Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Москва

А.Б. БОРИСОВ

Москва

в декабре 1998 года

1.    Политические новости

1.1.       Создание «Отечества»

Учредительный съезд «партии Москвы» состоялся 19 декабря 1998 г. В нем приняло участие около 1000 делегатов из 88 регионов России.

В состав центрального совета организации «Отечество» вошли 69 человек. Его состав был утвержден подавляющим большинством голосов при 7 воздержавшихся и 13 против. В ЦС присутствуют многие известные российские политики, предприниматели, общественные деятели, в частности, председатель Союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский, лидер движения «Боевое братство» генерал Борис Громов, экс-секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин, лидер Республиканской партии РФ Владимир Лысенко, председатель движения «Держава» Константин Затулин, председатель Союза театральных деятелей Александр Калягин, депутат Госдумы РФ известный певец Иосиф Кобзон, председатель Конгресса русских общин Дмитрий Рогозин, Алевтина Федулова, ректор МГУ и одновременно руководитель московской региональной организации «Отечества» Виктор Садовничий, председатель совета АО «МКНТ» Владимир Евтушенков, бывший первый секретарь ВЛКСМ Виктор Мишин, зам. председателя Государственной Думы Артур Чилингаров, лидер «Союза труда» Андрей Исаев, председатель Федерации профсоюзов Татарии Фарида Гайнуллина, руководитель Московской организации студентов Андрей Щербина, председатель общественной организации «Ратники Отечества», бывший министр внутренних дел Анатолий Куликов, президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов, председатель Фонда развития политического центризма в России Степан Сулакшин и др. [[1]]. Кроме того, на съезде присутствовали и другие видные отечественные политики — депутат Государственной Думы, член КПРФ Владимир Семаго, лидер «Духовного наследия» Алексей Подберезкин, руководитель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, глава Госналогслужбы Георгий Боос, адвокат Андрей Макаров, певцы Иосиф Кобзон и Олег Газманов, юморист Геннадий Хазанов, главный раввин Адольф Шаевич, митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, представитель Совета муфтиев России, журналист-издатель Артем Боровик, политолог Александр Ципко. Также в движение вошли около 40 политических и общественных организаций, в том числе «Союз труда» (политическое крыло ФНПР), Конгресс русских общин, «Держава», «Женщины России», «Боевое братство». В то же время, по мнению некоторых аналитиков, подобная пестрота движения в скором времени может привести к его дезорганизации. Надо отметить, что в «партии Москвы» соседствуют политики различной политической направленности: «либеральный» спектр представляют А.Кокошин, С.Ястржембский, В. Лысенко; «лево-центристов» — А.Исаев, Б.Громов, И. Кобзон; «умеренных национал-патриотов» — Д.Рогозин, К.Затулин; бывшую «партию власти» — А.Федулова и А. Калягин (член НДР).

Менее определенная позиция по отношению к вновь созданной «партии Москвы» у «Союза народовластия и труда» генерала Андрея Николаева. Обиженный на то, что Ю.Лужков отказался от мысли создать свою предвыборную структуру на базе СНТ, он лишь подтвердил готовность к сотрудничеству «со всеми общественными объединениями, отвергающими радикализм, национализм и экстремизм, в том числе с движением «Отечество» [[2]]. А в самом конце месяца Николаев вообще заявил о «бесперспективности» «Отечества», которому «уготована не слишком веселая судьба «партии власти», поддерживаемой лишь электоратом в 7‑8%» [[3]].

Сам Ю.Лужков предпочел не возглавлять лично организацию и даже не вошел в ее руководящие органы, однако на съезде он был избран почетным лидером движения «Отечества» [[4]].

В то же время, еще не успело оформиться движение, как начались определенные разногласия даже в таких простых вещах, как его название. Иосифа Кобзона не устроило «заимствование» названия у «одноименного антисемитского движения» Николая Кондратенко в Краснодарском крае. В качестве альтернативы певец предложил следующие варианты: «Движение Лужкова» или «Последний шанс» [[5]]. Предложение И.Кобзона поддержали на Кубани, причем как сторонники Николая Кондратенко, так и его противники. Руководство кубанского прокоммунистического «Отечества» официально обратилось к мэру Москвы с предложением сменить название вновь созданной организации. Того же мнения придерживается и мэр Краснодара Валерий Самойленко, возглавивший местное отделение «партии Лужкова». Этот реформаторски настроенный местный руководитель не желает, чтобы его отождествляли с курсом «батьки Кондрата» [[6]].

Похожая ситуация имеет место в Омской области, где с 1995 г. существует местная организация «Отечество», в которую входят члены радикально-демократических организаций. Особый интерес представляет тот факт, что местное «Отечество» поддерживает одного из основных конкурентов Ю.Лужкова на президентских выборах — губернатора Красноярского края Александра Лебедя. Поэтому омские «отечественники» резко выступили против использования закрепленного за ними «политлейбла» сторонниками мэра Москвы [[7]].

Разнородность состава «Отечества» также налицо. Большинство представителей исполнительной власти примкнуло к нему в надежде обрести новую и более мощную «партию власти», по сравнению с практически развалившимся НДР В.Черномырдина. Однако некоторые участники организационного съезда не разделяют подобной позиции. По словам Д.Рогозина (КРО), «если бы партия Юрия Лужкова была «партией власти», то мы в нее не вступили бы». Также он пообещал не допустить номенклатурного перерождения «Отечества» и высказался за то, чтобы в руководящие органы движения не был включен никто из действующих губернаторов.

1.2.       Региональные организации «Отечества»

В то же время в регионах идут активные процессы становления новой «партии власти». По сведениям прессы, местные отделения движения Ю.Лужкова уже созданы в 88 регионах (за исключением Чечни). На середину декабря на сторону Ю. Лужкова открыто встали уже примерно 20 губернаторов, ожидается также, что число сенаторов-«лужковцев» возрастет [[8]]. В частности, на съезде «Отечества» были замечены главы администраций ряда российских регионов: Подмосковья — Анатолий Тяжлов, Ярославской области — Анатолий Лисицын, Санкт-Петербурга — Владимир Яковлев, президент Республики Калмыкия Кирсан Илюмжинов. При этом идет настоящая борьба за право руководить региональным «Отечеством». Сообщается о том, что губернаторы-экс-эндеэровцы спешат поменять вывески на новое название, а в одной из областей было создано целых два отделения — одно во главе с «первым лицом», второе — возглавляемое профессиональным партстроителем. Для того, чтобы устранить нежелательного конкурента губернатор после недолгого торга был вынужден назначить его на весьма престижную должность директора преуспевающей кондитерской фабрики [[9]].

Подобная ситуация сложилась и в Саратовской области, где в учреждении местного отделения «Отечества» приняли участие областной Союз офицеров запаса, «Женщин России», Федерации профсоюзных организаций области, Земского союза, Социал-демократической ассоциации, Конгресса русских общин. Однако губернатор Д.Аяцков намерен создавать собственную организацию со сходным названием «Мое Отечество», девизом которого должно стать изречение «Диктатура закона во имя достойной жизни», и еще не определился со своим отношением к новому «детищу» Ю.Лужкова [[10]].

В Вологде также сосуществуют две региональные организации «Отечества», одну из которых возглавляют представитель президента в области Алексей Титов (председатель вологодской НДР) и «патриотический» писатель Сергей Алексеев («Меджлис русских общин»), а вторую — депутат Государственной Думы Владимир Лопатин (демократ «первой волны», член Межрегиональной депутатской группы в конце 80-х — начале 90-х гг.).

В Свердловской области столкнулись интересы двух видных региональных политиков: одна из организаций «Отечества» создана губернатором Эдуардом Росселем, а другая — его ярым противником мэром Екатеринбурга Аркадием Чернецким.

