|
| Новое на сайте |
А.Г. ВЕТОШКИН
Краснодарский край
в марте 1999 года
В марте нынешнего года общественно-политическая ситуация в крае заметно осложнилась. Приближение выборов в Государственную Думу и ухудшающееся социально-экономическое положение в крае накаляет и без того сложную обстановку.
Губернатор, правительство и законодательные органы края предпринимают целый ряд мер, чтобы обеспечить «спокойствие и стабильность».
Законодательное собрание края, администрация Краснодарского края приняли Обращение к Президенту РФ, председателю Правительства РФ, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, посольствам Югославии, США о ситуации вокруг Союзной Республики Югославия, в котором гневно осуждается начавшаяся агрессия НАТО и предлагается:
«Созвать 26-27 марта внеочередное заседание Госдумы и Совета Федерации
с целью выработки конкретных мер по пресечению агрессии;
Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ инициировать предоставление
Союзной Республике Югославия статуса полноправного члена Парламентского
собрания России и Беларуссии и ускорить разработку документов о создании
союзного государства Российская Федерация – Республика Беларусь – Республика
Югославия;
Направить в побратимский автономный край Воеводина делегацию ЗСК,
администрации и общественности для оказания морально-политической поддержки;
Призвать патриотические силы к проведению антивоенных акций в поддержку Югославии».
«Тяжелая обстановка, сложившаяся в сельском хозяйстве, вынудила» губернатора Н.И.Кондратенко направить Президенту РФ (и для опубликования в печати) письмо, в котором он излагает ряд неотложных проблем и мер, необходимых, по его мнению, чтобы эти проблемы решить:
«Требую направить в край авторитетную комплексную комиссию для решения
неотложных вопросов весенне-посевной кампании.
Одновременно настоятельно прошу Вас поручить Правительству РФ принять постановление о гарантированных мерах по поддержке тружеников села Кубани на весеннем севе, в считанные дни решить вопросы льготного кредитования, поставок в край горючесмазочных материалов, аммиачной селитры, средств защиты растений».
Однако не только внешние по отношению к краю обстоятельства и процессы явились причиной кризисного состояния экономики Кубани. Оставляя за кадром вполне возможные недочеты в работе краевых властей, обратим внимание на криминогенную обстановку, точнее, на вопрос «разбазаривания народного добра».
В марте состоялось заседание краевой межведомственной комиссии по защите прав граждан и общественной безопасности во главе с губернатором Н.Кондратенко. Объектом внимания на этот раз стали хищения скота и зерна. Сразу отметим — по зрелищности мероприятие могло сравниться с хорошо поставленным спектаклем: зал, занятый главами администраций и директорами предприятий, направил все свое внимание в центр сцены, где за большим столом восседали «батька Кондрат» и его помощники. На повестке дня два вопроса – кто из присутствующих руководителей воруют? И почему до сих пор не прекратили заниматься этим подлым делом? Вполне логично, что при такой постановке вопросов большинство присутствующих молчали, разрывая тишину зала лишь редким сдержанным смехом по поводу очередного обращения в зал с приглашением к проворовавшимся — явиться с повинной. «Батька» говорил много и убежденно. Причем до того убежденно, что в тот момент, когда он прогнал с кафедры пристыженного докладчика – главу администрации одного из районов – у автора обзора возникло желание дать ему в руки ремень, чтобы он совсем уж по-отечески всыпал проказнику по первое число. В целом сложилось впечатление, что этот «спектакль» был не импровизацией, а хорошо продуманным мероприятием. Это впечатление подтверждается и тем фактом, что его видеозапись (и в целом, и фрагментами) в течение уже нескольких недель регулярно показывают по краевому телевидению. Можно предположить, какие эмоции и какой боевой настрой возникают при виде сурового «батьки» у той массы обездоленных, на которую рассчитан показ этой видеозаписи. Но вернемся к исходной проблеме – проблеме хищений.
Цифры, приведенные в докладе первого заместителя начальника ГУВД края В.Бурлаченко, говорят сами за себя. По его информации, за 1998 год зарегистрировано 1800 краж скота (почти на 40% больше, чем за 1997 год). За два месяца 1999 года совершено около 300 краж – похищено 700 голов. Среди причин живучести воровства компетентные органы выделяют отсутствие заграждений на фермах, сговор преступников с охраной и милицией, легкость сбыта ворованных животных.
После эмоционального обсуждения было решено: упростить процедуру приобретения животноводами охотничьего оружия, обратиться за помощью казакам и населению станиц, усилить контроль за вывозом скота. Помимо этого, комиссия признала необходимость введения клеймения скота.
Выявлены крупные хищения зерна из регионального фонда продовольствия. Факты «выплыли» наружу только благодаря целевым проверкам на элеваторах в ряде районов края. Обнаружена недостача около 2 тысяч тонн пшеницы в Тбилисском районе и около 500 тон риса в Абинском районе. По этим и некоторым другим фактам возбуждены уголовные дела.
