Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Тверская область

Сергей ГЛУШКОВ

Тверская область

в ноябре-декабре 1998 года

1.    Социально-экономическая ситуация

1.1.       Статистика

1.1.1.      Промышленность

В октябре-ноябре продолжался небольшой рост объема промышленной продукции. Физический объем производства по крупным и средним предприятиям в октябре составил 114% к сентябрю, а в ноябре 99,6% к октябрю (в стоимостном выражении в ноябре — 101% к октябрю). Оба месяца продолжался рост физических объемов производства в электроэнергетике (118 и 102%), машиностроении (133 и 104%), стекольной и фарфорофаянсовой промышленности (105 и 110%). Снизились объемы пищевой (93 и 94%), полиграфической (82 и 89%) и промышленности строительных материалов (92 и 60%). В целом объем промышленной продукции за январь-ноябрь с.г. составил 10508 млн. руб. или 103% к январю-ноябрю 1997 г.

По прогнозной оценке комитета экономики администрации Тверской области, в 1998 г. в целом произведено продукции промышленности на 11800 млн. руб., что составляет 101,6% к 1997 г. (в ценах этого года), а валовый региональный продукт за год составил 14517,1 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 97,6% к ВРП 1997 г.

Уровень инвестиционной активности в октябре и ноябре продолжал снижаться, составляя соответственно 65 и 78% к предыдущим месяцам. В целом же объем инвестиций в основной капитал за январь-ноябрь составил 123% к соответствующему периоду 1997 г.

В январе-ноябре введено в эксплуатацию жилой площади 155,3 тыс. кв. м, что составило 87% к соответствующему периоду 1997 г.

1.1.2.      Сельское хозяйство

В 1998 г. наблюдалось увеличение производства основных продуктов растениеводства, за исключением зерна. Сбор овощей возрос на 37%, картофеля — на 9%, а производство льноволокна — в 1,5 раза по сравнению с 1997 г. Валовой сбор зерна составил 67%, а урожайность — 80% к уровню 1997 г.

Поголовье основных видов скота продолжало снижаться. На 1 ноября и 1 декабря оно составляло соответственно (тыс. голов): КРС — 449,7 и 430,2, свиней — 204,8 и 194,7, овец и коз — 114,5 и 104,5.

Производство мяса за январь-ноябрь 1998 г. уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 1997 г. на 6%, молока — на 4%, а производство яиц увеличилось на 5%. В структуре производства животноводческой продукции продолжает увеличиваться доля индивидуального сектора. К началу декабря на хозяйства населения приходилось более трети производства мяса и яиц, 45% валового надоя молока.

1.1.3.      Финансы

По сведениям областной налоговой инспекции, на 1 декабря 1998 г. поступления налогов и др. обязательных платежей в бюджетную систему составили 2675 млн. руб. В консолидированный бюджет области направлено 71% этой суммы (1893 млн.).

По оперативным данным, за январь-октябрь из числа крупных и средних предприятий 703 получили прибыль в сумме 1099 млн. руб. и 533 предприятия допустили убытки в размере 1379,8 млн. Из них 716,5 млн. руб. убытков понесли предприятия и организации г.Твери.

Общая задолженность крупных и средних предприятий (кредиторская и по кредитам банков и займам) на 1 ноября составила 20394 млн. руб., из нее просроченная — 13670 млн.(67%). Кредиторская задолженность составила 18606 млн. руб. (просроченная — 12620 млн. или 68%). Дебиторская задолженность составила 12107 млн. руб. (просрочено 7668 млн.).

1.1.4.      Жилищно-коммунальное хозяйство

В ноябре была увеличена квартирная плата в домах муниципального жилищного фонда в Вышнем Волочке на 25%.

Жилищный фонд, находящийся на балансе муниципальных предприятий, составляет 12,9 млн. кв. м, в том числе приватизированной — 5,1 млн., где проживают, соответственно, 678 и 233 тыс. чел.