А в Челябинской и Кемеровской области на право стать местной «лужковской» структурой претендуют члены НДР и зюгановского НПСР [[11]].

Национальные республики также, видимо, посчитают мэра Москвы «меньшим из зол» и окажут ему поддержку. О возможном сотрудничестве с Ю. Лужковым и его движением уже заявил влиятельный ингушский политик, зам. председателя комитета Государственной Думы РФ по безопасности Мухарбек Аушев. Правда в своих планах он отвел мэру Москвы лишь место премьер-министра при президенте Евгении Примакове [[12]]. Возможность выдвижения кандидатуры Е.Примакова на президентских выборах 2000 г. заставляет губернаторов «разрываться» в своих симпатиях. Глава администрации Ярославской области Анатолий Лисицын, активно участвующий в движении «Отечество», тем не менее еще не гарантирует своей поддержки кандидатуре Ю.Лужкова на президентских выборах. По словам губернатора, тот факт, что мэр Москвы избран лидером «Отечества» «еще не значит, что он будет первым и явным кандидатом на президентских выборах» [[13]].

А 10 декабря состоялась учредительная конференция московской организации движения «Отечества». Сразу 49 общественных и политических объединения выразили желание вступить в «партию Москвы». Среди участников конференции были замечены профсоюзный лидер Михаил Нагайцев, представляющий «Союз труда», один из лидеров ветеранского движения Слухарь, известный режиссер Марк Захаров и др. Что же касается председателя, то им был единогласно избран ректор МГУ академик Виктор Садовничий (хотя, по некоторым данным, на этот пост сперва планировалась кандидатура ректора РГГУ Юрия Афанасьева, который, однако, отказался от столь лестного предложения) [[14]].

1.3.       Идеологическая платформа «Отечества»

Что касается идеологической платформы «партии Москвы», то Ю. Лужков в своем интервью журналу «Ньюсуик» («Newsweek») определил основными принципами «Отечества» рыночную экономику, социальную защищенность, демократию и свободные выборы [[15]]. Тем не менее, на самом съезде он выступил с весьма радикальной риторикой, призванной привлечь на его сторону протестный электорат, а также часть российской элиты, ностальгирующей по державности. В частности, резкой критике в его выступлении подверглись «молодые реформаторы», которым было предложено внедрять «вульгарный монетаризм» в какой-либо иной стране. Бурными аплодисментами была встречена концовка речи, в которой мэр Москвы подвел итоги деятельности реформаторских правительств фразой «Эксперимент закончен, господа хорошие!». Также зал был вполне солидарен с характеристикой российской приватизации как «грандиозного обмана, ограбления народа и государства». Авторам же пирамиды ГКО Ю.Лужков вообще пригрозил уголовным преследованием. Жестко охарактеризовал Ю.Лужков и международный курс США. Осудив бомбардировку Ирака, он назвал ее «первой попыткой передела послевоенного устройства». В этой связи он призвал всемерно усиливать оборонный потенциал России в целом и боевую мощь Черноморского флота в частности [[16]].

1.4.       Отношение Кремля к «Отечеству»

Что касается президентской стороны, то здесь позиция Кремля по отношению к новому движению была весьма неоднозначной. Так присутствовавший на съезде зам. руководителя администрации Президента РФ Олег Сысуев объявил о поддержке «Отечества» наряду с остальными реформаторскими партиями и движениями. В то же время он не согласился с жесткой оценкой деятельности правительств Гайдара, Черномырдина и Кириенко, сделанной в выступлении Ю.Лужкова. По мнению О.Сысуева, «нужны более глубокие оценки, более глубокая критика и самокритика», при том что «70% присутствующих в зале несут ответственность за то, что было с Россией» [[17]].

В то же время в администрации Президента РФ преобладает точка зрения, что движение Ю.Лужкова может обеспечить преемственность власти и в случае победы не допустит репрессий по отношению к своим оппонентам и радикального пересмотра итогов приватизации. Поэтому «Отечество» не только благополучно прошло регистрацию в Минюсте РФ, но и оказалось зарегистрированным в рекордно короткие сроки — в тот же день министр юстиции РФ Павел Крашенинников вручил Ю.Лужкову соответствующее свидетельство. Таким образом, если намеченные на 19 декабря 1999 г. выборы в Государственную Думу РФ состоятся в точно намеченные сроки, то «партия Москвы» получит право на участие в избирательной кампании, так как регистрационные документы были выданы ровно за 1 год до выборов, как того требует законодательство [[18]].

1.5.       Переговоры между «Отечеством» и демократическими силами
о возможной коалиции

В конце декабря, после учреждения «партии Москвы» возросло число предложений о сотрудничестве с новым движением Ю.Лужкова. А.Чубайс попытался найти общие точки соприкосновения на том основании, что «цели у нас общие, противники — тоже», однако Ю.Лужков поспешил отмежеваться от одиозной фигуры главы РАО «ЕЭС России», одно упоминание о союзе с которым может отнять у мэра столицы значительное число голосов избирателей [[19]]. В частности, он заявил, что «философия, которую реализует Анатолий Чубайс в своей жизни и работе, абсолютно не совпадает с тем, что предлагает «Отечество» [[20]].

А в конце декабре практически безрезультатно завершились переговоры о союзе движения В.Черномырдина «Наш дом — Россия» с новой политической организацией Ю.Лужкова. «Партия Москвы» не заинтересована брать «на буксир» тонущий НДР и предпочитает идти на выборы в одиночку.

1.6.       Ю.Лужков против компартии

В декабре мэр Москвы, видимо, вовсе отказался от своего прежнего имиджа левоцентриста, резко выступив против коммунистической оппозиции. В частности, крайне негативно Ю. Лужков отреагировал на инициативу думской оппозиции о восстановлении памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянской площади в Москве. Он высказался против восстановления монументов тоталитарной эпохи и предложил передать данный вопрос на рассмотрение Московской городской думы [[21]]. Учитывая тот факт, что подавляющее большинство депутатов МДГ составляют представители «Демократического выбора России», «Яблока» и «партии Москвы», можно не сомневаться в провале этой инициативы левых фракций Госдумы. Практически одновременно Ю.Лужков публично отказался от возможности какой-либо коалиции с Г.Зюгановым и выразил сожаление, что компартия «не нашла в себе сил осудить дикий антисемитизм генерала Макашова» [[22]]. Также мэр Москвы не согласен с аналитиками, определившими ему место в «левоцентристском» спектре, заявив о том, что создаваемое им движение не является «ни левым, ни правым» [22]. Все это вызвало ответный выпад со стороны коммунистических лидеров. Так Г.Селезнев, характеризуя речь Ю.Лужкова на съезде «Отечества», отметил, что практически все свои идеи мэр Москвы «содрал у Г.Зюганова». Ю.Лужков парировал обвинения, заклеймив оппонента в «зависти и личной ревности» [[23]].

Подобное изменение политической ориентации Ю.Лужкова вызвало обеспокоенность у демократических и либеральных конкурентов. Лидер НДР В. Черномырдин выразил серьезную обеспокоенность тем, что реформаторский электорат будет «растащен» различными демократическими блоками. Он считает, что «смещение» Ю.Лужкова вправо «отбросит нас еще больше назад» [[24]].

1.7.       Конфликт Ю.Лужкова с РНЕ

Также Ю.Лужков может потерять голоса национал-патриотов. Его решение о запрете проведения в Москве съезда профашистской организации «Русское национальное единство» А.Баркашова, было поддержано либеральной общественностью, но подобный шаг столичного градоначальника может оттолкнуть от него национал-патриотический электорат, так как в подобных кругах лидер РНЕ и его организация имеют «героический» имидж и обладают достаточно широкой поддержкой [[25]].

