|
| Новое на сайте |
Агентство «РЕЙТИНГ»
В.РУХЛЯДЕВ
Новосибирская
область
в июле 1999 года
Выборы: претенденты на депутатские места в Госдуму РФ; действия левых сил; энергетические проблемы и выборы; рейтинг политиков; контроль за выборами. «ЯБЛОКО», «Правое дело», «Блок Юрия Болдырева», «Отечество», «Новая сила», «Рабочая партия России», «Партия пенсионеров», отношение новосибирских политиков к союзу с Белоруссией. СМИ: создание новых телевизионных каналов. Рост новосибирской экономики. Бюджет. Статистика предприятий и организаций. Инфляция. Прожиточный минимум. Рынок труда. Договор с Казахстаном. Визит американских бизнесменов.
На депутатские места в Госдуме РФ по четырем округам Новосибирской области наметились претенденты. Понятно, что среди них можно выделить две категории: в одной те, кто не без основания считают, что победят. в другой же те, кто используют настоящие выборы как прекрасную возможность начать свою «раскрутку» на будущее, заявить о себе как о политиках. В Заельцовском округе расклад таков: больше всего шансов, по мнению местных аналитиков, у Анатолия Локтя, Андрея Филичева, Николая Молчалина, Аркадия Янковского, Константина Комарова, Игоря Шмидта, Александра Кисельникова. На предыдущих выборах трое из этого списка — Янковский, Локоть и Комаров — боролись до самого конца. Победил Янковский. Повторить успех Янковскиму, видимо, не удастся. Не случайно он, являясь сопредседателем партии экономической свободы совершает дрейф в сторону «ЯБЛОКА», входя в Госдуме во фракцию Григория Явлинского. У второго секретаря обкома КПРФ Анатолия Локтя есть все шансы взять реванш у Янковского. За последние годы Локоть стал весьма известен, у него мощная поддержка коммунистов и других левых. Один из его наиболее серьезных соперников — руководитель ЗЖБИ-4, депутат облсовета Николай Молчалин. ЗЖБИ-4 спонсирует ряд заметных мероприятий. Не исключено, что Молчалин использует парламентские выборы, как генеральную репетицию перед выборами мэра, которые состоятся через три месяца после выборов депутатского корпуса. Ректор университета путей сообщения Константин Комаров на предыдущих выборах в Думу шел по этому же округу и в итоге занял третью позицию, вслед за Янковским и Локтем. С тех пор времени даром он не терял: избирался в областной совет, возглавив комитет по транспорту. Довольно часто появляется на телевидении, к нему проявляют интерес газеты, особенно после того, как питомец его вуза Николай Аксененко стал первым вице-премьером Правительства России. Комаров серьезно поработал над своим имидже и, что дает ему шанс, хотя особых преимуществ перед другими кандидатами у него нет. Никто из глав районных администраций Новосибирска так не раскручен, как Андрей Филичев. За сравнительно короткий период пребывания во главе Калининского района Филичев добился заметного улучшения по многим направлениям деятельности администрации, особенно в социальной сфере. Установил партнерские связи с селом, предоставив крестьянам торговые места без какой-либо оплаты для реализации своей продукции. В то же время Филичев предпринял попытку найти место в политической жизни, возглавив в Новосибирске региональное движение «Вся Россия». Правда в Новосибирской области эта организация слаба и реальной силы не имеет. Александр Кисельников — один из ведущих экономистов области. Он не потеряется в числе других кандидатов от Заельцовского округа. Но соперничать с большинством из них ему будет трудно.
