1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1. Исполнительная власть

1.1.1. Государственная телерадиокомпания «Новосибирск»

В предыдущем обзоре уже шла речь о смене руководства государственной телерадиокомпании, как следствия борьбы за СМИ. Мера во многом беспрецедентная и в то же время значимая далеко не только для Новосибирской области. Любая телерадиокомпания в той или иной мере зависит от Москвы, и это значимо ввиду грядущей предвыборной кампании по выборам Госдумы и на пост президента РФ. История с ГТРК — это всего лишь прелюдия, а главные события, связанные с завоеванием СМИ, в том числе и электронных, еще впереди. Борис Березовский не так давно совершенно верно заявил на радио «Эхо Москвы» о том, что сейчас развернулась борьба на пяти направлениях, и СМИ — одно из них. Конфликт между исполнительной и законодательной властью в Новосибирске красноречивое тому подтверждение. Имеется в виду решение сессии областного Совета, поддержавшего просьбу коллектива ГТРК и направившего письмо Евгению Примакову с предложением рассмотреть законность смены руководства телерадиокомпании. При всей значительности фигуры Якова Лондона, его назначение — это всего лишь компромисс между губернатором и председателем ВГТРК. Продолжая тему борьбы за СМИ, надо отметить, что председатель ВГТРК Михаил Швыдкой сменил и руководство двух соседних телерадиокомпаний — Алтая и Кузбасса. Ведя борьбу за ГТРК, губернатор не забывает и о своей собственной телекомпании. При поддержке все того же М.Швыдкого, «Дирекция Новосибирской областной телерадиовещательной сети» уже получила лицензию на эфирное радио и телевещание в круглосуточном режиме. Передатчик для дециметрового телеканала готовит фирма «Триада». Планируется, что уже в начале лета телестанция обладминистрации «ОТС-ТВ» выйдет в эфир на 31-м дециметровом канале. Уже сформирован и костяк ведущих специалистов: пресс-секретарь Виталия Мухи Владимир Чеплыгин — главный редактор, Мария Халина — главный режиссер, Геннадий Седов — оператор-режиссер, Оксана Ломоносова — редактор телепрограммы, Александр Кулишев — технический руководитель. Для освоения вещания потребуется около 500 тысяч долларов и солидный коллектив. Несущим стволом «ОТС-ТВ» является программа «ТВ-Центр». Предполагается, что новосибирская программа будет состоять из утренних, дневных, вечерних и ночных блоков, объемом от 4 до 6 часов ежедневно. В перерывах между ними пойдет реклама, таким образом, по продолжительности нахождения в эфире «ОТС-ТВ» будет превосходить ГТРК «Новосибирск». Важно и то, что новая телекомпания получит для вещания наиболее удобное время. Пока новый проект кажется многообещающим только для сравнительно небольшой аудитории владельцев хороших телевизоров и хороших антенн. Но существуют технические решения, позволяющие сделать дециметровое вещание массовым.

Назначение Якова Лондона на должность руководителя ГТРК «Новосибирск» не могло пройти незамеченным депутатами областного Совета. В обращении, адресованном 12-ой сессии облсовета, профком ГТРК «по поручению трудового коллектива» просил депутатов вступиться за него, написав соответствующее письмо премьер-министру Примакову. Выразителем своих интересов в облсовете работники телерадиокомпании избрали председателя комитета по законодательству, коммуниста Виктора Кузнецова. Виктор Егорович дипломатично назвал решение Михаила Швыдкого некорректным и приобщил к протесту телевизионщиков обращение общественности с подписями тридцати видных местных деятелей. В обращении Якову Лондону инкриминировалось то, что созданные им коммерческие телекомпании отличаются низким уровнем передач и обилием порнухи. Кузнецов обвинил губернатора Виталия Муху в том, что он в преддверии выборов делает явный шаг к овладению СМИ. Муха дал публичный ответ. Говоря о мотивах снятия Виктора Кашкалды, губернатор заявил, что Виктор Васильевич «совершенно прекратил руководить телекомпанией, передоверил ее и утратил над ней всяческий контроль», хотя при этом «подпольно противодействовал органам государственной власти в развитии телевидения». Что же касается Александра Моисеева, то он «все сделал, чтобы превратить ГТРК в свою частную лавочку». А вот Я.Лондон, по мнению Мухи, не нравится депутатам своим пятым пунктом, а так же тем, что он — коммерсант. Тут же Виталий Петрович сказал, что Яков Рувимович собирается передать 12 процентов акций НТН-4, находящихся в его собственности, трудовому коллективу ГТРК. Вообще же, само возникновение вопроса Муха связал с грядущими выборами: «Начались псовые гонки по выборам. Уже рейтинг все изучают. То он у кого-то поднимается, то у кого-то опускается. Как будто от этого зависит деторождаемость» [[1]].

