|
| Новое на сайте |
Дмитрий СЕЛЬЦЕР
Тамбовская область
в июле 1999 года
В преддверии выборов главы областной администрации: старт выборной кампании и резкая активизация губернатора А. Рябова. Пресс – конференция А. Рябова. Двадцатое заседание областной Думы. Обвальное развитие властных конфликтов: война компроматов, перерастание внутримилицейского конфликта в межклановое столкновение. Решение коллегии областного УВД о снятии с работы начальника Тамбовского РОВД полковника В. Джураева. Забастовка водителей коммерческого пассажирского транспорта и повышение платы за проезд. Визит в область первого заместителя мэра Москвы В. Ресина.
В начале июля в областной Думе прошел семинар-совещание с представителями районных Советов народных депутатов. Основной вопрос – «О задачах районных Советов народных депутатов по подготовке к выборам». Обсуждалось, какую работу следует провести Советам, чтобы выборы прошли успешно. На семинар были приглашены и ответили на вопросы председатель областного избиркома Н. Воробьев, заведующие экспертно – правовым и организационным отделами областной Думы Г. Максимова и И. Беликов. Отдельные участники совещания говорили нам, что семинар в той его форме свидетельствует о серьезной активизации сил, поддерживающих губернатора А.И.Рябова и КПРФ. Советы всех уровней – несомненные союзники последних. Важно заметить также, что семинар проводили коммунисты: заместитель председателя областной Думы А. Тюрин, председатели комитетов по законодательству и социальной политике Ю. Старчиков и Л. Конобеев. Это наводило на определенные выводы относительно планов коммунистов. Стало ясно, что обнародование имени их кандидата на предстоящих губернаторских выборах – лишь дело времени.
Представитель президента О. Бетин еще 5 июня в выступлении на конференции регионального общественно – политического движения «За возрождение Тамбовщины» официально объявил о намерении побороться за должность главы областной администрации.
14 июля то же самое сделал нынешний глава областной администрации А. Рябов. Причем, оформлено это было достаточно эффектно. В тот день область посетил первый заместитель мэра Москвы В. Ресин (см. ниже). По итогам визита Ресин и Рябов прямо в одном из цехов АО «Пигмент» провели встречу с журналистами. И тут журналист «Тамбовской жизни» Александр Фурсов (считается имиджмейкером Бетина) задал главе администрации области вопрос о том, намеревается ли он участвовать в предстоящих губернаторских выборах. Ответ Рябова дословно: «Это не вопрос, буду я выдвигаться или не буду. Буду! Это тебе, Саша, говорю, а ты меня знаешь – меня когда не трогают, я веду спокойно. А когда начинают – меня это вдохновляет. Теперь буду. Когда мои оппоненты вокруг себя, простите, окружают всякой мразью, я на это смотреть спокойно не могу. Пойдем в бой и посмотрим, кто выиграет, кто проиграет». То же Александр Иванович подтвердил 28 июля на пресс – конференции, проведенной по случаю подведения итогов первой половины года.
Итак, выбор сделан. Последние месяцы ходило множество слухов относительно вероятности участия Рябова в борьбе за губернаторское кресло. Районные партийные организации КПРФ фактически противились его выдвижению, называя другие кандидатуры – прежде всего, первого заместителя главы областной администрации Ю. Блохина. Это в самом деле очень сильная фигура – отличный хозяйственник, неплохой оратор, не избегающий публичных выступлений, сторонник компромиссов. И самое главное, Блохин не замешан ни в одном из скандалов, будоражащих область в последнее время. Его рейтинг наиболее высок. Об этом говорят все замеры общественного мнения. В штабе Бетина всерьез опасались отказа от выдвижения Рябова и «раскрутки» Блохина. Однако, соперники все-таки поставили на Рябова.
Июль
прошел под знаком несомненной активизации А.И. Рябова. Он стал гораздо
мобильнее. Например, 6 июля побывал в Жердевском районе, а уже 8 июля – в
Мичуринске. Александр Иванович стал непременным участником всех областных и
даже городских мероприятий, о чем регулярно сообщает его пресс – служба. Весьма
квалифицированно были поданы материалы о роли Рябова в развитии отношений с
Москвой, газификации области. Пресс – служба сообщила и о том, что А. Рябов как
председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности введен в
состав федеральной комиссии по военно-промышленным вопросам, способствующее
укреплению его авторитета в собственной области.