По Заводскому округу в качестве соискателей могут выступить Иван Аничкин, Василий Волковский, Борис Коновалов, Александр Люлько, Ольга Лесневская, Иван Мамай, Станислав Лабецкий, Геннадий Бессонов. Раньше в этом округе побеждал Иван Аничкин. Он и нынче является, по оценке местных экспертов, явным фаворитом. В Госдуме РФ он является заместителем председателя комитета по социальной политике (делегирован «Народовластием»). Тем не менее по сравнению с предыдущими выборами у него появились сильные конкуренты. Прежде всего это Василий Волковский. В течение нескольких лет он был вторым человеком в налоговой полиции России. А теперь назначен первым заместителем министра по налогам и сборам Александра Починка. Он долгое время работал в КГБ, налоговой полиции и в звании полковника был переведен в Москву, где сумел дорасти до генерал-лейтенанта. весьма популярен в спортивных кругах. Борис Коновалов — единственный представитель новосибирских СМИ, который уже побывал на вершинах законодательной власти. После разгона Верховного Совета Борисом Ельциным в1993 году он вернулся в редакцию «Молодости Сибири» и после конфликта с коллективом (большая часть которого в итоге покинула его и создала газету «Новая Сибирь»), вновь стал ее редактором. Пытался избраться в Думу, в областной Совет, но в конце концов был вынужден довольствоваться креслом депутата горсовета. За Коноваловым солидный опыт предвыборной борьбы, хорошо отработанная, а главное — проверенная в деле избирательная технология. И, что не менее важно, собственная газета. Словом, его претензии на мандат не беспочвенны. У остальных претендентов по этому округу шансов практически нет.
По Искитимскому округу явного лидера, можно сказать, нет. На это место мог бы претендовать Евгений Логинов, победивший в 95-м, но сейчас его рейтинг заметно снизился. Кроме него перечень претендентов таков: Павел Исаев, Николай Красильников, Владимир Карпов, Олег Гонжаров, Сергей Данильченко, Алексей Мананников, Виталий Томилов, Сергей Кибирев, Любовь Швец. Характерной особенностью округа является то, что здесь сойдутся в борьбе сразу три действующих депутата российского парламента и один бывший. За Логиновым крепкая, хорошо отлаженная избирательная машина региональной организации ЛДПР. Немаловажен имидж и главы партии Владимира Жириновского. Да и сам В.Логинов достаточно активен. Нельзя не учитывать, что у областной организации ЛДПР есть многочисленные районные структуры и своя газета. И все-таки позиции Логинова ослабли по сравнению с предыдущими выборами. Это связано с общим падением авторитета ЛДПР, к тому же Логинов заявил, что намерен участвовать и в губернаторских выборах. Но практика выборов показывает, что кандидат, пытающийся сражаться на двух фронтах, теряет на одном и другом как минимум 10% возможных голосов. Олег Гонжаров стал депутатом Госдумы по списку НДР. Сегодня движение Виктора Черномырдина в глубоком кризисе. Сегодня Гонжаров — один из лидеров «Правого дела» в Новосибирске. Он решил идти на выборы по одномандатному искитимскому округу, хотя выиграть ему здесь будет сложно, если вообще возможно. А надеяться на «страховку» в виде вхождения в парламентский список «Правого дела», особенно если оно войдет в блок с когда-то родным ему НДР, «Голосом России» и другими правыми движениями, ему не приходится, так как он, скорее всего, будет общим. Соперников у Гонжарова хоть отбавляй — тот же Алексей Мананников, которого Борис Немцов назвал лидером и своим представителем в региональном движении «Правого дела». Есть шансы у Владимира Карпова, заместителя председателя областного Совета. Есть опыт работы с избирателями, он часто появляется в телеэфире. За ним не тянется шлейфа скандалов, как за многими его конкурентами. Карпова поддержит на выборах обком КПРФ. Но есть и одно серьезное «но»: на электора Карпова в этом округе будет претендовать и депутат Госдумы от КПРФ Любовь Швец. Что не исключает попадание Л.Швец в федеральный список от КПРФ. Положение Сергея Кибирева, будто бы, осложнено вниманием к нему налоговых служб. В губернаторы он тоже скорее всего не пойдет, выступив в поддержку В.Толоконского.
В Барабинском округе у депутата Госдумы Николая Харитонова появился соперник — Сергей Хохлов, руководитель «Дорстройтреста». В большой политике он новичок. Но за ним стоит Западно-Сибирская железная дорога. А ее поддержка дорогого стоит. Но некоторые источники опровергают эту информацию [1].
