Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Новосибирская область

Агентство «РЕЙТИНГ»

В.РУХЛЯДЕВ

Новосибирская область

в феврале 1999 года

1.    Политика

1.1.       Предвыборная кампания

Одна из коллизий разворачивающейся предвыборной кампании — борьба за влияние на средства массовой информации. Мы уделяем этой теме достаточно много места в связи с тем, что подобные проблемы носят беспрецедентный характер в нашем сибирском регионе, но, возможно, в недалеком будущем станут явлением весьма распространенным.

Конфликт между губернатором Виталием Мухой и руководством государственной телерадиокомпании «Новосибирск» тянулся давно, но не принимал открытой формы. Но накануне Старого Нового года Виталий Муха сделал-таки достоянием прессы свое раздражение передачами ГТРК. В отличие от своего красноярского коллеги Александра Лебедя, который на всю Россию обозвал председателя местного ГТРК Протопопова бездельником, а телерадиоканал, возглавляемый им, обвинил в дезинформации населения края, Виталий Петрович поступил куда дипломатичнее — просто объявил ГТРК «Новосибирск» банкротом. Обладминистрация из состава учредителей телерадиокомпании выведена еще несколько месяцев тому назад. И от областного бюджета канал не зависит. Муха не стал оккупировать территорию ГТРК сотрудниками ОМОНа, как это пытался сделать генерал-губернатор А.Лебедь. Муха встретился с председателем ВГТРК Михаилом Швыдким. И по выражению последнего, «он принял к сведению аргументы новосибирского губернатора». Виталию Мухе нужно телевизионное время в преддверии выборов для собственных целей. Но денег на оплату эфира (250 тыс. рублей за час) по коммерческим расценкам у него нет. Проще сменить руководство телеканала: не только председателя ГТРК Виктора Кашкалду, но и его заместителя по телевещанию Александра Моисеева и главного редактора Андрея Лаврушенко. Телевидение губернатору необходимо. Ни один телеканал, кроме ГТРК «Новосибирск», не работает на всю область. Если Муха добьется своей цели, то другим кандидатам в губернаторы пробиться в эфир будет крайне сложно. Поэтому очевидно, что далеко не все согласятся быть в этой ситуации статистами и не выступят против. Но реально что-то способны сделать лишь двое — мэр Новосибирска Виктор Толоконский и лидер думских аграриев Николай Харитонов. Последний, как стало известно, встретился с Михаилом Швыдким и поддержал руководство ГТРК. Тем временем по Новосибирску пошел слух (затем полностью подтвердившийся), что губернатор предложил Швыдкому заменить нынешнего председателя ГТРК Виктора Кашкалду Яковом Лондоном. Последний является владельцем телеканала «Регион-ТВ» и совладельцем НТН-4. На Я.Лондона в прошлом году было совершено покушение, в результате которого он был тяжело ранен и стал инвалидом (передвигается в инвалидной коляске).

Во время прошлых губернаторских выборов НТН-4, в сущности, дискредитировал главного конкурента нынешнего губернатора — Ивана Индинка. И если на первом этапе канал поддерживал в основном Мананникова, то на втором, решающем, НТН-4 полностью переключился на Виталия Муху. Правда известно, что Яков Лондон дружен и с мэром Виктором Толоконским. Но вряд ли дружба в политике величина постоянная. Приехав в Новосибирск, М.Швыдкой представил коллективу ГТРК нового председателя — Я.Лондона. И сказал, что задача последнего добиться победы государственного вещания над частным (хозяином которого в Новосибирске доселе являлся Лондон). Местный обозреватель пишет, что таким образом В.Муха выиграл первый раунд губернаторской гонки. Уточняя, что это ему удалось благодаря тому, что с каждым годом своего пребывания в губернаторском кресле в нем оставалось все меньше «хозяйственника» и становилось все больше политика. Команда мэра Виктора Толоконского, возможно, и была заинтересована в ослаблении позиций Кашкалды, считая, что это дает шанс Александру Моисееву — фигуре, их вполне устраивавшей, занять его место. Судя по всему, Якова Лондона она всерьез не воспринимала — и просчиталась. Для другого претендента на губернаторство, Николая Харитонова, назначение Лондона тоже стало откровением. И потому депутат-аграрий выразил желание биться за ГТРК, дабы на предстоящих выборах у всех кандидатов на губернаторство были примерно равные шансы.

Новосибирские журналисты задаются вопросом — на чем столковались Муха и Швыдкой? Просто из-за Якова Лондона, при всей значимости в Новосибирске его фигуры, председатель ВГТРК портить отношения с видным представителем думского большинства, имеющего серьезное влияние на правительство, не будет. Высказывается предположение, что здесь ставка посерьезней, здесь идет большая игра: Яков Лондон предложен Виталию Мухе московскими политиками и телемагнатами. И с далеко идущими планами. В столице уже давно местным СМИ, да к тому же электронным, отводится в завоевании электората решающая роль. В этой ситуации появление Якова Лондона во главе ГТРК «Новосибирск» объяснимо и вполне уместно.