28 июля состоялась пресс – конференция А. Рябова. Ее тема – «Итоги социально – экономического развития в первом полугодии и меры по укреплению общественно – политической стабильности». Глава областной администрации выглядел бодро, говорил уверенно. Выступление Рябова можно разделить на несколько смысловых отрезков.
1. Промышленность. Промышленные предприятия продолжают наращивать производство.
2. Сельское хозяйство. В этом году решили сконцентрироваться на развитии птицеводства. Успехи налицо. Весьма прилична ситуация в свиноводстве, хуже – по крупному рогатому скоту. Сейчас самая главная задача – уборочная кампания.
3. Строительство. Здесь сложилась самая тяжелая ситуация. Отрадно, что мощно идет газификация.
4. Социальная сфера. «Социальные проблемы решаются на основании того, что
мы зарабатываем». Зарабатываем же мы недостаточно».
5. «Русская держава». «Говорят, что Рябов торгует «паленой» водкой. Тогда
для чего же он вводит акцизные марки? Чтобы против себя работать?»
6. О милиции. Пучнин – чрезмерно политизирован. «Я критиковал и критикую
Пронина (первый заместитель начальника УВД, начальник криминальной милиции –
Д.С.), так как безобразия на рынке производства и продажи алкогольной продукции
происходят только потому, что Пронин не предпринимает никаких действенных
шагов. А не предпринимает, значит покрывает. В механизм производства и
реализации «паленой» водки «вкроены» и милиция, и налоговая инспекция, и мои
люди».
7. О криминале. «С криминальной мразью не имею ничего общего».
8. Об экономических предложениях Бетина. «Я их в глаза не видел».
9. О травле губернатора. Ноги травли губернатора растут из Москвы.
10. О мэре Тамбова. Ильин – человек, конечно, особенный, но должен сообщать губернатору, когда куда-то отлучается. Речь идет об отбытии Ильина в отпуск без предупреждения Рябова.
В предыдущем обзоре мы уже писали о резком обострении существовавших конфликтов и появлении новых. Теперь можно говорить об их уже обвальном развитии. Это во многом связано с активизацией областной администрации. Теперь это предвыборный штаб Рябова. Прежде, в силу неопределенности позиции последнего, его практически никто не защищал от постоянных нападок сторонников Бетина, ежемесячно вбрасывающих компромат на губернатора. Ныне ситуация серьезно изменилась. Появилась серия статей, негативно окрашенных в отношении О.Бетина, мэра Тамбова А. Ильина и, особенно, начальника УВД области В. Пучнина. Все они обвиняются в коррупции, связях с криминалом. Не остался без развития и внутримилицейский конфликт, который в этой ситуации следует оценивать значительно шире. Что самое интересное, со страниц газет начали выступать, отчетливо вклинившись в конфликт и ведя самостоятельную игру, и те, кого газеты относят к представителям преступного сообщества. Таким образом, предвыборные конфликты разрослись, ожесточились и, самое главное, сжались во времени.
16 июля состоялось двадцатое заседание областной Думы. Были рассмотрены следующие вопросы: о проекте постановления областной Думы «О регистрации изменений и дополнений в Уставы муниципальных образований»; о Законе Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы» (второе чтение); о Законе Тамбовской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Тамбовской области» (второе чтение); о Законе Тамбовской области «О выборах главы администрации Тамбовской области» (третье чтение);о проекте закона Тамбовской области «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Тамбовской области» (первое чтение); о проекте закона Тамбовской области «О государственной поддержке предприятий бытового обслуживания населения Тамбовской области» (первое чтение); о проекте закона Тамбовской области «Об образовании в Тамбовской области» (первое чтение); о Законе Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области «О налоге с продаж».
Правда, вначале депутаты плотно обсудили проблемы, связанные с уборочной кампанией и деятельностью продовольственной корпорации. Заметный деятель КПРФ депутат Н. Перепечин, ссылаясь на данные социологических опросов, критически оценил деятельность Думы, заметив, что ее рейтинг крайне низок. По его мнению, Дума может реабилитироваться лишь смещением акцентов в сторону экономики.
При обсуждении повестки дня наибольшие споры вызвал Закон о выборах главы областной администрации. Депутат А. Сафонов, председатель комитета по бюджету, бессменный и неудачный противник Коваля и Ильина на выборах мэра, предложил отменить положение о необходимости явки 25% избирателей. Кстати, до сих пор победа этого депутата – коммуниста, в прошлом – первого секретаря Тамбовского ГК КПСС, на выборах 21 декабря 1997 г. в округе №8 оспаривается в судах. Как показало следствие по делу, возбужденному прокуратурой, документы фальсифицированы, порог явки достигнут не был, и результаты голосования не могут быть признаны, но и лишать его депутатского мандата никто не хочет. Депутат Т. Гильфанов предложил запретить голосование на дому через переносные урны. Его поддержал депутат В. Панин, напомнив, что на некоторых избирательных участках таким способом проголосовали до 50% избирателей. В итоге 25%-ый барьер и переносные урны были сохранены.