Левые силы в Новосибирской области, невзирая на разногласия в НПСР в центре, намерены действовать сообща. Все кандидатуры — и на парламентских, и губернаторских выборах — определены. 2-го июля в Бердске прошел заключительный раунд по согласованию кандидатуры губернатора. Коммунисты и аграрии были представлены своими лидерами — первым секретарем обкома КПРФ Виктором Кузнецовым и председателем новосибирского отделения Аграрной партии России Николаем Харитоновым. В результате переговоров было решено, что левые силы в создавшейся обстановке делегируют на губернаторские выборы Виктора Кузнецова. Таким образом, один из наиболее серьезных соперников Виталия Мухи и Виктора Толоконского выходит из игры. Николай Харитонов предпочел губернаторской гонке выборы в своем родном Барабинском округе. Они гарантируют ему место на очередные 4 года в Государственной Думе РФ. Отныне штабы мэра и губернатора, а они уже созданы и работают, должны будут поменять свои ориентиры, расставив другие акценты в своей предвыборной технологии. Учитывая, что электорат у Харитонова и Мухи в основном общий — сельское население — видимо именно Виталию Мухе такой поворот событий больше всего на руку [2].
Понятно, что большинство экономических проблем опосредованно включены в ткань предвыборных процессов. Но среди них выделяются те, которые связаны с политикой, с предвыборной гонкой особенно тесно. Таков, например, процесс подготовки энергосистемы Новосибирска к предстоящей зиме. Губернатор Виталий Муха намекает, что никто кроме него не сможет обеспечить поставки угля для будущего отопительного сезона. С другой стороны мэр Виктор Толоконский утверждает, что выполнит все обязательства, которые город взял на себя по поставке угля и газа. Заинтересованность того и другого в городском электорате вряд ли позволит отойти от своих обещаний [3]. Очередной рейтинг провело агентство «СИОМ» — «Сибирское общественное мнение». По данным на конец июля, среди опрошенных 2400 человек 52% избрали бы губернатором Виктора Толоконского, 10 — Виталия Муху, 6 — лидера коммунистов области Виктора Кузнецова. Что касается села, то чем ближе к Новосибирску, тем выше рейтинг Толоконского и наоборот. Сильные позиции в области у Евгения Логинова, и за голоса жириновцев, вероятно, развернется борьба во втором туре губернаторских выборов. То же агентство приводит результаты рейтинга по Томску — Кресс — Деев: 48 — 19 в пользу действующего губернатора. Но отмечен рост популярности А.Деева [4]. Для обеспечения честных и открытых выборов, адекватного выражения воли избирателей и обеспечения демократических процедур, создана общественная коалиция — непартийное объединение «гражданское общество и выборы-99». учредителями коалиции в Новосибирске стали: областное историко-просветительское общество «Мемориал», Сибирский межрегиональный центр поддержки негосударственных организаций «Сиб-Ново-Центр», экоклуб НГПУ AVES. Основные принципы коалиции: непартийность, отказ от агитации за какого-либо кандидата, просвещение граждан в области их избирательных прав, установление общественного контроля за выборами [5].
Мэрия Новосибирска совместно с ОАО «Западно-Сибирское межрегиональное отделение Pоссийской ипотечной Ассоциации» начало работу по реализации программы «500 квартир». На первом этапе новосибирцы смогут принять участие в долевом строительстве кирпичного дома. По условиям инвестиционного договора, кредитуемый обязан сделать взнос в размере 50% от стоимости приобретаемого жилья. Оставшиеся 50% будущий жилец может внести до сдачи дома в эксплуатацию или после сдачи в течение одного года под 8% годовых или в течение 10 лет под 10% годовых. В качестве взноса за приобретаемую квартиру граждане могут предложить занимаемое жилье, которое должно быть приватизировано [6].