Одновременно Ю.Лужков втянулся в судебное разбирательство с А.Баркашовым, который в ответ на запрет своего съезда допустил резкие высказывания в адрес мэра города (в его речи фигурировали выражения типа «Лужков и его еврейская банда», «мы вправим мозги Лужкову» и т.п.) [[26]]. 17 декабря пресс-секретарь мэра столицы Сергей Цой охарактеризовал заявления лидера РНЕ как «прямой призыв к восстанию и разжиганию межнациональной розни», также он сообщил, что Ю.Лужков обратился в городскую прокуратуру с соответствующим иском [[27]]. Сам Лужков призвал российские власти «ответить на откровенный вызов, брошенный Баркашовым демократии и законности», а также указал на тот факт, что «в заявлениях Баркашова содержится угроза физической расправы в мой адрес». В заключении мэр Москвы отметил, что «таким людям нет места в свободной России» [[28]]. Тем не менее, московские власти так и не обратились в суд и прокуратуру. Об этом сообщил начальник государственно-правового управления мэрии Геннадий Пономарев, по словам которого «заявления от мэра не поступало» [28]. Единственным контрударом правительства Москвы можно считать изгнание «баркашовцев» из штаб-квартиры, расположенной в Терлецком парке, которое (как и запрет съезда) с правовой точки зрения не было абсолютно безупречным (РНЕ зарегистрировано управлением юстиции г. Москвы еще в 1993 г.). На это указал в своем интервью И.Кобзон, который отметил, что баркашовцы «лишь обрадуются статусу «подпольной партии» [[29]].

В то же время, по мнению многих аналитиков, ситуация вряд ли требовала столь острой реакции мэра Москвы на заявления лидера маловлиятельной политической группировки. Втянувшись в мелкие стычки с левыми и национал-патриотическими кругами, мэр теряет политическую инициативу и растрачивает впустую свой политический капитал.

1.8.       Лужков о российском руководстве

В декабре Ю.Лужков на редкость жестко отзывался о действующей федеральной власти. Он резко критиковал отсутствие у нее «воли для вывода страны из кризиса», констатировал «глубокий очевидный кризис власти». Кроме того, он выступил с предложением пересмотреть полномочия некоторых органов государственной власти, а именно расширить полномочия Федерального Собрания и в то же время сократить полномочия президента. Одновременно от Ю.Лужкова досталось и «четвертой власти». В частности, он обвинил ведущие телеканалы в «уничтожении духовности и развращении народа», в пропаганде насилия и грубости [[30]].

1.9.       «Партия Москвы» и Государственная Дума

Неудачей завершилась и попытка Ю.Лужкова «подмять» под себя фракцию НДР в Государственной Думе. Главным инициатором сближения с «партией Москвы» стал лидер парламентской фракции НДР Александр Шохин. В то же время активные действия В.Черномырдина предотвратили развал фракции, а сам Шохин был смещен со своего поста [[31]].

1.10.    Лужков и СМИ

Президентские амбиции Ю. Лужкова требуют максимальной мобилизации всех имеющихся информационных ресурсов. Отсюда стремление «партии Москвы» заставить с наивысшей эффективностью работать «пролужковские» СМИ. В декабре был поставлен вопрос о переходе ЗАО «ТВ-Центр» в муниципальную собственность. Формальным поводом для подобной операции стала задолженность канала московскому бюджету в размере 22 млн. рублей. По мнению председателя бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Олега Музыри, для нормального функционирования «ТВ-Центра» в 1999 г. потребуется $60 млн. [[32]].

Вслед за иском к газете «Московские новости» мэр столицы подал исковое заявление о защите деловой репутации к «Независимой газете» с требованием опровергнуть сведения, изложенные в статье «Жилищная ипотека разваливается». По мнению московских властей, сведения о кризисе ипотечного кредитования в столице не соответствуют истине [[33]].

Также в декабре при участии Ю. Лужкова было организовано наступление на канал ОРТ, которым фактически владеет его давний недруг Борис Березовский. По словам руководителя канала И.Шабдурасулова, не без ведома Ю. Лужкова столичные налоговые службы объявили ОРТ банкротом и начали описывать имущество ОРТ. Причиной подобных действий в отношении ОРТ послужили долги компании московскому бюджету в размере 45 млн. рублей. И.Шабдурасулов видит в этом тайный сговор премьер-министра Е.Примакова с Ю.Лужковым. И если первого не устраивает финансовая политика компании, то Ю.Лужков стремится «приватизировать» ОРТ в преддверии президентских выборов. Тем не менее, противникам столичного мэра удалось отбить атаку, выбрав для этого наиболее благоприятную ситуацию. В то время как Ю.Лужков демонстрировал свои президентские амбиции, учреждая новую «партию власти», руководство ОРТ обратилось к Б.Ельцину как гаранту свободы слова с просьбой защитить от «московских» посягательств на федеральный канал. Недовольство Б.Ельцина столь откровенным началом президентской гонки при «живом» главе государства выразилось в том, что он не только поддержал ОРТ, но и выступил со скрытыми угрозами в адрес тех, «кто преждевременно начал президентскую кампанию» [[34]].

1.11.    Рейтинги и опросы общественного мнения

В соответствии с рейтингом ведущих политиков Российской Федерации, представленном на страницах «Независимой газеты», результат Ю.Лужкова вырос в ноябре 1998 г. по сравнению с октябрем с 6.35 до 6.58 пунктов, при этом мэр Москвы занимает вторую позицию в рейтинге, пропустив вперед лишь премьер-министра РФ Е.Примакова (7.45) и опережая со значительным отрывом президента РФ Б.Ельцина (5.93) [[35]].

Также фонд «Общественное мнение» провел исследование, целью которого было выяснить наиболее перспективную коалицию влиятельных российских политиков. В частности, выяснилось, что если лидер «Яблока» Г.Явлинский станет политическим союзником Ю.Лужкова, то он имеет шансы увеличить число своих сторонников на 11%. В этом случае 24% россиян улучшили бы свое отношение к мэру Москвы, а 13% — ухудшили бы [[36]].

Свой региональный опрос провела нижегородская телекомпания «Волга», которая опросила 1228 человек о том, какой из возможных блоков политических лидеров наиболее перспективен. Что касается Ю.Лужкова, то, по мнению нижегородцев, он в наибольшей степени выиграл бы от союза с Г.Зюгановым — такому блоку отдали бы свои голоса 44,4% опрошенных. Для сравнения тандем Лужков — Черномырдин готовы поддержать лишь 9,2% процента [[37]].

Институт социологии парламентаризма Нугзара Бетанели провел 15-17 декабря опрос о популярности политических партий и движений у населения России. По его сведениям, движение Ю.Лужкова «Отечество» обладает уже поддержкой 13% опрашиваемых. По словам Н.Бетанели, число сторонников московского мэра в 1999 г. будет расти и его движение одержит уверенную победу на будущих парламентских выборах. Тем не менее, столь благоприятные перспективы «партии Москвы» требуют проверки временем, учитывая тот факт, что ИСП серьезно просчитался в 1996 г., предсказав успех на президентских выборах Г.Зюганову [[38]].