Не проявлял существенной активности Олег Бетин. Скорее всего, это было заранее запланировано, чтобы отдохнуть и накопить сил для решающего броска. Во всяком случае, нам известно, что штаб Бетина намерен резко активизировать работу в конце августа – начале сентября. Правда, сказанное выше вовсе не говорит о том, что имя Бетина совсем исчезло со страниц газет и экранов телевизоров.
В начале июля в Липецке состоялось заседание совета руководителей территориальных органов налоговой полиции Центрально-Черноземного региона. Рассматривались вопросы организации оперативно – служебной деятельности в условиях, связанных с введением в действие первой части Налогового кодекса РФ, а также проблемы совершенствования уголовного процесса. В прениях по докладу директора ФСНП РФ В. Солтаганова первым выступил начальник управления налоговой полиции по Тамбовской области Анатолий Куприн.
В области он ведет себя подчеркнуто независимо, не втягивается ни в какие конфликты, не поддерживает никого из региональных политиков, политических заявлений не делает. Некоторые источники информации считают, что положение Куприна пока устойчиво, но на это лакомое место начальник УВД области генерал – майор В. Пучнин прочит своего первого заместителя, полковника В. Пронина.
Июль начался с выволочки, устроенной областной прокуратурой УВД области. Появилось заявление пресс-группы прокуратуры, где органы прокуратуры и милиции защищаются от участившихся нападок и обвинений со стороны СМИ, но в то же время строго указывается и на недопустимость «бытующей практики общения между собой руководителей подразделений органов внутренних дел через средства массовой информации по вопросам, входящим в круг их компетенции. При этом допускаются обоюдные нападки, утечка конфиденциальных сведений, дается превратное толкование закона». Далее следовало жесткое предупреждение в адрес всех милицейских чинов, сделавших собственный конфликт публичным и втягивающих в него прокуратуру. Формальные адресаты послания ясны. Это начальник УВД области генерал – майор В.М. Пучнин и начальник Тамбовского РОВД полковник В.Д. Джураев. Но, полагаем, фактически документ гораздо больнее бьет по Пучнину, и не только потому, что он здесь выглядит проштрафившимся школьником. Кажется, в прокуратуре приняли вызов, брошенный ей в июне милицией, и нанесли ответный болезненный укол.
Впрочем, прокурорский окрик не возымел действия. Милицейская тема в тамбовских газетных СМИ с подачи отдельных ее представителей стала бестселлером месяца.
13 июля «Тамбовская жизнь» публикует пространную статью М. Сергейчика «Пятно на мундире: Если речь о репутации, то химчистка бессильна». Удар наносился по всей областной правоохранительной системе. Однако, в наибольшей степени досталось, разумеется, милиции. Она, согласно тексту статьи, коррумпирована, отдельные ее представители просто преступники, цифры отчетности УВД (Тамбовская область – на первом месте по раскрываемости в РФ) – откровенная липа. При такой милиции процветают преступные группировки. О Пучнине ничего плохого не говорилось, Джураев же предстал олицетворением произвола с его уже вошедшей в историю фразой: «Немного осталось. Сейчас вот последним демократам головы пооткручиваем». Надо отметить, что в последнее время «Тамбовская жизнь» взята под контроль областной администрацией. Видимо, заказ на статью поступил оттуда, хотя близкий к НДР ее автор, насколько нам известно, Рябова терпеть не может.
