Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Л. П.

Челябинская область

в апреле 1994 года

1.    ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

1.1.       Выборы

Выборы в областную Думу в Челябинской области назначены на 15 мая 1994 года, поэтому в апреле шла отдаленная подготовка к ним и сбор подписей кандидатами. При этом к 13 апреля не был зарегистрирован ни один кандидат ни в одном из 15 округов, а ведь первоначально последний срок регистрации был установлен 17 апреля [1]. Это связано с тем, что небольшой численный состав Думы и крайне ограниченные ее полномочия не вызвали большого энтузиазма кандидатов. Кроме того, был установлен крайне высокий барьер для сбора подписей — 7 тысяч, или 4% от числа избирателей, в то время как даже в Государственную Думу необходимо было собрать только 5 тысяч. В результате к 16 апреля из 66 человек, все же решившихся собирать подписи, их сдали только 6 [2]. Поэтому областная избирательная комиссия приняла решение продлить срок регистрации до 22 апреля, а также снизить порог для сбора подписей с 4 до 3% от числа избирателей [3].

В Челябинске 15 мая 1994 года также будут проводиться выборы в Совет Федерации, не состоявшиеся в декабре из-за отсутствия необходимого количества кандидатов, чего, кстати, не было ни в одном другом регионе страны (кроме Татарстана, где выборы были сорваны с подачи руководства республики). Здесь на два места к 22 апреля зарегистрировались 13 кандидатов, причем последним, 13-м по счету, был зарегистрирован член ГКЧП генерал Варенников [4].

25 апреля на заседании Облизбиркома исполнение обязанностей председателя комиссии вместо С.Толстобровой возложено на А.И.Лубышева, работавшего ранее заместителем председателя [5]. Это было вызвано конфликтами в ходе работы комиссии.

1.2.       Конфликт вокруг главы обладминистрации

В начале апреля в печати было опубликовано письмо пяти депутатов Государственной Думы от Челябинской области: В.Григориади, В.Головлев, А.Кушнарь, А.Починок и В.Уткин, в котором изложена их просьба Президенту России Б.Ельцину назначить нового главу администрации области вместо В.Соловьева (само письмо подготовлено месяцем раньше). Депутаты отмечают критическое положение в области: падение рейтинга президента и его курса, прошедшее на грани срыва голосование по Конституции, значительная активизация оппозиционных сил, неисполнение заказов и постановлений властей, обстановка безответственности и вседозволенности. Причину этого депутаты видят в том, что глава областной администрации В.Соловьев сконцентрировал всю деятельность на удержании личной власти в ущерб прямым функциям исполнительных структур. Авторы письма считают, что глава администрации не соответствует требованиям руководителя, способного консолидировать прогрессивные силы области на проведение курса реформ [6].

В ответ на это заявление депутатов В.Соловьев выступил в средствах массовой информации с целью показать голословность выдвигаемых против него обвинений и небескорыстность депутатских обвинений, отвести обвинение от представителей администрации президента. В.Соловьев дал поручение подготовить исковое заявление в суд, чтобы опротестовать публикацию письма депутатов [7]. Исход борьбы пока неясен.

1.3.       Другие политические события

В середине месяца в Челябинскую область приезжали депутаты Госдумы от фракции КП РФ — Л.Петровский, В.Карташов и Т.Астраханкина. Среди целей их визита — экологические проблемы области, так как депутаты работают в думском Комитете по экологии. Кроме того, депутаты хотят помочь на завершающем этапе сбора подписей кандидатам-коммунистам. Депутаты встретились с представителями областной администрации, с представителями трудовых коллективов [8].

 

В Челябинске прошел Большой круг Оренбургского казачьего войска, на котором вместо В.Косянова, попросившего отставку по состоянию здоровья, войсковым атаманом избран В.Прудников [10].

2.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Как и во многих других регионах, в Челябинской области бастуют шахтеры. Копейские шахтеры объявили забастовку еще 10 марта, с 1 апреля к ним присоединились угледобытчики разреза «Коркинский», не поддержавшие ранее забастовку. Требования пока чисто экономические: выдать зарплату за январь и февраль. Как только это будет сделано, горняки обещают тут же прекратить забастовку [9]. Призыв к политическим требованиям, прозвучавший на митинге, — об отставке правительства и досрочных выборах президента, пока шахтерами не был поддержан.

После трехдневной забастовки приступили к работе шахтеры угольного разреза «Коркинский». Это случилось после того, как им была выплачена январская зарплата [24].

Группа руководителей Уральского автозавода обратилась с предложением к Б.Ельцину отменить указ «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан», как не отражающий истинных причин невыплаты зарплаты. По мнению авторов письма, главной причиной невыплаты зарплаты является кризис неплатежей, который привел к скоплению на складах предприятий готовой продукции, недоступной потребителям из-за их неплатежеспособности, к закрытию производств [11]. Директорский корпус считает, что предусмотренные указом меры не исправят положения с невыплатой зарплаты, а сам документ рассматривают как стремление правящих кругов уйти от ответственности за банкротство стратегии и тактики экономических реформ, столкнуть трудовые коллективы с директорским корпусом.