1.2. Представительная власть

1.2.1. Областной совет депутатов

Губернатор В.Муха представил на 12-ой сессии облсовета в качестве кандидата на пост начальника управления финансов обладмиинстрации Александра Веселкова. Предварительно его кандидатура была согласована с комитетом по законодательству областного совета. Но неожиданно его глава — коммунист Виктор Кузнецов заявил, что комитет отзывает свое согласие поддержать кандидатуру А.Веселкова. Обосновал он это тем, что Веселков не сделал ничего для того, чтобы поддержать финансами средства массовой информации облсовета. После этого некоторые депутаты припомнили, что с именем Веселкова связаны некоторые финансовые скандалы: взяв беспроцентные кредиты, он судился с областной администрацией, имел касательство к уголовным делам по фонду имущества и по принятию фальшивых авизо в Инкомбанке. Виталий Муха публично и довольно резко ответил: «Комитет по законодательству рассмотрел кандидатуру без всяких замечаний. После этого был звонок депутата Кузнецова, который сказал: «Если ты не заплатишь, мы тебя не утвердим». Губернатор считает, что этот мотив совершенно не отвечает кадровой политике. В результате голосования кандидатура Веселкова не прошла. Число голосов «против» (семнадцать) точно соответствовало количеству коммунистов в депутатском корпусе. Поскольку голосование было тайным, утверждать, что решение блокировали именно они, достаточных оснований нет. Но в любом случае можно констатировать — коммунисты губернатора прижали. Веселков сказал, что все вмененные ему факты давно известны и тени на его репутацию не бросают [[2]].

12-я сессия областного Совета утвердила нового председателя комитета по экономике. Им стал Юрий Коровин, бывший генеральный директор Новосибирского электродного завода. В настоящее время он работает главным специалистом при руководстве АО «Углеродпром» [[3]].

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Предвыборная кампания

Областной расклад политических сил за прошедшие годы претерпел существенные изменения. В частности, снижается, по некоторым данным, рейтинг КПРФ. Наиболее заметным представителем этой партии стал в настоящее время Николай Харитонов. В 1995 году АПР собрала в области больше пяти процентов голосов, в Новосибирске — 0,6%. Грядущие выборы вряд ли принесут аграриям больше.

ЛДПР по области набрала на прошлых выборах 17,9%. Бесспорная заслуга в том Евгения Логинова, блиставшего на местной политической сцене вплоть до 1996 года. С тех пор вот уже более двух лет областная организация ЛДПР находится в состоянии кризиса, обостряемого внутренними распрями. Начало кризису положил сам Евгений Юрьевич, вообразивший себя после победы ЛДПР на городских выборах чуть ли не теневым мэром Новосибирска. Но не прошло и полугода, как опытные в таких делах чиновники оплели и запутали словно мух в паутине всех депутатов от ЛДПР. Организация ослабела и предстоящие выборы скорее всего это подтвердят.

Демократический электорат (голоса, полученные «Яблоком», ДВР, «Вперед Россия!») в Новосибирске составлял три года тому назад 15,7%, по области в целом — 10,6%. Из них наибольшей популярностью пользовалось «Яблоко», собравшее в городе 7,5%, а по области 7,1%. Но новосибирские лидеры «Яблока» как-либо себя не проявили (начиная от представителя в Госдуме, заканчивая Виктором Медведко и Александром Лубенцом в Новосибирске. По мнению местных обозревателей, в области так и не сложилась партийная организация «Яблока», достойная своего общероссийского руководства. Рост популярности «Яблока» по России в целом даст результат и в Новосибирской области. Но заслуг местного руководства в этом не будет.

Общероссийские проблемы центристов своеобразно транслируются и на Новосибирскую область. Трудности НДР в Москве усугубились в Новосибирске сменой губернатора. Иван Индинок после поражения на губернаторских выборах, ушел с поста председателя областной организации НДР. Его место занял Олег Гонжаров, прошедший по спискам в Госдуму. Лишившись поддержки административной власти в регионе, областная НДР начала стремительно распадаться (гораздо быстрее, чем это происходило в Москве). Сегодня Иван Индинок вновь готов вернуться к руководству областной организацией НДР, но это не добавит организации перспектив. Место НДР в Новосибирской области сейчас пытается занять «Отечество», представляющее из себя политический альянс областного чиновничества с близкими к нему коммерческими структурами. Как показывает опыт выборов 1995 года, максимум, на что может рассчитывать в Новосибирской области это движение, семь с половиной процентов голосов. Но вероятно не будет и того, поскольку, в отличие от НДР, с «Отечеством» четко ассоциируется Москва и московские политики. А в Сибири это не лучшая рекомендация.

Организациям, связанным с политической деятельностью А.Лебедя, в Новосибирской области повезло еще меньше, чем «Яблоку» и НДР. По мнению местного обозревателя, партийным строительством здесь ведали люди, настолько далекие от политики, что ничего доброго у них не получилось. Какое-то время местные лебедевцы заигрывали с Сергеем Кибиревым, затем, скандально с ним расплевавшись, подались в «Третью силу».

Большая политическая игра развернется по мажоритарным округам. В Новосибирской области 4 одномандатным округа: Заводской, Заельцовский, Искитимский и Сельский. В 1995 году в этих округах победили соответственно Иван Аничкин (независимый кандидат), Аркадий Янковский (Партия экономической свободы К.Борового), Евгений Логинов (ЛДПР) и Николай Харитонов (АПР). Из этой четверки все будут участвовать в выборах по тем же округам, и, кроме того, Харитонов и Логинов, весьма вероятно, будут бороться за кресло губернатора.