Далее внутримилицейский конфликт, не переставая быть публичным, перерос в межклановый и общеполитический. Газета «Демократический выбор» за подписью В. Розановой печатает серию разоблачительных статей: «Золотая пирамида», «Волчья стая», «Почему мы плохо живем». «Золотую пирамиду» с сокращениями публикуют 27 июля «Тамбовская жизнь» и 22 июля «Наш голос». Прежде представить, чтобы статью из центрального партийного органа ДВР и «Правого дела» солидарно публиковали тамбовская официальная и коммунистическая пресса, было просто невозможно. Коротко о содержании статей. 1. «Золотую крышу» построили в Тамбовской области высокие чиновники, представители закона и криминальные авторитеты. 2. Милиция во главе с Пучниным превратилась в бандитскую организацию, а ее руководители переродились в пособников криминалитета. 3. В Тамбове существуют т.н. «крыши» – группировки «Попа» (170 человек), «Кабана» (80 человек) и др. Бригада «Попа» контролирует тамбовский Центральный рынок, все продовольственные и вещевые рынки, вексельный бизнес, энергетические зачеты, нефтепродукты, охранный бизнес, сбыт и переработку сельхозпродукции. Команда «Кабана» курирует авторынок, нефте- и сигаретный бизнес, проституцию. Все группировки имеют строгую иерархию, спецсвязь, доступ в полном объеме к оперативной информации УВД, проводят кадровые назначения туда, хорошо вооружены. («Поп» – это депутат областной Думы А.В. Попов.) 4. Очень тесно связаны с криминалом представитель президента О. Бетин и мэр Тамбова А. Ильин. Тамбов же и вовсе контролируется Поповым. Покойному мэру города Ковалю такое не могло бы присниться даже в самом дурном сне. 6. Криминал на губернаторских выборах поставил на Бетина. «Тамбовский курьер», финансируемый Поповым, ведет за него последовательную агитацию.
Итак, были «задеты» Бетин, Пучнин, Ильин и Попов. Как они отреагировали на серьезные обвинения?
Бетин – никак.
Пресс – служба УВД распространила заявление, где отметались все обвинения, брошенные в адрес милиции. УВД и его сотрудники будут искать правовой защиты в суде. С 19 по 27 июля в области по личному распоряжению министра работала комиссия, не нашедшая нарушений в работе руководства УВД.
А 23 июля коллегия УВД области освободила от занимаемой должности начальника Тамбовского РОВД В.Д. Джураева. Тотчас последний был вызван в кабинет Пучнина и узнал об этом из уст первого лица УВД. В тот же день Джураев подал иск в народный суд Ленинского района, справедливо полагая, что не соблюдена процедура увольнения (не было согласования с районной администрацией, Советом, МВД). Сочувствующая Джураеву «Тамбовская жизнь» уделила этому событию первые страницы нескольких номеров. У Джураева даже взяли интервью, где он заметил, что жалеет лишь о том, что в свое время не до конца открутил голову той нечисти, что сейчас творит беспредел в области. Судя по сложившимся отношениям, он имел в виду уже упоминавшегося А.В. Попова.
Газета же «Тамбовский курьер», как считается, финансируемая Поповым, 26 июля посвятила Джураеву целых три страницы, поместив редакционную статью «Истинное лицо «тамбовского супермента»». По косточкам была разложена биография полковника милиции, где он выглядит неприглядно. Он был обвинен в организации преступного сообщества, преследовании честных людей и прочих прегрешениях, среди которых главное – дискредитация милиции. В заключение говорилось о необходимости суда над Джураевым, куда готовы явиться тамбовские «бандиты» и авторитеты (именно так: «бандиты» и авторитеты. – Д.С.). Судя по всему, есть план окончательно растоптать сравнительно недавно назначенного начальника УБОП области и опирающиеся на него группировки.
А.В. Попов 2 августа в «Тамбовском курьере» дал обширное интервью его редактору В.В. Сергееву. Андрей Васильевич заявил, что он не криминальный авторитет, а депутат областной Думы, за всю жизнь не совершивший ни одного незаконного поступка. В области нет ни одной преступной группировки. Он, Попов, директор коммерческого центра фирмы «Танфет», занимающейся переработкой сельхозпродукции. На Центральном рынке он никогда не работал и не работает, отношение к нефтебизнесу имеет только тогда, когда дважды в неделю заправляет свой автомобиль бензином, в губернаторы и Госдуму баллотироваться не будет. С него достаточно и депутатства в областной Думе (на выборах в его родном поселке Новая Ляда за него проголосовали 89% пришедших на выборы избирателей). Его честное имя опорочили люди по заказу одного человека, известного всей области (далее в завуалированной форме следовало указание на Джураева), с которым он встретится в суде. В декабре – выборы губернатора. По окончании выборов, кто бы ни занял этот пост, все будет в прошлом. До следующих выборов у нас опять не будет преступных группировок, а будет обычная жизнь. Хватит заниматься очернительством родной Тамбовщины в российской прессе. Нужно работать и возрождать родной край. «Я работаю сам и советую это другим».
Пресс-служба мэрии выступила с заявлением, где статья была названа «скандальным, тенденциозным материалом», а ее автор и заказчики преследуют цель опорочить городскую власть и демократические преобразования. Попытки скомпрометировать Ильина выглядят беспомощными и бездоказательными. Рейтинги Бетина и Ильина – самые высокие в области. Эти два политика – реальная сила, способная изменить положение дел на Тамбовщине.