Губернатор считает, что хищения произошли не без косвенного или прямого участия местных властей. А поэтому было решено снизить поставки зерна из регионального фонда того или иного района ровно на столько, сколько там «проворонено» зерна. Кондратенко считает, что это заставит местные администрации восполнять убыток за счет покупки зерна по коммерческой цене и по такой же цене продавать хлеб населению. А население «лучше всякой милиции воспитает своих глав».
Крупнейшим публично-политическим мероприятием губернатора стал прошедший 25 марта в Краснодаре Форум интеллигенции Кубани под девизом «Интеллигенция – будущее России».
Необычным было то, что на встречу с интеллигенцией края пришли участники выездного пленума Союза писателей России. Уже одно то обстоятельство, что в работе форума принимали участие Михаил Алексеев, Василий Белов, Владимир Крупин, Петр Проскурин, Валентин Распутин и другие известные литераторы, придало акции особое звучание. Выступили также глава администрации края Н.Кондратенко, архиепископ Екатеринодарский и Новороссийский Исидор, епископ Майкопский и Армавирский Филарет, представители интеллигенции края.
Заседание совпало с началом войны в Югославии, поэтому председатель форума кубанской интеллигенции руководитель ГТРК «Кубань» депутат ЗСК В.В.Рунов попросил всех присутствующих в зале почтить минутой молчания погибших от рук натовцев граждан Югославии. Было принято совместное заявление участников форума и выездного пленума Союза писателей России с негодованием по поводу беспрецедентных действий НАТО и обращение к Президенту РФ, ПравительствуРФ, парламенту России – предпринять все возможные усилия, остановить агрессию и «проявить истинную вековую славянскую солидарность».
Первым с речью выступил губернатор края Н.Кондратенко, по инициативе которого и состоялся этот политико-литературный форум. Он подробно рассказал гостям о ценах на энергоносители, продемонстрировал таблицы насчет уровня осадков и пообещал: «В зале собрался цвет нации. Обсуждаться будет вопрос – что ждет матушку Россию. Будут также даны четкие и меткие оценки тому, что с нами произошло». «Четкие и меткие оценки» давно известны, — комментируют «Краснодарские Известия» — страну разрушили враги-космополиты при пособничестве продажной интеллигенции».
Сопредседатель Союза писателей России Петр Проскурин подробно остановился на своем понимании того, что же такое русская интеллигенция. Он не жалел эпитетов в адрес так называемой космополитической интеллигенции. Он призвал участников форума бить тревогу по поводу того, что в проекте закона о государственном стандарте общего образования вычеркивается преподавание литературы, что «может привести к потере исторической памяти и родного языка».
По мнению В.Крупина, в России все беды случились по вине интеллигенции. Он призвал бойкотировать все американское – товары, фильмы и выразил уверенность, что Россия не будет побеждена благодаря православию.
О судьбах интеллигенции и роли писателей в воспитании молодежи – будущего России говорили председатель Союза писателей России В.Ганичев, секретарь того же Союза М.Алексеев, главный редактор журнала «Наш современник» С.Куняев, адыгейский писатель И.Машбаша, известный кубанский хирург В.Оноприев.
Немало лестных слов на форуме было сказано в адрес краевого губернатора. Ему была вручена учрежденная Союзом писателей России премия «Сын Отечества». Н.Кондратенко передал ее в помощь нуждающимся писателям.
Как считают оппоненты краевого губернатора, краевая администрация провела дорогостоящее политическое мероприятие накануне выборов в Госдуму. «А может, истинные цели и помасштабнее. По крайней мере не спроста же звучали с трибуны обращения к губернатору: «Приди и володей нами», имея в виду «Кондратенко в Президенты России», — пишет городская газета «Краснодарские известия».
Заслушав и обсудив доклады и выступления интеллигенции, деятелей литературы и искусства, Форум кубанской интеллигенции и участники выездного пленума Союза писателей России приняли Обращение к Народам России, Парламенту, Президенту и Правительству РФ, в котором предупреждают народы страны, федеральные органы законодательной и исполнительной власти об угрозе национальной безопасности РФ.
Губернатор Краснодарского края Н. Кондратенко 13 марта сделал «Политическое заявление по поводу организованной некоторыми политическими силами полемики вокруг ратификации Советом Федерации Договора между Россией и Украиной», а также по поводу инкриминирующейся ему политической недальновидности в связи с тем, что губернатор проголосовал за Договор, якобы поступившись интересами России. Под «некоторыми политическими силами» довольно прозрачно подразумевается мэр краевого центра, примкнувший к «Отечеству» Ю.М.Лужкова и, естественно, поддерживающий позицию мэра Москвы.
В заявлении Н.Кондратенко обращается к жителям края с предложением «вспомнить недавнее прошлое и тех лиц, которые вчера на ура приветствовали беловежские соглашения, а сегодня под видом патриотов хотят столкнуть два великих славянских народа».
Он также просит « всех политиков и журналистов не нагнетать искусственно и без того сложную обстановку».
24 марта состоялась очередная пятая сессия ЗСК. Главным ее документом стало обращение в связи с ситуацией вокруг Союзной Республики Югославии.