1.12.    Выборы депутата Государственной Думы
по Люблинскому избирательному округу

После назначения на должность руководителя Госналогслужбы в правительстве С.Кириенко Б.Федорова, освободился депутатский мандат в Люблинском и.о. Поэтому замещение этой вакантной должности потребовало новых выборов, которые и состоялись 6 декабря 1998 г. На представительство в Госдуме претендовали более 15 кандидатов, однако успех сопутствовал бывшему пресс-секретарю президента РФ, а ныне популярному журналисту Павлу Вощанову, который был поддержан «Яблоком» — 27%, на втором месте оказался «протеже» Ю.Лужкова, депутат столичной Думы и по совместительству руководитель компании «Майский чай» Игорь Лисиненко. И, наконец, третье место занял президент фонда «Реформа», один из лидеров левоцентристской организации «Союз народовластия и труда» Мартин Шаккум. Тем не менее, выборы были признаны несостоявшимися, поскольку в них приняло участие лишь 24,3% избирателей (при минимальной явке в 25%). Также надо сказать, что довыборы продемонстрировали стабильность позиций демократических сил в Москве (правда с некоторым смещением в сторону «демократической оппозиции»), а также неспособность левой оппозиции соперничать с либеральными кандидатами в пределах столицы — кандидат от НПСР, руководитель местных «афганцев» Владимир Костюченко не сумел войти даже в тройку лидеров [[39]].

1.13.    Партстроительные процессы в Москве

В декабре произошло объединение московских радикально-демократических организаций. Соглашение о создании оргкомитета Московской демократической правоцентристской коалиции подписали в середине декабря московские отделения партий «Демократический выбор России» и «Демократическая Россия», движения «Демократическая Россия», Партии конституционных демократов, а также представители Московского народного дома. Не исключено, что в будущем столичные демократы попытаются составить конкуренцию движению Ю.Лужкова [[40]].

12 декабря состоялся съезд Конгресса русских общин, входящего в движение Ю.Лужкова. Съезд прошел за закрытыми дверями — прессу допустили только на торжественную часть. На этом съезде КРО пополнился новым коллективным членом — Фондом социальной защиты спортсменов им. Льва Яшина (кстати, у истоков Фонда стоял известный криминальный авторитет О.Квантришвили). Съезд КРО одобрил создание «Отечества» и поддержал выдвижение Ю.Лужкова на пост президента России [[41]].

1.14.    Межрегиональные контакты

В декабре мэр Москвы продолжал устанавливать тесные контакты с российскими регионами. На сей раз очередным партнером столицы стала «красная» Тамбовская область — Ю. Лужков подписал соглашение о сотрудничестве с областной администрацией [[42]].

А еще ранее, в начале декабря Ю. Лужков подписал договор о сотрудничестве между Москвой и Свердловской областью. Данный документ предусматривает взаимодействие в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях. Также предполагается, что уральский регион будет осуществлять прямые поставки в российскую столицу сырья, продовольствие, промышленную продукцию. В соглашении имеется также пункт о создании совместных предприятий и финансово-промышленных групп. Знаковым событием явился и тот факт, что под влиянием Ю.Лужкова, а скорее в силу вполне меркантильных интересов, свердловский губернатор Э.Россель, известный своими сепаратистскими настроениями, в беседе с мэром Москвы высказался в пользу «укрепления федерализма». Не исключено, что экономическое сотрудничество двух региональных лидеров будет подкреплено и политическим союзом. По некоторым данным, Э.Россель собирается возглавить местное отделение лужковского «Отечества» [[43]].

Тем не менее далеко не во всех российских регионах Лужков и московское «Отечество» воспринимаются положительно. В ряде регионов против сотрудничества с мэром Москвы высказалось подавляющее большинство местной элиты. Что же касается населения, то оно еще более настроено «антимосковски». Не гарантирует благоприятных результатов вновь созданному блоку и внешняя лояльность тех или иных губернаторов. Питерский градоначальник Владимир Яковлев, тесно сотрудничающий с лужковским «Отечеством», построил избирательную кампанию «своих» кандидатов в депутаты Петербургского городского собрания на противопоставлении «московских варягов» и «коренных» жителей Северной Пальмиры. Как показывают итоги голосования, эти идеи были восприняты большинством местного электората, что способствовало поражению «промосковских» кандидатов и, напротив, победе «партии власти» Петербурга [[44]].

А президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, поддерживающий тесные контакты с Ю.Лужковым, в то же время не поддержал его инициативы о запрете съезда РНЕ, предложив сторонникам А.Баркашова провести свой слет на территории своей республики.

Властные амбиции некоторых региональных лидеров также могут стать препятствием их союзу с «партией Москвы». Так саратовский губернатор Д.Аяцков, сам претендующий на лидерство в реформаторском спектре, отказался от участия в заседании оргкомитета «Отечества», состоявшемся 19 ноября. Вместо этого он провел заседание местного правительства, посвященное второстепенным вопросам [[45]].

Также известно, что многие региональные организации «Отечества» создаются по инициативе «сверху» административно-командным путем. Губернатор Московской области Анатолий Тяжлов, например, разослал в областные администрации директиву о создании местного отделения «Отечества», в которой настоятельно рекомендовал подмосковным главам районных и городских администраций присоединяться к «партии Лужкова» [[46]].

Но не всегда инициатива губернатора получает поддержку местной элиты. В Новосибирской области против решения главы администрации области Виталия Мухи примкнуть к «партии Москвы» выступили различные политические силы. С одной стороны, решение Мухи осудил влиятельный новосибирский предприниматель, глава частной корпорации «Пик-Система» и одновременно председатель комитета по экономике облсовета Сергей Кибирев. Он заявил, в частности, что решение губернатора поддержать Ю.Лужкова «не соответствует интересам всех жителей области». Не менее жестко осудили подобные действия В.Мухи и левопатриотические силы, которые до недавнего времени служили надежной опорой губернатору. Председатель комитета по законодательству облсовета и первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ Виктор Кузнецов охарактеризовал его «пролужковскую» ориентацию как «шаг отчаяния». Не получила поддержку инициатива губернатора даже в ближайшем его окружении. Бывший зам. главы администрации, а ныне председатель облсовета Виктор Леонов также скептически отнесся к идее союза с Ю.Лужковым [[47]].

1.15.    Международные отношения

В декабре Ю.Лужков совершил официальный визит в Германию по приглашению Германо-российского форума и Немецкого общества внешней политики. Лужков не только был принят Герхардом Шредером, но и заручился обещанием главного германского социал-демократа направить специального представителя СДПГ на съезд движения «Отечество». В ходе визита мэр Москвы стремился создать о себе впечатление на Западе как о последовательном социал-демократе, приверженце демократических ценностей. В частности, он публично отказался от союза с Г.Зюгановым из-за отказа осудить антисемитские высказывания генерала Макашова, более того, он пообещал провести в 1999 г. в Москве европейский антифашистский симпозиум при участии Центрального совета евреев в Германии. Говоря о внутренней политике, градоначальник поддержал решение Б.Ельцина в его кадровых перестановках в администрации президента, особо он подчеркнул, что «прежняя администрация была очень тесно связана с Борисом Березовским». Что же касается перспектив самого хозяина Кремля, то Лужков призвал Б.Ельцина определиться: «Если президент видит, что его нездоровье носит устойчивый характер и не позволяет ему выполнять основные обязанности, то он должен подать в отставку». Кроме того, в своем интервью радиостанции «Немецкая волна» Ю.Лужков обвинил американских советников российского правительства в том, что их рекомендации «провалили наш промышленный потенциал». В отношении реформирования российской экономики мэра более привлекает немецкий опыт послевоенного восстановления народного хозяйства [[48]].

Также стало известно, что в ходе своего визита в Германию Ю.Лужков получил предложение создать на немецкие деньги в Москве один из крупнейших оптовых рынков в Европе (около 5 тысяч наименований товаров) [[49]].