По словам новосибирского лидера «ЯБЛОКА» Виктора Медведко в августе возможны переговоры его организации с новосибирским «Отечеством», если на то будет добрая воля последнего. Речь пойдет, в частности, о возможности скоординированного выдвижения кандидатур по одномандатным округам. Здесь могут возникнуть сложности, поскольку лидер местного «Отечества» Владимир Жмулев уже заявил о намерении возглавляемой им организации выдвинуть кандидатов по всем четырем округам. У «ЯБЛОКА» ситуация несколько иная. Виктор Медведко заявил, что «ЯБЛОКО» либо может выдвинуть кандидатов по всем округам, либо поддержать кого-то со стороны. Впрочем, основная проблема в отношениях местных «ЯБЛОКА» и «Отечества» может возникнуть не при дележе одномандатных округов, а когда придет время «ЯБЛОКУ» определиться, кого из кандидатов поддерживать на пост главы областной администрации. «Отечество» будет поддерживать В.Муху. Второй человек в новосибирском «ЯБЛОКЕ» — Александр Лубенец — сторонник мэра В.Толоконского, хотя в последнее время он об этом и старается не напоминать. Пока в «ЯБЛОКЕ» работают над программными предложениями по улучшению ситуации в экономике. Затем эти предложения покажут потенциальным кандидатам в губернаторы и тот, кто согласится включить их в свою программу, будет поддержан «ЯБЛОКОМ» — и организация, в свою очередь, будет нести ответственность за этого кандидата. То есть о какой-то однозначной поддержке Толоконского против Мухи речи не идет, хотя политсовет организации уже предварительно высказался в поддержку Толоконского. По мнению активного члена «ЯБЛОКА», директора «СибНовоЦентра» Фридриха Бородкина, такая расплывчатая позиция Лубенца может быть объяснена тем, что он всегда предпочитает оказываться на стороне победителя. Что касается Медведко, то молва прочно считает его человеком Мухи. Хотя есть основания полагать, что ему очень трудно делать выбор между губернатором и мэром [7].
В середине июля в Новосибирске побывал А.Чубайс. Цель приезда — решение проблем энергетики. Но посетил и политсовет регионального отделения «Правое дело». Постарался «развести» новосибирских претендентов на роль регионального лидера «Правого дела». Как выяснилось из ответов руководителя организационной комиссии «Правого дела», ни один из существующих ныне кандидатов на этот пост (Сергей Шрамко, Алексей Мананников, Яков Лондон) не удовлетворяет столичным требованиям. Необходима, сказал Анатолий Борисович, конференция для выбора наиболее достойного и наиболее «проходного» лидера. Под чу-байсовское определение «проходимости» подпадает «известная личность, например, мощный управленец, который не запятнан ни предыдущей скандальной политикой, ни производственными проблемами вперемешку с криминалом». Если же такая найдется, то этому человеку в дальнейшем отдается вся полнота власти в решении дел «Правого дела» в Новосибирске. Вопрос с лидером так и остался открытым [8].
Окрыленный успехом на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, Юрий Болдырев продвигает свой блок и в регионах, в частности, в Новосибирске. Здесь он делает ставку на сотрудничество с Сергеем Кибиревым и Алексеем Мананниковым. В поездку в Сибирь Ю.Болдырева пригласило движение «Мы — сибиряки». Во многом он рассчитывает на тот же электорат, что и «ЯБЛОКО». Последнее он обвиняет в «нецивилизованном доступе к нашим природным ресурсам», доказывая новосибирцам, что фракция «ЯБЛОКА» в Госдуме — проводники интересов стратегического конкурента России. По мнению Болдырева, решения, выгодные иностранному капиталу, проводятся на уровне создания законов как бы случайно [9].
Новосибирское «Отечество» отпечатало 350 тысяч экземпляров газеты «За Отечество» (четырехполосная, цветная, форматом А-3). Ее выпуск связан, естественно, с приближающимися выборами. Деньги на газету выделяет политсовет «Отечества». Как только начнет выходить общероссийская газета «Отечества», новосибирская «За Отечество» станет ее региональным вкладышем [10].
Имидж РПР формируется в Новосибирске как экстремистский. Накануне Дня города представители этой организации расписали своими лозунгами улицу Ипподромскую. Тогда это привело к публичному конфликту между вице-мэром Владимиром Городецким и новосибирскими лидерами РПР Анатолием Кубановым и Виктором Старковым (последние даже были задержаны милицией). Не имея средств, сторонники этой партии намерены вести «заборную войну». Партия имеет программу борьбу с турками в Новосибирске. Она обвиняет турецкие диаспоры в том, что они деструктивно влияют на группы дагестанцев, азербайджанцев, под видом коммерческой ведут разведывательную деятельность, поддерживают исламский терроризм, продают в Сибири второразрядный ширпотреб, ограничивают возможности местных товаропроизводителей легкой промышленности, вывозят капитал. По утверждению руководства новосибирской РПР, в составе организации много спортсменов, бывших офицеров МВД, людей, прошедших Чечню, спецподразделения [11].