На сессии обсуждались и плановые вопросы – в повестке дня их было больше двух десятков. Но в связи с распоряжением руководства ЗСК проявлять во всем экономию, парламентские корреспонденты местных газет оказались лишены возможности по свежим следам дать подробный анализ сессии: в целях экономии журналистам перестали давать копии обсуждаемых документов. Управляющий делами ЗСК С.Анисимов считает, что раздавать материалы – расточительство, все равно они выбрасываются. Поэтому в средствах массовой информации заметно поубавилось подробностей в сведениях о принимаемых решениях и в описаниях происходящих дискуссий.
В иной ситуации кульминационным пунктом стало бы рассмотрение во втором чтении закона «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае». Ведь не секрет, что у команды губернатора, настороженно относящейся к «чужакам», есть оппоненты, настаивающие на большей открытости кубанской экономики.
К законопроекту было предложено множество поправок. Наиболее активным их автором стал депутат А.Медовник. Однако в глазах многих своих коллег по ЗСК (прежде всего — из «Отечества» Кондратенко) он прежде всего человек из команды В.Самойленко (то есть из другого «Отечества»). И этим был предрешен исход голосования по наиболее существенным поправкам. Порой складывалось впечатление, что депутатское большинство при голосовании реагирует не на суть предложенной поправки, а на фамилию автора. Медовник проиграл кубанскому «Отечеству» вчистую.
Закон об инвестициях был принят в целом и направлен на подпись губернатору.
На
минувшей сессии рассмотрены также законопроекты: «О внесении изменений в закон
Краснодарского края «О мерах по временному упорядочению прохождения
автотранспортных средств из зарубежных государств, субъектов Российской
Федерации на территории Краснодарского края», «О внесении изменений в закон
Краснодарского края «О мелиорации земель», «О внесении изменений и дополнений в
закон Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском
крае», принято постановление «Об образовании комиссии по проверке итогов
приватизации в Краснодарском крае».
В городской администрации Новороссийска в скором времени грядут серьезные перемены, связанные с кадровой политикой. Снятий и новых назначений, возможно, и не будет, но в корне изменятся взаимоотношения избранного главы с назначенными им чиновниками. До последнего времени с сотрудниками муниципалитета заключались бессрочные контракты. Увольнению нерадивого работника предшествовала процедура доказательства его несоответствия занимаемой должности. Теперь, заключив контракт на короткий срок, глава города В.Прохоренко вправе не продлевать или не перезаключать договор с не справляющимся со своими обязанностями управленцем. Несомненно, это повысит работоспособность мэрии. Однако возникает опасность попасть в «черный список» просто неугодных.
В рамках Совета Европы состоялась пятая конференция стран, граничащих со Средиземным и Черным морями, в которой приняли участие более двухсот представителей парламентов, регионов, муниципалитетов и неправительственных организаций.
Мэр Краснодара выступил с докладом «Краснодар в экономической системе городов бассейнов Черного и Средиземного морей».
В ходе дискуссии по вопросам межпарламентского, межрегионального и межмуниципального сотрудничества В. Самойленко предложил создать экономический союз городов бассейнов Средиземного и Черного морей и выразил готовность провести подготовительную работу по проведению его учредительной конференции.
В Новокубанской районной администрации прошло совещание представителей местной власти со священнослужителями района, где было объявлено о введении новой должности – заместитель главы администрации по духовно-нравственным вопросам.
Отныне курировать вопросы контактирования и сближения местного населения с Русской Православной Церковью на общественных началах будет настоятель Свято-Никольского храма в поселке Прогресс отец Вячеслав Гнеденко. Здесь же прозвучало информация о начале работы нового комитета при райадминистрации по взаимодействию с религиозными организациям
В Краснодарском крае развитие территориального общественного самоуправления проходит медленно. После принятия в июле 1997 года краевого Закона «О территориальном общественном самоуправлении в Краснодарском крае» вышеуказанные структуры образовались лишь в нескольких городах: Краснодаре, Сочи, Туапсе, и то по инициативе местных властей.
Нынешнее состояние ТОС в крае рассматривалось на региональной конференции в Сочи. Среди присутствующих делегаций самой представительной была делегация из Краснодара. В краевом центре, несмотря на то что еще не выработана программа развития территориального общественного самоуправления, работают два комитета, и уже накоплен небольшой опыт. В первом полугодии городская Дума планирует разработать такую программу, а во втором уже приступить к ее реализации.
В работе конференции-семинаре приняли участие представители органов государственной власти, местного самоуправления городов Краснодара, Сочи, Туапсе, Туапсинского района.
С докладами выступили: председатель городского Собрания г. Сочи – Ю.А. Соколова, председатель инициативной группы по организации ТОС г. Краснодара – Л.П. Канашкина, координатор Ассоциации советов ТОС г. Сочи – А.В. Соколова, заместитель начальника управления по делам общественных и межрегиональных связей г. Краснодара – М.В. Савва.
В результате проведенной дискуссии конференция-семинар выработала следующие рекомендации.