Обращается внимание и на другой аспект проблемы. Под видом борьбы за государственное телевидение решаются финансовые проблемы канала РТР. Создание холдинга и преследует цель эти финансы укрепить, но почва для этого подыскивается уж больно зыбкая. И все потому, что РТР по своей сути является смешанным предприятием, и унитарным государственным ему не стать, пока в нем будут крутиться бюджетные деньги и частный капитал. Так что ГТРК «Новосибирск», резюмируют газеты, лишь песчинка в мутном водовороте телевизионного закулисья России.

Виталий Муха назвал смену руководства на ГТРК прежде всего политическим шагом. Вместе с контролем над ГТРК «Новосибирск» он получает лояльность частных телеканалов, связанных с новым председателем ГТРК Яковом Лондоном (НТН-4 и «Регион-ТВ»). Исключение составляет лишь 10-й канал, работающий на передатчике бывшей «заглушки» КГБ. В свой актив губернатор вполне может записать и желание Швыдкого помочь в создании собственного телевидения областной администрации, о котором он объявил во всеуслышание на встрече с коллективом ГТРК. Скорее всего, это будет дециметровый канал ТВ-31. Бюджетный, разумеется.

Коллектив ГТРК встретил Я.Лондона крайне враждебно. Состоялось профсоюзное собрание, на котором было принято обращение к новосибирцам — депутатам Госдумы, областному Совету с просьбой заступиться за коллектив, ставший жертвой диктата и политических интриг губернатора и председателя ВГТРК. Обращение было направлено и в адрес Президента РФ и премьер-министра России. Лидер Аграрной фракции в Госдуме Николай Харитонов, выполняя просьбу коллектива ГТРК «Новосибирск», направил депутатский запрос главе правительства России Е.Примакову по поводу ситуации, создавшейся на телерадиокомпании. Что касается нового председателя, то он, по мнению местных наблюдателей, решил использовать давно существовавший антагонизм между телевидением и радио ГТРК и начал с «обработки» радийщиков. Главная головная боль Я.Лондона, несомненно, Анастасия Журавлева, автор и ведущая популярной программы «Бизнес-новости». Если уйдет Александр Моисеев, то Анастасия Журавлева останется, пожалуй, самой значительной личностью компании. Как и Моисеев, она была одним из самых заметных членов команды Ивана Индинка. Но после победы Мухи она не особенно-то выискивала темные пятна в работе нового губернатора, а недавно взяла у него несколько любезных интервью. В ГТРК предвидятся кадровые перестановки и сокращения.

Новосибирск является признанным лидером сибирского региона по числу газет. Недавно прибавились еще две — «Сибирский характер» (Виталия Мухи) и «Красный угол» (Виктора Толоконского). А вот газета областного Совета «Ведомости» «горит синим пламенем» и находится на грани разорения (тираж — 6 тыс. экземпляров). Предлагается прекратить ее издание и вложить деньги в «Советскую Сибирь», ежедневный тираж которой составляет 30 тыс. экземпляров, а субботнего выпуска — 50 тысяч. На депутатский канал — Радио «Слово» истрачено более 5 млрд. деноминированных рублей. На коммерческом канале НТН-12 за деньги налогоплательщиков покупается время для выступления в основном одних и тех же лиц из числа руководителей областного Совета. Журналисты обнародовали тот факт, что Радио «Слово» захватило время вещания на второй программе, значительно превышающее то, что отведено ему по лицензии. Кроме того, Клуб ветеранов при культурно-благотворительном обществе «Атиква», Новосибирская еврейская религиозная община, Новосибирское отделение Российского Еврейского Конгресса обвинили «Слово» в антисемитизме.

Губернатор Виталий Муха предпринял в рамках своей фактической предвыборной кампании еще один достаточно сильный шаг — заявил о финансовой поддержке районных газет [[1]].

1.2.       Областной совет депутатов

Сергей Кибирев, председатель комитета по экономике облсовета, ушел со своего поста, громко хлопнув дверью. За его предложение обсудить вопрос об импичменте губернатору В.Мухе на 12-й сессии облсовета проголосовало 15 депутатов из 44 присутствующих. Свое недоверие губернатору Сергей Кибирев объясняет его пагубной экономической политикой, которая привела к глубочайшему финансово-экономическому кризису. Новосибирская область оказалась «в долговой яме на 3,5 млрд. рублей и фактически является банкротом перед населением, банками и по выполнению государственных функций». И кто-то, по его словам, должен нести ответственность за беды региона из-за невыплат заработной платы и детских пособий, плохого лечения неработающего населения, связанной с отсутствием денег как в бюджетах области и города, так и в фонде обязательного медицинского страхования. А поскольку «обнаруженные недостатки в работе администрации не устраняются и виновные не наказаны», Кибирев еще раньше, перед представителями СМИ, сделал заявление о своей отставке с поста председателя комитета по экономике «в связи с нежеланием разделять ответственность за последствия экономической политики губернатора для жителей области». Одновременно Сергей Кибирев официально объявил о своем желании баллотироваться в губернаторы Новосибирской области, так как считает, что «главная причина всех наших бедствий — власть. И необходимо власть заставить работать на народ».