В региональное отделение партии входит 362 человека. С целью раскрутки этой организации в Новосибирск приезжал председатель Центрального Совета Партии пенсионеров Сергей Антрошенко. Во время своего выступления в новосибирском пресс-клубе, он заявил, что Партия пенсионеров не подразумевает никакой идеологии. Пока не ясно — кого партия будет поддерживать на выборах [12].
По мнению Якова Савченко, председателя исполкома движения «Третья сила», интеграция народов — дело хорошее, но на данном этапе, когда у власти в Белоруссии стоит Лукашенко, о союзе говорить рано. Лукашенко довольно авторитарная личность и великий демагог. В ситуации, когда большинство населения PФ политически безграмотно, велика опасность его прихода к власти. Это может нанести ощутимый удар по нарождающейся в Pоссии демократии. Но если слияние все-таки произойдет, то по форме будущее государство должно быть конфедерацией с общим российско-белорусским парламентом и собственной исполнительной властью. Александ Лубенец, председатель политисполкома движения «ЯБЛОКО» считает, что не должно быть опережения политического союза экономическим. У Pоссии и Белоруссии разнонаправленное развитие экономики. Pыночные реформы в Pоссии давно опережают белорусские, где в экономической деятельности максимум участия принимает государство. Это грозит обвалом цен, и мы получим много недовольных граждан не только в Белоруссии, но и в Pоссии. Появится разностатусность, которая может спровоцировать политическое напряжение внутри страны. Андрей Тихомиров, представляющий новосибирское отделение Союза народовластия и труда (партия генерала Николаева) считает, что интеграция двух стран и двух народов имеет безусловно положительное значение.
Олег Гонжаров (НДP) считает, что с точки зрения национальных интересов интеграция двух стран — правильный ход, но с учетом разных темпов развития экономики интеграция станет технологически сложной процедурой. К тому же есть некоторые конституционные проти-воречия. Придется вносить поправки в Конституцию, в которой непредусмотрены никакие союзы и конфедерации с другими государствами. Объединительный процесс, считает депутат Госдумы PФ, должен длиться 5-10 лет. Сейчас этот процесс не созрел, не подготовлен и является в первую очередь политически ангажированным мероприятием. Причем отвечающим интересам абсолютно полярных политических сил. Но все это обернется резким спадом в экономике и усилением социального кризиса в обеих странах [13].
В конце июня в Новосибирске заработал круглосуточный телеканал «Прометей-АСТ» на 23-м децеметровом канале. Готовится вещание на 31-м канале «ТВ Центра». Первый из упомянутых каналов входит в медиаимперию «Газпрома» и создается как частный бизнес-проект, а второй близок к Юрию Лужкову и организует его трансляцию ГУП «Новосибирская областная телерадиовещательная сеть», созданная и существующая на деньги новосибирских налогоплательщиков. Местные аналитики считают, что появление новых электронных СМИ связано с подготовкой губернатора В.Мухи к предстоящей борьбе за губернаторское кресло [14].
Общий объем промышленного производства в области с начала года вырос на 1,1%. Наибольший прирост — 130% — отмечен в жилищном строительстве. На 17% увеличился объем услуг связи, на 7% увеличились грузоперевозки. А вот в сельском хозяйстве области по-прежнему наблюдается спад. В этом году селяне произвели продукции на 22% меньше, чем за то же время в прошлом. На16% уменьшился и оборот розничной торговли [15].
В госналогинспекции по Новосибирской области подведены итоги работы за первое полугодие 1999 года. Всего в бюджеты различных уровней поступило 3749 млн. рублей, что по сравнению с тем же периодом 1998 года составляет 123%. «Живыми» деньгами собрано 2554 млн. рублей — 150% к уровню шести месяцев 1998 года. Полугодовое контрольное задание выполнено на 116%, что на 34% больше, чем в прошлом году [16].
По данным ЕГРПО (Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности) на 1-е июля 1999 г. в Новосибирской области зарегистрировано 66 775 субъектов, включая предприятия, объединения, их филиалы и другие обособленные подразделения. За первые шесть месяцев нынешнего года вновь зарегистрировано — без учета филиалов — 3573 организации, официально ликвидировано — 1215, а прирост количества организаций всех отраслей экономики составил 2358. Больше всего вновь зарегистрированных организаций приходится на торговлю и общественное питание — 48,2%, промышленность — 11,9, строительство — 7,9, общественные объединения — 4,8%, общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка — 4,6%. Торговля и общественное питание лидируют не только в списке новых, но и среди официально ликвидированных организаций. Здесь их доля составила 43,2%. В сельском хозяйстве зарегистрирована ликвидация 15,1% организаций, в промышленности — 14,2. Подавляющее большинство (86%) вновь зарегистрированных в январе-июне 1999 года организаций — коммерческие. Преобладающей формой их собственности является частная, ее доля составила 84,2% от общего числа организаций, зарегистрированных за это время [17].
