Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Самарская область

Марина КАРЕЛИНА

Самарская область

в апреле 1999 года

Резонанс на создание блока «Голос России» – главной политической инициативы самарского губернатора; встреча К.Титова с Президентом РФ Б.Н.Ельциным. Решения областной власти о мерах поддержки инвесторов.

Законодательные акты, принятые Самарской Губернской Думой. Народное собрание. Отставка чиновников самарской администрации.

Судебное рассмотрение дела о незаконности губернского Закона «Об ипотеке», арбитражные суды с участием областной администрации и налоговой инспекции.

Конференции самарских отделений НДР и ЛДПР, всероссийский съезд движения «Россия – президентская республика», перемены в руководстве местного «ЯБЛОКА» и конфликт баркашовцев с милицией.

Противостояние журналистов «Тольяттинского обозрения» и ФСБ, возможные изменения в составе акционеров телекомпании РИО, появление нового издания.

Бюджетная политика, обзор некоторых экономических событий.

Уровень цен в Самарской области. Убийство одного из влиятельных криминальных авторитетов.

Визит К.Титова в Японию, поездки самарской делегации в Нидерланды и визит премьер-министра Швеции.

1.    Политика

1.1.       Исполнительная власть

1.1.1.      Политическая деятельность губернатора

Главным политическим событием апреля, связанным с именем самарского губернатора К.Титова, должен был стать учредительный съезд инициированного им движения «Голос России». В течение месяца местная пресса была переполнена публикациями, в которых в основном обсуждались перспективы присоединения к «губернаторскому блоку» других политических партий и движений, а местные сторонники К.Титова спешили заявить о своей поддержке его начинания. Об этом заявили на своей конференции самарские НДРовцы и участники съезда РПР (подробнее об этом – в разделе 5). Об учредительном съезде «Голоса России» в губернии говорили как о сенсации общегосударственного масштаба. Однако оказалось, что для московских СМИ съезд «Голоса России» не входит в число самых значимых событий. Сообщения о собрании «губернаторского блока» появлялись по большей части в виде комментария к встрече большой группы глав регионов с президентом Борисом Ельциным. Видимо, именно из-за встречи губернаторов с президентом съезд «Голоса России» оказался менее представительным, чем мог бы быть. Если судить по официальному пресс-релизу, 20 апреля в зале присутствовало не более 10 членов обеих палат парламента. (Для сравнения: обращение к российской общественности, ставшее одной из отправных точек создания блока, подписали 32 члена Совета Федерации.) Организаторы съезда, как и наблюдатели, явно ожидали гораздо большего. Однако дальнейшие события добавили разочарования команде губернатора.

В четверг, 22 апреля Константин Титов, Иван Грачев, Элла Памфилова и губернаторы «Голоса России» приняли участие во встрече Юрия Лужкова, Ментимира Шаймиева и глав субъектов Федерации, входящих в движение «Вся Россия». Итогом этой встречи стало рождение нового избирательного объединения «Отечество — Вся Россия». Хотя К.Титов поддержал новое движение, объединение Лужкова и Шаймиева, несомненно, явилось серьезным ударом по его политическим амбициям и поставило под вопрос дальнейшую судьбу «Голоса России». Роль Константина Титова в новом блоке пока совершенно не ясна, однако очевидно, что по отношению к Шаймиеву и Лужкову он может быть лишь младшим союзником. Это событие внесло смятение в ряды самарских сторонников К.Титова. С той же активностью, с которой недавно обсуждали перспективы «Голоса России», теперь они отказываются от комментариев и общения с прессой. Хотя совершенно ясно, что в предвыборной ситуации они все равно будут ориентироваться на Титова, в какой бы блок он ни вошел. Сам губернатор, не сделал никаких заявлений по итогам учредительного съезда и создания объединения «Отечество — Вся Россия».

По мнению местных обозревателей, больше всех от происшедших изменений выиграли активисты «Отечества» в Самаре. Еще недавно их политические перспективы казались не слишком ясными — на выборах они могли рассчитывать на поддержку из Москвы, но не из самарского «Белого дома». Теперь сторонники Лужкова автоматически попадают в круг соратников Константина Титова. Это означает, что «Отечество» здесь будет развиваться так же успешно, как несколько лет назад НДР [[1]].

1.2.       Встреча губернатора К.Титова с Президентом РФ Б.Н.Ельциным

27 апреля рано утром К.Титов срочно вылетел в Москву по вызову Президента Б. Ельцина, хотя в соответствии с заранее утвержденным протоколом должен был встречать в Самаре главу правительства Швеции. По сообщениям РИА «Новости» в ходе встречи обсуждался ход реализации ряда экономических программ в Самарской области, затрагивались вопросы политической работы НДР и другие темы. После встречи К.Титов сообщил, что платформа федерализма и либеральных реформ «Голоса России» совпадает с мнением президента, которому «очень импонирует состав блока, поскольку в нем представлены не только губернаторы, но и главы законодательных собраний». По мнению президента, успех блоку будет обеспечен, если он «удержится от явного лидера, что пока ему удается». Касаясь объединения «Голоса России» с блоком «Отечество – Вся Россия», глава государства заметил, что «такое крупное объединение могло бы быть интересным». Губернатор сообщил, что на встрече Борис Ельцин интересовался делами Самарской области, в частности строительством так называемых малокомплектных школ на селе.

1.3.       Коллегия областной администрации рассматривает меры
поддержки инвесторов

Директор департамента по экономике областной администрации, вице-губернатор Габибулла Хасаев представил проект Закона Самарской области «О государственной поддержке крупных инвесторов». Он предусматривает предоставление инвесторам льгот по налогам на имущество, на прибыль и на пользование автодорогами на период окупаемости проекта, а также субвенций из областного бюджета на создание и развитие коммунальной инфраструктуры, включая реконструкцию систем водоснабжения и энергоснабжения. Закон ориентирован именно на крупных инвесторов, к которым предлагается отнести тех, чьи капиталовложения в самарскую экономику будут превышать $10 млн. Большинство членов коллегии согласились с предложениями о создании особых условий для деятельности крупных инвесторов, однако члены коллегии усомнились, что крупная сумма капиталовложений должна быть единственным поводом для предоставления налоговых льгот. Кроме того, было замечено, что в области уже около года действует Закон «Об инвестициях», правда, стимулирующий лишь мелкие капиталовложения. Губернатор разрешил противоречие, предложив создать новый Закон «Об инвестициях» на основе уже действующего и проекта, предложенного г-ном Хасаевым. Судя по темпу, с которым ведется его разработка, этот законопроект получил статус приоритетного. После заседания коллегии уже состоялись несколько совещаний (с представителями зарубежных фирм и членами рабочей группы) в рамках подготовки проекта для рассмотрения в Губернской Думе.