Местный наблюдатель уточняет, что С.Кибирев подал в отставку под давлением коллег из комитета. Но перед угрозой неминуемой отставки сыграл на опережение, представ перед будущими избирателями в качестве гонимого властью [[2]].

1.3.       Деятельность общественно-политических организаций

1.3.1.      «ЯБЛОКО»

В первой декаде февраля в новосибирской региональной организации движения «ЯБЛОКО» случился скандал. Началось с того, что политсовет организации отказался принять в ряды движения трех весьма известных новосибирцев — Михаила Камху, Якова Савченко, Алексея Мазура, — мотивировав свое решение тем, что эти люди не соответствуют духу движения и несут с собой смуту и раскол. У двоих из непринятых есть перед «ЯБЛОКА» существенные заслуги: у М.Камхи до сих пор хранится подписанное Явлинским обращение к избирателям с просьбой поддерживать Михаила Александровича на выборах в городской Совет. Савченко в президентской кампании 1996 года был доверенным лицом Г.Явлинского, руководил его предвыборным штабом в Новосибирске. Причем небезуспешно: при его содействии Явлинский набрал 20% голосов в Новосибирской области, тогда как на думских выборах «ЯБЛОКО» получило около 5%. Исполнительный директор регионального отделения «ЯБЛОКО» Кафтан считает, что приход в движение М.Камхи и двух других вышеупомянутых политиков — это «бомба замедленного действия». Мазуру «инкриминируют» следующие слова в его заявлении: «Считаю, что такие люди, как Медведко, не должны возглавлять региональное отделение, так как своей позицией в облсовете он дискредитирует «ЯБЛОКО» в целом». В подобном грехе «уличают» и Савченко: "Считаю необходимым изменить руководство «ЯБЛОКА», убрав из него людей, активно поддерживающих Муху и других представителей партноменклатуры". Михаил Камха ничего предосудительного вроде нигде не написал и не сказал, и потому говорят, что его не приняли «за компанию». Кафтан заявил, если верить новосибирской прессе, то сегодня прием новых членов в движение ограничен, и что в год выборов с этим надо быть очень осторожным. И усилил свою аргументацию тем, что кроме трех вышеупомянутых политиков, в «ЯБЛОКО» не приняли трех дебилов и трех теток, которые под эгидой партии собирались бороться против гаражей. В конце материала корреспондент делает верный, на наш взгляд вывод о том, что, во-первых, несостоявшиеся «яблочники» — суть фигуры неслабые (а следовательно и не бесполезные). Во-вторых, случившееся нельзя рассматривать вне контекста предстоящей думской кампании. В-третьих, недвусмысленное акцентирование на «антимедведкинских» настроениях авторов заявлений дает основание думать, что отказ в приеме вызван боязнью конкуренции вокруг лидерских постов.

Михаил Камха направил Г.Явлинскому открытое письмо, в котором сказал, что оно вызвано во многом личной обидой и тем, что грустно наблюдать, «как провинциально и пошло выглядит «ЯБЛОКО» в Новосибирске». По его мнению, новосибирская организация «ЯБЛОКА» является не частью демократической партии, а самостоятельной сектой с самостоятельными задачами, главные из которых — борьба с инакомыслием и обеспечение политической карьеры руководства. Виктора Медведко он считает ренегатом, который забыл про свои обещания не только избирателям, но и своим коллегам по блоку «Третья сила», в значительной степени способствовавшим его избранию в облсовет. Первый же конфликт фракции «Третья сила» с администрацией области стал для него достаточным поводом для демонстративного выхода из фракции. Все эти действия принесли г-ну Медведко заслуженные дивиденды — его предприятие включили в списки льготного кредитования, его самого — в члены промышленного совета при губернаторе и так далее. Все это, может быть, и хорошо, но при чем здесь «ЯБЛОКО»? М.Камха говорит, что хотел бы вернуть новосибирскому «ЯБЛОКУ» теряемый авторитет [[3]].