Есть возможность дать характеристику избирательных округов. Считается, что Заельцовский округ, включающий в себя пять городских районов (Дзержинский, Железнодорожный, Калининский, Заельцовский и Центральный), — это самый «демократический» округ области. На самом деле демократический электорат округа составляет примерно 20-30 процентов от числа реально голосующих избирателей. Примерно столько же приходится на левый и центристский лагеря (на каждый соответственно по 20-30 процентов). Оставшиеся 10-15 процентов — это электорат ЛДПР, националистов и правых радикалов. В действительности обилие кандидатов приводит к дроблению электорального поля и серьезно дезориентирует избирателей. Так, в 1995 году на выборах в этом округе боролись 15 кандидатов. Двое из них — Аркадий Янковский (ПЭС) и специально выставленный против него Игорь Батенев («Демроссия») — представляли лагерь демократов, четверо — Владимир Иванков (ПРЕС), Василий Липицкий (социал-демократы), Александр Люлько (КРО), Игорь Люзенков (блок «Тихонов-Туполев») — делили центристско-патриотический лагерь, двое — Анатолий Локоть (КПРФ) и В.Маматов (АПР) — растягивали левый электорат и двое же — Сергей Проничев и Илья Константинов — боролись на праворадикальном поле. Кроме них, еще пять претендентов были выдвинуты как независимые кандидаты. В такой тесноте весь политический центр оказался размыт, и борьба развернулась между представителем коммунистов Анатолием Локтем и представителем демократов Аркадием Янковским. Оба набрали примерно равное количество голосов: Локоть — 14,24%, и Янковский — 15,53%. Незначительный перевес Янковского, явившийся результатом профессиональной работы его команды, возглавляемой Яковом Савченко, и организационного бессилия коммунистов, позволил Янковскому пройти в Думу. На предстоящий в декабре 1999 года выборах из числа прежних участников наиболее очевидным претендентом останется Анатолий Локоть. Нынешний депутат Госдумы Аркадий Янковский, перешедший недавно из фракции «Российские регионы» во фракцию «Яблоко», возможно, предпочтет уклониться от борьбы, если сможет войти в региональный список «Яблока». Если нет, то его ожидает трудный поединок за сохранение депутатского кресла. Количество желающих попытать себя на выборах в этом округе вряд ли уменьшится. Все будет зависеть от того, насколько расколется демократический и центристский электорат. Сильным конкурентом и Янковскому, и Локтю в Заельцовском округе может стать глава администрации Калининского района Андрей Филичев, чья избирательная кампания с каждым днем набирает темпы. Филичев возглавляет местную политическую организацию центристского толка «Любимый город». Ранее он с переменным успехом участвовал в выборах разного уровня, был конкурентом Алексея Мананникова на выборах 1993 года в Совет Федерации. Есть основания полагать, что Филичев имеет в голове сразу два варианта развития своей дальнейшей политической карьеры, и кресло депутата Госдумы здесь далеко не самая высокая ставка — если губернаторские выборы удачно сложатся для Виктора Толоконского, то он будет одним из вероятных претендентов на пост мэра Новосибирска. тем более что его должность, скорее всего, оттолкнет от кандидата в депутаты избирателя — напомним, что Игорь Люзенков, бывший тогда главой администрации Центрального района и депутатом областного Совета, собрал в 1995 году всего-навсего два процента голосов.

Проблемой для Филичева станет и возможная конкуренция со стороны кандидатов «Отечества» и лебедевской РНРП. Многое будет зависеть от того, насколько сильную кандидатуру выставит «Отечество» (это может быть Владимир Иванков, участвовавший в выборах 1995 года, Александр Кисельников, тоже избиравшийся по этому округу, или кто-то другой). Что же касается лебедевцев, то у них нет пока сильных кандидатов, и, что вероятнее всего, они выдвинут в кандидаты какого-нибудь отставного или действующего офицера, который сможет набрать свои 3% голосов и на этом успокоиться. Одним из возможных кандидатов на выборах может стать депутат областного Совета и лидер фракции «Третья сила» Николай Мочалин, который уже фактически ведет свою предвыборную кампанию. Шансы ЛДПР в этом округе выглядят незначительными. В 1995 году представителем этой партии на выборах был известный предприниматель Сергей Проничев, набравший более 7% голосов. Но Проничев теперь не состоит в ЛДПР. Только личное участие Жириновского в избирательной кампании в Новосибирске может вновь поднять рейтинг партии на достойную высоту [[4]].

Характеристика трех других избирательных округов будет дана в следующем обзоре.

2.2. «ЯБЛОКО»

Вокруг новосибирской организации «Яблока» разгораются политические скандалы. Известным новосибирским демократам Якову Савченко и Алексею Мазуру было отказано во вступлении в «Яблоко». Мазура не приняли потому, что он считает, что Виктор Медведко причиняет »Яблоку» существенный вред. А Яков Савченко против того, чтобы «Яблоко» поддерживало В.Муху. Виктора Медведко обвиняют в том, что он после победы на выборах отказался от обязательств по отношению к союзникам и начал поддерживать областную администрацию. Например, он подписывал предвыборную программу, в которой «Третья сила» намерена бороться против льгот госслужащим, а проголосовал за персональные пенсии бывшим партаппаратчикам, и вышел из фракции. Оппоненты считают, что сейчас «у Медведко есть возможность формировать госдумовский список, быть первым и торговать местами в списке, торговать поддержкой «Яблока» в мажоритарных округах, используя марку «Яблока», получать льготы для своего завода в областном Совете. Яков Савченко считает, что нынче у Явлинского есть все шансы получить значительное количество голосов на выборах, но с НРОО «Яблоко», возглавляемой Медведко, есть реальный риск потерять 100-150 тысяч голосов. По мнению Алексея Мазура, основной составляющей авторитета «Яблока» является авторитет лично Явлинского и в очень малой степени — местной организации. Это приводит к тому, что людям проще паразитировать на авторитете Явлинского, чем зарабатывать свой собственный [[5]].