1. Конференция – семинар констатирует, что согласно Закону «О территориальном общественном самоуправлении в Краснодарском крае» ТОС как часть системы местного самоуправления осуществляет свою деятельность на принципах законности, защиты прав интересов населения, подконтрольности органов ТОС населению территории, взаимодействия с органами местного самоуправления.
2. Передача некоторых отдельных полномочий администраций городов органам ТОС осуществляется на договорной основе, что регламентирует прямые обязанности и ответственность сторон во взаимодействии, а также перед населением территории, и может осуществляться в случае заявленной готовности Совета ТОС взять на себя ответственность по выполнению данных полномочий.
3. Проводимая жилищно-коммунальная реформа легла тяжелым бременем на население. Необходимо усилить контролирующую роль ТОС за надлежащим уровнем коммунальных тарифов, способствовать уменьшению непроизводственных затрат в сфере тарифов оплаты этих услуг.
4. Учитывая сложную социально-экономическую ситуацию в РФ и в Краснодарском крае, формирование финансовой основы ТОС осуществлять в основном за счет хозяйственно-экономической деятельности органов ТОС, отчислений внебюджетного фонда, отчислений земельного налога, собранного с данной территории под целевое использование, а также заемных средств в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и нормативными актами местных органов самоуправления.
5. Необходимо усилить гласность работы органов ТОС, пропаганду положительного опыта через СМИ и собственные информационные листки.
6. Органам ТОС необходимо развернуть работу по объединению населения территории на основе совместной реализации общественных потребностей граждан, удовлетворения их культурно-бытовых и иных запросов, охраны их прав и интересов, повышению гражданской активности населения.
На конференции было также предложено несколько поправок в Закон «О территориальном общественном самоуправлении в Краснодарском крае». В частности, предлагается уточнить правовой статус ТОС путем изложения п.2 ст.1 в следующей редакции: «Территориальное общественное самоуправление, избранное населением данной территории в соответствии с настоящим законом, по правовому статусу является частью системы местного самоуправления и призвано обеспечить развитие инициативы граждан по непосредственному решению отдельных вопросов социально-экономического развития соответствующей территории».
Статьей 5 п.1 абз. 3 предлагается обязать органы местного самоуправления устанавливать сферы совместной компетенции с органами территориального общественного самоуправления, а также установить перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без соглашения с ТОС.
Конференция констатировала, что ст. 18 Закона («О приведении нормативно-правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Законом»), несмотря на давно истекший шестимесячный срок, до сих пор не выполняется.
Выработанные конференцией-семинаром рекомендации направлены органам местного самоуправления Кубани, в ЗСК, главе администрации Краснодарского края.
На Новороссийскую военно-морскую базу во главе большой делегации адмиралов и офицеров Главного штаба Военно-Морского Флота прибыл Главнокомандующий ВМФ РФ адмирал В.Куроедов.
Он так определил цели своего визита: изучение состояния сил по обустройству НВМБ и проверка боеготовности базы в зимний период обучения.
Главнокомандующий поставил задачу – за время работы группы Главного штаба выработать стратегический комплексный план развития базирования НВМБ на Кавказском побережье. 17-18 марта он посетил большинство объектов инфраструктуры НВМБ.
В Краснодарском крае во второй половине марта с рабочим визитом побывала делегация Республики Беларусь во главе с министром культуры А.Сосновским. Подписанным полтора года назад Договором о сотрудничестве Кубани и Белоруссии предусматривался и культурный обмен. С целью его развития и приехала делегация.
15 марта прошла торжественная церемония подписания Договора о культурном сотрудничестве между Краснодарским краем и Республикой Беларусь.
На пресс-конференции, предшествующей подписанию договора, на вопросы журналистов ответил министр культуры Республики Беларусь.
В рамках своего визита белорусская делегация познакомилась с состоянием дел в сфере культуры Краснодара, Новороссийска, Анапы.
Состоялась краевая конференция общественно-политической организации «ЯБЛОКО». Она проходила за закрытыми дверями.
Делегаты обсудили изменения, внесенные в устав краевой организации. Теперь ее руководящей структурой в перерыве между конференциями является не бюро, а совет, что значительно расширяет представительство местных отделений.
«Яблочники» также определились с кандидатами на грядущих парламентских выборах как по региональному списку, так и по одномандатным округам. «ЯБЛОКО» решило опираться на собственные силы и «не проводить по кубанским спискам московских варягов» (в 1995 году по списку от края был избран депутат Думы первого созыва сотрудник «ЭПИцентра» А.Михайлов).
На удивление быстро растут ряды краевой организации Аграрной партии России. Только за последние три года они увеличились в три раза и составляют 4,5 тысячи человек. В нынешнем составе Законодательного собрания края 15 депутатов из 50 – ее представители. 4 марта прошла отчетно-выборная конференция, на которой присутствовало 225 делегатов от49 первичных организаций. Перед собравшимися выступил председатель краевой организации Н.Котов. Он обрисовал тяжелое положение, в котором по «вине федеральных властей» оказалось село. На конференции была дана критическая оценка работе краевого совета краевой организации партии. Выбран новый председатель краевой АПР, им стал Александр Гаманенко, бывший до этого председателем контрольно-ревизионной комиссии этой организации.
