|
| Новое на сайте |
Сергей ГЛУШКОВ
Тверская область
в феврале 1999 года
К началу февраля промышленность области подошла в условиях некоторого спада. Объем промышленной продукции в январе составил 97% по отношению к декабрю 1998 г. (105% к январю 1998 г.). Увеличение объемов производства наблюдалось только в электроэнергетике (105%), полиграфической промышленности (127%) и впервые после долгого спада — в химической (132%). В остальных отраслях наблюдался спад. Заметно снизился и уровень инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал в январе составили, по оценке, всего 42,4 млн. рублей или 6% к предыдущему месяцу, что можно считать результатом некоторого инвестиционного перенапряжения в конце 1998 г.
Статистика отмечает значительное перераспределение активности различных производств внутри отраслей. Так, например, по сравнению с началом 1998 г., в машиностроении и металлообработке при общем сокращении объема производства на 4% наблюдается его увеличение в 4,6 раза в приборостроении, на 51% — в химическом и нефтяном машиностроении, на 44% — в автомобильном, на 35% — в электротехническом, на 30% — в промышленности металлоконструкций и изделий, на 8% — в ремонте машин и оборудования. В то же время сокращение объемов производства в строительно-дорожном и коммунальном машиностроении составило 38%, в тракторном и сельскохозяйственном — 33%, в машиностроении для легкой промышленности — 25%, в подъемно-транспортном — 23%, в танкостроении — 127%, в железнодорожном (что особенно существенно, учитывая наличие в области двух крупных вагонзаводов) — 6%. Также неравномерно развивались различные производства в легкой, пищевой, химической и некоторых других отраслях промышленности.
Не оправдались надежды, связанные с бурением разведочной скважины в Молоковском районе. Вероятность обнаружения запасов нефти или газа определялась в момент начала работ примерно равной 70 процентам. Однако в начале нынешнего года стало ясно, что реальные шансы Тверской области стать «российским Кувейтом» близки к нулю. Скважина на глубине 3,3 км уперлась в кристаллический фундамент.
На
проходившем в конце февраля совещании руководителей предприятий легкой
промышленности первый заместитель губернатора Виктор Опекунов заявил, что
фискальные органы творят произвол в отношении ряда предприятий. Постановлением
губернатора создана комиссий. которая должна заняться «предотвращением
произвола, образовавшегося в фискальной системе». Председателем комиссии
назначен В.Опекунов.
Центр экономической активности при Правительстве РФ совместно с областным комитетом статистики провел очередное выборочное обследование деловой активности промышленных предприятий области, что позволило обобщить мнения руководителей предприятий об итогах их деятельности в IV квартале 1998 г. и сделать прогнозную оценку на I квартал 1999 г. В обследовании приняло участие 22 крупных и средних предприятия различных отраслей. Основными факторами, сдерживающими рост производства предприниматели считают общую экономическую и политическую нестабильность (82%), недостаток собственных денежных средств и неплатежеспособность заказчиков (73%), высокий уровень налогообложения (68%).
Исходя из конъюнктуры рынка, сложившейся в IV квартале, руководители предприятий довольно пессимистично оценивают ближайшую перспективу. Так, свыше 60% респондентов считают, что в начале 1999 г. ситуация со спросом останется без изменений, 23% — ожидают ее ухудшения и только 9% из числа опрошенных предполагают увеличение выпуска продукции. Более 70% руководителей ожидают роста цен, при этом темпы роста цен на сырье и материалы будут по-прежнему превышать темпы роста цен на реализуемую продукцию. 77% руководителей допускают в первой половине 1999 г. задержки по выплате зарплаты, 36% — сокращение затрат на социальную сферу, 23% — ухудшение условий труда. 18% — значительное сокращение численности, банкротство или остановку производства, 5% — проведение забастовок.
В
связи с включением Тверской области в число регионов, на территории которых
подразделение ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) начинает реализацию
пилотных проектов содействия промышленному развитию, в первой половине февраля
в Твери и Ржеве побывал консультант ЮНИДО Пол Хесп. Познакомившись с состоянием
тверской промышленности, он определил пять проектов, реализации которых будет
содействовать ЮНИДО: по развитию деревообрабатывающего производства,
производства энергосберегающей продукции и технологий, по переработке льна, по
созданию транспортного центра в Твери и по созданию инфраструктуры поддержки
бизнеса.
В начале года общее поголовье всех видов скота и птицы оставалось стабильным, колеблясь от 1 января до 1 февраля в пределах 1%. В то же время по сравнению с уровнем на 1 февраля 1998 г. отмечается снижение поголовья всех видов скота и очень небольшой рост (100,7%) поголовья птицы.