Из этого и некоторых предшествующих материалов можно сделать вывод, что с приближением выборов ряд местных политиков стремятся установить контроль над теми региональными отделениями российских политических структур, которые сулят вполне реальные места в будущей Госдуме РФ, авторитет на выборах губернатора и мэра. Этих «политических ледоколов» очень мало и разросшейся генерации новосибирских политиков явно тесно, чем и вызвана все более ожесточенная борьба между ними.

2.3. «Честь и Родина»

Очередной этап развития получил застарелый конфликт между разными «крыльями» новосибирских сторонников Лебедя. В течение последних месяцев несколько раз кардинально менялась ситуация с руководством организации, когда на федеральном уровне руководство РНРП и движения «Честь и Родина» (а порой и сам генерал Лебедь) признавало легитимными то новосибирскую организацию, возглавляемую Николаем Мамулатом и Андреем Андрейченко, то бюро, возглавляемое Сергеем Кудрявцевым, и наоборот. В конце февраля «разбор полетов» в Новосибирске проводила комиссия, в составе которой были и.о.председателя политсовета РНРП и движения «Честь и Родина» Александр Клепов, а также советник Лебедя Валерий Курман. Встретившись с обеими конфликтующими сторонами, комиссия приняла своеобразный «нулевой вариант», в духе своего крутого партийного лидера. Комиссия отстранила от руководства вообще всех. На 8-10 марта была назначена территориальная отчетно-выборная конференция, на которой к руководству организацией должны были прийти совершенно новые люди. На конференции уже при голосовании рабочих вопросов стало ясно, что сторонников Кудрявцева в зале меньше. По ходу конференции стало ясно, что склока городского руководства никак не затронула рядовых сторонников Лебедя. Все шло к тому, что секретарем НРО РНРП и ОПОД «Честь и Родина» будет избран Леонид Рыбин — подполковник в отставке, прошедший Афганистан в должности батальонного политрука. Он служил вместе с Лебедем и под командой самого Лебедя. Рыбин активно и успешно занимался подготовкой конференции и был рекомендован московской комиссией. Рыбин ближе к лагерю Андрейченко и Мамулата — хотя, с другой стороны, он в партии недавно. Страсти разгорелись после того, как представитель Александра Лебедя, секретарь красноярской организации РНРП Игорь Захаров прочитал делегатам обращение их партийного лидера. А.Лебедь рекомендовал в качестве секретаря Евгения Еросниченко, возглавлявшего первичку Центрального района — сторонника Сергея Кудрявцева. А в качестве возможного бюро организации — список других его сторонников, находившихся в зале в меньшинстве. Е.Еросниченко сказал, что А.Лебедь считает, что «этот капитан не такой горячий, как тот подполковник». Однако похожей на приказ рекомендации своего лидера большинство делегатов решило не подчиняться — секретарем избрали Леонида Рыбина. Более того, никто из сторонников Кудрявцева не был избран даже в состав бюро. А.Лебедь утвердил решение новосибирской конференции [[6]].

2.4. «Наш дом — Россия»

Депутат Госдумы Олег Гонжаров подтвердил, что новосибирская организация НДР готова вступить в предвыборную коалицию «Правое дело». При этом он сослался на мнение Виктора Черномырдина, который рекомендовал использовать опыт Республики Коми, где было создано объединение в составе ДВР, «Демроссии» под крылом НДР. О.Гонжаров предпочитает союз с «Правым делом», нежели с «Отечеством». Структура «Правого дела» пока не уточнена. Сергей Шрамко, председатель НО ДВР, будет координатором как исполнитель. Что же касается политического лидера, то вопрос еще не решен. Гонжаров дает понять, что одним из претендентов на место лидера является он сам [[7]].

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1. «Новосибирскнефтепродукт ВНК»