1.3.2.      «Отечество»

Председатель новосибирского отделения движения «Отечество» Владимир Жмулев считает, что великую Россию можно построить, соединив демократию и патриотизм. По его словам, одни партии, например КПРФ, только играют в оппозицию, другие, например, «Наш дом — Россия» и «ЯБЛОКО» — либо идеологически, либо демагогически покрывают действующий режим. У третьих хорошие программы, но организационное бессилие. «Отечество» же соединит благие цели с простотой, понятной всем россиянам деятельностью. если говорить о новосибирской области, то это, помимо укрепления рядов, создание фирм и компаний, где дочерние предприятия «Отчества» будут иметь пакеты акций и помогать созданию новых рабочих мест. В промышленности — это создание вместе с Новосибирским электородным заводом (НовЭЗом) предприятия по производству специальных пластмасс. В сельском хозяйстве — переработка сои. В спорте — идея создания АО «Новосибирский футбол» вместе с мэрией и профсоюзами на базе стадиона «Спартак». Болельщики смогут стать акционерами и купить себе персональное кресло на трибуне. Часть денег на все эти проекты В.Жмулев надеется получить от соотечественников, живущих за рубежом. Для этой цели предполагается провести летом в Новосибирске специальный съезд. А сейчас «Отечество» хочет за счет членских взносов и спонсорских пожертвований дать кредит губернатору, чтобы он поскорее расплатился с бюджетниками. Он рассчитается предоставлением помещений для «Отечества» и другими услугами [[4]].

1.3.3.      КПРФ и Движение в поддержку армии и оборонной промышленности

В начале второй декады февраля в Новосибирске побывал депутат Госдумы РФ, председатель комитета по безопасности Виктор Илюхин. 12 февраля состоялись его встречи с руководством УВД, прокуратуры, юстиции, налоговой полиции и инспекции, а также с директорами новосибирской «оборонки» и поездка в Академгородок для разговора с руководством СО РАН. 13 числа он принял участие в отчетной конференции движения «В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки» (ДПА), лидером которой Илюхин является после трагической гибели Льва Рохлина. Формальный повод визита — подготовка к предстоящему 5 апреля пленарному заседанию Госдумы о координации ветвей власти для борьбы с коррупцией. Неофициальной целью приезда Илюхина было оценить настроения новосибирских левых в преддверии думских выборов. Судя по всему ему не удалось призвать под свои знамена колонны новосибирских коммунистов и ДПА. Что касается конференции ДПА, то зал на 700 мест был переполнен. средний возраст присутствующих был весьма зрелым — самая активная часть электората. За год в восьми районах города созданы местные организации ДПА. Относительно предвыборных планов НРО ДПА его председатель, генерал-лейтенант Владимир Катанаев сказал, что их движение идет на выборы вместе с НПСР, коммунистами, ветеранами, в едином блоке, не внося никакого раскола [[5]].

1.3.4.      Аграрная партия

Принято считать, что губернатора в Новосибирской области выбирает скорее село, чем город. Схватка за голоса селян обещает стать основной интригой предстоящих выборов. По всем признакам, сражение развернется между НПСР и движением «Отечество». На конференции НОО АПР преобладало сельское начальство: руководители хозяйств, работники районных администраций, руководители учебных заведений. Примечательно — ключевой рычаг возможного давления на сельские администрации со стороны обладминистрации — «Продовольственную корпорацию» возглавляет Александр Морозов, депутат облсовета от Аграрной партии. Закупочные тарифы, поставки ГСМ, возврат кредитов — средства, способные убедить любого районного руководителя. Безусловно, Морозов значительно больше зависит от Виталия Мухи, чем от товарищей по партии. Но если ситуация на выборах обернется не в пользу нынешнего губернатора, и у Морозова, и у руководителей хозяйств будут богатые возможности только изображать поддержку Виталия Мухи. На конференции много ругали лужковское «Отечество», пророча ему политический коллапс.

Итог конференции — подтверждение полномочий Николая Харитонова как руководителя организации. Кандидатуру своего претендента на губернаторское кресло аграрии будут утверждать на областной конференции НПСР в марте. Кандидатура понятна — Николай Харитонов. Хотя внутри блока возможно соперничество с лидером коммунистов Виктором Кузнецовым. На думские выборы пойдут Николай Харитонов и Сергей Артемов, глава администрации поселка Линево. Аграрии намерены согласовывать с коммунистами кандидатуры по округам [[6]].

1.3.5.      «Рабочая партия России»

Недавно зарегистрированная Минюстом «Рабочая партия России» заявила о себе в Новосибирске антитурецкой акцией. Ее активисты исписали витрины магазинов, которыми владеют турки, лозунгами типа — «Турция — холуй НАТО. Вон из России!» и демонстративно сожгли турецкий флаг. Активист партии пояснил журналисту одной из новосибирских газет, что протест не направлен на разжигание межнациональной розни. РПР протестует против враждебной политики Турции, которая уже активно создает свою разведывательную сеть в Новосибирске под «крышами» коммерческих фирм. Активисты приводили факты существования на турецкой территории специальных лагерей подготовки чеченских вооруженных сил. Они предупреждали об угрозе террористических актов со стороны чеченских и турецких спецслужб в Новосибирске. На вопрос журналиста об источниках этой информации активисты подчеркивали близость партии к российским спецслужбам. «КГБ вчера — это РПР сегодня»,- говорили они. Целью акции была также поддержка курдской рабочей партии, которая, по словам активистов, тоже пользуется поддержкой российских спецслужб и помогает России сдерживать растущие аппетиты Турции на Черное и Каспийское моря и влияние в этом регионе. В конце акции ее участники призвали новосибирцев бойкотировать магазины, которыми владеют турки. В акции участвовало около 15 человек, но активисты подчеркнули, что это лишь первые шаги партии в России, и число ее потенциальных сторонников велико [[7]].