Доходы от эксплуатации жилищного фонда составили за 9 мес. 1998 г. 64,4 млн. руб. (в том числе в 3 квартале 22,9 млн.), из них возмещение затрат населением — 54,9 млн. руб. (85%), расходы — 124,5 млн. руб. (в 3 квартале 45,2 млн.).

Стоимость жилищных услуг по содержанию и ремонту жилфонда сложилась по себестоимости 1,25 руб. за 1 кв. м, по утвержденному тарифу предоставления услуг населению — 2,62 руб.

Сумма начисленных платежей за те же 9 мес. составила 174,5 млн. руб., субсидий 6,7 млн., льготы 41 млн., оплата составила 139,1 млн. (80% начислений). 48% квартиросъемщиков допустили задолженность в сумме 43,9 млн.

Как убыточная оценена по итогам 9 мес. деятельность предприятий по снабжению теплоэнергией (убыток 44,9 млн. руб.) и газом (24,2 млн. руб.). За услуги по снабжению электроэнергией населения и предприятий на коммунальные нужды отпущено соответственно 660 и 663 млн. квт/час). 31 организацией получена общая прибыль 91,5 млн. руб. Убыточной была деятельность коммунально-бытовых предприятий (убыток 59,7 млн. руб.).

По прогнозной оценке, доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых населением, в 1998 г. составила 35,6% (в 1997 г. — 26,3%).

1.1.5.      Цены

Сводный индекс потребительских цен составил в октябре 102,4%, в ноябре — 102,8%. Индекс потребительских цен ноября к декабрю-97 составил 156,1%, а индекс цен производителей — 105,4%.

Цены на продовольственные товары в ноябре выросли на 3,2%, в том числе на сливочное масло — 27,1%, молочную продукцию — 14,8%. яйца — 9,7%.

Индекс цен на непродовольственные товары в ноябре составил 102,3%, к декабрю-97 — 164,6%. Особенно заметно подорожали медикаменты.

Цены реализации продукции животноводства в ноябре-98 возросли по сравнению с ноябрем-97 на 77%.

В конце декабря в г.Твери прошло новое повышение цен на хлеб.

1.1.6.      Уровень жизни и доходы населения

Задолженность по выдаче средств на заработную плату 1460 предприятий и организаций всех отраслей на 1 декабря 1998 г. составила 447,3 млн. руб.(99% к 1 ноября) или 2,8 месячных фонда оплаты труда предприятий-должников. В Молоковском районе задержки зарплаты достигают 6-7 месяцев, в Бельском, Сандовском, Оленинском, Кашинском районах — 5-6 месяцев. 77% суммы задолженности вызвано отсутствием собственных средств (на 1.11.98 г.- 78%), остальная часть — из-за недостаточного бюджетного финансирования.

По данным Главного управления ЦБ РФ по Тверской области, за январь-октябрь 1998 г. изъятие вкладов населением составило 113,5 млн. руб. За тот же период 1997 г. был прирост вкладов 128,2 млн. руб.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за январь-ноябрь 1998 г. уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 17,5%. Причем начиная с июля они снижались от месяца к месяцу. Особенно заметно в сентябре (76,5% к августу). В октябре был небольшой рост (104,3% к сентябрю), в ноябре — снова снижение (98,1% к октябрю). Денежные доходы в ноябре составили 531 руб. на душу населения (за январь-ноябрь в среднем 509 руб. за месяц).

Прожиточный минимум в октябре составил 482 руб. За январь-октябрь — 370. Ниже прожиточного минимума имели доходы в январе-октябре 558,6 тыс. чел. или 34,2% населения (в январе-октябре 1997 г. — 27,7%). На 1 декабря 1998 г., как сообщило управление по труду и социальным вопросам обладминистрации, прожиточный минимум составлял уже 511 руб.