Запасы кормов в хозяйствах к 1 февраля 1999 г. меньше на 28%, чем на соответствующую дату прошлого года, при сокращении условного поголовья скота за этот же период только на 10%.
Производство
основных видов продукции животноводства в сельхозпредприятиях области в январе
1999 г. снизилось по сравнению с январем 1998 г., составив по мясу 89%, по
молоку 88%, по яйцам — 94%.
В целом за 1998 г. крупными и средними промышленными предприятиями области был получен убыток в действующих ценах 748,1 млн. рублей. Прибыль была получена в электроэнергетике (480,2 млн.), машиностроении и металлобработке (125,5 млн.), в топливной (2,7 млн.), пищевой (123 млн.), мукомольно-крупяной и комбикормовой (21,5 млн.) и полиграфической (10,4 млн.) промышленности. Наибольшие убытки понесли предприятия химической промышленности — 1431,3 млн. рублей. В остальных отраслях убытки составили от 6 млн. рублей (промышленность строительных материалов) до 34,3 млн. (легкая промышленность). Дебиторская задолженность предприятий промышленности на 1 января 1999 г. составила 7,4 млрд., из нее просроченная — 5,2 млрд. руб. (71%). А кредиторская на тот же срок — 12,1 млрд., из нее просроченная — 8,4 млрд. рублей (70%).
Сельхозпредприятия за 1998 г. получили убыток 564,2 млн. руб. На 1 января в отрасли работало 92,2% убыточных предприятий. Дебиторская задолженность сельхозпредприятий на 1 января составила 162 млн. (просроченная 95 млн. или 59%). Кредиторская задолженность достигла 1133 млн. руб, из нее просроченная — 881 млн. (78%).
Консолидированный бюджет области за 1998 г., по данным департамента финансов, исполнен по доходам в сумме 2302 млн., по расходам — 2594 млн. руб. По сравнению с 1997 г. доходы увеличились на 9%, а расходы снизились на 9%. От прямых налогов (налог на прибыль и подоходный) получено 37% всех доходов (в 1997 г. — 40%), налоги на товары и услуги принесли 23% (26% в 1997 г.), налоги на имущество — 13% (16%), платежи за использование природных ресурсов — 4% (5%).
На социально-культурную сферу израсходовано 1348,7 млн. руб. Из них на образование 45%, на здравоохранение и физическую культуру — 31%, на социальную политику — 16%, на культуру и искусство — 6%.
Расходы на народное хозяйство составили 906,3 млн. руб. Из них на жилищно-коммунальное хозяйство — 72%, на сельское хозяйство — 18%, на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику — 6%, на поддержку промышленности и строительства — 3%.
По данным Главного управления ЦБ РФ по Тверской области, за 1998 г. населением из банков изъято 16,3 млн. руб. За 1997 г. был прирост вкладов в сумме 128,3 млн. руб.
В начале февраля стало известно об окончательной ликвидации Тверского филиала АвтоВАЗбанка.
6
февраля отозвана лицензия Стакбанка (г.Старица).
19 февраля состоялось первое заседание экспертного совета тверских банков, который создан для оценки проектов-заявок предприятий области на инвестирование. Совет возглавил первый заместитель губернатора Виктор Опекунов. Предполагается, что бюджетные финансовые ресурсы тоже будут проходить через этот совет.
По данным Госналогинспекции по Тверской области, на 1 февраля в бюджеты всех уровней собрано налоговых платежей около 182 млн. руб., что несколько выше среднемесячных налоговых поступлений прошлого года. Тем не менее долги налогоплательщиков области остались на уровне 2,4 млрд. руб.
Тверская
налоговая полиция начала расследование уголовного дела по факту неуплаты
налогов Тверским филиалом АООТ «Северо-западное страховое общество»
(г.Санкт-Петербург). Сумма ущерба — 290 тыс. рублей. До этого аналогичные
уголовные дела возбуждены против ЗАО «Тверская страховая компания «АСКО» и
Тверского филиала страховой компании «АКБЭС-Полис» (г.Улан-Удэ).
Сводный индекс потребительских цен в январе составил 108,8% (по РФ в целом 108,5%). Особенно значительно росли цены на продовольственные товары (111,4%, по России — 110,4). Цены на хлеб поднялись на 3,4%. Стоимость потребительского набора из 25 основных продуктов питания составила на 25 января по Твери 415 руб. на человека в месяц, во Ржеве — 351 руб., в Торжке — 392 руб.
