дождь медалей... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 18 января.

[22]. ....исключены из партии... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 4 января.

[23]. Исключение из партии... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[24]. Яма критики... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[25]. Успокоили // Республика. — Вильнюс, 1999. — 18 января.

[26]. Консерваторы возмущены... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[27]. Поза // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[28]. Советы // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января.

[29]. Зигзаги // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[30]. Социал-либералы... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 26 января.

[31]. Чиновникам // Республика. — 1999. — 20 января.

[32]. За справедливую Литву... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января. БНС

[33]. На съезде ДПТЛ... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 25 января.

[34]. ДПТЛ добивается... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января. БНС

[35]. Интеграция // Республика. — Вильнюс, 1999. — 22 января.

[36]. Земледельцам // Республика. — Вильнюс, 1999. — 22 января.

[37]. Замахнулись // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[38]. А.Бразаускас отмечает... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[39]. ...тоже хотят стать... // / Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 22-29 января.

[40]. Новый руководитель...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[41]. Президент и глава суда... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[42]. Президента интересует... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[43]. Платить будем мы // Республика. — Вильнюс, 1999. — 18 января.

[44]. А.Бразаускас отмечает... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[45]. Президент предлагает...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 15 января.

[46]. Посетив Францию... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[47]. Медицинская комиссия...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 22 января.

[48]. Осталась неделя... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[49]. Кагэбистам могут... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 26 января.

[50]. Новый закон... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 27 января.

[51]. Министр охраны... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[52]. Власть чистых рук..// Республика. — Вильнюс, 1999. — 18 января.

[53]. Приобрести жилье... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[54]. ...сокращение алкоголя // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января.

[55]. Медицинские учреждения...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[56]. Предстоит заменить... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 22-29 января.

[57]. Строительство посольства... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[58]. Его...коммунизм // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 8-15 января.

[59]. Проверяется законность... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[60]. Руководство сельского хозяйства...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 20 января. БНС

[61]. Министр обещает... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[62]. Документы для...пособия... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[63]. В Паневежисе убит... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 27 января.

[64]. Власть отомстит... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[65]. Кто спросит...? // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[66]. Их остановит... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[67]. Убийцы Г.Серейки...? // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[68]. Вице-министр отказался..//Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января

[69]. Назначен глава...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января

[70]. Литва пытается... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[71]. Власть, бензин... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[72]. На пенсию...провожать... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[73]. Ультиматум полицейских... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[74]. Суд над К.Гимжаускасом... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[75]. В деле А.Лилейкиса... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 11 января.

[76]. А.Сакалас возмущен // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января.

[77]. Собираются судить... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января.

[78]. Прокуратура остановила... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 18 января.

[79]. В день праздника... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 18января.

[80]. Военные претендуют... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[81]. Командующие армиями... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[82]. За разглашение тайны... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января.

[83]. Автоперевозчики... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января.

[84]. Россия предоставила... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[85]. Новый налог... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[86]. LNK «Panorama» TV // Вильнюс, 1999. — 19 января.

[87]. Блеск в...банке... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 8 января.

[88]. Дефицит...счета Литвы... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января.

[89]. Новая традиция... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января. БНС

[90]. К вопросу о земле // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 8-15 января. ЭЛЬТА

[91]. Князьки // Республика. — Вильнюс, 1999. — 8 января.

[92]. Планируется увеличить... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 21 января

[93]. Бензин дорогой... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 15-22 января.

[94]. Сказывается...кризис // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[95]. Из-за кризиса...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января

[96]. Скачек цен... // Летовос ритас. — Вильнюс, 1999. — 8-15 января.

[97]. Цены повышать... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 15-22 января.

[98]. Задолжали... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 22-29

[99]. Пикет рабочих... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января.

[100]. ...полицейские бунтуют... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[101]. Полицейских уговаривают... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 20 января

[102]. Профсоюзы не могут... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 8-15 января.

[103]. Женщины... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января

[104]. ...время и деньги // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 15-22 января.

[105]. Права ребенка... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[106]. Малолетних девочек...// Республика. — Вильнюс, 1999. — 27 января

[107]. Уменьшаются расходы... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[108]. Больным... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 25 января.

[109]. ...сокращение... алкоголя // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января

[110]. В Клапеде... семинар... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января

[111]. Какие автомобили... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 29 января

[112]. Приходят молодые... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[113]. В Израиле...списки // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[114]. А праздник...был // Республика. — Вильнюс, 1999. — 5 января.

[115]. Еврейская община... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 20 января.

[116]. К еврейскому вопросу // Республика. — Вильнюс, 1999. — 15-22 января.

[117]. ....нонсенс // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 11 января.

[118]. Не прогуливаешь... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 11 января.

[119]. Можно изучать... // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 11 января.

[120]. Зеленый свет... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 13 января.

[121]. INFORUM возмущена... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 6 января.

[122]. Интеграция // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[123]. Окончательно // Республика. — Вильнюс, 19 января.

[124]. Надежда // Республика. — Вильнюс, 1999. — 26 января.

[125]. Посетил Францию... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 29 января. БНС, ЭЛЬТА

[126]. После льгот — угроза // Летувос ритас. — Вильнюс, 1999. — 22-29 января.

[127]. Великобритания защищается... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[128]. Перед отлетом... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 26 января.

[129]. Поддерживают // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[130]. Границу пересекли... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[131]. Из Парижа В.Адамкус... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 27 января.

[132]. ...литовскую свинину... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[133]. После свинской... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 28 января.

[134]. Президенты встретятся... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 7 января.

[135]. Российский Балтфлот... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 22 января. БНС

[136]. Литва призвала... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 4 января.

[137]. Россияне завладевают... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 19 января.

[138]. О переговорах Литвы... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 20 января.

[139]. LNK Panorata TY // Вильнюс, 1999. — 25 января.

[140]. Калининград отказывается... // Республика. — Вильнюс, 1999. — 12 января.

[141]. .. посол в Минске // Республика. — Вильнюс, 1999. — 14 января. БНС

 

 

 

Политический мониторинг №1(84)