В январе-октябре 1998 г. среднемесячная начисленная зарплата составила 764 руб. (справочно: в Смоленской области- 744, Владимирской — 736, Ивановской — 641). С учетом изменения индекса потребительских цен она сократилась почти на 4%. Наиболее высокой в октябре она была у работников финансов, кредитования и пенсионного обеспечения — 1,9 тыс. руб., и в электроэнергетике — 2,3 тыс.

Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) за январь-октябрь 1998 г. — 0,272 (за январь-октябрь 1997 г. — 0,296). Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения — 5,9 (в 1997 г. — 6,9).

1.1.7.      Безработица и забастовки

С августа по декабрь число официально зарегистрированных безработных увеличилось с 8,7 до 10,5 тыс. человек (1,2% населения трудоспособного возраста). Потребность предприятий и организаций в кадрах, заявленная в службу занятости, за ноябрь сократилась на 16% и составила 1,6 тыс. чел., при этом нагрузка на одно вакантное место возросла с 6 до 7 человек.

Резко возросла скрытая безработица. Если летом она составляла 8-10%, то в декабре — 25-30%. Втрое возросло число находящихся в административных отпусках.

В январе-ноябре 1998 г. на территории области зарегистрировано 23 забастовки (в январе-ноябре 1997 г. — 96). Из них 19 — в учреждениях образования. В декабре в предзабастовочном состоянии находились многие школы Калининского и ряда других районов области. Еще в ноябре о подготовке к бессрочной забастовке заявили учителя четырех школ г.Твери.

1.1.8.      Миграционная ситуация

Миграционный прирост за январь-октябрь составил 4882 человека, сократившись по сравнению с тем же периодом 1997 г. на 23%. Он перекрыл естественную убыль населения на 33% (в январе-октябре 1997 г. — на 43%). В 3,2 раза уменьшился прирост населения за счет обмена с другими регионами России (с 1486 до 471 человек), причем сформирован он исключительно за счет городов. Из сельской местности наблюдался отток населения в другие регионы России (1441 человек).

По сравнению с январем-октябрем 1997 г. прирост за счет миграции из государств СНГ и Балтии уменьшился с 5329 до 4656 человек. Увеличился прирост за счет миграции с Казахстаном и Молдавией, уменьшился — с Украиной, Белоруссией (стал отрицательным), государствами Закавказья, Средней Азии и Балтии. Миграционное снижение за счет миграции с другими зарубежными странами сократилось с 446 человек в январе-октябре 1997 г. до 245 человек в том же периоде 1998 г.

1.2.       Текущие экономические проблемы

В начале ноября была создана областная продовольственная комиссия, которую возглавил первый заместитель губернатора области, директор департамента по социально-экономическому развитию села В.М.Румянцев. Его заместителем стал С.С.Никулин — заместитель главы администрации г.Твери. Задача комиссии — следить за состоянием продовольственных ресурсов области и давать рекомендации по их пополнению.

24 ноября областная администрация получила телеграмму от председателя правления ОАО «Газпром» с отказом выделить дополнительные объемы газа в связи с резким похолоданием. Накануне тверской губернатор Платов дважды встречался с руководителями монополии, которые обещали дополнительно выделить 12 млн. куб. м газа в ноябре и 60 млн. — в декабре.

Приказом ЦБ РФ №ОД-621 21 декабря приостановлено до 1 апреля действие приказа №ОД-360 от 30 июля «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у АКБ «Прогресспромбанк». Этому событию предшествовала довольно упорная борьба. В нее, помимо руководства самого банка, были вовлечены губернатор В.И.Платов и даже президент Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадий Вольский, который в письме на имя Виктора Геращенко просил решить вопрос в пользу банка. Арбитражный суд, рассматривавший дело о банкротстве ППБ, 26 ноября получил письмо от Геращенко, в котором говорилось о готовности Банка России приостановить действие приказа об отзыве лицензии. После этого рассмотрение дела было отложено до 19 января. Калининская АЭС — главный должник банка — обещает погасить все свои долги перед банком до 30 июля 1999 г.