2.    Законодательная власть

2.1.       Открытые слушания по законопроекту «О государственных минимальных социальных стандартах Самарской области»

20 апреля прошли открытые слушания, посвященные Законопроекту «О государственных минимальных социальных стандартах Самарской области». По мысли разработчиков, закон о минимальных социальных стандартах должен стать базовым в системе гарантий предоставления населению бесплатных или льготных услуг в социальной сфере. В законе предполагается предусмотреть все возможные льготы, причем ожидается, что после принятия проекта уменьшить их количество будет уже невозможно. Пока предлагается гарантировать населению бесплатное или льготное обслуживание в восьми социальных сферах: образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, социальной защиты, жилищно-коммунального обслуживания, обеспечения правового порядка и безопасности граждан, поддержки семьи, материнства и детства. Во всех случаях предполагается, что устанавливаемые законом нормативы не могут быть меньше, чем уже существующие.

Основная проблема проекта, по мнению заместителя директора департамента по экономике администрации области Л. Ивановой, заключается в том, чтобы заложить эти стандарты не только в закон, но и в бюджет. Для этого необходимо вычислить стоимость всех предоставляемых государством благ, что в условиях инфляции достаточно сложно. Редакционная группа законопроекта в ходе думских слушаний приняла решение включить в проект такие немаловажные разделы, как социальные стандарты в сферах экологической безопасности, транспортного обслуживания, юридической помощи гражданам [[2]].

2.2.       В комитетах Губернской Думы

В преддверии пленарного заседания Губернской Думы комитеты в основном обсуждали законодательные инициативы, включенные в повестку дня, а также решали свои текущие проблемы. Законотворческий комитет, по предложению администрации области, согласился снять с рассмотрения проект Закона «Об официальном толковании Устава (Основного Закона) и законов Самарской области», а также предложил включить в рабочую группу по подготовке проекта закона «Об уставном суде Самарской области» депутатов А.Степанова, Н.Боброву и заведующего юридическим отделом Думы А.Козочкина.

Начальник отдела законодательных инициатив правового управления аппарата администрации области В.И.Моргунов представил депутатам проект Закона «О делегировании части полномочий органами государственной власти Самарской области органам местного самоуправления». Данный законопроект разработан в соответствии с Конституцией РФ, моделью федерального закона, а также Уставом и Законом о местном самоуправлении Самарской области. Документ прошел согласование со всеми органами местного самоуправления. Изучив материалы, представленные губернатором области в качестве законодательной инициативы, юридический отдел аппарата Думы предложил доработать текст закона с учетом их замечаний. Комитет согласился с заключением юридического отдела и направил проект закона на доработку в комитет по местному самоуправлению.

Комитет по местному самоуправлению самарской губернской Думы провел 23 апреля «круглый стол» по теме «Реализация концепции «Здоровье как социально-экономическая ценность для общества и государства» средствами и методами валеологии». В заседании приняли участие ученые самарских вузов, представители администрации области, Самары и депутаты самарской городской Думы, педагоги-валеологи. Было принято решение о создании рабочей группы для обобщения внесенных предложений. Предполагается подготовить некий рекомендательный документ, учитывающий пожелания валеологов, и обсудить его во всех комитетах Думы, а также довести до сведения общественности через СМИ.

2.3.       Очередное заседание Самарской Губернской Думы

27 апреля состоялось очередное 16-е заседание Самарской Губернской Думы. Оно длилось чуть больше часа и не было отмечено какими-либо бурными дискуссиями.

Депутаты приняли Закон «О благотворительности в Самарской области». Особое внимание обращают на себя те его статьи, которые определяют статус благотворительной организации и порядок его присвоения. «Статус присваивается губернатором…по представлению департамента по социальной политике…и заключению областного благотворительного совета». Этот совет будет состоять из 15 человек с правом решающего голоса, по пять от Губернской Думы, администрации области и общественных организаций.

Был принят также Закон «Об исчислении стажа государственных служащих Самарской области», подразумевающий надбавку к должностным окладам и доплату к пенсии чиновникам разного уровня.

3.    Местное самоуправление

3.1.       Мэр Самары Г. Лиманский созывает первое в истории города
«народное собрание»

В субботу 17 апреля мэр Самары Георгий Лиманский в зале Дома ученых созвал первое в истории Самары «народное собрание». Его участниками стали по большей части люди пенсионного возраста, а разговор шел о ситуации на потребительском рынке. По мысли автора идеи, председателя Самарского отделения НПСР Геннадия Деревякина, Народное собрание должно помочь мэру лучше понять проблемы самарцев. Какую силу будут иметь принятые на собрании решения и как вообще оно вписывается в структуру городской власти, пока неясно.

Несмотря на заявленный «всенародный» характер собрания, попасть в зал было сложно, так как участникам требовались специальные пригласительные билеты, принцип распределения которых непонятен. Активнее всех выступали члены консультативного совета политических партий при главе города. Они требовали смены политического курса, тут же оговариваясь, что от главы города это не зависит. Коллеги коммунистов по совету — председатель регионального отделения Народно-республиканской партии России Сергей Терентьев и представитель «ЯБЛОКА» Евгений Ларцев предпочли отмолчаться.

В завершение мероприятия г-н Лиманский в очередной раз связал трудности городского хозяйства с изменениями в губернской бюджетной политике и пообещал, что городские власти продолжат по мере сил заботиться о самарцах. Мэр сделал политический прогноз, заявив, что «через два года к власти в России придут патриоты, и они спросят за разбазаривание народного добра!». Собрание решило рекомендовать областным властям ужесточить контроль за сбытом алкогольной продукции, а городским — организовать дополнительный автобусный маршрут до торгового комплекса «Московский». Инициативы по упрощению процедуры организации ярмарок также были одобрены. Контролировать исполнение решений было поручено консультативному совету политических партий при главе города [[3]].

 

3.2.       Кадровые перестановки в администрации Самары

В апреле с формулировкой «по собственному желанию» своих постов лишились несколько чиновников Самары: глава Самарского района Александр Адамов, заместители главы горадминистрации по управлению городским имуществом Сергей Канухин и по межрегиональным связям Сергей Широнин. Обязанности главы района пока исполняет Владимир Пронин. На место Сергея Канухина назначен Юрий Исаев. Никаких официальных комментариев столь серьезных перестановок в городской администрации Самары не последовало. Оба вновь назначенных руководителя в прошлом люди военные. Г-н Исаев, по слухам, имел прямое отношение к российским спецслужбам. Г-н Пронин был офицером военной контрразведки, а позже, по некоторым данным, руководил службой безопасности АО «Связьинформ». Впрочем, Георгий Лиманский стремился опереться на военных отставников с первого дня пребывания у власти. Частая смена руководящих кадров также весьма характерна для политики самарского мэра.