В то же время Ю.Лужков во время поездки сделал ряд скандальных высказываний. В частности, он призвал германских инвесторов отказаться от сотрудничества с федеральными властями, так как они используют полученные средства на «проедание». Также он посоветовал «работать не с Россией, которая в глазах некоторых является как бы усредненной экономической системой, а с теми регионами, которые являются самостоятельными». В качестве таких перспективных для инвестиций регионов Ю.Лужков назвал Самарскую, Новгородскую, Нижегородскую области, Республику Коми, Мордовию, Чувашию, Татарстан и Башкортостан. Кроме того, Ю.Лужков предложил свои услуги в качестве «консультанта по регионам России» [[50]].

1.16.    «Партия Москвы» и Украина

С созданием широкой «пролужковской» коалиции, сам мэр Москвы теперь может действовать через «посредников». Так по одной из наиболее сложных проблем российско-украинских отношений, а именно проблеме Крыма теперь «специализируется» движение К.Затулина «Держава». В частности, в декабре руководство данной организации резко выступило против решения Верховной Рады Украины отклонить Конституцию Республики Крым. В заявлении «Державы» отмечается, что «учреждение Радой вдогонку «согласительной комиссии» никак не отменяет факта очередной пощечины депутатам и населению Крыма, пытающимся восстановить хотя бы в урезанном виде отмененный Украиной Основной закон автономии» [[51]].

2.    Экономические новости

2.1.       Экономические рейтинги

По данным еженедельника «Интерфакс-АиФ», по качеству жизни Москва значительно превосходит остальные регионы России. В расчет брались три показателя: соотношение доходов и прожиточного минимума, количество квадратных метров жилья на одного человека и уровень преступности. И хотя в отношении двух последних показателей у столицы не все благополучно, тем не менее она уверенно заняла первое место (соотношение доходов и прожиточного минимума в Москве самое высокое по стране — 639%), на втором месте оказалась Московская область, а третье — разделили Белгородская область и Ямало-Ненецкий АО [[52]].

2.2.       Бюджет г. Москвы

В декабре 1998 г. Московская городская дума утвердила проект бюджета города на следующий год. Как сообщил вице-премьер правительства Москвы Юрий Росляк, муниципальный бюджет будет бездефицитным, «предельно жестким, но не чрезвычайным». Впервые московские власти приняли решение объединить городскую казну с дорожным фондом. Доходная часть консолидированного бюджета составит 71 млрд. 578 млн. 279 тыс. руб. Налоговые доходы, по официальным прогнозам, должны составить немногим более 52 млрд. руб., неналоговые — порядка 6,3 млрд. руб. В проекте бюджета предусмотрен бюджет развития, объем которого составит почти 4,5 млрд. руб. Из этой суммы примерно 2 млрд. руб. будет направлено на строительство бесплатного муниципального жилья, а еще 1,8 млрд. — на поддержку городской промышленности, энергетики и строительства. Еще около 5 млрд. руб. планируется направить на обслуживание долгов [[53]].

В то же время возможно в новом году московскому правительству придется раскошелиться на значительную сумму, так как из федерального бюджета на 1999 г. исчезла строка о финансировании работ по строительству новых участков московского метрополитена. Соответственно приостановят работы на участках от станции «Марьино» до «Братеево», от «Чкаловской» до «Марьиной рощи», на линии «Строгино»-»Митино». Исключение составят станции «Дубровка» и «Парк Победы», которые невозможно законсервировать из-за сложной структуры грунта. В целом же для продолжения строительных работ нужно минимум 2,8 млрд. рублей. Если эту сумму не удастся получить от федеральных властей, то правительство города будет вынуждено в срочном порядке изыскать 1,6 млрд. рублей для проведения работ, предотвращающих техногенные катастрофы. 400-500 млн. рублей потребуется на приостановку всех работ и 2 млрд. на консервацию [[54]].

2.3.       Алмазная программа правительства Москвы

В целях увеличения доходов в городскую казну правительство Москвы рассматривает возможность реализации крупного проекта по огранке алмазов и производству ювелирных изделий. Предполагается, что московские власти заключат договор с крупнейшим холдингом (объединяющим Московский ювелирный завод и компанию Ruis Diamonds Ltd) о создании совместного предприятия по огранке драгоценных камней и ювелирного торгового центра. Еще ранее правительство столицы уже договорилось с администрацией Нижегородской области о создании акционерного общества по огранке алмазов и продаже драгоценностей [[55]]. Тем не менее, перспективы данного проекта весьма туманны. По словам генерального директора «Ruis Diamonds» Валерия Морозова, «тема еще конкретно не прорабатывалась». Кроме того, существует самая серьезная проблема на пути реализации проекта — торговля ювелирными изделиями переживает ныне тяжелый спад и вряд ли ситуация в ближайшее время изменится к лучшему [[56]].

2.4.       Проект системы «Джек Пот»

Не менее прибыльным для городского бюджета обещает стать и новый проект в области игорного бизнеса. Так московские власти предполагают разместить игровые автоматы системы «Джек Пот» около станций метро, торговых центров, ярмарок и привокзальных площадях. Также, по мысли авторов проекта, его реализация позволит трудоустроить примерно 500 москвичей [[57]]. В то же время московский «Джек Пот» может иметь и негативные последствия — в связи с «массовостью» данного игорного проекта в игру будут втянуты не только состоятельные, но и не самые обеспеченные жители города, что в свою очередь повлечет за собой новые социальные проблемы [[58]].

2.5.       Ипотека

По сведениям советника мэра Москвы по ипотеке Стефана Журека уже в январе 1999 г. на гарвардском инвестиционном форуме может быть принято решение о выделении ипотечного кредита в $500 млн. Также, по мнению Журека, реальный инвестиционный климат в столице России благоприятнее, чем по стране в целом [[59]].

2.6.       Земельный вопрос

Неопределенность политического курса Ю.Лужкова не дает возможности правительству Москвы окончательно определиться по вопросу купли-продажи земли. Пока они не решаются настаивать на торговле земельными участками, а на январь 1999 г. московские власти наметили необычный конкурс. В течение нескольких месяцев они готовы принимать от всех заинтересованных лиц проекты закона «О порядке регулирования землепользования в Москве». В то же время объединенная «земельная» комиссия из депутатов и чиновников считает, что введение в столице частной собственности на землю неизбежно, но должно оно проводиться поэтапно. Первым полигоном для апробации купли-продажи земельных участков намечен подмосковный Зеленоград. Здесь землю будут продавать под коттеджные поселки. Далее планируется эксперимент в районе Куркино на севере столицы, где предполагается продавать землю под жилищные застройки [[60]].

2.7.       Налоги

В связи с тяжелым финансовым положением столицы России власти Москвы пошли на «непопулярные» меры.

Планируется ввести дополнительный 5% налог с продаж на отдельные виды товаров и услуг. В «черный список», в частности внесены: подакцизные товары, дорогостоящие мебель, радиотехника и одежда, деликатесные продукты питания, автомобили, меха, ювелирные изделия, видеопродукция и компакт-диски. Кроме того, данный налог будет взиматься со стоимости услуг по рекламе, услуг гостиниц 3-5 «звезд», авиаперелетов в салонах первого и бизнес-классов. Проект закона, внесенный в Мосгордуму гласит, что плательщиками нового налога будут юридические лица и их филиалы, индивидуальные предприниматели. Тем не менее, розничная цена товара неминуемо вырастет [[61]].

Также в скором времени предполагается увеличить так называемый «дорожный налог». Московским правительством разработан законопроект «О ставках налогов, взимаемых в дорожный фонд Москвы». В случае его одобрения депутатами Московской городской думы обладатели легковых машин мощностью до 100 лошадиных сил будут ежегодно платить 1,1 руб. за 1 л.с. (вместо прежних 80 копеек). Владельцы же легковых автомобилей мощностью более 100 л.с. и грузовиков (менее 100 л.с.) заплатят 4 руб. за 1 л.с. (вместо прежних 3 руб.). Ставка налога на каждую л.с. для мотоциклов и мотороллеров повысится в 1,5 раза — с 40 до 60 копеек [[62]].