В ноябре в комитете экономики обладминистрации началась разработка проекта областного закона о едином налоге на вмененный налог. В связи с этим около 400 тверских предпринимателей и руководители предпринимательских ассоциаций обратились к губернатору В.И.Платову с письмом, в котором утверждают, что введение этого налога «ведет к монополизации сфер экономики, уничтожению слоя малых и средних предпринимателей». Кроме этого владельцы тверских маршрутных такси заявили, что этот налог, как и требование введения на маршрутках контрольно-кассовых машин, вынудит их значительно повысить плату за проезд.

23 декабря московская фирма «Кондор» получила право начать разведку кимберлитовых трубок на территории Нелидовского района. Поиски тверских алмазов будет обеспечивать финансово-промышленная группа «Интербанк». Общая стоимость работ — примерно 4,4 млн. долларов.

2.    Власть и политика

2.1.       Областная администрация

Делегация Тверской области, в которую вошли первый заместитель губернатора Виктор Опекунов и заместитель председателя Законодательного собрания Александр Грибов, приняла участие в работе Невского Земского Собора, открывшегося 8 ноября в Санкт-Петербурге.

Газета «Литературная Россия» объявила В.И.Платова «лучшим российским губернатором» по итогам октября. Поводом для такого решения послужила поддержка губернатором известного литературного журнала «Русская провинция», выходящего в Твери. В то же время по данным опроса, проведенного в начале декабря Центром исследований политической культуры России, тверской губернатор по уровню авторитетности занимает 67-е место среди 76 региональных лидеров. По данным другого опроса, проведенного 1-10 декабря социологической службой ОАО «Тверское княжество» в г.Твери, только 11,5% опрошенных признали тверского губернатора достойным звания «человек года». А лидирует в этом списке мэр г.Твери А.П.Белоусов (20%).

В связи с убийством Г.В.Старовойтовой губернатор В.И.Платов выступил с заявлением, в котором призвал «противопоставить гражданское согласие дерзкой вылазке криминальных кругов».

16 ноября новым начальником Тверского управления ФСНП назначен полковник А.А.Геращенко, занимавший до этого в центральном аппарате ФСНП пост заместителя начальника административно-хозяйственного управления. 10 декабря он прибыл в Тверь на новое место службы.

24-25 ноября в Твери прошла межрегиональная научно-практическая конференция «Управление регионом: состояние и перспективы развития». В ней приняли участие все руководители области, министр региональной политики РФ В.А.Кирпичников, представители администрации Президента РФ, ученые-управленцы. Доклад В.И.Платова, участвовавшего в день открытия конференции в похоронах Г.В.Старовойтовой, «озвучил» заместитель губернатора А.И.Капитонов.

В первых числах декабря губернатор В.И.Платов и его первый заместитель В.С.Опекунов были приняты в посольстве Германии. Речь на встрече шла о германских инвестициях в тверскую экономику.

В декабре в областной администрации были созданы новые службы: отдел административных органов и служба экологической безопасности и охраны окружающей среды. Областная прокуратура обжаловала положение об указанной службе, найдя незаконным придание ей права экологического контроля и взимания штрафов.

Губернатор Тверской области Платов оказался в числе весьма немногих региональных лидеров, поддержавших создание так называемого «правого центра». Впрочем, особых откликов в самой области это не вызвало, если не считать весьма отрицательной реакции местной организации КПРФ.

2.2.       Законодательное собрание

26 ноября состоялось 12-е заседание Законодательного собрания Тверской области, на котором губернатор В.И.Платов заявил о снятии своего вето на Устав области, наложенное еще в ноябре 1996 г. 4 декабря Устав был опубликован и, таким образом, введен в законную силу. Но уже 15 декабря прокуратура области направила в ЗС представление «О грубом нарушении порядка принятия Устава Тверской области и приведении отдельных положений его в соответствие с Конституцией РФ», в котором заявлено, что Устав, подписанный Председателем ЗС без обсуждения и принятия соответствующего решения после снятия губернатором вето, не имеет юридической силы. К тому же 36 из 180 статей Устава требуют изменения. Представление прокуратуры будет рассмотрено ЗС в январе 1999 г.