Увольнение Широнина стало неожиданностью для большинства наблюдателей. Г-н Широнин, помимо всего прочего, был известен своей личной преданностью Лиманскому. Предполагается, что, скорее всего, в вину ему поставили неудачи при создании консультативного совета политических партий, контакты с которыми также входили в его обязанности. В совет не удалось привлечь представителей демократов, в итоге совет не выполнил главной своей задачи — создавать образ мэра, на равных основаниях прислушивающегося ко всем политическим течениям. Несмотря на эти неудачи, заменить Сергея Широнина на его посту не так уж просто. Пока наблюдатели анализируют единственную кандидатуру — исполнительного директора Ассоциации городов Поволжья Валерия Трояна. Не исключено, однако, что должность будет ликвидирована.

Сложнее выглядит ситуация, сложившаяся вокруг Сергея Канухина. Его положение казалось очень прочным, причем одной из причин этого называли родственные связи с мэром. Что именно вызвало недовольство Георгия Лиманского в деятельности комитета по управлению имуществом, неизвестно.

Уход главы Самарского района Александра Адамова напротив неожиданностью не стал. Он был назначен главой района после того, как отказался от участия в выборах депутатов губернской Думы в Куйбышевском округе в пользу Олега Дьяченко (одного из руководителей АДС «Волгопромгаз»). По-видимому, его пост стал элементом компромисса между областными и городскими властями, в котором больше нет необходимости. Увольнение Александра Адамова, судя по всему, стало первым в цепи решений о ротации глав районов. Уже решен вопрос об отставке главы Ленинского района Виталия Белорусцева, слишком близкого к его сопернику по прошлым выборам Александру Белоусову. За ним может последовать глава Железнодорожного района Дмитрий Фадин [[4]].

4.    Судебная власть

4.1.       Судебное разбирательство по поводу незаконности губернского закона
об ипотеке

В февральском и мартовском обзорах мы останавливались подробно на дискуссии, разгоревшейся в Губернской Думе при обсуждении и принятии Закона об ипотеке земель сельскохозяйственного назначения. Напомним, что депутат Боброва подала иск о незаконности губернского закона в Ленинский районный суд Самары. В апреле состоялось три слушания дела по этому делу. В конечном итоге судья М.В.Чернышев постановил, что вопрос относится к компетенции Конституционного суда РФ. Депутат Боброва намерена обжаловать это решение в областном суде.

4.2.       Арбитражный суд отказывает в удовлетворении иска областных властей
к «Волготанкеру»

Опираясь на неоднократно появлявшуюся в прессе информацию о реструктуризации пароходства «Волготанкер», областные власти подали иск в арбитражный суд на руководство пароходства, сочтя этот проект несоответствующим интересам региона, а директоров – связанными с интересами основных акционеров и потому заинтересованными в реструктуризации. В предыдущем обзоре мы рассказывали подробно о планах выделения из состава «Волготанкера» двух судоходных компаний, подконтрольных группе «Роспром-ЮКОС» и английскому фонду «Бэрингс». 9 апреля состоялось заседание арбитражного суда, который отказал представителям областной администрации в удовлетворении иска на основании недостоверности информации, лежащей в основе претензий. Оказалось, что чиновники, подавая в суд, не удосужились проверить сведения и заручиться доказательствами. На суде выяснилось, что «Роспром-ЮКОС» и фонд «Бэрингс» напрямую не являются держателями акций пароходства, поэтому обвинения обладминистрации не имели юридических оснований.

4.3.       «АвтоВАЗ» судится с налоговой инспекцией

27 апреля состоялось заседание областного арбитражного суда по иску, предъявленному АО «АвтоВАЗ» тольяттинской налоговой инспекции. В конце минувшего года тольяттинские налоговики обнаружили якобы заключенную автогигантом сделку на покупку огромного количества песка. Сочтя это попыткой уйти от налогов, инспекция назначила к уплате сумму, вместе со штрафами и пени составляющую 5,2 млрд. рублей (примерно столько же составляет бюджет всей Самарской области). В ответ на это решение АвтоВАз подал в суд на налоговую инспекцию. На заседании суда выяснилось, что при подготовке документов сотрудники ГосНИ допустили нарушения, и до их устранения заседание решено было перенести. Глава областной ГосНИ А.Бахмуров заявил на пресс-конференции, что оценивает вероятность победы своей службы как 6:4 в пользу налоговиков.

5.    Политические партии и организации

5.1.       Региональная конференция областного отделения НДР

3 апреля в Самаре прошла очередная региональная конференция областного отделения НДР. Центральной частью конференции стало выступление заместителя председателя центрального совета НДР Константина Титова. Он заявил, что не собирается вносить разлад в ряды движения, но не видит возможности быть лидером сразу двух объединений. Титов сообщил о своем намерении на предстоящем 6-м съезде НДР выйти из состава политсовета, не покидая рядов движения.

В своем выступлении губернатор предпочел как можно меньше говорить об организационных проблемах НДР и «губернаторского блока» и высказался по максимально широкому кругу актуальных вопросов общероссийской политики. С точки зрения К. Титова, все усилия российских политиков сегодня должны быть направлены на сохранение стабильности общества. Для начала экономического роста необходимо не допустить импичмента президента РФ, передать максимум полномочий в регионы и одновременно изменить ситуацию с государственным бюджетом, создав систему адресной социальной помощи, отменив большую часть налоговых льгот и уменьшив налог на прибыль предприятий. На этой почве и следует объединить все здоровые политические силы, и, прежде всего, НДР и создаваемый блок «Голос России».

Конференция самарских эндээровцев подтвердила их готовность поддерживать все начинания губернатора. Эту организацию вполне можно рассматривать не только как часть общенационального НДР, но и как собрание активистов «Голоса России», хотя отказываться от организационной структуры НДР в Самаре никто не собирается. Центральному руководству движения на конференции было решено предложить два варианта союзных отношений: вхождение НДР в состав «Голоса России» с созданием единого избирательного списка или «предвыборная коалиция». В принятом делегатами конференции обращении «всем конструктивным политическим силам» предлагалось «начать реальную работу... по формированию единого избирательного блока под условным названием «Голос России» [[5]].

5.2.       Всероссийский съезд движения «Россия — президентская республика»

17 апреля на базе отдыха под Самарой прошел Всероссийский съезд движения «Россия — президентская республика» (РПР). Как и ожидалось, его участники заявили о вхождении в состав движения «Голос России» и отрядили для участия в учредительном съезде «Голоса России» 20 апреля представителя президента в Самарской области Юрия Бородулина, профессора Валерия Семенычева, председателя Тольяттинской городской Думы Александра Дроботова и президента АО «Фармнефтехим» Михаила Дроздова. Рассмотрены были также организационные проблемы РПР и принято ряд положенных в таких случаях политических заявлений. Съезд получился достаточно представительным. Собралось около 150 делегатов из 50 регионов России, к которым присоединились примерно столько же самарцев и тольяттинцев. Учитывая внимание к съезду со стороны губернатора области Константина Титова, приветствовавшего съезд специальным посланием, ничего удивительного в этом тоже нет. Съезду предшествовала активная информационная раскрутка. Лидеры РПР рассуждали в эфире о необходимости консолидации всех здоровых сил общества и о предполагаемом союзе «губернаторского блока» с другими организациями. Неформальный лидер РПР Юрий Бородулин заявлял, что «тройственный союз» «Голоса России», «ЯБЛОКА» и «Отечества» вполне реален, так как «у этих организаций больше общего, чем различного».