В ряде обзоров упоминался конфликт вокруг акционерного общества «Новосибирскнефтепродукт ВНК» (ННП ВНК). В нынешнем выпуске есть возможность более подробно остановиться на истории проблемы и причастных к ней силах. Информация о причинах создания «Сибнефти» появилась в свое время в журнале «Нефть и капитал». Она обошла многие издания и нигде не была опровергнута. Так вот, в этой информации утверждалось, что «Сибнефть» была создана по специальному Указу Президента РФ, без обычного для таких случаев постановления правительства. И хотя в кулуарах идея создания «Сибнефти» обсуждалась давно, тем не менее ее реализация была весьма неожиданной и для Минтопэнерго, и для «Роснефти». Пошла первая волна слухов. Вспомнили, что за 4 дня до названного Указа погиб директор Омского нефтеперерабатывающего завода Иван Лицкевич. Эту смерть пресса не преминула связать с «подводными» течениями, вытолкнувшими на поверхность «Сибнефть». Очень осторожный в оценках президент «Роснефти» Александр Путилов на одной из пресс-конференций туманно высказался в том духе, что основную роль при создании «Сибнефти» сыграли соображения политического характера. Упоминавшиеся в СМИ «источники из среды нефтяных генералов» намекали, что цель создания «Сибнефти» — финансирование президентских выборов 1996 года. Говорили, что активно лоббировал идею создания компании Борис Березовский. И хотя характер большого бизнеса везде, в том числе и в России, подразумевает прежде всего близость с властями, в отношении «Сибнефти» этот момент приобрел какую-то негативную окраску. Сегодня в состав «Сибнефти» входят нефтеперерабатывающие предприятия: «Ноябрьскнефтегаз», Омский НПЗ и сбытовая компания «Омскнефтепродукт». «Сибнефть» занимает седьмое место среди нефтедобывающих компаний России с показателями добычи в 18,2 млн. тонн, переработка — 19,5 млн. тонн нефти в год. Имея большие активы добычи и переработки нефти, компания вынуждена искать рынок сбыта. Поэтому Новосибирская область не случайно попала в ее зону внимания. Естественным желанием в 1996 году в «Сибнефти» было вовлечение в свою сферу деятельности нефтебазы «Красный Яр», которая связана одним трубопроводом с Омским НПЗ. В 1995 году на должность генерального директора нефтебазы «Красный Яр» был назначен Николай Федорович Клименок, офицер запаса, бывший заместитель командира по тылу ракетной воинской части. Снабжение, хранение, транспортировку горюче-смазочных материалов в полном объеме изучал в военной академии, а практику осваивал в военном гарнизоне. Одновременно там же воспитывалась дисциплина и привычка к порядку. С наведения порядка Н.Клименок и начал. По его настоянию «утечкой» бензина занялись следственные органы, он очистил коллектив от тех, кто приворовывал. А чтобы и впредь не было соблазна воровать бензин, всю систему приема, налива и отпуска нефтепродуктов объединил компьютерной системой. Занимался он и решением жилищных проблем — был сдан в эксплуатацию пятиэтажный дом, работники нефтебазы и завода получили бесплатно квартиры. В 1996г. по сравнению с 1995г. выручка выросла на 36,3%, валовой доход — на 66,6%, балансовая прибыль — на 40,2%, общая сумма уплаченных налогов — на 96,6%, заработная плата — более чем в два раза. Были спроектированы и построены три экологически чистые современные автозаправочные станции. Эксперты международной экологической организации «Юнидо» при ООН, оценив деятельность нефтебазы в этом направлении, предложили свой проект, в который включили «Красный Яр». Здесь, на единственном заводе в сибирском регионе от Урала до Дальнего Востока, должны были проектировать и изготавливать экологически чистые АЗС. Планировалось построить 100 АЗС на средства западных инвесторов в течение пяти лет, начиная с 1998 года. В дальнейшем эти АЗС должны были перейти в аренду ОАО «Красный Яр». В итоге реализации проекта область должна была получать ежегодно 110 млрд. рублей налоговых платежей. Такова ситуация, которая сложилась накануне передела рынка сбыта и качество того «лакомого» куска, к которому стремилась «Сибнефть». Но все изменилось после назначения в состав совета директоров ОАО «Нефтебаза «Красный яр» М.Абызова — президента ОАО «Ортэк», члена совета директоров ОАО «Сибэкобанк», В.А.Блохина — генерального директора ОАО «Новосибирскнефтепродукт», Е.Г.Дубровина — президента ОАО «Сибэкобанк» и А.А.Новинькова — начальника юридического комитета по управлению госимуществом Новосибирской области. Это было сделано, якобы, в благих целях. Как сказал тогда в интервью газете «Коммерсантъ» вице-губернатор В.Киселев: «Сделаем рынок привлекательным для инвесторов. Первый опыт мы решили опробовать с «Сибэкобанком». Мы отдает банку 100% акций обладминистрации крупнейшей в регионе нефтебазы «Красный Яр» после получения аудита и анализа финансового положения переданный объект позволит области получать ренту за право управления». Акции распределили таким образом: Новинькову — 30%, Абызову — 30%, Блохину — 40%.