Вновь возник вопрос о признании полномочий депутатов О.И.Дубова и М.Ж.Хасаинова, являющихся главами муниципальных образований. По протесту прокурора области ст.29 регламента ЗС, требующая разрешения мандатной комиссии для признания полномочий депутатов, была отменена. К тому же оказавшийся действующим Устав области не запрещает совмещения обязанностей депутата и выборного главы местного самоуправления. Рассмотрение этих вопросов было перенесено сначала на декабрь, а потом и на январь 1999 г.

27-28 ноября зам. председателя Законодательного собрания Тверской области Александр Грибов принял участие в работе организованного Государственной Думой семинара-совещания «О взаимодействии законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в нормотворческом процессе».

1 декабря Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии избрал Вячеслава Миронова — председателя Законодательного собрания Тверской области — председателем подкомитета по образованию. 24 декабря уже в этом качестве он председательствовал на парламентских слушаниях «О реализации конституционного права граждан Российской Федерации на образование».

29 декабря состоялось 13-е заседание Законодательного собрания Тверской области. Главным вопросом на нем стал проект закона «Об областном бюджете на I квартал 1999 г.». С резкими возражениями против него выступили глава г.Твери А.П.Белоусов и председатель Тверской городской Думы В.М.Павлов, заявившие об ущемлении прав местного самоуправления и сокращении доли муниципальных образований в консолидированном бюджете области. Тем не менее депутаты приняли бюджет, пообещав учесть интересы муниципальных образований при доработке проекта бюджета на оставшуюся часть 1999 года. Наконец-то был решен вопрос о назначении председателя контрольно-счетной палаты Законодательного собрания. Им стал депутат В.П.Федоров, претендовавший на этот пост еще полтора года назад, но не избранный из-за противодействия областной администрации.

2.3.       Представитель Президента РФ

24 декабря после продолжительной болезни скончался бывший представитель Президента РФ в Тверской области В.И.Белов. Присутствовавшим на гражданской панихиде и похоронах бросилось в глаза полное отсутствие на них руководителей областной исполнительной власти. В то же время память бывшего представителя, известного своей последовательной борьбой с коррупцией и ушедшего в отставку под давлением губернатора В.И.Платова, особо почтили почти все бывшие и нынешние политические противники последнего — от областного прокурора В.Н.Парчевского до депутата Госдумы от КПРФ Т.А.Астраханкиной.

2.4.       Пресса и власть

11 ноября руководитель ВГТРК Михаил Швыдкой подписал с губернатором Тверской области Владимиром Платовым соглашение о взаимодействии между ВГТРК, ГТРК «Тверь» и администрацией области в связи с президентским Указом, по которому местные телерадиокомпании стали частью единого холдинга ВГТРК.

9 декабря состоялось первое заседание созданной по инициативе губернатора областной комиссии по телерадиовещанию. Ее возглавила заместитель губернатора О.И.Пищулина. Комиссии дано право лицензировать право вещания в тверском эфире и давать рекомендации Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию (ФСТР) по выдаче лицензий местным соискателям. В составе комиссии — деятели культуры и искусства, высшей школы, юристы, профессионалы электронных СМИ.

Весьма серьезная ситуация сложилась на областной типографии, в которой печатается 36 областных и районных газет. Государственная налоговая инспекция предъявила ей к взысканию 1400 тыс. рублей, из которых 543 тысячи — налоговая недоимка, остальное — штрафы и пени. В то же время редакции должны типографии около 600 тысяч рублей. Этот долг возник в основном после августовского кризиса, разрушившего рекламный рынок и значительно поднявшего цены на газетную бумагу. Областной комитет по печати и информации пока пытается найти возможность не банкротить типографию. Но каким образом это можно сделать, пока не ясно.