Представляется, что дальнейшие события вокруг «Голоса России» (с которых мы начали свой обзор) могут несколько изменить тактику и риторику местных НДРовцев и сторонников Ю.Бородулина. Пока и те, и другие сохраняют молчание, не комментируя ситуацию, но неизменность их ориентации на губернатора, на наш взгляд, не подлежит сомнению.

5.3.       «ЯБЛОКО»

19 апреля Владимир Жуков, председатель Тольяттинской торгово-промышленной палаты, стал председателем Самарского отделения движения «ЯБЛОКО». Бывший председатель движения Евгений Ларцев и известный лидер движения Владимир Ненашев не вошли даже в состав политсовета движения. Политсовет вообще обновлен практически полностью. В частности, в него вошли главный редактор «Самарской газеты» Сергей Рязанов и депутат городской Думы Самары Петр Петров.

 

5.4.       РНЕ

5.4.1.      Конфликт баркашовцев с милицией

4 апреля активисты РНЕ собирались провести в Самаре шествие и митинг, посвященные 757-летию победы на Чудском озере. Городские власти не разрешили манифестацию. На пресс-конференции 2 апреля лидеры местного отделения РНЕ назвали «не совсем мотивированным» отказ городских властей, однако заявили, что подчиняются этому решению. Что касается несанкционированного пикета у здания американского бизнес-центра (31 марта), то, по словам баркашовцев, у милиции «не было повода» их останавливать. Милиция, по мнению радикалов, выполняет политический заказ на преследование РНЕ.

Несмотря на то, что лидеры РНЕ отказались от проведения митинга, их штаб все же стал источником скандала – 4 апреля там появились милиционеры, 2 активиста движения были задержаны. Лидер Самарской организации РНЕ Григорий Мошков характеризует происшедшее как «давление на официально зарегистрированное движение» с целью «устранения потенциального политического противника». Баркашовцы пообещали подать по поводу происшедшего судебный иск и жалобу в прокуратуру.

По словам представителей УВД, одного из баркашовцев взяли у монумента Славы за незаконное распространение листовок. А дежурный по штабу РНЕ Петр Спирин 17 лет был задержан в соответствии с законом об общественных объединениях, допускающим участие в общественно-политических движениях только людей, достигших 18-летия. Сами баркашовцы утверждают, что у них есть согласие родителей Спирина на его участие в движении. Объяснения правоохранителей по поводу задержания баркашовцев не слишком убедительны. Возможно, это реакция на довольно сильное раздражение у самарской общественности после свободного проведения 28 февраля первого в Самаре националистического митинга. Впрочем, пока горадминистрация предпочитает не связывать запрет митинга с неприятием нацистской идеологии. По словам чиновников баркашовцам не разрешили проводить митинг из-за сложной обстановки в других районах города, так как милиция требовалась для охраны ярмарок, а также на кладбищах, куда в вербное воскресенье традиционно стекается большое количество людей [[6]].

5.4.2.      Перспективы РНЕ в Самарской области

Отмена регистрации РНЕ в Москве вряд ли скажется на деятельности националистов в Самарской области, где в их распоряжении имеется структура, как бы специально приспособленная для «раскрутки» нового блока. Она называется «Русский национальный центр» и объединяет представительства потенциальных союзников Баркашова: «Русской партии», «Самарского собора», «Русского национального собора» и др. По оценкам экспертов, общая численность активистов этих движений составляет на сегодня примерно 300 человек. Помимо собственно баркашовцев, которых в Самаре сравнительно немного (не более 200 чел.), к ним могут присоединиться недовольные коммунистами участники НПСР, а также представители таких экзотических партий, как «Союз Михаила Архангела». Если события действительно будут развиваться таким образом, то к началу официальной избирательной кампании в сентябре этого года националисты в Самаре будут обладать достаточно серьезными силами, сравнимыми с теми, которыми располагают здесь демократы «Правого дела». Как ни странно, такое положение может быть выгодно губернским властям, поскольку, по оценкам экспертов, крайние националисты отбирают избирателей прежде всего у компартии и НПСР [[7]].

5.5.       Региональная конференция ЛДПР

3 апреля активисты ЛДПР провели региональную конференцию своей партии. Обсуждались вопросы подготовки к выборам в Государственную Думу, а также позиции регионального отделения на предстоящем 25 апреля съезде ЛДПР. Делегация Самарской области на этом съезде окажется более чем представительной — 43 человека. Возможно, столь масштабное паломничество обусловлено особым отношением к Самаре Владимира Жириновского, по словам которого, самарская организация развивается в последнее время как никакая другая. На сегодня жириновцы располагают отделениями во всех районах губернии, кроме Красноармейского, Камышлинского и Похвистневского. Всего они объединяют почти 8 тыс. человек. Самарское отделение ЛДПР оказалось одним из крупнейших в России. Что касается предвыборной кампании, то жириновцы уже создали специальный штаб по подготовке к ней. Возглавил его депутат Государственной Думы Всеволод Давыдов.

5.6.       Всероссийский съезд стачкомов

17 апреля в Самаре по инициативе лидера «Партии диктатуры пролетариата» Григория Исаева состоялся Всероссийский съезд стачкомов. Приехать удалось не всем делегатам. Тем не менее 30 представителей стачечных комитетов из Самары, Астрахани, Москвы, Санкт-Петербурга и других городов обсудили проблемы рабочего движения. Григорий Исаев и его коллеги прежде всего хотят избавить стачкомы от коммунистов, которые, по их мнению, оказывают на рабочее движение дезорганизующее влияние.

5.7.       КПРФ празднует день рождения Ленина

День рождения Ленина самарские коммунисты отметили двумя митингами — у здания краеведческого музея имени Алабина (бывший Ленинский мемориал) и на площади Революции. Как обычно в таких случаях, помимо ритуальных проклятий в адрес правящего режима, звучали революционные песни и стихи местных «красных» авторов.

6.    СМИ

6.1.       Изменения в составе акционеров телекомпании РИО

«Самарское обозрение», ссылаясь на источники, близкие к областной администрации, сообщило, что в ближайшее время могут произойти сенсационные изменения в составе акционеров телекомпании «РИО». Ее новым партнером может стать мэр Самары Георгий Лиманский. Телекомпания «РИО» обладает очень привлекательными для местных политиков характеристиками — широкой зоной охвата, включающей в себя Тольятти и Сызрань, и хорошим финансовым положением, не требующим дополнительных вливаний. 8% акций принадлежат областным властям, еще 25% — двум близким к «Белому дому» коммерческим структурам — КБ «Солидарность» и группе «Сибирский алюминий». К чести руководства «РИО» топ-менеджеры компании сумели не только сохранить своих руках контрольный пакет акций, но и избежали порочной практики получения дотаций от властных структур.