Важнейшим направлением работы на данном этапе краевая организация АПР считает подготовку к выборам в Госдуму.
Выбрано 19 делегатов на седьмой съезд АПР.
4 марта в Краснодаре состоялась объединенная отчетно-выборная конференция Краснодарской краевой организации РНРП (партии Лебедя) и Краснодарской региональной организации «Честь и Родина».
На конференцию прибыли 326 делегатов, представляющие первичные отделения партии и движения со всего края.
С докладом выступил лидер сторонников Лебедя на Кубани В.Крохмаль. Говоря об итогах прошедшего года, В. Крохмаль сообщил собравшимся, что количество членов организации РНРП превысило 6 тысяч человек; в региональной организации «Честь и Родина» состоят более 1500 человек.
Главным событием прошедшего года В.Крохмаль назвал выборы в ЗСК. Он подчеркнул, что результаты выборов — это проигрыш, но не поражение.
Главная задача на 1999 год — это предстоящие выборы в Госдуму РФ.
На конференции избраны новые руководящие органы – бюро ККО РНРП и совет КРО «Честь и Родина».
Секретарем бюро и председателем совета вновь избран В.Крохмаль.
12 марта в краевой печати было опубликовано Заявление по поводу подписания Российско-ураинского договора, в котором говорится: «Мы обращаемся к кубанским депутатам Госдумы, правительству края и ЗСК с просьбой инициировать пересмотр части условий Российско-украинского договора с целью восстановления исторической справедливости и усиления роли России в Азово-Черноморском бассейне».
20 марта в Краснодаре состоялась первая конференция Краснодарского регионального отделения общероссийской политической общественной организации «Отечество». В ее работе приняли участие 456 делегатов от сорока первичных организаций из городов и районов края.
С докладом о социально-экономической ситуации в крае и задачах регионального отделения ОПОО «Отечество» вступил лидер краевой организации, мэр города Краснодара В.Самойленко. Доклад вызвал большой интерес у делегатов, хотя ничего принципиально нового мэр не предложил. Речь шла о развитии портов, курортной зоны, привлечении инвестиций и т. д.. О том же самом, в общем-то, говорит и краевая власть. Поэтому интересно заявление Самойленко о том, что «лужковцы» готовы взять власть в крае, если нынешняя власть не справится с проблемами.
Конференция избрала краевой совет регионального отделения политорганизации, в который вошли 59 человек. Участники конференции рассмотрели вопрос о членских взносах краснодарского регионального отделения политорганизации «Отечество», избрали делегатов на второй общероссийский съезд и приняли обращение к жителям Краснодарского края.
Директор Института стран СНГ, руководитель общественного движения «Держава» и член Политсовета ОПОО «Отечество» Константин Затулин провел в Краснодаре пресс-конференцию, центральной темой которой стала ситуация вокруг российско-украинского договора. К.Затулин считает, что ратифицированный российским парламентом договор – продолжение беловежских соглашений и не служит сближению двух стран.
Региональное Краснодарское отделение ОПОО «Отечество» (партия Лужкова) приняло Обращение к Президенту, Федеральному Собранию России и главе администрации Краснодарского края, в котором, в частности, говорится, что «Договор между Россией и Украиной нарушил интересы России и особенно приграничного Краснодарского края». «Реализация договора должна быть отложена».Обращаясь к губернатору Н.Кондратенко «лужковцы» призывают его прислушаться к мнению жителей края и «поставить условием выполнения договора решение тех проблем, которые этот договор создает для Кубани».
Региональное Краснодарское отделение ОПОО «Отечество» начало сбор подписей под данным обращением.
В Краснодаре продолжают бушевать страсти вокруг конфликта в ветеранской организации. На собравшемся 12 марта в Доме офицеров активе ветеранов города обсуждался вопрос освещения конфликта подконтрольными городской мэрии газетами. Как известно, муниципальная пресса встретила в штыки избрание генерала Максимова на пост председателя Совета ветеранов города. Для поиска компромисса на встречу с ветеранами прибыли как представители мэрии, так и руководство краевого Совета ветеранов.
Обстановка была очень накалена. Выступления представителей городских властей в зале симпатий не вызвали, а когда на трибуну вышел один из главных участников конфликта А.Курачинский, которого мэрия прочила на председательское место, ветераны не дали ему говорить.
В итоге ветераны приняли резолюцию, требующую от городских властей прекратить пропагандистскую кампанию против Максимова в муниципальных СМИ и признать его лидером краснодарских ветеранов.
Но мэрия Краснодара отказывается от контактов с горсоветом. Не увенчались успехом неоднократные попытки председателя ветеранов А. Максимова встретиться с мэром Краснодара Самойленко, который при последнем визите генерала в грубой форме указал ему на дверь. Под вопрос поставлено использование ветеранами своего помещения, отобрана служебная машина.