1.3.6.      «Честь и Родина»

Новым лидером «партии Лебедя» в Новосибирске стал Сергей Кудрявцев. Его полномочия подтверждены лично Александром Лебедем, который познакомился с результатами проверки финансовой деятельности местного бюро РНРП, которое ранее возглавлял А.Андрейченко. Последний оказался не у дел. Кудрявцев сообщил, что новосибирский губернатор вряд ли дождется поддержки «лебедевцев» на предстоящих в декабре выборах. Зато на эту поддержку может рассчитывать Виктор Толоконский. Близким по духу новому руководству «лебедевцев» был назван и председатель комитета по экономике областного Совета Сергей Кибирев. Что же касается прочих политических сторонников, то была упомянута «Третья сила», но, как выяснилось, господина Кудрявцева и его сподвижников не устраивает характер представительства «Чести и Родины» в этом движении [[8]].

1.3.7.      ЛДПР

По приглашению лидера Ливийской Джамахерии делегация молодежной организации «Сокол» НОО ЛДПР побывала в Ливии. За последний год это второй визит «соколов» в Ливию. возглавляет делегацию лидер молодежной организации Игорь Шадуро. По информации пресс-службы НОО ЛДПР, целью визита делегации является укрепление личных контактов местного лидера ЛДПР Евгения Логинова с «авторитетнейшими лидерами арабского востока Каддафи и Хусейном». Тем более, если учесть «ситуацию, сложившуюся на предприятиях ВПК в новосибирской области. Ливия является сегодня одним из крупнейших должников России, готовым расплачиваться по долгам и готова к заключению многомиллиардных долларовых контрактов по оборонным заказам». Новосибирские жириновцы не задумываются над тем, что Ливия — один из мировых центров терроризма и политического экстремизма. Неизвестно — на какие именно цели пойдет продукция предприятий Военно-промышленного комплекса Новосибирской области [[9]].

1.3.8.      «Земля сибирская»

Присутствие экс-губернатора Ивана Индинка стало главным событием конференции новосибирской областной организации «Земля сибирская» всероссийского движения «Наш дом — Россия». На федеральном уровне известные политики стремятся при любой возможности дистанцироваться от НДР. На областном уровне дела этого движения тоже идут не блестяще. Индино, несмотря на то, что последние годы не входит во власть и держится в тени, сохраняет репутацию политического тяжеловеса областного масштаба. Нынешний руководитель областной организации НДР, депутат Госдумы Олег Гонжаров сказал, что если Иван Иванович решит вернуться, то конечно же будет руководить организацией. По слова Индинка на конференции он показал «какое безнравственное рыло у наших руководителей... Когда Черномырдин был премьером, они ему, прошу прощения, заднее место целовали, кричали: «Вы наш великий предводитель! Мы только за Вами». как только Черномырдин слетел, они его в упор не видят. Это безнравственно, ни о какой России они не думают. Думают о своих креслах, задницах и о всем другом. а вот я нравственно чистый человек» [[10]].

2.    ЭКОНОМИка

2.1.       Структура промышленного производства области

По данным новосибирского облкомстата, в 1998 году в промышленности области произведено продукции и оказано услуг на 15,4 млрд. рублей. в общем объеме промышленного производства продукция машиностроения и металлообработки составляет 26,2%, электроэнергетики — 24,6%, пищевой промышленности — 23,4%, потребительские товары — 32,4%. На крупных и средних промышленных предприятиях (с численностью работников более 100 человек) произведено более 85% общего объема продукции и занято почти 87% общей численности. доля государственного сектора в промышленном производстве составляет 16% [[11]].

2.2.       Контроль за алкогольной продукцией

В начале февраля в Новосибирском областном суде началось слушание по делу о незаконности подписанного 14.07.98 г. Виталием Мухой постановления «О дополнительных мерах по усилению государственного контроля за производством, оборотом и качеством алкогольной продукции». Заявителей на процессе оказалось трое: Территориальное управление антимонопольного комитета, Новосибирская областная прокуратура и некое ИЧП «Савельев». Суть злополучного дела: с 1 сентября 1998г. была введена обязательная местная маркировка алкогольной продукции, производимой в Новосибирской области или ввозимой на ее территорию. Местные производители, в первую очередь ВИНАП и КАОЛВИ, наклеивают марки прямо на конвейере. Маркировка «импортного» алкоголя до сих пор осуществляется в ГУП «Новосибирская продовольственная корпорация», что помимо естественного удорожания приводит к увеличению срока оборота средств.