С заявлением выступила и пресс-служба Союза демократических организаций (СДО): атака на Ильина и Бетина – пример недостойного и безответственного ведения политических споров, конъюнктурное политиканство и демагогия, заказной характер статьи против Бетина очевиден. При этом странно, считают в СДО, что в статье серьезно не упомянут Рябов. Это тем более странно еще и потому, что автором «Золотой крыши» считают Л.С. Кудинову, в прошлом журналистку, народного депутата РСФСР, первого заместителя главы областной администрации при В.Д. Бабенко. Ее причисляют к когорте демократов первой волны. Она – несомненный противник Рябова. В заявлении СДО замечено, что все, сказанное в статье о милиции, — правда.
Таким образом, предвыборный и милицейский скандалы окончательно переплелись и вылились в откровенное межклановое противостояние.
29
июля вышел сотый номер коммунистической газеты «Наш голос». Тираж ее перевалил
уже за 40 тыс. экземпляров. Анализ июльских публикаций показывает, что
редакция избегает освещения местных сюжетов. Публикуются в основном перепечатки
из центральной прессы. Почти прекращена критика Бетина. Кажется, ни разу не
упомянут Рябов. Чаще, и, разумеется, негативно, упоминаются Степашин,
Жириновский, Явлинский. Странно, но не ведется предвыборная агитация
действующими депутатами Госдумы – коммунистами. Самая популярная фигура на
страницах газеты – Юрий Николаевич Блохин. Из номера в номер газета публикует
интервью с ним. Создается ощущение, что его пытаются, пока не поздно, принудить
начать борьбу за пост губернатора. Ничего не сообщается о событиях внутри
областной партийной организации, работе первичек, чего прежде никогда не было.
Движение, помимо продолжающей выходить собственной газеты в газете «Губерния», начало издание газеты «Народный голос» (редактор – Л. Постернак). Здесь ведется последовательная агитация за Бетина как лучшего кандидата в губернаторы. В отличие от «Губернии» язык новой газеты более задирист и наступателен. В целом же, вопреки сложившейся традиции, органам движения под напором кампании в поддержку Рябова приходится чаще думать о защите, нежели атаковать.
2 августа «Губерния» в «Тамбовском курьере» центральное место уделила тому, чтобы убедить тамбочан, что «Возрождение Тамбовщины» – это движение не «новых русских», а обычных людей, и члены политсовета движения (газета дает их список с указанием занимаемых должностей) – действующие экономисты, преподаватели, журналисты, политики. «Тому, кто найдет в нем (списке – Д.С.) имена наркобаронов, содержателей игорных домов, а также банкиров и иже с ними – приз», — обещает газета.
Хотя, разумеется, предпринимаются и наступательные операции. Так, в «Городе на Цне» 28 июля со статьей «Почему власть равнодушна к хлебной ниве? Открытое письмо главе администрации области А. Рябову» против последнего выступил председатель Агропромышленного союза области, директор госплемзавода «Стрелецкий» С.М. Филимонов, в прошлом – начальник областного управления сельского хозяйства. Он обвинил Рябова в развале сельского хозяйства, странном покровительстве «варягам» и продовольственной корпорации, неумении защитить своего товаропроизводителя, в том числе и от бритоголовых контролеров с Центрального рынка. Рябов обычно не отвечает на такие послания, хотя в данном случае обвинения выдвигает очень авторитетный в области человек.
В истекшем месяце деятельность «Отечества и «Всей России» никак не проявилась (удивительно, но в пространном интервью «Городу на Цне» 21 июля председатель местного «Отечества» ректор ТГТУ С.В. Мищенко ни словом не упомянул свою организацию). Отметим, что недавнее заявление о создании предвыборной коалиции «Отечество» – «Вся Россия» очень на руку А.Ю. Колмакову, заместителю С.В. Мищенко в «Отечестве» и председателю «Всей России». Это серьезно усиливает его позиции и обеспечивает доступ к ресурсам избирательной кампании.