Как стало известно, городская администрация Самары завершает переговоры о приобретении порядка 10% акций «РИО». Одним из продавцов акций, по неофициальной информации, скоре всего, будет один из основателей «РИО» Михаил Кроз, который в 1998 году покинул телекомпанию и вышел из числа учредителей ООО «РИО ТV» — коммерческой структуры, являющейся держателем 19,6% акций телекомпании, 5% из которых Михаил Кроз получил в свою собственность. Одновременно с этим якобы проведены переговоры с еще одним акционером «РИО» — ОАО «АвтоВАЗтехобслуживание»«Лада-Сервис» (5,8% акций). резидент «РИО» Виталий Добрусин и Михаил Кроз отказались комментировать эту ситуацию.

Не совсем понятно, зачем мэру Самары понадобилось столь малое количество акций, практически не дающее возможности влиять на канал. Не исключено, что подобным образом Георгий Лиманский пытается застраховать себя от возможных выпадов со стороны «РИО» в преддверии начинающихся избирательных кампаний. Впрочем, нельзя исключать, что глава города, известный своим умением держать под контролем СМИ, планирует в дальнейшем еще больше усилить свое присутствие на «РИО». Правда, сделать это будет очень трудно, так как контрольный пакет акций менеджмент компании продавать, судя по всему, не собирается. Все остальные акции сосредоточены в руках областной администрации, ООО «Интегро» (структура банка «Солидарность») и ЗАО «ИК «Диалог» (структура группы «Сибирский алюминий»), которые официально считаются оппонентами Лиманского и явно не настроены ему помогать [[8]].

6.2.       Новости из жизни местных СМИ

На информационном рынке губернии появилось новое издание — еженедельник «Самарский курьер» с тиражом 100 тыс. экземпляров, каждый четвертый из которых пока доставляется читателям бесплатно. В розницу газета стоит 1 рубль. Авторство этого проекта приписывается известному самарскому журналисту Валерию Лебедеву, работавшему ранее собкором «Комсомольской правды», главным редактором аналитического еженедельника «Самарское обозрение», бывшим недолгое время руководителем телекомпании «Терра». Газета сделана по типу дайджеста, в ней много перепечаток их других самарских и центральных изданий. Хотя есть и авторские материалы, обнаруживающие давние симпатии идеолога проекта (одним из первых опубликовано объемное интервью с депутатом Губернской Думы А.Белоусовым, с которым В.Лебедева связывают добрые давние отношения).

В конце апреля в эфире т/к РИО глава АДС «Волгопромгаз» Владимир Аветисян подтвердил, что газета «Будни», входившая в его медиа-холдинг (т/к «Будни», «Терра», газеты «Будни» и «Самарское обозрение», «Русское радио» в Самаре, торговая сеть «Роспечать»), будет продана одной из московских структур. Эта газета сначала была известна своей оппозиционностью губернским властям, однако после вхождения в «газовый» холдинг изменила направленность и утратила былую популярность. Главным редактором «Будней» назначен Аркадий Соларев. Работал в свое время на ряд центральных изданий, известен критическим отношением к губернским властям, хотя на последних выборах в губернскую Думу работал на одного из кандидатов-газовиков.

Телевизионщики ГТРК «Самара» получили две премии Гран-при и одно второе место на четвертом фестивале регионального телевидения в Москве за авторские программы «Деревенские истории» (О.Христенко), «Частное расследование» (Р.Лямшин), «Отражения» (приз за режиссуру – В.Баранникова). Еще один приз в номинации «Лучший оператор года» получил В.Березин из т/к «Терра».

6.3.       ФСБ допрашивает журналистов «Тольяттинского обозрения»

Управление ФСБ по Самарской области продолжает допрашивать в качестве свидетелей сотрудников редакции еженедельника «Тольяттинское обозрение». Это издание известно своей независимой политикой, публикациями, направленными против коррумпированных чиновников. К тому же это единственная на сегодняшний день газета, собственность которой на 100% принадлежит журналистам. Еще зимой 1999 года ФСБ было возбуждено уголовное дело после одной из публикаций газеты. Дело в том, что в статье «Поджог?» авторы утверждали, что сгорел оперативно-поисковый отдел тольяттинской милиции, в котором хранились секретные материалы наружного наблюдения (проще говоря — слежки). Помимо описания пожара и различных версий случившегося, был назван адрес сгоревшего здания, а также описаны функции, которые выполнял этот секретный отдел. Обнародование этих сведений было расценено ФСБ как разглашение государственной тайны, по этому факту было начато расследование. По мнению главного редактора «Тольяттинского обозрения» Валерия Иванова, возбуждение уголовного дела незаконно, с нарушением законодательства у редакции изъяты контрольный номер газеты, его электронная версия и фотоматериалы. Он обращался с жалобой к прокурору области, официального ответа не получено, но, похоже, прокуратура считает действия ФСБ обоснованными. Иванов не исключает, что «за этим уголовным делом может скрываться попытка заставить «ТО» прекратить публиковать неугодную определенным кругам информацию». Таким образом, он публично обвинил спецслужбу в том, что она пытается сфабриковать уголовное дело против его сотрудников.

У представителей ФСБ иной взгляд на создавшуюся ситуацию. Начальник следственного отдела Самарского управления ФСБ М.Пыряев заявил в прессе о том, что это дело возбуждено по факту разглашения тайны, а не в отношении самой газеты. «Нам нужны не журналисты, а их источник». В ФСБ считают, что уже сам факт появления этой публикации нанес государству ущерб на десятки миллионов рублей, а журналисты прекрасно понимали, о чем они пишут, «но, видимо, желание добавить в газету чего-нибудь «жареного» заставило их забыть о всякой осторожности». Поскольку журналисты, ссылаясь на закон о СМИ, отказываются назвать источник информации, ФСБ будет продолжать следственные действия («и никакие публикации в защиту «Тольяттинского обозрения» оказать на нас влияние не смогут»). Комментируя предположения главного редактора о политической подоплеке ситуации, г-н Пыряев заявил: «Пытаться увязать это дело с выборами — это примерно то же самое, что искать связь между хулиганством в парке Гагарина и военным переворотом в Гватемале» [[9],[10]].

7.    Экономика

7.1.       Бюджетная политика Самарской области

Из выступления директора департамента по финансам, вице-губернатора Вячеслава Аронина на апрельской коллегии администрации Самарской области стало известно о намерениях внести коррективы в финансовую политику области. По его словам, Самарской области не угрожает дефолт, так как внешняя задолженность снижена с $27,3 млн. до $6,6 млн. Г-н Аронин сообщил о стратегических мерах по наполнению областного бюджета. По его словам, в прошлом году областной администрации удалось добиться пятипроцентного снижения удельного веса взаимозачетов в ходе исполнения доходной части бюджета. Предполагается, что в нынешнем году взаимозачетов будет еще меньше, а в 2000 году от этой практики откажутся. Директор финансового департамента высказал также предложение о проведении масштабной проверки целевого использования бюджетных средств.