2.5.       Криминал во власти

17 ноября Тверской областной суд начал слушания дела заместителя губернатора Виктора Волкова, обвиняемого в злоупотреблении служебным положением и получении взятки (ст.286 и 290 УК РФ). 27 ноября в качестве свидетелей на суде показания давали губернатор Тверской области В.И.Платов и вице-губернатор Ю.М.Краснов. Надо сказать, что показания большинства свидетелей сделали выводы следствия, представленные в обвинительном заключении, весьма сомнительными. Тем не менее 18 декабря прокурор Игорь Пахомов потребовал приговорить Виктора Волкова к 11 годам лишения свободы. Защита предложила оправдать подсудимого по всем статьям за отсутствием состава преступления. 21 декабря в суде объявлен перерыв до 15 января. Очевидно, что оправдательный приговор поставит в очень сложное положение областного прокурора В.Н.Парчевского, а обвинительный будет использован противниками губернатора в ходе предстоящих в декабре 1999 г. губернаторских выборов. Поэтому политическая подоплека процесса Волкова сомнений не вызывает. С начала ноября в следственном изоляторе Твери продолжает находиться бывший заместитель тверского губернатора И.Б.Гулаев. 25 ноября между следствием и адвокатом Гулаева А.Ю.Экаевым возник конфликт, вызванный отказом Экаева дать подписку о неразглашении данных предварительного следствия. Экаева пытались лишить возможности общения с его подзащитным, но после сообщений об этом в печати представитель Следственного управления УВД заявил, что защитнику такое право предоставлено.

17 декабря бывшему начальнику тверского Управления по борьбе с оргпреступностью Евгению Ройтману, уже осужденному за два месяца до этого на семь лет лишения свободы, Генеральной прокуратурой РФ предъявлено новое обвинение по ст.290-2 б и г (получение взятки в крупных размерах и посредничество в даче взятки), 170-1 (злоупотребление властью и служебным положением) и 283-1 (разглашение государственной тайны). Он обвиняется также в незаконном приобретении и хранении оружия и боеприпасов.

В конце декабря, отбыв две трети срока, вышел на свободу бывший депутат Тверской городской Думы, председатель ее постоянной комиссии по муниципальной собственности Владимир Косых. 3 марта он был приговорен к двум годам лишения свободы за соучастие в угоне автомобиля.

25 декабря Управлением ФСНП по Тверской области вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении руководителя ЗАО «Тверь-пиво» Максима Ларина, возбужденного по факту уклонения от уплаты налогов — «в связи с возмещением государству причиненного ущерба» в размере 1 миллиона 674 тысяч рублей.

30 декабря в Тверском областном суде закончился процесс по уголовному «делу Маланина». Подсудимые — сотрудники службы по борьбе с экономическими преступлениями УВД подполковник милиции Николай Маланин, майор Сергей Игнатьев и его брат, капитан Анатолий Игнатьев, признаны виновными в мошенничестве, злоупотреблении служебным положением и превышении власти. Суд назначил им наказание в виде лишения свободы сроком на семь, шесть и пять лет соответственно.

2.6.       Местное самоуправление

2.6.1.      Тверская городская Дума

После провала состоявшихся 1 ноября выборов по 16 из 20 округов Тверской городской Думы было предпринято несколько попыток найти выход из кризиса городской представительной власти. Председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания В.Н.Курбатов обратился с письмом в Государственную Думу с просьбой разъяснить, есть ли возможность сохранить полномочия депутатов Тверской Думы прежнего созыва, неизбранных 1 ноября, до избрания депутатов нового созыва. Смысл ответа на это письмо, подписанного начальником правового управления аппарата Госдумы В.Б.Исаковым, сводится к тому, что полномочия не избранных на новый срок депутатов сохраняются до начала работы городской Думы нового созыва, но сама городская Дума не может считаться правомочной и начать работу. С другой стороны, губернатор Платов обратился к Законодательному собранию с предложением отменить 25-процентную норму явки на повторные выборы депутатов местного самоуправления. Но большинство собрания эту поправку к закону отвергло.