По замыслу авторов постановления идентификационные марки должны подтверждать безопасность продукции для жизни людей. Оказалось, что меры по защите потребителя оказались не очень эффективными. Недавно в одной из типографий Новосибирска были обнаружены поддельные акцизные марки. В прессе высказывается предположение, что постановление администрации области нанесло наибольший финансовый ущерб крупным поставщикам алкогольной продукции в Новосибирск, однако они в суд не обратились. То есть они предпочитают нести убытки, но не ссориться с администрацией. Заявители среди прочего опираются на аналогичный процесс в верховном суде РФ, где были признаны незаконными подобные действия администрации Архангельской области [[12]].

3.    СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.       Настроения среди населения

За последний год социальное самочувствие новосибирцев ухудшилось, пессимистические настроения в обществе усилились даже среди людей, чей достаток много выше среднего. Об этом свидетельствуют данные, полученные в результате опроса, проведенного одним из информационно-аналитических центров. Сбор эмпирической информации осуществлялся в декабре 1998 года методом интервьюирования по месту жительства респондентов, отобранных вероятностным способом из списка избирателей. Всего было опрошено 700 человек.

Исследование показало, что разные слои населения пострадали от августовского кризиса по-разному. У большинства (53%) сократились расходы на повседневные нужды, многим (46%) не стало хватать средств на самое необходимое. 57% стали хуже питаться, у 75% сократились возможности для приобретения одежды и обуви. Любопытно отметить, что кризис задел не всех. Например, в 1998 году 2% новосибирцев стали лучше питаться, у 2% появилось больше возможностей для приобретения одежды и обуви, 3% стали больше зарабатывать, 3% — лучше отдыхать, у 3% улучшилось положение дел на работе. Примерно 30-50% по всем позициям никаких изменений на себе не ощутили. Материальное положение совей семьи очень хорошим никто не считает. Хорошим его считает 4%, средним — 43%, плохим — 41% и очень плохим — 10%. Материальное положение коррелируется в исследовании с различными социально-демографическими признаками. Например, с возрастом. Оказывается, что среди молодежи в 1,52 раза больше, чем среди лиц среднего и старшего возраста тех, кто оценивает свое материальное положение как хорошее. Значительно более оптимистичными являются и их оценки возможностей питаться, одеваться, зарабатывать и отдыхать.

Существует определенная зависимость между материальным положением и образованием респондентов. Среди тех, кто оценивает свое материальное положение как среднее, наибольший процент (64%) составляют лица с высшим образованием, а среди тех, кто оценивает его как плохое и очень плохое, они занимают последнее место. Зато самые низкие оценки в основном приходятся на тех, кто имеет незаконченное среднее и среднее образование.

Если взять за основу традиционную для нас пятибалльную шкалу, то оценкой в пять баллов, то есть «отлично», свою жизнь оценивают 3%, оценкой в 4 балла, то есть «хорошо» — 45%, оценкой в 3 балла — «удовлетворительно» — 45%, оценкой в 2 балла — «плохо» — 17%. Таким образом, в состоянии комфорта пребывает 15% населения. Хотя социальное самочувствие зависит не только от материального положения, но и от него тоже, причем главным образом. Сравним: среди тех, кто живет без особых материальных затруднений, отметками «хорошо» и «отлично» свою жизнь оценивают 57%, а среди тех, кто бедствует — всего 3%. Если посмотреть на эти оценки с точки зрения возраста, то, естественно, больше всего удовлетворенных жизнью среди молодежи и меньше всего — среди лиц среднего и старшего возраста. Любопытно отметить, что среди мужчин процент полностью удовлетворенных своей жизнью существенно выше, чем среди женщин. Существенным фактором, влияющим на социальное самочувствие, является работа, точнее ее наличие или отсутствие. Процент полностью удовлетворенных жизнью среди неработающей части населения существенно ниже, чем среди работающих. Особенно некомфортно чувствуют себя безработные. Среди них только 4% чувствуют себя хорошо, а 52% — плохо или очень плохо. 45% пенсионеров крайне не удовлетворены своей жизнью. Дело тут не только в деньгах, многие пенсионеры просто не могут адаптироваться к нынешним условиям. Главное отличие нынешней жизни от жизни советского периода — это отсутствие уверенности в завтрашнем дне. Такая неуверенность создает дискомфорт и для безработных, и для пенсионеров, и для процветающих бизнесменов. Даже среди удачливых предпринимателей, живущих сегодня без материальных затруднений, 33% заявили, что они ощущают тревогу и неуверенность, а 12% — даже страх и отчаяние.

Среди наиболее острых социальных проблем, которые переживает наше общество, 54% новосибирцев назвали безработицу, 46% — обнищание значительной части населения, 44% — рост преступности, 26% расслоение общества на богатых и бедных, 19% — бедственное состояние здравоохранения, 18% — бедственное состояние народного образования, 11% — кризис российской культуры, 5% — появление беженцев и мигрантов.