2.8.       Тарифы

С 1 декабря в Москве повышены тарифы по оплате услуг водопровода и канализации. Ставки для бюджетных организаций увеличены на 40%, а для населения — на 10% [[63]].

Серьезной проблемой для малоимущих москвичей в будущем году может стать повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и проезд в городском транспорте. Так тарифы на водоснабжение предполагается повысить на 45%, оплату жилья с апреля 1999 г. — на 50%, тепла и электроэнергии с июля 1999 г. — на 30%. Кроме того, оплата за проезд в общественном транспорте увеличится с 1 января 1999 г. на 1/3 (хотя накануне Нового года ходили упорные слухи насчет двукратного повышения оплаты проезда в столичной подземке [[64]]. Также в 1999 г. с целью более эффективного контроля и пресечения безбилетного проезда отменяются жетоны метрополитена, которые уступают место одноразовым и многоразовым проездным билетам, а все льготные категории населения получают индивидуальные смарт-карты. В качестве компенсации правительство Москвы планирует с 1 июля 1999 г. на 30% проиндексировать зарплату бюджетникам, а также повысить размер минимальной пенсии с 450 до 500 рублей [[65]].

2.9.       Цены

В декабре продолжался рост цен на основные товары народного потребления. Так, по данным журнала «Профиль» с 17 ноября по 17 декабря цена потребительской «корзины» для богатых москвичей возросла на 29,5% и составила 1864,27 руб. на человека в неделю, для среднеобеспеченных — на 23,8% (549,05 руб.), для «бедных» — на 22,2% (198,76 руб.) [[66]].

2.10.    Столичные коммуникации

В декабре в Москве продолжались катастрофы и аварии, связанные прежде всего с изношенностью оборудования и московских коммуникаций. 18 домов на севере Москвы остались без отопления в результате прорыва трубы магистральной теплотрассы на ул. Фестивальной. Как следствие, подача тепла и горячей воды прекратилась в жилые дома по ул. Клинской, Петрозаводской, Фестивальной, а также в московский областной диспансер «Здоровье», местное ПТУ, школу и церковь [[67]].

2.11.    Промышленность

В декабре были опубликованы статистические данные об экономическом развитии столицы России в январе-октябре 1998 г. По сравнению с тем же периодом 1997 г. спад промышленного производства в Москве достиг 18,4% (по стране — 11,1%). Правда в отдельных отраслях наблюдаются, напротив, подъем: на 87% возрос выпуск автомобилей, на 9% — телевизоров, вдвое увеличилось производство проката черных металлов [[68]].

Несмотря на это, правительство столицы готово выкупить из федеральной собственности 34% акций НПО «Молния», создающего новую авиационно-космическую систему многоразового использования «Макс». Система позволит выводить на околоземную орбиту с летающего космодрома «Мрия» многоразовый космический корабль «Молния». Ю.Лужков готов взять на себя финансирование данного проекта, для завершения которого не хватает примерно $2,5 млрд. [[69]].

2.12.    Продовольствие

Несмотря на оптимистичные заверения столичного руководства, ситуация с продуктами питания в Москве грозит стать серьезной проблемой. По данным газеты «Московский комсомолец» с сентября 1998 г. жители города питаются стратегическими запасами, предназначенными на случай войны и чрезвычайных ситуаций. К середине 1998 г. правительство Москвы подрядило на закупки продуктов различные коммерческие фирмы, и 50% мяса попадало на прилавки без затрат из городского бюджета. Теперь — ввиду недостатка оборотных средств — этим фирмам не обойтись без дотаций. Однако и финансы, предназначенные на покупку продовольствия сильно истощены — вместо необходимых 5,5 млрд. рублей в столичной казне есть только 2 млрд. Поэтому вице-премьер московского правительства Борис Никольский отдал распоряжение закупить 120 тысяч тонн заграничного мяса и 4 тысячи тонн рыбы. При этом в качестве оплаты власти готовы использовать все имеющиеся в их распоряжении ресурсы. Нехватка денежных средств приводит к тому, что в столичном департаменте торговли принимают к оплате даже практически «неконвертируемые» индийские рупии [[70]].

Тем не менее, московские власти отрицают возможность нехватки продуктов питания в 1999 г., хотя и признают тот факт, что их количество в последние месяцы сильно сократилось. По сведениям городского Департамента потребительского рынка и услуг, розничный товарооборот по мясу и мясопродуктам уменьшился на 21%, по маслу животному — на 25%, по крупе — на 7%, сахару — на 5%, маслу растительному — на 31%. В то же время выросли поставки рыбы и рыбопродуктов — на 66%, сыра (11%), молока и молочной продукции (9%) [[71]].

2.13.    Интервенция московских банков

В декабре активизировались слухи о том, что новым уполномоченным банком администрации Московской области может стать Гута-банк, входящий в «лужковскую» корпорацию «Система». По словам губернатора области Анатолия Тяжлова, в доверительное управление Гута-банку может быть передан контрольный пакет Уникомбанка, принадлежащего в настоящее время областной администрации. В обмен Гута-банк предоставит своим подмосковным коллегам стабилизационный кредит в размере 100 млн. рублей и начнет работу над сохранением его филиальной сети. В то же время Гута-банку придется выдержать тяжелую борьбу с другими московскими конкурентами, в частности, ОНЭКСИМбанком, банком «Возрождение», МЕНАТЕП и др., которые также претендуют на право обслуживания счетов Подмосковья [[72]].

Одновременно в декабре «лужковские» банковские структуры активно работали в Нижегородской области. 15 декабря было подписано генеральное соглашение между Банком Москвы и администрацией Нижегородской области о финансовой поддержке сотрудничества столицы и региона. Приоритетными направлениями кооперации стали переработка зерна, производство спирта и винно-водочной продукции, нефтехимический комплекс, развитие транспортной инфраструктуры, поставки в Нижегородскую область энергоносителей и продовольствия. Также Банк Москвы планирует инвестировать крупные средства в создание Нижегородского международного грузового терминала, а также в производство и обработку драгоценных камней. Банк Москвы стал практически единственным иногородним банком, допущенным к обслуживанию финансов области. Местные власти планируют, что прибыль местного филиала Банка Москвы будет оставаться в Нижнем Новгороде. Кроме того, существует перспектива его превращения в самостоятельный региональный инвестиционный банк. Не исключено, что подобный жест доброй воли со стороны областного руководства вызван тем, что губернатор региона Иван Скляров вошел в оргкомитет «Отечества» [[73]].

2.14.    Создание системы «приближенных» банков

По неофициальным данным, для преодоления последствий кризиса 17 августа московские власти приняли решение создать систему «приближенных» банков, ядром которой станут Банк Москвы и Мосбизнесбанк. Также в пул войдут другие «пролужковские» банки: МИБ, Гута-банк, Мост-банк, МБРР, Промрадтехбанк и некоторые другие. Предполагается, что именно им будет доверено обслуживание бюджета столицы, а также участие в инвестиционных проектах городской администрации и даже разрешено привлекать средства под гарантии правительства Москвы [[74]].

2.15.    Отключение электроэнергии

В связи с неплатежами АО «Мосэнерго» в декабре провело «профилактическое» отключение электроэнергии у предприятий и учреждений-должников. В «черном списке» неплательщиков Мосэнерго — Центральная музыкальная школа при Московской консерватории, Музыкальное училище им. Гнесиных, Кардиологический центр на Рублевском шоссе, Музей Великой Отечественной войны на Поклонной горе и ряд других объектов, находящихся в федеральном ведении. Однако после негласного распоряжения Ю.Лужкова не применять столь строгие санкции (которые, кстати, грозят ему потерей голосов избирателей) против учреждений науки и культуры должники более караться не будут. Об этом сообщил начальник Управления топливно-энергетического хозяйства правительства Москвы Михаил Лапир [[75]].