Федерация профсоюзов области обратилась к главе администрации Челябинска В.М.Тарасову по поводу необоснованно высокого повышения цен на жилье в Челябинске. Тарифная ставка по оплате населением общей площади квартир в Челябинске составляет 218 руб. за квадратный метр, в то время как в Оренбурге 100 руб.; в Екатеринбурге 50 руб. Профсоюзы предлагают приостановить введение в действие Постановления главы городской администрации от 28.02.94, предусматривающего столь высокие ставки [12].

Болезненно отразились на Челябинской области и новые таможенные тарифы. Удельный вес импортного продовольствия в Челябинске составляет от 30 до 40%, других источников для приобретения продуктов питания практически нет, поэтому новые пошлины поведут к очередному витку цен и падению уровня жизни населения [13].

С 1 апреля энергетическая комиссия при областной администрации в два раза увеличила тарифы на тепловую и электроэнергию для предприятий. Теперь киловатт-час обойдется им от 72 до 91 руб., в то время как в Свердловской области стоимость 1 киловатт-часа составляет 34 руб., в Пермской области — 36 руб. Даже в США в пересчете на рубли один киловатт-час стоит от 61 до 85 руб. Такие цены не под силу платить предприятиям области [14].

12 апреля прошел митинг студентов в Челябинском государственном университете. Главные требования — повышение стипендии с 7,5 тыс. руб., которые они получают, хотя бы до 23 тыс., как было обещано с января. Кроме того, студенты не приемлют идею объединения челябинских вузов в один университет. Эти требования поддерживают студенты большинства вузов Челябинска [15].

Вслед за министром в Челябинскую область приезжал заместитель министра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям В.А.Владимиров. Причины приезда его — паводковая ситуация в области, а также реабилитация территории вокруг объединения «Маяк» [16].

Глава администрации В.Соловьев подписал постановление о дополнительных мерах по социальной защите воинов-интернационалистов. В нем предусмотрена безвозмездная передача в их собственность жилых помещений, а также освобождение их организаций от налогов, направляемых в областной бюджет [17].

Уральский автозавод и европейская автомобильная компания «Ивеко» подписали в Риме документы об учреждении совместного предприятия по производству грузовых автомобилей [18].

Завершился первый этап аттестации педагогов, в котором участвовало около 14 тыс. человек, что составляет почти треть педагогов области. Из них всего 1002 человек; т.е. менее 7%, показали несоответствие заявленной категории [19].

Глава администрации города подписал постановление «О порядке мелкорозничной торговли на территории г.Челябинска». Отныне в городе запрещена торговля с рук, ящиков, коробок, с земли, а также с использованием всех видов бытовых весов. Запрещается торговля на улице мясной и скоропортящейся продукцией, лекарственными средствами, сложнобытовой техникой и некоторыми другими видами товаров. Запрещена торговля на проспекте Ленина, в подземных переходах и в других не предназначенных для этого местах [20].

От налогов в местный бюджет, согласно постановлению главы администрации области, освобождены все челябинские вузы [21].

С марта челябинские банки прекратили капитализацию вкладов, т.е. перестали начислять проценты на проценты, мотивируя это тем, что не получают вовремя платежи от своих клиентов [22]. Этого нет в других регионах страны, там банки платят своим вкладчикам сложенные проценты. Продажная цена доллара в челябинских банках на несколько десятков рублей выше, чем в Екатеринбурге, в то время как цена покупки такая же. Областное антимонопольное управление оформило исковое заявление в областной суд с требованием признания подобных действий неправомерными [23].

26 апреля к челябинцам обратился вице-премьер, председатель Госкомимущества А.Б.Чубайс. Он призвал не тянуть с вложением ваучеров, на 15-й чековый аукцион в Челябинске выставлены акции 16 весьма привлекательных предприятий. Это табачная фабрика, ювелирные магазины «Сапфир» и «Бирюса» и др [25].

Источники

1. Челябинский рабочий.— 1994.— 13 апреля.

2. Челябинский рабочий.— 1994.— 16 апреля.

3. Челябинский рабочий.— 1994.— 19 апреля.

4. Вечерний Челябинск.— 1994.— 22 апреля.

5. Вечерний Челябинск.— 1994.— 27 апреля.

6. Челябинский рабочий.— 1994.— 8 апреля.

7. Челябинский рабочий.— 1994.— 9 апреля.

8. Челябинский рабочий.— 1994.— 12 апреля.

9. Челябинский рабочий.— 1994.— 1 апреля.

10. Челябинский рабочий.— 1994.— 5 апреля.

11. Челябинский рабочий.— 1994.— 6 апреля.

12. Челябинский рабочий.— 1994.— 7 апреля.

13. Челябинский рабочий.— 1994.— 7 апреля.

14. Челябинский рабочий.— 1994.— 8 апреля.

15. Челябинский рабочий.— 1994.— 13 апреля.

16. Челябинский рабочий.— 1994.— 15 апреля.

17. Челябинский рабочий.— 1994.— 15 апреля.

18. Челябинский рабочий.— 1994.— 16 апреля.

19. Челябинский рабочий.— 1994.— 19 апреля.

20. Челябинский рабочий.— 1994.— 19 апреля.

21. Челябинский рабочий.— 1994.— 21 апреля.

22. Челябинский рабочий.— 1994.— 3 марта.

23. Челябинский рабочий.— 1994.— 21 апреля.

24. Челябинский рабочий.— 1994.— 23 апреля.

25. Вечерний Челябинск.— 1994.— 27 апреля.

26. Челябинский рабочий.— 1994.— 13 апреля.