Две западносибирские области — Томская и Новосибирская — если не «близнецы-сестры», то уж деловые контакты сложились у них достаточно тесные. Взять тот же нефтегазовый комплекс. У новосибирцев эта отрасль только-только становится на ноги. Томичи же более трех десятков лет добывая «черное золото», имеют огромный опыт разведки и разработки месторождений на своей территории, в Ханты-Мансийском автономном округе. Они же начали разрабатывать и Усть-Тарское месторождение (самое большое и перспективное на территории Новосибирской области). При этом в последствии специалисты «Томскнефти» предложили свой наиболее экономичный проект для дальнейшего развития месторождения. Но новосибирцы решили реализовать свой, более грандиозный вариант. В 1993 году лицензию на разработку Верх-Тарки получило объединение «Варьеганнефтегаз», обещавшее более внушительные перспективы. Все работы томичей были свернуты. В итоге общая стоимость не завершенного ими строительства составляет свыше двух десятков миллиардов рублей в ценах 1996 года. Не выиграла от смены делового партнера и Новосибирская область. Месторождение до сих пор не «раскручено». Как следствие — нет дополнительных поступлений от его разработки в бюджет, нет новых рабочих мест, в которых так нуждается область. «Дружбы домами» не получилось. Однако интерес к соседям у томских нефтяников не пропал. Тем более, что интерес этот поддержало российское правительство. Его постановлением в сентябре 1995 года акции АО «Новосибирскнефтепродукт» были переданы Восточной нефтяной компании. Хозяйство у «Новосибирскнефтепродукта» большое: в его составе два десятка нефтебаз, 133 АЗС. Но кто выигрывает в силе — тот проигрывает в быстроте. Это относится и к «ННП ВНК». Нет у предприятия той быстрой реакции на изменения, которые происходят на рынке, свободы маневра. То тут, то там теснят его более мобильные и предприимчивые коммерсанты. Предприятие встретило 1999 год с печальными показателями. Доля на рынке нефтепродуктов сузилась до 30%. Общий объем товарооборота за 9 месяцев 1998г. составил 121 тыс. тонн, что на 44% ниже соответствующего периода 1997 года. Выручка от реализации нефтепродуктов и услуг резко снизилась и составила 32,7% по отношению к соответствующему периоду 1997 года. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 2,5 раза и составляет 130,6 млн. рублей. За последние 5 лет не построено ни одной АЗС и нефтебазы, наоборот, число их постоянно сокращается, так как из 133 АЗС работает только 113. Часть нефтебаз превращена в филиалы или ставится на консервацию. В то же время коммерческими фирмами за последние годы построено 213 АЗС и 21 нефтебаза, в том числе и Новосибирске и Новосибирском районе — 158 АЗС. И все они работают прибыльно, в отличие от структурного подразделения ОАО «ННП», которое в течение последних двух лет работает с огромными убытками — иначе и быть не может, когда деньги вкладываются в роскошные сауны, офисы и просто разворовываются. Почти потерян такой рынок, как заправка муниципального транспорта. Причем отказалась от услуг ОАО «ННП» сама мэрия. Да и цены на АЗС неприемлемые для бюджета. Полностью отдан на откуп коммерческим филиалам и рынок авиационного топлива. Из 25 тысяч тонн авиатоплива, ежемесячно потребляемого аэропортом «Толмачево», на долю «ННП» не приходится даже 1 тонны (и немудрено: поставка авиатоплива является «семейным» бизнесом двух заместителей г.Блохина — г.Свистунова и г.Медведько). Отталкиваясь от этих данных, автор материала винит бывших руководителей предприятия в том, что они потеряли всякие ориентиры и забыли, что главная цель общества — получение прибыли, а их задача, как руководителей — обеспечить акционерам стабильный доход в виде дивидендов.

Генеральный директор ОА «ННП» В.Блохин написал в январе прошлого года в вышестоящую организацию письмо с просьбой выделить 10 млн. рублей на строительство авиакеросинопровода с раздаточным блоком. Этот объект строится с 1989 года. Выделенных ранее денег не хватает. В сентябре 1997 года «ННП» выделены по конкурсу в связи со строительством автодороги «Байкал» места для автозаправочных станций — Барабинск, Убинское, Тарск, но ничего не построено. Места изъяли.

Или вот еще пример так называемой реорганизации ОАО «ННП ВНК»: Консервация Кыштовской, Ордынской, Каргаполовской нефтебаз, передача 20 АЗС в долгосрочную аренду с перепрофилированием их деятельности, передача в аренду пяти СТО, передача в аренду двух кафе и, наконец, на базе производственного подразделения — раздаточного блока авиакеросинопровода — создание акционерного общества. И все эти запланированные мероприятия либо уже значатся «исполненными», либо близки к тому. В аналитической записке заместителя главного инженера по строительству В.А.Салова говорится, что прибыль только от пускового комплекса авиакеросинопровода в районе аэропорта Толмачево может составить 10‑26 млрд. рублей, что позволит окупить затраты на строительство за 2-3 года.

4 января 1995 года генеральный директор «ННП ВНК» Блохин В.А. без разрешения Совета директоров заключил с проектно-строительным кооперативом «Лауда» договор о долевом участии в строительстве жилого дома по ул. Горького (Щетинкина) в Железнодорожном районе Новосибирска с целью получения в этом жилом доме квартиры №25 площадью 77,5 кв.м. Затраты общества на строительство квартиры составили 139 429 230 руб., на отделочные работы — 162 709 082 руб.(старые цены). Квартира находится в собственности Блохина, что и ставится в вину последнему. Консалтинговая компания «Сибэкспертиза» провела аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности ОАО «ННП ВНК» и выявила немало нарушений. Блохин, как утверждает автор публикации, хочет побыстрее от всего избавиться: слагает с себя обязанности генерального директора и назначает исполняющим обязанности генерального директора принятого в качестве заместителя гражданина Израиля Давида Львовича Довидовича, начальника управления «Сибнефти». По уставу Блохин должен был заявить о собственной отставке Совету директоров. Но, видимо, чтобы избежать отчета о своей деятельности, он самовольно освободил себя от обязанностей гендиректора. Тем временем Совет директоров АО «ННП ВНК» очень интересовали проблемы в акционерном обществе — каким образом привилегированные акции стали голосующими, как появились убытки по итогам работы в 1998 году, почему допущено сокращение налогооблагаемой базы? Наконец, почему у «ЮКОСа» вдруг не стало контрольного пакета акций? «ЮКОС» лишился контрольного пакета в результате перевода привилегированных акций в обыкновенные. В итоге у «ЮКОСа» оказалось 46% акций, у абызовских компаний — почти столько же. Чтобы помочь «Сибнефти», В.Блохин продает ей дочернее предприятие «Центрнефтекарт» с пакетом акций в 5,6%. Цена сделки, правда, неизвестна. Но в этот момент акции «ННП ВНК» на вторичном рынке ценных бумаг стоили по 20 рублей за штуку. Значит, цена всего пакета — 3,7 млн. рублей. Судя по имеющимся документам, Блохин и здесь работал «по собственной схеме», то есть продавал акции без решения совета директоров, заключал договоры на заведомо невыгодных условиях.