2.16.    Рынок жилья

В декабре были обнародованы сведения, касающиеся ситуации с ценами на столичном рынке жилья. Эксперты отметили понижение цен на недвижимость в Москве в ноябре месяце. В частности, трехкомнатные квартиры в панельных пятиэтажках подешевели за минувший месяц на 8%, а однокомнатные в 17-22 этажных домах — на 4,5%. Темпы падения цен предложения, особенно в новостройках, еще сильнее: в ноябре они составили 10-30% в зависимости от района. Кризис покупательской способности горожан привел к тому, что, по данным комитета муниципального жилья, в ноябре количество зарегистрированных сделок с жилой недвижимостью в Москве упало на 30% по сравнению с ноябрем 1997 г.

Также примечательна информация о том, что в 1998 г. ввиду удорожания жизни в столице и повышения цен на коммунальные услуги, ее пределы покинули 256 тысяч работоспособных москвичей, которые переехали на постоянное жительство в регионы, причем около 80% из них сделали это после 17 августа [[76]].

3.    Социальные новости

3.1.       Безработица

В конце года были обнародованы официальные сведения московского правительства о состоянии на столичном рынке труда. По данным председателя Комитета труда и занятости правительства Москвы А. Жданова, на 30 ноября 1998 г. в Москве официально было зарегистрировано 47,8 тысячи безработных граждан, что составляет 0,9% от трудоспособного населения города. По прогнозам специалистов, к концу 1998 г. официально зарегистрированная безработица составит 55 тысяч человек [[77]]. В то же время, по данным независимых экспертов, численность безработных в Москве гораздо выше — значительное число москвичей стали жертвами скрытой, «теневой» безработицы.

3.2.       Протестные акции

Строительство третьего автомобильного кольца далеко не у всех вызывает положительные чувства. Жители Хамовнического Вала организовали штаб, который собирает подписи к Ю.Лужкову о прекращении строительства. В акции уже приняли участие 765 человек, поставивших подписи под данным обращением. По словам ее инициаторов, к ним готовы присоединиться и жители Комсомольского проспекта, 3-й Фрунзенской и других улиц центральной части города. Протест жителей вызывает близость предполагаемого транспортного кольца к жилым домам, а также нарушение экологии — строители предполагают вырубить целую опушку Нескучного сада. А настоятеля Андреевского монастыря отца Бориса беспокоит возможное разрушение 400-летнего здания обители [[78]].

3.3.       Проблемы с лекарствами

В столице начинается нехватка бесплатных и льготных лекарств. В декабре многие пенсионеры не сумели «отоварить» свои рецепты, так как аптекари уверяли их, что некоторых лекарств (в частности, кавинтона и назепама) нет на складе. Кроме того, аптекари объясняют ситуацию тем, что Комитет по здравоохранению Москвы не перечисляет денег на оплату льготных лекарств. Проблема оказалась настолько серьезной, что в дело пришлось вмешаться вице-мэру Москвы Валерию Шанцеву. В свою очередь, московские власти объясняют перебои нерадивостью фармацевтов, которые недостаточно оперативно заказывают лекарства. Так или иначе, но тысячи пенсионеров в течение нескольких недель не получают положенных им по закону лечебных препаратов [[79]].

3.4.       Катастрофы и чрезвычайные ситуации

В начале декабря произошел пожар на головном заводе Московского авиационно-производственного объединения (МАПО) «МиГ». В результате возгорания, вызванного коротким замыканием в электропроводке, серьезно пострадал цех, выполнявший заказы для ЗИЛа [[80]].

Пожар 2-й степени сложности произошел 18 декабря на территории государственного предприятия «Бутырский рынок». Площадь пожара составила 800 метров. В результате сгорело одно из зданий, несколько пристроек и контейнеры для хранения товаров [[81]]. Похожая ситуация имела место на территории издательства газеты Московского военного округа «Красный воин» на Хорошевском шоссе, где дотла сгорело складское помещение [[82]].

Не менее серьезный пожар произошел в жилом доме на Малой Тульской улице, в результате которого двое жильцов погибли, еще четыре человека попали в больницу с сильным отравлением угарным газом, а 22 человека остались без крова и были размещены в гостинице. Одна из версия случившегося — замыкание в электропроводке [[83]].

3.5.       Экология

Как постепенно выясняется, широко разрекламированный торговый комплекс «Охотный ряд» обладает значительными техническими несовершенствами. Не сработала казалось бы тщательно продуманная проектировщиками система вентиляции и кондиционирования. В результате серьезными проблемами для комплекса являются тонны строительной пыли, которые забивает легкие покупателей и продавцов, а также тропическая жара в 27-34 градуса выше нуля, установившаяся в торговых помещениях [[84]].

3.6.       Создание собственной метеослужбы

В декабре мэр Москвы Ю. Лужков подписал постановление, в соответствии с которым будет создано региональное метеорологическое бюро на основе оборудования Гидрометцентра. Также выделяются 7,5 млн. рублей на его модернизацию. В качестве инвесторов выступили правительства Москвы (50%) и Московской области (30%) и Росгидромет (20%) [[85]].

4.    Наука, образование, культура, здравоохранение

4.1.       Зрелища

Постепенное сокращение московского «хлеба» побуждает власти компенсировать его «зрелищами». Правительство Москвы заявило о своей готовности провести у себя II Всемирные юношеские игры. Об этом сообщил глава исполнительной дирекции Всемирных юношеских игр Лев Кофман, который в составе делегации, возглавляемой Ю.Лужковым, посетил 12-13 декабря Лозанну для отчета перед Международным олимпийским комитетом о прошедшей летом в столице России юношеской олимпиады. Тем не менее у столичного руководства есть серьезные соперники — о своем намерении принять ВЮИ заявили уже Аргентина, Бразилия, Малайзия и Объединенные Арабские Эмираты. Окончательно о решении МОК станет известно в марте 2000 г. [[86]].

4.2.       Культурные проекты

В декабре в Москве было подписано соглашение о реализации совместной программы ЮНЕСКО и столичного правительства «Культура мира в России — год 2000». Соглашение предполагает проведение ряда мероприятий — научных семинаров и симпозиумов по проблемам культуры, демократии, образования, науки, экологии, экономики и религии. По словам куратора программы вице-мэра Валерия Шанцева, уже в мае 1999 г. в рамках программы в Москве состоится грандиозный форум, в котором примут участие около 250 мэров крупнейших городов мира. В Москве также планируется создать Дом наций, призванный служить укреплению дружбы между народами [[87]].

В декабре был утвержден бюджет целевого внебюджетного фонда развития культуры и искусства на 1999 г. По мнению председателя комитета по культуре г. Москвы Игоря Бугаева, доходы фонда в следующем году составят 1 млн. 113 тыс. руб., в том числе 720 тыс. будет получено за счет проведения экспертизы культурных ценностей и около 80 тыс. руб. — за счет добровольных взносов и пожертвований. Что же касается расходов, то большая часть средств (400 тыс. руб.) пойдет на проведение гастролей, кроме того, 240 тыс. будет отпущено на сохранение культурных ценностей и 100 тыс. руб. — на финансовую поддержку социально незащищенных деятелей культуры и искусства [[88]].

5.    Криминал

5.1.       Преступность

В декабре в Москве произошел нестандартное преступление. В районе метро «Сокол» был захвачен, затем допрошен и вывезен в Чечню житель столицы, директор фирмы «Коллинс-1» В.Лесников. Лишь в результате бдительности дагестанских пограничников похитители были задержаны на административной границе с Ичкерией, а сам В. Лесников освобожден [[89]].