Пока же постоянные комиссии городской Думы продолжали свою работу, а 8 декабря собралась на заседание и вся Дума. Но за несколько часов до начала заседания областная прокуратура вынесла протест по поводу его созыва, смысл которого сводился к тому, что как только Дума объявляет заседание открытым и начинает работу, она автоматически становится новым составом и полномочия непереизбранных депутатов прекращаются. А поскольку 17 депутатов, чьи полномочия сохраняются, не составляют двух третей от полного состава Думы, то сама Дума остается неполномочной. Заслушав эту информацию, депутаты разошлись, так и не открыв заседания.

Городская избирательная комиссия назначила повторные выборы на 21 февраля 1999 г. 8 декабря начался сбор подписей и выдвижение кандидатов. Однако в успех повторных выборов при сложившихся обстоятельствах мало кто верит.

2.6.2.      Попытка отзыва главы местного самоуправления

Компания по подготовке к голосованию об отзыве главы Удомельского района А.Л.Кушнарева, назначенному на 17 января 1999 г., проходит в довольно нервной обстановке. Депутат Удомельского районного совета Александр Варнавский обратился с жалобой сначала в территориальную избирательную комиссию, а затем и в облизбирком с жалобой на публикацию в «Удомельской газете» интервью с губернатором Владимиром Платовым, в котором он положительно оценивал работу А.Л.Кушнарева, назвав кампанию по его отзыву «политическими играми». По мнению Варнавского, губернатор таким образом агитировал за Кушнарева, что является нарушением областного закона об отзыве. Облизбирком агитацией это не признал, но в принятом постановлении редактору газеты указано на некорректность поставленного им вопроса губернатору. В.И.Платову также предложено воздержаться от комментариев действий сторон до окончания процедуры отзыва.

В декабре в течение нескольких дней держала голодовку депутат Удомельского райсовета Лидия Лосева, протестовавшая таким образом против действий главы района, ущемлявшего интересы школы, директором которой она является. Голодовка не дала результата и прекращена в связи с заметным ухудшением состояния здоровья голодавшей.

12 ноября Бельский районный суд удовлетворил иск инициативной группы к собранию депутатов Бельского района и обязал его определить дату голосования по отзыву главы района Г.Р.Федосовой.

2.6.3.      Практика соглашений с обладминистрацией

Губернатор Платов и вновь избранный глава Бежецкого района Михаил Шибанов подписали соглашение о совершенствовании взаимодействия обладминистрации и администрации района, которое направлено на усиление в районе местного самоуправления. Областному финуправлению поручено рассмотреть возможность увеличения нормативов отчислений в бюджет Бежецкого района на 1999 год.

3.    Политические организации

3.1.       НПСР

3 ноября в Твери прошла II отчетно-выборная конференция Тверского областного отделения Народно-патриотического союза России. В ней приняли участие организации Аграрной партии и Аграрного союза, КПРФ, общества «Российские ученые социалистической ориентации» и движения «Духовное наследие», Всероссийского движения женщин и некоторых других организаций. Председателем правления областного отделения НПСР остался депутат Госдумы В.А.Баюнов.