В итоге всего происходящего 15 марта у здания мэрии состоялся двойной пикет. Сначала пришли активисты из общественной организации «Виктория», которую возглавляет Курачинский, а через час сторонники Максимова. Две группы пожилых людей встретились как враги, стараясь заглушить друг друга громкими выкриками.
22 и 29 марта сторонники генерала Максимова провели митинги перед мэрией и попытались в очередной раз поговорить со своим мэром. Однако дорогу им преграждали наряды милиции.
В конце марта ветераны решили начать сбор подписей за проведение референдума об отзыве мэра Краснодара В.А.Самойленко.
Как считает заместитель председателя краевого Совета ветеранов и труда И.Киль: «Этот конфликт спровоцирован с целью раскола ветеранов. Впереди выборы в Государственную Думу, и «лужковцам», лидером которых на Кубани является В.Самойленко, очень важно получить голоса краснодарских ветеранов. Потому на городскую конференцию ветеранов представители мэрии г. Краснодара пришли поддержать своего ставленника А.Н.Курачинского. Однако их кандидатура на пост председателя Совета не прошла. В подавляющем большинстве – 162 делегата конференции – проголосовали за другого претендента в председатели – А.С.Максимова. Чем и вызвали скорбный плач в печати».
Решением мэрии Краснодара было запрещено краевой организации РНЕ проведение митинга на площади Труда и шествие по ул. Красной. Для выражения протеста против возбуждения уголовного дела в отношении лидера РНЕ «баркашовцам» было предложено провести акцию на берегу Затона. Для этого власти выделили им даже специальные автобусы. Митинг, в котором приняло участие около сотни членов РНЕ, прошел практически без зрителей.
Кропоткинский химический завод простаивал почти год: неумелое руководство, экономический спад и усилия конкурентов (в том числе и зарубежных) загнали его в тупик.
Это единственный в России завод, который способен производить тетрагидрофуран, и один из двух в России, могущий выпускать фурфуриловый спирт. Когда-то завод находился в сфере особого внимания руководства страны: тетрагидрофуран необходим для производства ракетного топлива. Однако эти реактивы применяются и в мирных сферах промышленного производства.
В июле прошлого года на заводе был избран новый директор. Работа оживилась. Установили контакты с поставщиками сырья и потребителями продукции, которые смогли бы инвестировать возрождение производства.
Состояние дел на заводе контролировал комитет по управлению муниципальными ресурсами Кропоткина – он теперь имеет 2,8 процента акций предприятия.
С января этого года на заводе начата выработка фурфурилового спирта, скоро вступит в строй производство тетрагидрофурана.
После почти годового простоя частично начало свою работу АО «Югтекс». Пока работает только технологическая цепочка по выработке джинсовой ткани. Закуплено всего 100 тонн хлопка.
По словам специалистов, только к 2005 году есть возможность выйти на полную самообеспеченность комбината сырьем, если хлопководам Кубани удастся вырастить и собрать весь планируемый урожай.
Бройлерная птицефабрика «Староминская» устойчиво лидирует на мясном рынке и неуклонно улучшает свою работу. В 1995 году птицефабрика начала выходить из кризиса – производство привесов составило 1991 тонну. В 1998 году этот же показатель почти удвоился –2339 тонн. В настоящее время староминчан уже не пугает импорт «ножек Буша». Они совершенствуют рационы и ветеринарную службу, определились с заменой технологического оборудования, для приобретения которого краевая администрация выделила 2,6 миллиона рублей.
Мясо и молоко стали для большинства сельхозпредприятий единственной валютой, наличие которой позволяет запастись горючим, удобрениями и всем необходимым для весенних работ.
Сегодня специалисты края призывают хозяйственников особое внимание уделить клину многолетних трав, значительно пострадавшему в прошлом году.
Намечается расширить его на 130 тысяч гектаров, чтобы довести долю многолетних трав до 12%. В большинстве районов края уже началась работа по подсеву изреженных полей.
Почти в двух десятках районов уже идет подкормка многолетних трав прошлых лет, проведен сев кормовых культур почти на 73 тысячах гектаров.
Впервые за долгие годы в крае поставлена задача заготовить не менее 155 тысяч тонн витаминной тыквы, расширить посевы кормовой свеклы, чтобы пополнить запасы витаминов в рационах животных. По оперативным данным, в хозяйствах края имеется на сегодня 51,4 тонны семян кормовых бахчевых культур при потребности 61,5 тонны. Руководителям хозяйств предписано изыскать возможности и средства для пополнения запасов семян.
В Краснодарский край прибыл гуманитарный груз из США – 480 тонн семян овощного горошка американской селекции. Правда, по дороге из Санкт-Петербурга пропал один из восьми вагонов, до конечной станции дошли только семь. Ведутся поиски пропажи. Эта «посылка из-за границы» очень кстати: площади под горошком в этом году намечается значительно расширить, но семян на эти цели в достатке нет ни в крае, ни в стране.