В предыдущем обзоре говорилось о борьбе, ведущейся между руководителями фонда (А. Колмаков) и движения (В. Давитулиани и В. Рябых). Цена борьбы – деньги Степана Сулакшина, его же поддержка на выборах в Госдуму (Колмаков или Рябых) и близость к Бетину (последний будет работать только с теми, у кого есть деньги). Пока они есть у Колмакова. Впрочем, 5 июля состоялась учредительная конференция движения, официально избравшая Давитулиани его председателем, а Рябых – заместителем председателя и рекомендовавшая Сулакшину на выборах в Госдуму ориентироваться на Рябых. В интервью нам Рябых был очень уклончив, не ответив прямо ни на один из принципиальных вопросов, бросив реплику, что надо подождать до сентября, когда все и решится. Более открыт к общению Колмаков, но и он в полном неведении. Пока же в значительной степени на деньги фонда ведется предвыборная кампания Бетина. И Давитулиани, и Рябых считают Колмакова политическим проходимцем.
15 июля учреждено тамбовское городское отделение ООПО «Партия пенсионеров». Руководителями отделения избраны военные пенсионеры В.В. Выгузов и В.Д. Крутелев.
Лишь вмешательство авиации предотвратило распространение саранчи по территории области. Удар вредителей пришелся на земли Мучкапского СХПК «Заря» на стыке границ Воронежской, Саратовской и Тамбовской областей. Ныне, по словам главы администрации района В. Чурилова, ситуация взята под жесткий контроль. По линии границы области работают наземные опрыскиватели и самолет. Более осторожен в оценках заместитель начальника облсельхозпрода Н. Пустовалов: «Это настолько коварная стихия, что, возможно, она повторит свои набеги не один раз». В Мучкапском районе проведено совещание приграничных районов трех областей по борьбе с саранчой.
В первом полугодии 1999 г. в промышленности области отмечен рост объемов производства к уровню первого полугодия 1998 г. Всей промышленностью области оказано услуг промышленного характера на 3,8 млрд. руб. в фактических ценах, в том числе – крупными и средними предприятиями – на 3,4 млн. руб. Прирост производства продукции отмечен во всех отраслях промышленности, кроме машиностроения и микробиологической, где спад составил соответственно 1,6 и 41,3%. Прирост выпуска продукции обеспечили все города, кроме Уварово, и 15 районов области. Наибольший спад производства (на 25% и более) допущен в Бондарском, Кирсановском и Первомайском районах.
В экономику направлено в первом полугодии около 500 млн. рублей инвестиций. За шесть месяцев текущего года в области обеспечен ввод в действие предприятиями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками за счет всех источников финансирования 381 жилой дом общей площадью 64,6 тыс. кв. м, что больше соответствующего периода прошлого года на 25,6%. Ввод жилья превысил уровень первого полугодия прошлого года в 6 городах и 17 районах области. В областном центре построено 22,7 тыс. кв. м, что больше первого полугодия прошлого года на 35%. Основная часть жилья (71%) введена индивидуальными застройщиками. На конец июня в крупных и средних строительных организациях области сформировался общий объем заключенных договоров строительного подряда на сумму 161,1 млн. руб.
Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в январе – июне составил 1300 млн. руб. (меньше уровня прошлого года на 7,1%). Общая посевная площадь во всех категориях хозяйств сократилась на 48,6 тыс. га (3,2%). Произведено: 41,2 тыс. т. мяса (- 5%); 191,1 – молока (+0,3%).
Населением области приобретено товаров, по оценке, на сумму 4408,8 млн. руб. (-16%). Продовольственных товаров — -2,6%, непродовольственных товаров — -23,1%. На 1 июля в розничной торговле имелось товарных запасов на 161,1 млн. руб. (-15,6%). Платных услуг оказано на 629,9 млн. руб. (+8,2%). Платные услуги, оказанные физическими лицами, составили 26%. Удельный вес платных услуг в общем объеме потребительских расходов сократился и составил 12,2% против 16,7% в прошлом году. На одного жителя области оказано платных услуг на сумму 489,4 руб. (последнее место среди областей Центрального Черноземья).
Общий объем доходов консолидированного бюджета составил 784,7 млн. руб., расходов – 974,5 млн. руб. Консолидированный бюджет исполнен с дефицитом 189,8 млн. руб., или 24,2% к общей сумме доходов. В бюджетную систему поступило налоговых платежей и других доходов в объеме 845,7 млн. руб., из них в бюджет области – 474, 4 млн. руб.
Внешнеэкономический
оборот области составил 58,5 млн. американских долларов (-40,3%). Экспорт
– 9,8 млн. долларов (-66,8%). Импорт – 48,7 млн. руб. (-28,9%).