Цены
производителей в промышленности области возросли в январе на 5,6% к декабрю, на
17,4% — к январю 1998 г. без учета легкой и пищевой промышленности — на 4,2% к
декабрю и на 9% к январю прошлого года.
В январе произошло резкое падение реальных располагаемых доходов населения. По сравнению с декабрем 1998 г. они составили 54,1%, по сравнению с январем 1998 г. — 56,6%. Номинальные денежные доходы населения в январе сложились в сумме 780,8 млн. руб., или 482 руб. на душу населения.
Величина прожиточного минимума, определенная в соответствии с методикой Минтруда России, в январе составила 710 руб. на человека (в январе 1998г. — 331 руб.). Для сравнения: во Владимирской обл. — 614 руб., в Ивановской — 647, в Ярославской — 705 руб.
На начало 1999 г. на учете в органах социальной защиты населения состояло около 486 тыс. пенсионеров или почти каждый третий житель области. Из них работающих — 72 тыс. (14,8%). Год назад работающих среди пенсионеров было 23%.
На 1 февраля отделением Пенсионного фонда области было профинансировано 48,3% суммы пенсий, необходимых для выплаты за ноябрь 1998 г. К концу февраля отделение заявило о сокращении долга по пенсиям. Было выплачено около 50% пенсий за декабрь.
В органах службы занятости на 1 февраля состояло на учете 13,7 тыс. граждан, желающих получить работу. 11,2 тыс. из них имеют статус безработных.
В конце января в поселке Озерки Конаковского района вышла из строя единственная котельная. 33 многоквартирных дома остались без отопления. К тому же из-за возросшей нагрузки произошло отключение электроэнергии. До конца февраля кардинальные выход из сложившейся в поселке чрезвычайной ситуации так и не был найден. Жителей спасал только подвозимый сжиженный газ. Население Озерков — около трех тысяч. Торфопредприятие, на котором работало большинство жителей, ликвидировано.
18 февраля в пос. Труд Фировского района состоялся сход граждан, вызванный чрезвычайной ситуацией, сложившейся в поселке и на одноименном стекольном заводе. За весь 1998 г. работающим на этом заводе было выплачено по 350-400 рублей, а тем, кто не был занят на производстве — по 100. Завод практически стоит. Выступивший на сходе заместитель губернатора А.Н.Головкин пообещал оказать гуманитарную помощь жителям поселка, а также помочь с пуском завода.
17 февраля в Конаковском районе 45-летняя женщина — проводница на Октябрьской железной дороге — предприняла попытку самосожжения во дворе собственного дома. Спустя два часа она была госпитализирована с ожогами второй и третьей степени.
Почти весь февраль на территории области продолжалась эпидемия гриппа. На 12 территориях были введены карантинные мероприятия, закрыты 22 школы и 21 класс.
Достаточно активно действовали представители областной администрации в отстаивании интересов Тверского региона на федеральном уровне. Так, удалось отстоять схему товарного расчета за поставляемый в область газ и добиться выгодного для области принципа распределения НДС пропорционально выручке от реализации энергоресурсов. 17 февраля тверской губернатор встречался с премьер-министром. Речь на встрече шла, в частности, о возможности получения ссуды на погашение задолженности по зарплате бюджетникам.
1 февраля Тверь посетил председатель Центральной избирательной комиссии Александр Иванченко. Тверская область оказалась первым субъектом РФ, с которым ЦИК заключил соглашение о внедрении системы электронного голосования. Возможно, что уже на декабрьских выборах губернатора и Госдумы эта система будет опробована в отдельных опорных зонах.
8 февраля в Твери побывал министр обороны РФ маршал Игорь Сергеев. Он посетил Военный университет ПВО им. Г.К.Жукова и Тверское суворовское училище.
22
февраля Тверскую область с официальным визитом посетил губернатор Чукотского
автономного округа Александр Назаров. Во время визита рассматривался вопрос о
закупке в области лесотехнических изделий и продовольствия для Чукотки.
25 февраля состоялось 15-е заседание Законодательного собрания. Первоначально предполагалось, что в нем смогут принять участие два «непризнанных» депутата — Олег Дубов и Марк Хасаинов, поскольку 3 февраля областной суд вынес решение, признавшее незаконным постановление ЗС, не подтвердившее их полномочий. Однако 19 февраля областная прокуратура и депутат ЗС Александр Сахаров внесли протесты на это решение, которые направлены в Верховный суд РФ. До рассмотрения протестов Дубов и Хасаинов так и остаются «непризанными».