Если материальное положение будет ухудшаться и дальше, 42% будут искать дополнительные заработки, 22% предполагают потерпеть в надежде на перемены к лучшему; требовать выплаты зарплаты и пенсий собираются всего 11%. На самые решительные действия настроены всего 5% от общего состава населения. Если взять наименее обеспеченную часть населения, то среди них на подобного рода действия настроены 17%. Только 7% считают, что акции протеста могут принести им хоть какую-то пользу. Большинство на этот счет думает иначе: акции протеста ничего не дают и проводить их нет смысла.

В ходе опроса жители Новосибирска дали оценку общественно-политической жизни в городе, области и в стране в целом. Наиболее спокойная обстановка в Новосибирске, наиболее напряженная — в стране в целом. Почему такая оценка? Авторы исследования делают вывод о том, что информацию об обстановке в стране дают средства массовой информации, а они акцентируют внимание на каких-то из ряда вон выходящих фактах: катастрофах, забастовках, голодовках, маршах протеста. Наиболее объективно обстановку респонденты могут определить только на основе оценки своей собственной жизни в собственном городе. По поводу того — кто несет ответственность за такое неблагополучие в стране разброс мнений получился достаточно большим (Ельцин, Черномырдин, криминальные структуры, Госдума, народ, Кириенко, США и страны Запада, коммунисты, оппозиция), но большинство все же главным виновником считают Президента России.

Авторы исследования предложили респондентам выбрать один из трех вариантов деятельности по преодолению кризиса и дальнейшего развития:

1. Восстановление экономики на основе капиталистического развития с учетом национальных интересов России;

2. Развитие по капиталистическому пути с опорой на поддержку западных стран;

3. Возрождение социалистических принципов хозяйствования, но с равноправием всех форм собственности и регулируемым рынком.

Первый путь развития одобряют 38%, отрицают — 28%; второй путь развития одобряют 15%, отрицают — 55%, и третий путь развития одобряют 40% и отрицают — 28%.

Молодежь отдает предпочтение первому варианту, люди старшего возраста — третьему. Что касается основной массы, то есть лиц в возрасте от 30 до 60 лет, то она разбивается как бы на две равные части: одна — за первый вариант, а вторая — за третий. Наиболее образованные новосибирцы отдают предпочтение первому варианту, менее образованные — третьему. Наиболее богатые новосибирцы тоже не лишены чувства патриотизма — 66% из них за капиталистическое развитие с опорой на собственные силы и только 15% — за капиталистическое развитие с опорой на поддержку западных стран. Бедные в своем большинстве поддерживают третий вариант развития.

Что касается доверия к политическим деятелям, то здесь приводится только «коэффициент доверия».

 

 

 

Сумма положительных оценок

Сумма отрицательных оценок

Соотношение отрицательных и положительных оценок

1.

Примаков

38

42

0,90

2.

Явлинский

31

44

0,70

3.

Лужков

25

60

0,41

4.

Лебедь

22

57

0,38

5.

Зюганов

22

65

0,34

6.

Селезнев

11

41

0,26

7.

Строев

8

39

0,20

8.

Илюхин

7

40

0,18

9.

Немцов

7

61

0,11

10.

Маслюков

4

39

0,10

11.

Жириновский

4

85

0,04

12.

Черномырдин

4

77

0,05

13.

Ельцин

3

90

0,03

14.

Чубайс

1

72

0,01

 

Весьма существенное значение имеют также данные, касающиеся степени известности. Наименьшая известность у Илюхина, Маслюкова, Строева и Селезнева. Отмечается, что это не всегда плохо. В ходе предвыборной кампании этот процент часто рассматривается как резерв, который при активной работе с ним может оказаться в составе сторонников кандидата. Большую группу составляют затруднившиеся ответить. От тех, кто ничего не знает о политическом деятеле их отличает, во-первых, большая заинтересованность в политических процессах и, во-вторых, осторожность суждений. Занять ту или иную позицию они могут в том случае, если политический деятель сумеет своими действиями убедить их в необходимости поддержки.

Какова степень доверия новосибирцев местным политическим деятелям и руководителям органов власти? Наибольший «коэффициент доверия» имеют Толоконский, Муха, Индинок, Харитонов, Леонов, Киселев, Стариков, Шмидт, Кузнецов, Логинов, Мочалин, Мананников, Карпов, Кибирев, Белосохов.


В среднем новосибирцы оценили свою жизнь на 2,6 балла (по пятибалльной шкале), тогда как еще год назад, по результатам подобного опроса, горожане чувствовали себя в среднем на 2,8 балла. Уменьшение этой оценки существенно выше в молодых возрастных группах — на 0,23 балла в возрастной группе до 20 лет, на 0,32 балла в возрастной группе от 21 года до 30 лет. Хуже всего ощущают себя люди предпенсионного и пенсионного возраста (56-60 лет): свою жизнь они оценили в 2,3 балла. Пессимистические настроения в обществе увеличиваются. Даже те, кто пока еще живет хорошо, от жизни ничего хорошего не ждут, в будущее смотрят с тревогой, неуверенностью, а некоторые и со страхом [[13]].