Ситуация с выплатой заработной платы в бюджетной сфере не столь трагична, как это было прежде, но остается достаточно острой. В июле медики области получали заработную плату за апрель – май. Правда, в срок были выплачены отпускные. Примерно такая же картина в системе образования. Несколько хуже обстоит дело в учреждениях культуры, на 1 июня задолженность работникам культуры составила три месяца -- 3,6 млн. руб. Да и уровень заработной платы в учреждениях культуры области в сравнении с ближайшими соседями ниже. В Воронеже, например, зарплата в областной научной библиотеке имени Никитина увеличена в последнее время в 1,5 раза. В такой же по статусу тамбовской библиотеке имени Пушкина заработная плата колеблется от 145 до 250 руб. А в среднем зарплата культработника у нас остается на уровне 399 руб.
7 июля на маршруты не вышли коммерческие автобусы. Муниципальный транспорт областного центра оказался предельно переполнен, пассажирские перевозки были практически парализованы. В полдень вице-мэр А. Бобров и председатель городской Думы В. Земцов пригласили журналистов на пресс-конференцию. Они сообщили, что бригадиры коммерческих маршрутов в последние несколько недель не раз поднимали вопрос о повышении тарифов на пассажироперевозки до 2 руб., в чем им было отказано. По данным мэрии, рентабельность данного вида деятельности по самым скромным оценкам составляет примерно 30%. Этого, по мнению Боброва, вполне достаточно. Кроме того, он напомнил водителям, что до всех скачков цен они извлекали из своего бизнеса много большие деньги и теперь должны потерпеть. Было заявлено жестко и вполне конкретно, что мэрия на увеличение тарифов, несмотря ни на какое давление, не пойдет и будет защищать интересы горожан. Утром 8 июля все коммерческие автобусы вышли на маршруты. Председатель городской Думы через газету «Город на Цне» 14 июля заявил, что власть не пойдет на поводу у владельцев коммерческого транспорта.
Однако, события приобрели неожиданный оборот. С заявлением о невозможности больше осуществлять пассажирские перевозки на таких кабальных условиях через «Тамбовскую жизнь» 21 июля обратились члены правления гильдии перевозчиков областной торгово-промышленной палаты. А исполнительный директор гильдии В.С. Соловей, в прошлом – координатор СДО, заместитель главы администрации области при В.Д. Бабенко, сделал то же 21 июля через «Город на Цне».
И мэрия сдалась. 29 июля мэр подписал постановление, согласно которому с 10 августа вводятся новые тарифы на проезд в пассажирском коммерческом транспорте. Теперь одна поездка будет стоить 2 руб.
Проходную некогда процветающего оборонного завода «Электроприбор» пикетировали работники предприятия. Лозунги пикета: «Требуем привязать зарплату руководителей к ставке рабочего 1-го разряда!», «Нет ограничению прав Соцпрофа», «Нет незаконной реорганизации! Мы не хотим быть квартирантами на родном заводе!», «Требуем достойной оплаты за труд, а не подачки на чашку супа!». Насколько нам известно, более всего работников предприятия возмущает создание при заводе малых предприятий – своего рода кормушек для ограниченного круга лиц, фактически замыкающих на себя все финансовые потоки акционерного общества. По такому пути идут едва ли не все «командиры» тамбовской промышленности: при умирающих заводах – процветающие малые предприятия с их доверенными лицами во главе. В данном же случае есть за что бороться: «Электроприбор» получил выгодный заказ, по итогам первой половины года зафиксировано увеличение производства в 5 раз.
Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в июне составила 495,78 руб. и увеличилась за полгода на 34,1%.
Величина прожиточного минимума в среднем за месяц составила 658,24 руб., в июне – 690,04 руб. В прошлом году – соответственно 293,34 и 280,08 руб. Доходы ниже прожиточного минимума имеют более 32% населения.
Среднемесячная начисленная заработная плата составила в январе – мае 700 руб., в мае – 827 руб.
Безусловно, ярчайшим событием июля в области культуры явился очередной рахманиновский музыкальный фестиваль, проводящийся под патронажем областной администрации. 2 июля в Концертном зале областной филармонии состоялся заключительный концерт фестиваля, а на следующий день он был завершен в Уваровском районе в Музее – усадьбе С.В. Рахманинова. В заключительном концерте по традиции принимали участие артисты Большого театра. Впрочем, фестиваль нельзя рассматривать лишь как событие из области культуры. Дело в том, что в день его закрытия в Ивановку, где расположен музей, был пущен природный газ. Соответствующее поручение 1 декабря 1999 г. во время посещения усадьбы дал Р. Вяхирев. Газопровод был проложен в кратчайшие сроки. Стоимость работ превысила 6 млн. руб. Однако Вяхирев пообещал Рябову, что 8 из примерно 18 км этой трассы «Газпром» подарит Ивановке. Пожалуй, впервые штаб Рябова грамотно и квалифицированно использовал представившуюся возможность и «раскрутил» событие. В Ивановку прибыли внучатый племянник С.В. Рахманинова Герой Социалистического Труда генеральный директор АО «Трансинжстрой» Ю.П. Рахманинов и первый заместитель генерального директора Центрального объединения АО «Запсибгазпром» А. Никишин. Сам Рябов в тот день участвовал в заседании Совета Федерации и в Ивановке не был, но его имя упоминалось всеми выступающими. Интересно, что представитель президента Бетин, видимо, не желая участвовать в бенефисе своего визави, на праздник даже не приехал.