На заседании окончательно приняты законы «О прогнозировании и программе социально-экономического развития Тверской области», «О лекарственном обеспечении», «О порядке создания на территории Тверской области зон экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства», «О проведении на территории области работ по поиску и захоронению павших в годы Великой Отечественной войны». ЗС приняло решение, позволяющее в связи с принятием областного бюджета на I квартал, перенести сроки принятия бюджета на весь год на 135 дней. Резкую критику депутатов вызвала информация руководителей САО «Росгосстрах» о ходе исполнения обязательств перед вкладчиками лопнувшей страховой компании «Росгосстрах-Тверь». Информация была признана «не удовлетворившей депутатов», хотя зам. генерального директора «Росгосстраха» Алексей Ферапонтов заявил, что с администрацией области сотрудничество по этой проблеме складывается нормально.
Собрание
поддержало инициативу депутата А.Н.Сахарова об обращении в Конституционный суд
РФ о толковании статьи 12 Конституции РФ.
7 февраля в Твери прошло учредительное собрание Тверской областной организации Коммунистического Союза молодежи Российской Федерации. Он избрал временные руководящие органы и делегатов на учредительную конференцию КСМ.
Тверской обком КПРФ в начале февраля выступил с заявлением, содержащим протест против поднятия тарифов за пользование электроэнергией, газом, почтовыми услугами, платы за телефон. У авторов заявления «создается впечатление, что определенным политическим кругам в администрации области выгодно раскручивание инфляционной спирали в целях дискредитации в глазах населения курса правительства Е.Примакова и создания базы для возврата во власть реваншистов-либералов». 17 февраля коммунисты Твери провели открытое партийное собрание, посвященное выборам в Тверскую городскую Думу. Накануне первый секретарь обкома КПРФ В.А.Зорькин в «интервью самому себе» (вернее, возглавляемой им же газете «Позиция») заявил о «тревожной атмосфере вокруг выборов».
10 февраля состоялось первое после учредительной конференции заседание координационного совета Женской ассамблеи Тверской области, рассмотревшее проблемы, связанные с социальным положением женщин, в том числе и вопрос о выплате детских пособий, задолженность по которым на 1 февраля оставляла 210 млн. рублей. В работе совета приняли участие президент ассамблеи Тамара Карякина и заместитель губернатора Ольга Пищулина.
26 февраля в Твери прошел Съезд общественности Тверской области, учредивший региональное общественное движение «Союз «Тверское согласие». Совет движения возглавил губернатор В.И.Платов, в составе совета большинство составляют люди из его «команды». К движению примкнуло 49 общественных и политических организаций. В то же время ряд массовых организаций левой ориентации от участия в движении отказались. В работе съезда приняли участие и представители муниципальных образований. Однако большого энтузиазма новое движение у большинства руководителей районов и городов пока не вызывает. Его идеологической основой заявлено «тверское региональное самосознание, предполагающее взаимоуважение людей на основе идеологической, национальной и религиозной терпимости» (из Обращения губернатора В.И.Платова), а также следование тверскому региональному интересу. Можно предположить, что губернатор будет добиваться включения «Тверского согласия» в состав избирательного блока «Голос России», координатором которого в Центральном регионе России он является. В то же время уклонение от участия в съезде приглашенных на него председателя Законодательного собрания В.А.Миронова и представителя Президента Т.Т.Карякиной, а также депутатов Госдумы свидетельствует о том, что попытка Платова хотя бы символически объединить вокруг себя областную элиту не удалась. Косвенным признанием этой неудачи можно считать и неучастие в работе съезда самого В.И.Платова, сказавшегося больным и поручившего прочитать заготовленный для него доклад своему заместителю.
21
февраля в Твери прошли повторные выборы в городскую Думу по 16 округам. После
провала выборов 1 ноября прошлого года, когда из-за низкой явки избирателей
выборы признаны состоявшимися только в 4 округах, многие ожидали провала и
повторных выборов. Однако на этот раз нижний порог явки — 25% — был преодолен
во всех округах. Из политических партий открыто выдвигали своих кандидатов
только коммунисты. Из 9 коммунистических кандидатов депутатами стали трое. Из 5
переизбиравшихся депутатов полномочия продлили трое. Неудачу потерпели все
работники административных органов управления, а также большинство частных
предпринимателей. Тем не менее, среди депутатов оказался В.А.Почтарев, глава
ТОО «ВИСС», занимающийся сбытом нефтепродуктов, чьи связи с криминальным миром
не составляют особого секрета. Ранее депутатом гордумы уже стала дочь
Почтарева.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|