Затем следует ряд внеочередных собраний акционеров. Дело в том, что как только крупнейшие акционеры «ННП ВНК» — компания «ЮКОС» и ОАО «ВНК» предлагали свои конкретные меры по стабилизации обстановки в акционерном обществе, тут же другая часть акционеров параллельно, в нарушение Устава и законодательства, проводила свое собрание. Так, например, в решении Калининского районного суда Тверской области от 12 ноября 1998 года сказано, что «владельцы привилегированных акций не имеют права участвовать в общих собраниях акционеров ОАО «ННП ВНК» с правом голоса по всем вопросам его компетенции». Но вопреки закону и решению суда, владельцы привилегированных акций проведи свое собрание 8 декабря 1998 года. В это же самое время проходило внеочередное собрание акционеров, в составе которых были АО НК «ЮКОС» и ОАО «ВНК», в совокупности владеющие 56,73 процентами голосующих акций. Здесь был избран совет директоров, который назначил генеральным директором Н.Ф.Клименка. На «параллельном» собрании тоже был выбран совет директоров, назначивший генеральным директором Блохина. 28 января опять состоялось внеочередное собрание акционеров на законных основаниях и с соблюдением всех норм и требований. Были зарегистрированы акционеры, владеющие 56,73 процентами голосующих акций. Собрание избрало совет директоров, который назначил генеральным директором Н.Клименка [[8]].

3.2. Военно-промышленный комплекс

На сегодняшний день долг министерства обороны РФ предприятиям военно-промышленного комплекса составляет 19 млрд. рублей. Тридцатая часть этой астрономической задолженности (613 млрд. руб.) приходится на оборонные предприятия Новосибирской области. Часто государство гасит свои долги перед оборонщиками взаимозачетами. Федеральный зачет для предприятия — это возможность закрыть свои налоги и получить долг за госзаказ по зачетной схеме. Для завода, который работает в основном по оборонным заказам, единственная возможность получить «живые» деньги — это реализация зачета. Его можно продать сразу, но за 50 процентов от суммы. Есть малоприметные фирмы, которые охотно скупают зачеты за половинную стоимость. А потом эти зачеты уходят в структуры, которые имеют «живые» деньги, но не спешат платить ими налоги. В основном это нефтяные и газовые компании. Таким образом, в давнем противостоянии военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов последний одержал убедительную победу [[9]].

3.3. Сельское хозяйство

Сотрудниками Сибирского научно-исследовательского и проектно-технологического института животноводства СО РАСХН создана высокопродуктивная порода перепелки. Как известно, яйца этой птицы являются ценным диетическим продуктом, особенно незаменимым при производстве детского питания, а также оказывают хороший лечебный эффект при многих заболеваниях. Продуктивность «сибирской перепелки» составляет до 300 яиц в год при весе каждого до 14 граммов [[10]].

3.4. Высокие технологии

В институте автоматики и электрометрии СО РАН создается дисплей будущего — действующая модель трехмерного лазерного дисплея. Уникальный прибор позволяет сформировать при помощи лазерного луча любое динамическое изображение в трехмерной реальности. Это можно представить в виде аквариума с плавающими рыбками. Модель интересующего объекта или сцены синтезирует компьютер. Областей применения трехмерного лазерного дисплея много. Кроме медицины, это еще и машиностроение, проектирование, гражданская авиация, шоу-бизнес, наука и преподавательский процесс [[11]].

4. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

4.1. Фонд Сороса

18 марта в Новосибирском отделении института «Открытое общество» (Фонд Сороса) была проведена пресс-конференция по случаю презентации мегапроекта «Развитие образования в России». В ней приняли участие президент института «Открытое общество» Екатерина Гениева, председатель межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» томский губернатор Виктор Кресс, директор мегапроекта Е.Розанова и другие [[12]].