Экономические показатели в преддверии крупных избирательных кампаний обретают политический аспект. Рост инфляции — прекрасное оружие в руках оппонентов нынешних руководителей области. Так, например, в Новосибирской области информация о значительном росте инфляции сейчас же была использована основными соперником действующего губернатора Виктора Кресса Александром Деевым. Поэтому приводим данные, отражающие ситуацию в Западной Сибири в целом, и в Новосибирской области, в частности. Если в среднем по России инфляция за полгода составила 24,5%, то по Новосибирской области, поданным облкомстата, она составила 16,4%. Ниже она по Западной Сибири только в Кемеровской области — 14,4%. В среднем по Западной Сибири инфляция тоже ниже среднероссийской — 19,3%. В лидеры вышла Томская область — 27,5%. Продовольственные товары в Новосибирской области подорожали за полугодие на 14,8%, отстав от среднероссийского (26%), и от западносибирского (17,2%) роста. Меньше всего продовольствие поднялось в цене в Кемеровской области — на 12,5% (а больше всего — в Тюменской: на 26,5%). С промтоварами хуже — здесь Новосибирская область обогнала Россию и Западную Сибирь. Правда в Алтайском крае они подорожали еще больше: на 32,7%, обошла Новосибирск и Томская область. Самый же низкий рост цен промтоваров в Западной Сибири в Кемеровской и Омской областях (20,6%).Услуги за первое полугодие выросли в цене в Новосибирской области почти вдвое меньше, чем в целом по стране: на 9,8% против19,3%. Но и тут в лучшем положении оказалась Кемеровская область, где рост составил 8,4%. В Томской области услуги за полугодие подорожали на 73,7%, что и вывело Томскую область на первое место в Западной Сибири по росту общего уровня потребительских цен. Если конъюнктура в целом не ухудшится, то Новосибирскую область ожидает полуторный рост цен [18].
В Новосибирском государственном университете создан попечительский совет, который намерен не только организовать финансирование ряда программ его развития, но и реформировать систему образования в одном из лучших высших учебных заведений страны. Попечительский совет университета (в его совет вошли руководители «Новосибэнерго», жиркомбината, Сибакадембанка, Сибэкобанка и другие) настаивает на выходе университета из подчинения министерства образования и переподчинения его Сибирскому отделению Российской академии наук. Все это означает попытку перехода вуза на развитие образования по правилам западного рынка. Ибо известно, что наиболее престижные университеты во всем мире обычно процентов на 60 финансируются за счет своих попечительских советов. Пока что попечительский совет решил начать строительство ряда новых зданий для университета. Попечительский совет НГУ предлагает существенно сократить набор студентов (в три-четыре раза). Преподавание же в тех отраслях науки, в области которых в Новосибирске нет специалистов мирового уровня, вообще предлагается свернуть. При этом предлагается существенно увеличить набор аспирантов [19].
По данным Новосибирского облкомстата величина прожиточного минимума в июне 1999 года была в среднем на душу населения 1042 рубля, для мужчин 16-59 лет — 1186 руб., для женщин 16-54 лет — 1023руб., для пенсионеров — 764 руб., для детей до 6 лет — 959 руб., для детей 7-15 лет — 1097 руб. В первые дни июля новосибирцы ощутили на себе двойной «ценовой « удар. Общероссийский — отменены скидки по НДС для главных продовольственных товаров — мясопродуктов, молочных изделий, яиц и рыбы. И местный — с этого же времени начал действовать областной налог с продаж. «Нельготные» продукты подорожали пропорционально — на 10-15% [20].