Сейчас же наметились предпосылки для улучшения ситуации. Если в прошлом году в целом по краю горошек выращивался на 2 тысячах гектаров, то сегодня уже засеяно около 3 тысяч. Как отмечают специалисты, если помощь подоспеет вовремя, то эта площадь можно увеличить до 5,5 тысяч гектаров.
В 1999 году налоговые органы края должны будут собрать денег в бюджет на 30-40 процентов больше, чем в прошлом.
Руководитель краевой ГНИ И.А.Перонко считает, что налоговым органам Кубани вполне по силам обеспечить выполнение таких бюджетных назначений. На первом месте будут фискальные мероприятия по взысканию недоимки, доначисленных по результатам проверок сумм, а также выявление организаций, уклоняющихся от налогообложения.
Основное внимание в этом году налоговые органы будут уделять предприятиям розничной торговли, общепита и бытового обслуживания, так как они сегодня находятся в более комфортных условиях по сравнению с товаропроизводителями.
22 марта в станице Новотитаровской, на рынке произошли беспорядки. Пришедшие утром к своим торговым местам продавцы вещевого рынка обнаружили, что их прилавки опрокинуты, а некоторые поломаны.
Днем на рынок пришли представители местного казачества, которые угрожали директору рынка.
Оказывается, руководство рынка, не желая признавать станичное общество по защите прав потребителей, созданное решением казачьего округа, некорректно обошлось с его представителями – в милиции лежит заявление казака Ф. о побоях, нанесенных ему директором рынка.
Начиная с последней недели марта, цены на продукты поползли вверх. Народ в ожидании нового урожая доедает прошлогодние остатки. Скудные излишки попадают на базары. Цены на них хозяева складывают с трудом.
В темпах роста цен село сегодня почти сравнялось с городом. Так, за две последние недели в Брюховецком районе литр растительного масла подорожал на 4 рубля, килограмм сахара и картофеля – на рубль. В Тимашевском районе растительное масло и сливочное взлетели в цене на 5-6 рублей, десяток яиц, лук, картошка потяжелели на 2-3 рубля, килограмм сахара на рубль. Абсолютно все продовольствие подорожало в Приморско-Ахтарском районе, а вот в Павловском, некогда лидировавшем по дешевизне, кроме подорожавших на 2 рубля яиц, цены практически не изменились. Интересно на фоне остальных смотрится Каневской район. Для него весенний дефицит не указ. Сравнивая цены середины марта с нынешними, видим, что картофель, сахар, яйца и растительное масло почему-то подешевели на 1-2,5 рубля. Стоимость же килограмма сливочного масла и лука опустилась на 4-5 рублей.
Что касается
краевого центра, то начало апреля для краснодарцев ознаменовалось дефицитом
сахара и удорожанием яиц.
Цены на
основные продовольственные товары отечественного производства
в городах и районах края на 29 марта 1999 года
|
|
Мясо |
Масло раст. |
Масло жив. |
Сахар |
Яйцо |
Картофель |
|
Краснодар |
35-40 |
15-17 |
50-55 |
От11 |
9,5-10 |
4-6 |
|
Сочи |
40-50 |
17-20 |
55-60 |
11 |
9-12 |
5-8 |
|
Туапсе |
38-40 |
20-30 |
55-65 |
12 |
13 |
6-8 |
|
Крымск |
34-36 |
20 |
56-58 |
11 |
9 |
4-5 |
|
Динская |
36-38 |
20 |
55 |
9-11 |
8 |
6 |
|
Брюховецкая |
35 |
16 |
60 |
10 |
6-7 |
6 |
|
Тимашевск |
38 |
18 |
60 |
11 |
9 |
8 |
|
Каневская |
32-40 |
10 |
60 |
8 |
6 |
6 |
|
Павловская |
35-42 |
12 |
60 |
11 |
8 |
4,5 |
Во второй половине марта текущего года в Краснодарском крае события продолжают развиваться вокруг противостояния краевой администрации и органов местного самоуправления некоторых городов края по поводу первоочередности выплаты пенсий городским или сельским пенсионерам. На страницах поляризованных СМИ то и дело проводятся сравнительные анализы жизненного уровня стариков.
Администрации края и лично губернатору Н.Кондратенко приходится еженедельно обращаться к пенсионному населению с разъяснениями и расчетами вклад каких районов и городов весомее для пенсионного фонда.
По сообщениям администрации края на 15 марта же планируется полностью выплатить пенсии за январь в городах и районах края и пенсии за февраль – в Краснодаре и Новороссийске.
В условиях экономического кризиса краевые власти ищут новые, нетрадиционные источники финансирования программ помощи малоимущим. В частности, на реализацию Федерального закона «О ветеранах» и выплату пенсий предполагается направить доходы, полученные от продажи леса на внешнем рынке.
Для этого глава администрации Краснодарского края Н Кондратенко подписал постановление, в соответствии с которым лесопромышленная компания «Кубань» преобразована в Государственное унитарное предприятие (ГУП) «Кубаньлес». Оно должно координировать работу предприятий лесопромышленного комплекса и упорядочить экспорт древесины.
Глава администрации Краснодарского края Н.Кондратенко утвердил Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.