1.1.       Ипотека

Скоро в новосибирской области начнет действовать механизм долгосрочного ипотечного кредитования. С этой целью создается Западносибирское межрегиональное отделение Российской ипотечной ассоциации, учредителями которого выступили следующие субъекты: Российская ипотечная ассоциация — 51% уставного капитала, администрация Новосибирской области — 14%, мэрии новосибирска и Омска — по 5%, а также Новосибирский муниципальный банк. Ведутся переговоры со Сбербанком, «Сибакадембанком» и банком «Левобережный». Новая система ипотечного кредитования предполагает, что расходы из областного бюджета на жилищное строительство будут направлены на снижение разницы между банковской ставкой финансирования жилищного строительства и ставкой кредита, который будет выделяться ипотечной ассоциацией. Банкам предлагается зафиксировать эту ставку на уровне 10-15%, а граждане смогут получить до 65% от суммы на покупку жилья на срок от 5 до 10 лет. в некоторых случаях размер этих средств может быть увеличен: для военнослужащих запаса — до 80%, для офицеров, уволенных со службы, до 100%. В 2000 году ипотечное кредитование должно получить статус государственной программы. Кстати, Госдума РФ заложила в федеральный бюджет 1999 года на реализацию программы ипотечного кредитования 1 млрд. 400 млн. рублей, а в бюджет Новосибирской области — около 15 млн. рублей [[14]].

1.2.       Помощь бездомным

«Долой подаяния!»- примерно с таким заявлением выступили областной центр экстренной социальной помощи и новосибирская газета «На дне» на презентации нового проекта. Суть новшества в социальной сфере — помощь бездомным по принципу «ты — мне, я — тебе». специалисты центра считают, что безвозмездная помощь, подаяния развращают людей. Те деньги, что прохожий бросает в коробку нищего, — на пользу ему не идут. Чтобы избежать такого иждивенчества, центр при содействии санкт-петербургского фонда «Ночлежка» планирует издавать газету «Я на дне». авторами в ней будут выступать новосибирские и петербургские журналисты, а распространять ее будут бездомные. Продавая ее по 2 рубля, 1 рубль 20 копеек они будут забирать себе, как честный заработок. Такая система позволит чувствовать бомжам себя не изгоями, а полноправными членами общества со своей работой [[15]].



Источники

[1]. Якушев Ф. В ожидании Швыдкого // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №4. — С. 3.; Якушев Ф. Официальное чтиво // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №4. — С. 3; Сальников А. «Слово» не воробей, а кукушка, вытолкнувшая «Маяк» из гнезда // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №4. — С. 3; Якушев Ф. Муху на выборах поддержит рука Лондона // Новая Сибирь. Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №5. — С. 3; Якушев Ф. В новой сетке и в новой авоське // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 19 февраля. — №6. — С. 3; Якушев Ф. Заказные кадры // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 19 февраля. — №6. — С. 3; Лихоманов И. «Мистер-Икс» в кресле новосибирского губернатора // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 19 февраля. — №6. — С. 4; Перемены на телевидении // Советская Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №26. — С. 1.

[2]. Патрушев И. Кибирев сделал Мухе импичмент. Учебный // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 25 февраля. — №8. — С. 1.

[3]. Камха М. Открытое письмо // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 19 февраля. — №6. — С. 4; Полеванов В. День закрытых дверей и чистых «Яблок» // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №5. — С. 4.

[4]. Андреев В. «Отечество» желает строить будущее капитально // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 4 февраля. — №5. — С. 1.

[5]. Новиков Д. Пролет ястреба над Новосибирском // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 19 февраля. — №6. — С. 4.

[6]. Новиков Д. Съезд полевых командиров // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №5. — С. 4; Царев Н. Путь — в массы // Советская Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №26. — С. 2.

[7]. Периков М. Турки шпионят в Сибири? // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 25 февраля. — №8. — С. 1.

[8]. В стане «лебедевцев» произошла зачистка кадров // Новосибирские новости. — Новосибирск, 1999. — 11 февраля. — №6. — С. 4.

[9]. Соколы летят в Ливию // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 25 февраля. — №8. — С. 3.

[10]. Новиков Д., Албаут Т. Возвращение «тяжеловеса» // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №4. — С. 2; Индинок опять хочет, может, и, видимо, будет // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 4 февраля. — №5. — С. 2.

[11]. Советская Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №21. — С. 2.

[12]. Канунникова Е., Готлиб М. «Новая Сибирь» за трезвость в законотворчестве // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №4. — С. 2.

[13]. Жизнь на твердую двоечку // Советская Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №21, Бизнес-партнер-Приложение к газете Советская Сибирь. №7. — С. 4; Население и власть // Новая Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 12 февраля. — №26. — С. 6.

[14]. Что нам стоит дом построить? // Советская Сибирь. — Новосибирск, 1999. — 5 февраля. — №21. — С. 2.

[15]. «На дне» можно заработать // Молодость Сибири. — Новосибирск, 1999. — 25 февраля. — №8. — С. 3.