В связи с августовским кризисом расходы бюджета губернии на 1998 год были уменьшены на 32%. Всего было истрачено 4 557 286 руб. Уточненный план был превышен на 17%, общая сумма доходов составила 4 535 786 рублей [[11]].

7.2.       Тольяттинский «Лидер» переезжает в Самару

1 апреля производственная корпорация «Лидер», основным подразделением которой является Тольяттинский мясокомбинат, объявила о переносе своего центрального офиса и юридического адреса в Самару. Это значит, что мэрия Тольятти потеряет одного из своих крупнейших и стабильных налогоплательщиков. В перемещении «Лидера» в Самару присутствует и явный политический подтекст. Руководитель корпорации Владимир Осташевский всегда пользовался благосклонностью областных властей. А в последнее время при поддержке обладминистрации активно прорабатывалась идея создания специализированного холдинга, который усилит региональные мясоперерабатывающие предприятия. Областные власти, кроме того, всерьез рассматривали вопрос о вхождении в число учредителей «Лидера». Вполне вероятно, что этот вопрос будет решен в самое ближайшее время.

7.3.       «Сибирский алюминий» приобрел «Авиакор»

Сенсационной сделкой завершились состоявшиеся 9 апреля переговоры руководителей самарского АО «Авиакор» и группы «Сибирский алюминий». Их итогом стало появление информации о смене состава директоров «Авиакора» и передаче 46% акций в трастовое управление алюминиевому концерну. В обмен на это «СА» должен будет инвестировать в авиастроительное предприятие 40 млн. долларов. Генеральным директором управляющей компании авиационной корпорации стал вице-президент «СА» Андрей Карклин. За старой командой Льва Хасиса остается только пост председателя совета директоров. Это означает, что происходящие события являются не просто реализацией программы сотрудничества, а началом процесса продажи «Авиакора» группе «Сибирский алюминий». Достигнутые соглашения связаны с тем, что предприятию срочно требуется не только инвестор, но еще и влиятельный лоббист. Последние проекты «Авиакора» поддерживались людьми, тесно связанными с Борисом Березовским и группой «Альфа». В частности, в прошлом году в совет директоров этого предприятия вошли топ-менеджеры Аэрофлота. Однако в 1998 году это лоббирование прекратилось, а главный идеолог «Авиакора» Лев Хасис стал отходить от своего бизнеса. На этом этапе ситуация на авиационном заводе стала предметом пристального внимания областных властей. Можно предположить, что именно губернатор Титов стал инициатором прихода «СА» на «Авиакор». Глава «СА» Олег Дерипаска за год с небольшим стал одним из наиболее близких союзников губернатора, соперничать с ним по влиятельности может разве что глава АДС «Волгопромгаз» Владимир Аветисян.

7.4.       «Газбанк» и «Солидарность» будут обслуживать бюджетные счета

Известно, что союз с губернатором чреват не только некоторыми финансовыми затратами, связанными с удовлетворением его политических притязаний, но и значительными преимуществами. Так, 5 апреля конкурс среди кредитных организаций на утверждение в статусе банка-агента по обслуживанию счетов бюджетополучателей Самарской области выиграли КБ «Солидарность» и АКБ «Газбанк». Одним руководит родной брат вице-губернатора, представителя области в Москве А.Калмыкова, а другим – родной сын губернатора А.Титов.

7.5.       Соглашение губернской администрации с «Транснефтью»

На экономическое партнерство с губернатором ориентированы сегодня практически все предприятия области, даже те, кому монопольное положение до последнего времени позволяло ощущать себя независимыми. В апреле администрация Самарской области и компания «Транснефть» подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве. Характерно, что в документе специально оговаривается необходимость сохранения налогооблагаемой базы дочерних предприятий с учетом инфляции. Реализация подобного требования должна стабилизировать налоговые платежи «Транснефти» в местные бюджеты. Этого результата губернские власти давно добиваются от всех монополистов, работающих на территории области. Подписание соглашения связано также с планами «Транснефти» по увеличению объемов транспортировки казахской нефти через Самару и далее на экспорт. Областные власти помогут с выделением земли для строительства и реконструкции магистральных нефтепроводов. По всей видимости, в течении 5 лет действия соглашения губернатор может быть вполне спокоен за налоговые поступления от «Транснефти».

7.6.       Создание холдинга «Волгомежрегионхим»

В апреле начала реализовываться еще одна идея губернатора – объединение химических заводов Поволжья. В Тольятти состоялось заседание межрегионального подкомитета ассоциации «Большая Волга» по нефтехимическому и химическому комплексу (мы уже писали в предыдущем обзоре о его создании). Было принято решение о создании холдинга «Волгомежрегионхим», который строится как коммерческая структура. Самарская схема интеграции химических предприятий стала следствием неудачи нижегородского проекта создания ассоциации некоммерческого партнерства «Волгохим», работа которой на общественных началах оказалась неэффективной. Ожидается, что в течение апреля будут разработаны учредительные документы АО и определен перечень его участников, а ближе к лету состоится учредительное собрание. Судя по всему, политика холдинга будет тесно связана с политикой областной администрации и лично губернатора, давно говорящего о необходимости развития межрегиональных связей.

8.    Социальная сфера

8.1.       Цены

Статистики обнародовали данные о росте цен в губернии за март и за три прошедших с начала года месяца. За январь-март 1999 года цены в среднем выросли на 12%, а по сравнению с мартом прошлого года в 2 раза. Наиболее значительно поднялись цены на продовольственные товары. В очередной раз подорожали основные продукты питания – мука, хлеб, молочные продукты, овощи. Цена на хлеб в среднем выросла на 19%. Продолжали дешеветь только куры, куриные окорочка и яйца из-за затоваривания рынка в силу достаточно высоких цен на эти продукты. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в марте выросла на 4% и составила 558 рублей. Дороже всего продукты в Самаре (567 рублей). Цены на непродовольственные товары за март выросли на 2%, а с начала года на 13%. Тарифы на услуги населению с начала года подросли на 10%.

8.2.       Убийство криминального авторитета Беркута

16 апреля в Новокуйбышевске состоялись похороны известного криминального авторитета Константина Беркута и его ближайшего соратника Олега Морева, убитых во вторник вечером. Гибель Беркута означает начало нового передела сфер влияния в криминальном мире, поскольку его группировка считалась одной из самых мощных в губернии. Легализованные капиталы беркутовской бригады вложены в ряд коммерческих магазинов и ресторанов Самары, на их деньги созданы несколько оптовых рынков и открыт крупный торговый центр. Особой сферой интересов были предприятия связи. Пика могущества эта империя достигла в 1996 году. Тогда же стала появляться информация о негласном участии новокуйбышевского клана в предвыборных кампаниях. По оценкам большинства местных экспертов, убийство Константина Беркута скорее всего связано с его нефтяными делами. Тем более что основным источником дохода клана была именно эта сфера деятельности. Между тем, за последние годы в ней произошли достаточно серьезные перемены. Переход финансовых потоков нефтеперерабатывающих заводов под контроль «ЮКОСа» крайне отрицательно отразился на доходах криминальных группировок. Возможно, именно это породило конфликтную ситуацию с такой трагической развязкой [[12]].