По согласованию сторон, открыта газетная «горячая линия» Тамбовская область – Москва. Тамбовским читателям даются московские телефоны, по которым они могут адресовать вопросы в правительство Москвы. И регулярно «Тамбовская жизнь» публикует ответы. Так, 6 июля на вопросы отвечал первый заместитель премьера правительства Москвы, руководитель комплекса городского хозяйства Б. Никольский.
14 июля Тамбов посетил первый заместитель мэра Москвы В. Ресин. Официальная цель визита — присутствие на торжественном освящении возводящейся руками московских строителей поликлиники на территории областной больницы. Владимир Иосифович Ресин, по словам А. Рябова, является главным шефом строительства. Все проходило достаточно традиционно. Хочу обратить внимание лишь на два обстоятельства. 1. Рябов именно во время этого визита объявил о своем намерении участвовать в губернаторских выборах. 2. Ресин в выступлении всячески подчеркивал единение Лужкова и Рябова, говорил об общности целей и того, и другого: «Даст Бог, когда этот объект будет готов, и мы изберем у нас нашего мэра, а у вас вашего губернатора, они и перережут ленточку у входа в новую поликлинику».
За шесть месяцев текущего года в области введено около 100 км распределительных газовых сетей и газифицировано около 4 тыс. квартир. Считается, что причина тому — личные отношения Вяхирева и Рябова, которые ныне можно охарактеризовать как очень теплые. Примечательно, что еще несколько лет назад они таковыми не были. Покойный мэр Тамбова В.Н. Коваль рассказывал нам, что Вяхирев буквально выгонял Рябова из своего кабинета. В июле состоялась очередная встреча руководителей «Газпрома» и Тамбовской области. Были подтверждены и уточнены основные позиции сотрудничества. А 5 июля первый заместитель главы областной администрации Ю. Блохин провел оперативное совещание с руководителями и специалистами областной администрации, посвященное анализу выполнения соглашений и протоколов между администрацией и «Газпромом». Наибольшая проблема здесь – оплата за потребленный газ, от этого зависят объемы его подачи и темпы газификации области.
РЕЗЮМЕ
Июль привнес немало нового в политическую жизнь Тамбовщины. В январе – июне столь резких переходов мы не наблюдали. Подобный феномен следует объяснить как грядущими губернаторскими выборами, так и борьбой за реализацию экономических интересов.
Анализ развития политической ситуации в области в июле позволяет сделать вывод, что нынешняя тамбовская политическая элита в очень небольшой степени связана какими-либо политическими обязательствами. Говоря о конфликте на самом высоком уровне, нельзя считать его противостоянием коммунистов и их противников. Складывается впечатление, что пока идет борьба между двумя кланами, выдвинувшими на губернаторский пост по кандидату. Каждый клан имеет своего формального лидера, «свои» милицию, прокуратуру, депутатов, криминал. Причем, политический конфликт обрел отчетливые контуры межкланового столкновения именно в июле. Подтверждением данного наблюдения является одновременная критика команды Бетина в газетах «Демократический выбор» и коммунистическом «Нашем голосе», равно как и защита в сомнительном с политической точки зрения «Тамбовском курьере».
Противостояние Рябов – Бетин стало заметно ожесточеннее, в него вовлекаются все новые действующие лица, в том числе – с не самой лучшей общественной репутацией. В войне компроматов задействованы и местные, и центральные СМИ. Во внутримилицейском конфликте, являющемся, впрочем, составной частью общеобластного межкланового противостояния, «бетинец» Пучнин нанес решительный удар по стратегическому союзнику Рябова Джураеву. При этом стоит выделить несомненную активизацию губернатора Рябова и его предвыборного штаба. Позиции главы областной администрации его собственными усилиями и действиями его пресс – службы серьезно улучшились.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|