3.2.       КПРФ

17 декабря в Твери прошла внеочередная конференция Тверской областной организации КПРФ. На ней были выдвинуты кандидаты в депутаты Тверской городской Думы на предстоящих 21 февраля дополнительных выборах. О кандидате КПРФ на губернаторских выборах на конференции открыто не говорилось, что можно считать подтверждением продолжающейся скрытой борьбы за это звание между депутатами Госдумы Т.А.Астраханкиной и В.А.Баюновым, которого, по некоторым сведениям, готово поддержать центральное руководство КПРФ, а также руководителем тверских коммунистов В.А.Зорькиным, который довольно недвусмысленно стал заявлять о своей готовности побороться за губернаторский пост. В конце декабря обком КПРФ выступил с заявлением в связи с существенным повышением цен на хлеб, которое, как сказано в заявлении, «не имеет какого-либо серьезного экономического обоснования».

3.3.       РНЕ

Последние месяцы, как отмечает тверская пресса, заметно активизировались в Тверской области различные националистические и леворадикальные объединения. По некоторым оценкам, численность регионального отделения РНЕ возросла с 50 до 300 человек. Созданный идеологами РНЕ военно-патриотический клуб «Святогор» активно вовлекает в свои ряды молодежь. Организация РНЕ предпринимает попытки к созданию ряда охранных структур, что позволит ей получить легальный доступ к огнестрельному оружию.

3.4.       «Отечество»

9 декабря в Твери состоялось учредительное собрание Тверского регионального отделения общероссийской общественно-политической организации «Отечество», вызвавшее большой интерес в связи с участием в нем целого ряда весьма известных и влиятельных в Твери людей. Неожиданная борьба за лидерство в организации развернулась между первым заместителем губернатора Виктором Опекуновым и мэром Твери Белоусовым. В конце концов председателем совета был избран Опекунов. Тем самым едва ли не впервые в политической истории Твери «варяг», проработавший в области всего несколько месяцев, сделал нешуточную заявку на самостоятельную политическую роль в регионе. Белоусов стал его заместителем. Весьма скептически создание местного «Отечества» и политические перспективы В.С.Опекунова оценил лидер тверского НДР А.А.Тягунов, заявивший также, что новая организация «оккупирует территорию НДР» и, кроме этого, повторяет все его ошибки.

3.5.       «Союз народных домов

О целесообразности выдвижения кандидатуры В.И.Платова на второй губернаторский срок заявили руководитель исполкома общественного движения «Всероссийский союз народных домов» С.Кротков и директор «Тверского народного дома» И.Кардаков. Таким образом, ТНД, прежде тесно связанный с местной организацией НДР, в данном случае выступил вполне самостоятельно, не посчитавшись с не раз высказываемыми губернаторскими амбициями председателя Тверской организации НДР депутата Госдумы А.А.Тягунова.

3.6.       «Тверской край»

Убийство Галины Старовойтовой вызвало стремление к объединению представителей демократических организаций в Тверской области. Попытку катализировать этот процесс сделала представитель Президента РФ в Тверской области Т.Т.Карякина. Эту ситуацию решило использовать и созданное летом 1998 года региональное общественно-политическое движение «Тверской край», совет которого принял заявление, в котором говорится о том, что переход политической активности от центра к регионам актуализировал региональную объединяющую идею, носителем которой считает себя это движение. В заявлении выражается надежда на то, что органы государственной власти и местного самоуправления поддержат широкое объединительное движение, направленное на дальнейшее развитие области.

3.7.       Женская ассамблея

11 декабря в Твери состоялось собрание, учредившее тверской филиал Женской ассамблеи. Его координационный совет возглавила председатель правления Тверского городского банка Валентина Потапова.

3.8.       «Союз деловых людей Тверской области»

15 декабря 536 делегатов I съезда деловых кругов Тверской области учредили новую общественно-политическую организацию «Союз деловых кругов Тверской области». Съезд открыл губернатор В.И.Платов, выступивший с докладом об экономической ситуации в области. Съезд принял «Рекомендации», в которых перечислены около 30 мер для восстановления реального сектора экономики. Наблюдатели отмечают пестроту состава и громоздкость структуры вновь созданного союза, что делает перспективу его реального функционирования довольно туманной. Съезд избрал правление в составе более 60 человек. Вопрос о президенте союза остался пока открытым.