В рамках программы утвержден перечень заболеваний, при которых помощь оказывается за счет бюджета. Краевые структуры, отвечающие за предоставление медицинских услуг кубанцам, в ближайшее время определят перечень наиболее необходимых для этого лекарств, расходных материалов и инструментов.
Главы муниципальных образований должны произвести расчет стоимости Программы на местах, а также определить медицинские заведения, которые будут ее выполнять.
Местные власти обратились к краевой администрации с просьбой содействовать в закрытии представительств вузов, не имеющих ни соответствующей материальной базы, ни достойных кадров. В городе многочисленные филиалы различных вузов подвергаются самой серьезной проверке и безжалостной ликвидации в случае выявления недочетов.
Все учителя средних школ Туапсинского района Краснодарского края стали получать 15% надбавку к зарплате. Эти деньги выплачиваются педагогам за участие в эксперименте, который начался одновременно во всех школах района. Они стали включать в школьные программы новые предметы, приступили к разработке современных методов ведения уроков.
В Краснодаре по инициативе департамента образования и науки администрации Краснодарского края возобновил работу постоянно действующий семинар преподавателей социально-экономических и гуманитарных дисциплин вузов края.
Основной целью собравшихся стал обмен мнениями по актуальным социально-экономическим проблемам, обмен опытом преподавания этих дисциплин.
При Советской власти такие семинары проводились под эгидой обкома КПСС.
Состоялось заседание президиума краевого совета профсоюзов, на котором был рассмотрен вопрос о подготовке к весенним коллективным действиям профсоюзов.
По предложению регионов, генеральный совет ФНПР принял решение в день 1 Мая провести уличные шествия, митинги под девизом: «Зарплату – на уровень цен! С возвращением и индексацией всех долгов!».
Президиум крайсовпрофа поддержал данное решение.
В начале марта в ст. Калининской резко возросли расценки за использование торгового места на рыночной площади. Возмущенные предприниматели обратились в районную администрацию за разъяснением. В итоге переговоров было найдено компромиссное решение — временно оставить прежние цены. Однако на ближайшем собрании предпринимателей будет рассматриваться вопрос о необходимости их повышения, но с предоставлением данных районной комиссии об обоснованности пересмотра расценок.
Аналогичная ситуация сложилась и в Апшеронске. Повышение цен на торговые места апшеронского рынка привело к забастовке городских «челноков». Представители малого бизнеса объясняют свое такое неожиданное решение тем, что в связи с повышением расценок на торговое место, они соответственно вынуждены повышать цены на товары, которые и так непомерно высоки по сравнению даже с другими городами края. Обедневшее население вынуждено будет за покупками ехать в другие города, а это не выгодно ни «челнокам», ни местной администрации.
Вновь обострилась проблема бесконтрольного вывоза за пределы России лома цветных и черных металлов. Только за 1997-1998 гг. через Новороссийский, Ейский и Темрюкский порты в Турцию, Грецию, Италию и другие страны его отправлено более 2,5 млн. тонн.
«Идет настоящий разгул контрабанды», — так оценивают ситуацию краевые правоохранительные органы. Каждые сутки таможенники кого-то задерживают. В Турцию через Новороссийский порт по документам несуществующей московской фирмы уже в этом году пытались вывезти 220 тонн металлолома.
Всего зарегистрировано 26 тысяч фактов контрабанды, которые попали в поле зрение сотрудников Северо-Кавказского таможенного управления.
Председатель ЗСК В.Бекетов направил в адрес председателя Правительства РФ Е.М.Примакова письмо, в котором дана характеристика негативных процессов в этой сфере, но и предложен целый комплекс мер по их предотвращению. Бекетов сделал это «исходя из понимания необходимости привлечения к решению проблемы федеральных властей».
В собственной квартире убита главный бухгалтер фонда Госимущества края 48 – летняя Е.Яшина.
Погибшая жила одна. Вероятно, она знала убийцу и впустила его в квартиру. На теле убитой криминалисты обнаружили 12 ножевых ранений. Само же орудие убийства найти не удалось. Оперативники не нашли ни денег ни драгоценностей. Аудио- и видеоаппаратура осталась нетронутой, зато исчезли все ключи: о квартиры, рабочего кабинета, сейфа.
В последнее воскресенье марта в краевом центре произошел захват террористом пассажирского автобуса.
Примерно через полчаса после захвата автобус был блокирован на выезде из города. Здесь же прозвучали первые выстрелы из «Икаруса» в воздух и заявление террориста, что все пассажиры являются его заложниками. Спустя минуты место ЧП было окружено тройным кольцом милиции, автобусу тут же пробили колеса.
Переговоры с террористом длились четыре часа. Была установлена личность преступника. Им оказался находящийся в федеральном розыске по подозрению в совершении нескольких тяжких преступлений ростовчанин В.Романов.
После того как стало ясно, что переговоры ни к чему не приведут и преступник только тянет время до темноты, начался штурм автобуса. Через несколько минут террорист был обезврежен, никто не пострадал.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|