4.2. Конфессии

4.2.1. Ислам

Глубоко ошибаются те, кто считает исламский фундаментализм далекой от Новосибирска проблемой. Религиозные войны не знают границ и Новосибирск, по мнению местного главы исламской общины, уже сегодня может стать настоящим полем боя. Недавно состоялось два мусульманских съезда. Один прошел в Омске, был созван по инициативе Духовного управления мусульман Сибири. Другой был созван в Тюмени Духовным управлением мусульман азиатской части России (ДУМАР). ДУМАР зарегистрирован относительно недавно и олицетворяет собой мусульман, далеких от осознания себя гражданами России. Приоритетными для них являются задачи панисламизма, идеологии «единства» мусульман всего мира и необходимости их сплочения в едином мусульманском государстве. Лидерами движения выступают муфтий Аширов и его зам Абдул-Вахед Ниязов. Проблема раскола мусульман пока еще не коснулась новосибирской общины, но, судя по активности представителей ДУМАР, не исключен «иркутский сценарий» развития событий, где в прошлом году местный имам-хатыб был смещен ашировцами откровенно силовыми методами. При попытке властей стабилизировать ситуацию, члены ДУМАР заявили о намерении отстаивать свои интересы любой ценой, даже с оружием в руках. Новосибирский глава общины местных мусульман Накиб Шакирзянов считает, что только омский съезд под эгидой Духовного управления является реальным выразителем мнения мусульман Сибири, поскольку на нем собрались официально делегированные представители общин из девяти областей. Съезд в Тюмени, состоявшийся через день после омского, собрал людей, не имеющих полномочий. Постановление тюменского собрания не имеет никакой юридической силы, так как это, по словам имама-хатыба, не более чем «документ без печати». Источники финансирования ДУМАР удивляют своей анонимностью и масштабами. Известно, что в прошлом году представители этой организации арендовали самолет, на котором облетели все крупные города Сибири, попутно собирая организационные съезды. По мнению имам-хатыба, Аширов и Ниязов являются ставленниками Надира Хачилаева, который имеет прямое отношение к движению ваххабитов (по имени основателя аль-Ваххаба, боровшегося за «чистоту» ислама). Отсюда же идет и финансовая подпитка ДУМАР — когда попытка ваххабитов официально основать свою штаб-квартиру на Кавказе не удалась, они решили использовать процедуру регистрации своего движения в Минюсте под другой вывеской. С точки зрения имам-хатыба, прошлогодняя регистрация ДУМАР произошла только потому, что на министра юстиции Павла Крашенинникова было оказано давление со стороны Рамазана Абдулатипова. «Регистрация еще одного управления мусульман при наличии давно существующего Духовного управления мусульман Сибири — типичный пример того, как правительство сталкивает мусульман друг с другом по принципу «разделяй и властвуй», считает Накиб Шакирзянов. И действительно, мусульмане Сибири во главе с муфтием Зулькарнаем Шакирзяновым еще пять лет назад одни из первых зарегистрировали Духовное управление. Зачем в Сибирском регионе еще одно управление? Имам-хатыб более чем встревожен происходящими событиями и считает, что если областная и городская администрации никак не проявят свою принципиальную позицию, то ситуация просто выйдет из-под контроля. Имам-хатыб отказывается подчиняться ДУМАРу, а по законам Шариата сместить его может только общее собрание общины мусульман Новосибирска [[13]].

4.2.2. Иудаизм

8 марта неизвестные устроили погром в новосибирской синагоге. На потолке была нарисована свастика и знак «РНЕ», на стене нацарапано «Жиды». По горячим следам милиция на несколько часов задержала руководителя местного отделения РНЕ Николая Кононенко. Но последний сказал, что РНЕ к погрому отношения не имеет. Председатель Новосибирского отделения Российского еврейского конгресса Михаил Камха сказал, что «не исключено, что к погрому имеют отношение православная община при соборе Александра Невского. По его мнению, эта дружина — противоправное военизированное образование». Власти, — сказал он, — смотрят на это сквозь пальцы. По словам председателя иудейской общины Менделя Щетницкого, иудейская религиозная община в Новосибирске относительно невелика, состоятельных людей в ней немного. Иудейская вера сложная, выполнять ее непросто, поэтому, вероятно, евреев, которые ведут религиозный образ жизни, гораздо меньше, чем прихожан в католической или православной церкви [[14]].

4.2.3. Тоталитарная секта

«Брахма Кумарис всемирный духовный университет», именующая себя неправительственной, некоммерческой и нерелигиозной организацией, пыталась представить ряд программ в рамках выставки «Учсиб-99» на «Сибирской ярмарке». Против этого выступила православная церковь, отметив, что данный «университет» — не что иное, как опасный деструктивный культ и охарактеризован как таковой в Аналитическом вестнике Государственной Думы РФ, выпуск 4, серия «Оборона и безопасность» (М.,1998. стр.19-20). К деструктивной религиозной организации относят «Брахма Кумарис» и известные международные эксперты-религиоведы. «Университет» пытался сослаться на благословение Святейшего Патриарха Алексия II, но Новосибирская епархия РПЦ дезавуировала эти попытки [[15]].

4.3. Повышение квартплаты

Мэрия Новосибирска повысила плату за жилье. Пока не для всех: с 1 января 1999 года владельцы жилья, площадь которого превышает федеральный стандарт (33 метра для одиноких, 42 метра для семьи из двух человек и для семьи из трех человек — по 18 метров общей площади на каждого), и так называемого элитного жилья обязаны платить 50 процентов полной стоимости услуг. Повышение тарифов затронет примерно 15 процентов новосибирцев. Остальные, как и раньше, будут оплачивать 30 процентов. Что такое «жилье повышенной комфортности», постановление не объясняет. «Элитность» домов будут определять особые комиссии, которые должны создавать главы районных администраций. В постановлении мэрии многие положения выглядят весьма «сыро», но ясно одно — мэрия подступает к урезанию дотаций на жилищно-коммунальные услуги [[16]].

4.4. Прожиточный минимум

По сообщению управления труда и занятости населения НСО, прожиточный минимум для населения Новосибирской области составил на 1 марта 1999г. в среднем на душу населения 980 рублей, для мужчин в возрасте от 16 до 60 лет — 1108 рублей. Для женщин в возрасте от 16 до 55 лет — 964 рубля. Для пенсионеров старше 55 (60) лет — 719 рублей. Для детей в возрасте до 7 лет — 907 рублей. Для детей в возрасте от 7 до 16 лет — 1036 рублей. Минимальный потребительский бюджет для населения Новосибирской области на 1 марта 1999 года составил 2611 рублей, для жителей города — 2812 рублей, для жителей села — 2009 руб. [[17]].