9.    Международные связи

9.1.       Официальный визит губернатора Самарской области К.Титова в Японию

11 апреля состоялся официальный визит губернатора Самарской области К.Титова в Японию, который проходил по приглашению японского МИДа. По сообщению ИТАР-ТАСС, министр иностранных дел Японии М.Комура обещал оказать содействие в привлечении японских инвестиций в Самарскую область.

9.2.       Визит самарской делегации в Нидерланды

Делегация Самарской области под руководством первого заместителя губернатора Ю.Логойдо посетила Нидерланды. Целью поездки было подведение итогов первого этапа сотрудничества (на 1998 год нашему региону выделялось 4,5 млн. гульденов на реализацию агропромышленной и технологической программ), а также определение планов на будущее. В соответствии с достигнутыми договоренностями в середине мая Самарскую область посетит голландская экономическая миссия.

9.2.1.      Визит в Самару премьер-министра Швеции

27 апреля, находившийся в Москве с официальным визитом премьер-министр Королевства Швеция г-н Йоран Перссон посетил Самару. Вместе с ним прибыли Чрезвычайный и Полномочный Посол Швеции в РФ г-н Свен Хирдман, представители кабинета премьер-министра, МИД Швеции, представители посольства Швеции и бывший атташе посольства Швеции в Куйбышеве в 1941-43 годах Сверкем Острюм.

Еще в 1993 году в Самаре побывала экономическая миссия Швеции, определены были взаимные намерения сотрудничества. Г-н Йоран Перссон назвал три причины своего интереса к Самаре: во-первых, для главы правительства иностранного государства, если он хочет познать Россию, недостаточно бывать в Москве; во-вторых, Самара вызвала у него интерес как динамично развивающийся регион с мощной промышленностью и высокими технологиями, имеющими международное значение; и, наконец, ему интересно было узнать отзывы о качестве шведской аппаратуры, которую уносят в космос ракетоносители, изготовляемые заводом «Прогресс» [[13]].

10.    ПОДГОТОВКА К ВЫБОРАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Как и четыре года назад, Самарская область получит пять мест в Госдуме, помимо тех депутатов, которые пройдут по партийным спискам. Кто на сегодня является основными претендентами на победу, и каковы их шансы?

С полной уверенностью можно сказать, что фаворитом 151-го избирательного округа, в который, помимо Новокуйбышевска, Кинеля, Отрадного, Похвистнева и Чапаевска, входит еще ряд сельских районов, является лидер самарских коммунистов Валентин Романов.

Валентин Степанович Романов родился в г.Валдае Новгородской области в 1937 году. В 1961 окончил Ленинградский политехнический институт имени Калинина, в 1974 — Высшую партийную школу при ЦК КПСС с отличием. От мастера по сварке, инженера по новой технике треста «Нефтехиммонтаж» быстро «вырос» до председателя горисполкома Новокуйбышевска, а затем — до заместителя председателя Куйбышевского облисполкома. С осени 1990 до августа 1991 года работал первым секретарем Куйбышевского обкома КПСС. С ноября 1993 года — заместитель начальника службы капитального строительства, а затем начальник отдела объединенной энергетической системы «Волгоэнерго». Кандидат исторических наук. По словам его соратников – человек идеи.

В.Романов имеет огромный опыт выборных кампаний и большой авторитет именно в Новокуйбышевском округе, где на выборах в Госдуму в 1995 году он собрал более 170 тыс. голосов. Такого преимущества тогда не удалось добиться никому. Однако на сегодняшний день у В.Романова есть достаточно сильный соперник – депутат Губернской Думы Олег Дьяченко.

Дьяченко Олег Брониславович – яркий представитель газовой финансово-промышленной группы, первый заместитель генерального директора Ассоциации делового сотрудничества «Волгопромгаз», курирующий нефтехимический блок. Ему 42 года, родом из Самары, закончил инженерно-строительный институт. В АДС «Волгопромгаз» со дня основания. Никогда ранее, по сути, политикой не занимался. Первый его политический опыт – выборы в декабре 1997 года в губернскую Думу. Во время выборов поддерживался областной политической элитой и опирался на финансы «Волгопромгаза». Организацией его выборов занимались многие бывшие чиновники администрации Самары времен О.Сысуева. При этом надо заметить, что он продемонстрировал также возможности политического союза и с нынешним мэром Самары Г.Лиманским. Активно занимается на деньги АДС «Волгопромгаз» благотворительной деятельностью, «кормит» социально незащищенных жителей Куйбышевского и Волжского районов, где его имя хорошо известно. Состоит и состоял в «партии» губернатора, как бы она не называлась.

Вероятность прохождения Дьяченко достаточно высока, поскольку «Волгопромгаз» на сегодня обладает солидными финансовыми возможностями, а также владеет мощным медиа-холдингом, что позволяет решить практически все агитационные проблемы. Кроме того, избранные населением и пользующиеся авторитетом главы районов и городов, входящих в округ, не хотят избрания В.Романова, поэтому скорее всего будут оказывать поддержку именно Дьяченко. Уже сейчас активно разворачивается работа его предвыборного штаба, готовятся печатные материалы.

 

152-й округ, объединяющий Промышленный район Самары и Безымянку, считается вотчиной другого коммуниста, известного своими антисемитскими высказываниями, — генерала Альберта Макашова.

Макашов Альберт Михайлович родился в 1938 году в Воронежской области. С 12 лет — воспитанник Суворовского училища. С отличием окончил Ташкентское высшее командное училище, академии имени Фрунзе и Генерального штаба — с золотыми медалями. Служил в Туркестане, группе советских войск в Германии, Армении, Грузии, Азербайджане, на Украине, вновь в ГДР, в Закавказье. Прошел все должности — от командира разведвзвода до командующего войсками Уральского и Приволжско-Уральского военных округов.

В 1989 году избран народным депутатом СССР от Свердловской области. (Тогдашний командующий Приволжского военного округа Патрикеев на этих выборах проиграл, что, вероятно, и решило вопрос о назначении командующего вновь образованного Приволжско-Уральского военного округа в пользу Макашова). Выступал против Горбачева и перестройки, против Ельцина, за что в августе 1991 года был уволен в запас из Советской Армии. Но и до сих пор гордо называет себя генералом Советской Армии. Членство в КПСС никогда не прекращал. Участвовал в событиях осени 1993 года, руководил обороной Верховного Совета РФ. После чего пробыл полгода в Лефортовской тюрьме. Является депутатом Госдумы.