Также в Москве становится опасной профессия юриста. 7 декабря было совершено покушение на президента юридической ассоциации «Дело и право» Виктора Бордюжина. С ножевыми ранениями шеи и спины 30-летний юрист был госпитализирован [[90]]. А в ночь с 15 на 16 декабря был жестоко избит известный столичный адвокат Анатолий Кучерена, который ведет защиту по делу об уклонении от уплаты налогов известного бизнесмена Сергея Лисовского. По некоторым данным, именно с последним делом и связано данное покушение. Не исключено, что существует и «московский след»: Сергей Лисовский, интересы которого защищает Кучерена, последнее время активно сотрудничает с движением Ю.Лужкова и осуществляет информационное и рекламное обеспечение избирательной кампании московского мэра [[91]].

В начале декабря произошли громкие «разборки» московских мафиозных кланов. Лидер ореховской преступной группировки Николай Ветошкин (кличка «Витоха») был расстрелян посреди белого дня у магазина «Абитаре». В результате полученных ранений он скончался на операционном столе в тот же день. Ветошкин известен как один из близких соратников знаменитого вора в законе Сергея Тимофеева («Сильвестр»): он стал его преемником на посту лидера ореховской ОПГ после гибели своего «учителя» в 1994 г. Причиной покушения называют финансовые проблемы, возникшие в ореховской ОПГ в результате кризиса 17 августа, а также разногласия по поводу раздела «сфер влияния» [[92]].

Не менее громкое заказное убийство произошло в столице 16 декабря. На этот раз жертвой киллеров стал вице-президент АО «Русское золото» Нодари Гелашвили. 51-летний полковник милиции в отставке был застрелен из пистолета-пулемета «Аграм-2000». Н.Гелашвили был фактически вторым человеком в возглавляемой А.Таранцевым (бизнесменом с сомнительной репутацией) компании, он ведал вопросами охраны и безопасности [[93]].



Источники

[1]. Метро. — 1998. — 21 декабря; Независимая газета. — 1998. — 22 декабря.

[2]. Независимая газета. — 1998. — 22 декабря.

[3]. Независимая газета. — 1998. — 30 декабря.

[4]. Независимая газета. — 1998. — 22 декабря.

[5]. Время MN. — 1998. — 18 декабря; Независимая газета. — 1998. — 18 декабря.

[6]. Независимая газета. — 1998. — 11 декабря.

[7]. Новые известия. — 1998. — 31 декабря.

[8]. Независимая газета. — 1998. — 15 декабря.

[9]. Время MN. — 1998. — 18 декабря.

[10]. Независимая газета. — 1998. — 28 ноября.

[11]. Русская мысль. — Париж, 1998. — 17-23 декабря.

[12]. Независимая газета. — 1998. — 11 декабря.

[13]. Независимая газета. — 1998. — 28 ноября.

[14]. Время MN. — 1998. — 11 декабря.

[15]. Независимая газета. — 1998. — 8 декабря.

[16]. Вечерняя Москва. — 1998. — 21 декабря.

[17]. Независимая газета. — 1998. — 22 декабря.

[18]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[19]. Независимая газета. — 1998. — 23 декабря.

[20]. Независимая газета. — 1998. — 25 декабря.

[21]. Независимая газета. — 1998. — 8 декабря.

[22]. Независимая газета. — 1998. — 8 декабря.

[23]. Независимая газета. — 1998. — 23 декабря.

[24]. Советская Россия. — 1998. — 22 декабря.

[25]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[26]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[27]. Независимая газета. — 1998. — 18 декабря.

[28]. Время MN. — 1998. — 18 декабря.

[29]. Независимая газета. — 1998. — 18 декабря.

[30]. Независимая газета. — 1998. — 15 декабря.

[31]. Время MN. — 1998. — 2 декабря.

[32]. Независимая газета. — 1998. — 29 декабря.

[33]. Независимая газета. — 1998. — 26 декабря.

[34]. Время MN. — 1998. — 18 декабря.

[35]. НГ-Сценарии. — 1998. — №12. — Декабрь.

[36]. Новые известия. — 1998. — 22 декабря.

[37]. Правда. — 1998. — 11-16 декабря.

[38]. Новые известия. — 1998. — 22 декабря.

[39]. Независимая газета. — 1998. — 8 декабря; Новая газета. — 1998. — 14 декабря.

[40]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[41]. Русская мысль. — Париж , 1998. — 17-23 декабря.

[42]. Правда. — 1998. — 17 декабря.

[43]. Независимая газета. — 1998. — 10 декабря.

[44]. Независимая газета. — 1998. — 22 декабря.

[45]. Независимая газета. — 1998. — 28 ноября.

[46]. Новая газета. — 1998. — 14 декабря.

[47]. НГ-регионы. — 1998. — №22. — Декабрь.

[48]. Независимая газета. — 1998. — 10 декабря.

[49]. Вечерняя Москва. — 1998. — 11 декабря.

[50]. Московские новости. — 1998. — 13-20 декабря.

[51]. Независимая газета. — 1998. — 19 декабря.

[52]. Метро. — 1998. — 21 декабря.

[53]. Сегодня. — 1998. — 11 декабря.

[54]. Новые известия. — 1998. — 31 декабря.

[55]. Сегодня. — 1998. — 11 декабря.

[56]. Время MN. — 1998. — 11 декабря.

[57]. Новая газета. — 1998. — 21-27 декабря.

[58]. Сегодня. — 1998. — 11 декабря.

[59]. Время MN. — 1998. — 25 декабря.

[60]. Сегодня. — 1998. — 15 декабря; Правда Москвы. — 1998. — 15 декабря.

[61]. Вечерняя Москва. — 1998. — 21 декабря.

[62]. Профиль. — 1998. — 21 декабря.

[63]. Вечерняя Москва. — 1998. — 14 декабря.

[64]. Сегодня. — 1998. — 11 декабря.

[65]. Правда. — 1998. — 26 ноября.

[66]. Профиль. — 1998. — 21 декабря.

[67]. Метро. — 1998. — 21 декабря.

[68]. Правда. — 1998. — 24 декабря.

[69]. Сегодня. — 1998. — 28 декабря.

[70]. Московский комсомолец. — 1998. — 16 декабря.

[71]. Вечерняя Москва. — 1998. — 29 декабря.

[72]. Время MN. — 1998. — 18 декабря.

[73]. Время MN. — 1998. — 17 декабря.

[74]. Независимая газета. — 1998. — 3 декабря.

[75]. Сегодня. — 1998. — 15 декабря; Новые известия. — 1998. — 22 декабря.

[76]. Время MN. — 1998. — 11 декабря.

[77]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[78]. Новые известия. — 1998. — 2 декабря.

[79]. Сегодня. — 1998. — 17 декабря.

[80]. Советская Россия. — 1998. — 8 декабря.

[81]. Комсомольская правда. — 1998. — 21 декабря.

[82]. Сегодня. — 1998. — 17 декабря.

[83]. Сегодня. — 1998. — 15 декабря.

[84]. Вечерняя Москва. — 1998. — 14 декабря.

[85]. Время MN. — 1998. — 11 декабря.

[86]. Независимая газета. — 1998. — 15 декабря.

[87]. Сегодня. — 1998. — 17 декабря.

[88]. Сегодня. — 1998. — 11 декабря.

[89]. Метро. — 1998. — 21 декабря.

[90]. Время MN. — 1998. — 8 декабря.

[91]. Сегодня. — 1998. — 17 декабря.

[92]. Время MN. — 1998. — 2 декабря.

[93]. Новые известия. — 1998. — 17 декабря.