По данным департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области (ФГСЗН по НСО), без малого 220 тысяч человек обратились в органы службы занятости департамента ФГСЗН по НСО в первом полугодии. Это в 1,8 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Из них 26,3 тыс. поставлены на учет как ищущие работу, 116 тысяч проконсультированы специалистами службы занятости, 45 тыс. посетили ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, 32 тысячи ознакомлены с имеющимися вакансиями. Из числа поставленных на учет граждан 27,6% составляют лица, высвобожденные с предприятий и организаций. Только во II квартале этого года 460 предприятий области сообщили в органы СЗ о намерении проводить дальнейшее сокращение своих работников. По их сведениям, уже в ближайшее время ожидается высвобождение более 3,4 тысячи человек. В первом полугодии нашли работу 8198 безработных, состоящих на учете в СЗ, 3515 направлены на переобучение, 760 оформлены на досрочную пенсию. Всего же на 1 июля в области зарегистрировано около 16 тысяч безработных граждан, что на 1,2% меньше, чем в прошлом году. Из них женщины составляют 69,7%, молодежь от 16 до 29 лет — 24%, 15,5% — лица предпенсионного возраста. Городские жители составляют 84,3%, каждый пятый безработный имеет высшее образование. Средний уровень безработицы (отношение численности безработных к экономически активному населению области) на 1 июля составил 1,29% (год назад он равнялся 1,19%). Число вакансий, заявленных работодателями в СЗ на 1 июля, превысило 7,5 тыс., что на 6,6% больше, чем в 1998 году. Из них 5,7 тысячи приходится на рабочие профессии. Таким образом, на одну вакансию в среднем по области претендует 2,3 занятых гражданина, состоящих на учете в СЗ. Год назад эта цифра равнялась 3,9%. Правда, в сельских районах на одно свободное место претендует 11 человек. При содействии органов СЗ в первом полугодии нашли работу (с учетом трудоустроенных после прохождения профобучения и с учетом временного трудоустройства подростков) свыше 19 тыс. человек, 59% из трудоустроенных — безработные. За 6 месяцев текущего года 1873 человека приняли участие в общественных работах и 588 продолжают в них участвовать. В истекшем полугодии органами СЗ направлены на профобучение 3520 незанятых граждан, 3127 из которых трудоустроены (92,5%) [21].
Между Казахстаном и Западно-Сибирским регионом России заключен договор о выдаче преступников и более тесном взаимодействии правоохранительных органов. Это результат договоренности министров МВД России и Казахстана о том, что приграничные территории вольны договариваться о сотрудничестве самостоятельно. Это сотрудничество давно назрело. Преступность соседних государств сотрудничает давно и с размахом: угон машин, угон скота, китайская контрабанда, вывоз цветных металлов, торговля наркотиками [22].
Глава Новосибирской области В.Муха встретился с делегацией американских бизнесменов во главе с президентом американской компании IDP (International Develoрment Partners) Леоном Гарри. Компания IDP работает в сфере международного рынка технологий и банковского рынка, имеет устойчивые связи в США, Китае, Польше, Франции, России. В.Муха отметил, что США являются одним из крупнейших партнеров Новосибирской области, и перспектива дальнейших отношений заключается в совместном развитии высоких технологий. Между компанией и областной администрацией подписано рамочное соглашение. Оно предполагает создание на территории области страхового фонда инвестиций, который позволит обеспечить гарантии инвесторам. Между комитетом международных, межрегиональных связей и торговли администрации области и американской компанией подписан протокол о развитии туризма в Сибири. Подписан ряд документов с крупными новосибирскими предприятиями. С ОАО «Сибэкобанк» заключено соглашение об организации финансовых операций по инвестиционным проектам в Новосибирской области. Подписаны протоколы о намерениях: с ОАО «ВИНАП» о совместном экспорте продукции на рынки США и КНР, с Центром лазерных технологий Сибирского отделения РАН о совместном производстве медицинского оборудования и экспорте в США и Китай, с ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» о модернизации и закупке вертолетов Ми-8 и Ми-26 и их экспорте в Пуэрто-Рико и Китай, поставке вертолетов по лизингу в Южную Америку [23].