Популярность Макашова вряд ли у кого в Самаре вызывает сомнения, его шансы на переизбрание очень велики. Скандалы, возникающие вокруг его высказываний, скорее работают на его популярность среди электората рабочей Безымянки, поэтому конкурировать с ним будет весьма сложно. Пока местные аналитики упорно прочат в соперники Макашову кандидатуру лидера местной организации «Отечество», директора Самарского дома печати Дмитрия Сивиркина.

Сивиркин Дмитрий Вадимович родился в 1962 году, в Самаре, в семье преподавателей. Окончив авиационный институт, работал мастером на заводе им. Масленникова и сотрудничал с заводской многотиражкой. Был замечен и приглашен на работу в областную газету «Волжская коммуна» (в то время – орган обкома КПСС). Быстро продвинулся по службе, став руководителем отдела. В конце 80-х вместе с единомышленниками, такими же молодыми журналистами выступил против партийного диктата, приветствовал демократические преобразования. В начале 90-х эти молодые кадры были как никогда востребованы. В 1995 году при поддержке областной администрации был назначен директором издательства «Самарский дом печати». В декабре 1997 года избран депутатом Самарской Губернской Думы. Его избирательная кампания была хорошо организованной, затратной и технологически агрессивной.

О своем намерении баллотироваться по одномандатному округу г-н Сивиркин пока публично не заявлял. Его шансы попасть в Думу по партийному списку очень велики, чего нельзя сказать о выборах в округе, несмотря на хорошую финансовую и информационную поддержку.

 

Ожидается, что предвыборная борьба в 153 округе, объединяющем центральные районы Самары, будет очень острой. Явным лидером на сегодня является Александр Белоусов.

Белоусов Александр Николаевич родился в 1948 году в Самаре. Окончил техникум и авиационный институт, работал инженером в КНПО «Труд», в ОКБ академика Н.Д.Кузнецова. Специалист по авиационным двигателям. Кандидат технических наук. Преподавательскую и научную деятельность сменил на карьеру чиновника. Работал главой администрации Ленинского района Самары при О.Сысуеве, избирался заместителем председателя Самарской городской Думы, возглавлял благотворительный фонд «Регион». В политике с 1989 года, когда впервые избирался депутатом районного Совета. Активный участник всех демократических преобразований в Самарской области. Дважды неудачно баллотировался на пост мэра Самары, в 1997 году одержал убедительную победу на выборах в Губернскую Думу. Возглавляет там сейчас комитет по местному самоуправлению.

В этот раз, несмотря на прежние разногласия, А.Белоусов вошел в не озвученный пока список губернатора. Получит поддержку прессы, финансы (скорее всего газовиков и нефтяников). Организационно может опереться на прежние связи с главами районов и на областную администрацию. Хорошо знаком с выборными технологиями, имеет огромный опыт проведения избирательных кампаний. Уже разворачивает работу своего штаба, публикует материалы, в том числе имиджевые, в прессе. Принадлежности к какой-либо партии не декларирует, скорее всего критика и конструктив будут связаны с практикой местного самоуправления. А.Белоусов хорошо известен избирателям, поэтому соперничать с ним будет тяжело. Из возможных конкурентов просматривается пока лишь нынешний депутат Госдумы Владимир Тарачев, однако его шансы на фоне Белоусова невелики, несмотря на то, что его также поддерживает губернатор, а сам г-н Тарачев активно использует свое депутатское положение для регулярного общения со СМИ.

Тарачев Владимир Александрович родился в 1953 году. После службы в Советской Армии шесть лет работал в институте «Гипровостокнефть». Далее — пять лет на заводе ГПЗ-4 и два года на заводе «Куйбышевбурмаш». С 1990 года — руководитель филиала объединенной дирекции Детского фонда имени В.И.Ленина. С 1992 года — один из создателей АО «СКИФ» – инвестиционного фонда социальной защиты населения. В 1994 году избран депутатом Самарской губернской Думы. Работал в должности заместителя председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.

На предыдущих выборах в Госдуму В.А.Тарачев выдвигался объединением «Наш дом — Россия». Депутат Государственной Думы.

 

В Сызранском избирательном округе среди прочих претендентов выделяется нынешний депутат Госдумы аграрий Олег Савицкий, удачно сочетающий добрые отношения как с оппозицией, так и с действующей властью.

Савицкий Олег Владимирович — родился в 1950 году. Трудовую деятельность начал строгальщиком на Сызранском заводе тяжелого машиностроения, служил в рядах Советской Армии, работал оператором, бригадиром на птицефабрике «Волжская», имеет высшее образование. Руководил одним из крупнейших в области сельскохозяйственных предприятий — колхозом «Родина». О.В.Савицкий четырежды избирался депутатом Сызранского районного Совета народных депутатов, народным депутатом Верховного Совета России, во время событий октября 1993 года находился в Москве, участвовал в работе съезда, его структур. На предыдущих выборах в Госдуму выдвигался избирательным объединением «Аграрная партия России». Депутат Государственной Думы.

 

По мнению местных аналитиков, самой непредсказуемой является ситуация в Тольяттинском округе. Считают, что «борьба здесь будет весьма ожесточенной и капиталоемкой, не исключено, что по старой тольяттинской привычке, даже немного постреляют» [[14]]. Ожидают появления среди претендентов таких известных в городе людей, как А.Степанов и Н.Ренц (депутаты Губернской Думы), В.Ягутян (вице-мэр) и В.Иванов (главный редактор «Тольяттинского обозрения»). Поговаривают даже о приезде В.Довганя. Однако пока никто не заявил о своих намерениях.



Источники

[1]. Борсуков А., Перла А. Новая партия власти // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 26 апреля. — №160. — С. 3.

[2]. Мусорина В. Подсчитанные льготы // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 26 апреля. — №160. — С. 4.

[3]. Где тут у нас первый встречный? // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 19 апреля. — №159. — С. 3.

[4]. Борсуков А., Перла А. Генеральная уборка. // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 26 апреля. — №160. — С. 2.

[5]. Перла А. НДР заговорил «голосом России» // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 5 апреля. — №157. — С. 2.

[6]. Милиция против РНЕ // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 5 апреля. — №157. — С. 2.

[7]. Перла.А., Борсуков А. Национализм не исчез // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 26 апреля. — №160. — С. 4.

[8]. Солнцев Д. «РИО» поделят // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 12 апреля. — №158. — С. 3.

[9]. Солнцев Д. Спецслужбы занялись прессой // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 19 апреля. — №159. — С. 2.

[10]. Сурьянинов Д. Статья «Тольяттинского обозрения» нанесла ущерб государству // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 26 апреля. — №160. — С. 5.

[11]. Сипров В. Губерния ищет деньги // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 12 апреля. — №158. — С. 2.

[12]. Петров К. Убили Беркута! // Самарское обозрение. — Самара, 1999. — 19 апреля. — №159. — С. 5.

[13]. Самарские известия. — Самара, 1999. — 29 апреля. — №78. — С. 1-2.

[14]. Антипенко А. В очередь за мандатом // Самарский курьер. — Самара, 1999. — 21 апреля. — №3. — С. 2.