РЕЗЮМЕ
Июль прошел в Новосибирске относительно спокойно, что резко отличает ситуацию здесь от положения в Томской области. Новосибирская политическая элита взяла тайм-аут и не предпринимала каких-либо активных действий. Местным аналитикам и обозревателям оставалось лишь констатировать статус-кво и в очередной раз рассуждать о существующем раскладе сил. Основными претендентами на место губернатора остаются ныне действующий глава областной администрации Виталий Муха и нынешний мэр Новосибирска Виктор Толоконский. Некоторое изменение претерпел лишь левый фланг — депутат Госдумы РФ Николай Харитонов принял решение не идти на выборы губернатора и отдал пальму первенства в левом блоке Виктору Кузнецову. Естественно, что экономические проблемы в той или иной степени испытывают давление политических страстей. Может быть именно этим вызвано обнародование неплохих результатов развития промышленности, сбора налогов в бюджет. Процесс инфляции и продолжающийся рост цен (при стабильном курсе доллара) могут к концу года, когда состояться выборы, может не лучшим образом отразиться на настроениях части электората. Но, с другой стороны, в регионе нет особенно сильных левых группировок, которые могли бы извлечь из этого видимую пользу. Отказ Н.Харитонова бороться за губернаторское кресло вообще может привести к отходу его от собственно коммунистической группировки и к дальнейшему ослаблению последней. По-прежнему ведущие фигуранты предстоящих выборов делают большую ставку на подконтрольные СМИ, с этим связано, безусловно, появление в Новосибирске двух новых телеканалов. Политические партии, тем не менее, если и ослабили свою работу в самый жаркий месяц лета, то не столь существенно. «ЯБЛОКО», «Правое дело», «Блок Юрия Болдырева», «Отечество», «Новая сила», «Рабочая партия» продолжали выстраивать свои позиции на электоральном поле, стремясь сохранить свою самостоятельность, и, вместе с тем, ведя переговоры на союзах разной конфигурации.
Источники
1. Якушев Ф. Госдума-99: компетентный список // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — №26. — 9 июля. — С.4.
2. Якушев Ф. Харитонов доверил ловить журавля Кузнецову // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — №26. — 9 июля. — С. 1.
3. Арсеньева А. Чем газ не уголь? // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — №27. — 16 июля. — С.5.
4. Иванов Д. Главный орган каждого политика — рейтинг // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №30. — 29 июля. — С. 1.
5. Они хотят стряхивать лапшу с ушей? // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №30. — 29 июля. — С.2.
6. Ипотека наконец заработала // Молодость Сибири. — Новоси-бирск. — 1999. — №26. — 1 июля. — С. 2.
7. Сальников А. Виктор Медведко: Ближе к выборам появятся новые сильные кандидаты на пост губернатора // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №29. — 30 июля. — С. 4.
8. Кочетова О. Гроссмейстер Чубайс будет играть проходными пешками // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №28. — 23 июля. — С. 4.
9. Тростников Д. Конкуренты держат нас за кран // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №27. — 16 июля. — С. 4.
10.Якушев Ф. Владимир Жмулев: Новосибирское «За Отечество» издается большим «Отечеством» // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №29. — 30 июля. — С. 4.
11.Тростников Д. РПР — партия «белых и пушистых» // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №26. — 9 июля. — С. 2.
12.Пенсионером можно стать и в 18 // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №30. — 29 июля. — С.2.
13.Брататься ли с белоруссами? // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №29. — 22 июля. — С. 4.
14.Телевидение и губернатор растут дециметрами? // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №26. — 1 июля. — С. 1.
15.Шевеления // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №26. — 1 июля. — С. 1.
16.Налоговики сдают анализы // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №29. — 22 июля. — С. 2.
17.Предприятия тоже рождаются и умирают // Советская Сибирь. -Новосибирск. — 1999. — №134. — 23 июля. — С. 3.
18.Глущенко К. Столицу Сибири инфляция щадит. Пока? // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №27. — 16 июля. — С. 5.
19.Советская Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №134. — 23 июля. — С. 2.
20.Цены — не воробей, взлетят — не поймаешь // Молодость Сибири. — Новосибирск. — 1999. — №27. — 8 июля. — С. 1.
21.Рынок труда Новосибирской области в первом полугодии // Советская Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №139. — 30 июля. — С. 1.
22.Лашко Е. Казахстан и Западная Сибирь будут взаимодействовать органами // Новая Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №29. — 30 июля. — С. 1.
23.Сибирско-американские перспективы // Советская Сибирь. — Новосибирск. — 1999. — №134. — 23 июля. — С. 2.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|