Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Алтай

О.Н. Барабанов

Алтайский край

в декабре 1998 года

1.    Экономика

1.1.       Инвестиционные проекты

Начало декабря 1998 г. ознаменовалось участием представительной алтайской делегации во главе с губернатором Александром Суриковым в российском форуме, проведенном Давосским Всемирным экономическим форумом в Москве. В ходе работы этого форума официальный представитель швейцарской пищевой корпорации «Nestle» сделал публичное заявление, что из всех российских регионов, с которыми сотрудничает «Nestle», именно в Алтайском крае созданы наиболее оптимальные условия для внешней инвестиционной деятельности (как известно, «Nestle» с весны 1998 г. принадлежит контрольный пакет акций барнаульской кондитерской фабрики «Алтай»).

В декабре 1998 г., реализуя на практике политику госмонополии на алкоголь, администрация Алтайского края приобрела в государственную собственность контрольный пакет (51%) акций АО «Корпорация «Алтайспиртпром» — общекраевого холдинга, владеющего пакетами акций большинства предприятий ликеро-водочной промышленности Алтая. Для оплаты этого контрольного пакета краевому фонду имущества поручено внести в уставный капитал «Алтайспиртпрома» имущество, составляющее казну края, на общую сумму 4,1 млн. рублей (в том числе контрольный пакет акций АО «Алтайский винзавод» и ряд объектов недвижимости) [[1]].

В декабре 1998 г. администрация Алтайского края одобрила проект строительства в крае собственного нефтеперерабатывающего завода. Предполагаемый объем вложений, необходимых для строительства отвода от магистрального нефтепровода, проходящего по территории Новосибирской области, составляет $388 млн. Причем, по словам Байкалова, профинансировать проект выразил готовность ЕБРР. НПЗ планируется построить в районе г. Заринска, на севере края, в максимальной близости к действующему нефтепроводу. Уже произведен отвод земли под будущее строительство, которое должно занять не более 2,5 лет с таким же последующим сроком окупаемости. Проектная мощность завода должна составить 4 млн. тонн нефтепродуктов в год [[2]].

Глава администрации края Александр Суриков провел в Новом Уренгое переговоры с представителями правительства и руководством РАО «Газпром». В результате было достигнуто соглашение о погашении задолженности алтайских потребителей газа поставками «Газпрому» алтайского продовольствия. Также была согласована предварительная договоренность и о масштабных закупках алтайского продовольствия админинистрацией Ямало-Ненецкого АО. Кроме того, на встрече с «Газпромом» была достигнута окончательная договоренность, что планируемое строительство западной ветки газопровода из России в Китай пройдет через Алтайский край.

АО «Алтайтелеком» приступило в конце года к реализации общекраевого проекта «Интернет-комплекс», в ходе которого был введен в действие наземный широкополосный цифровой канал связи с московским узлом «Роснет» и предполагается подключить коллективные пользовательские пункты Интернета в 23-х районах края. Во втором крупнейшем городе края — Бийске в конце года начался монтаж новой АТС типа EWSD компании «Siemens» емкостью в 15 тысяч номеров для разворачивания в городе цифровой телефонной сети. Помимо центральной АТС для более полного охвата всех районов Бийска будет установлено также 5 выносных подстанций. Такие АТС уже введены в действие в Барнауле и в Немецком национальном районе края. Установив эту станцию, «Алтайтелеком» стал первой телекоммуникационной компанией в Сибири, которая достигла общей емкости сети в 500 тысяч номеров. В январе «Алтайтелеком» планирует установить такую же станцию в Рубцовске. В декабре 1998 г. еще цифровая АТС словенского производства была установлена и в г. Камень-на-Оби.

Одно из крупнейших химических предприятий региона — АО «Полиэкс» (бывший Бийский химический комбинат), наладившее в рамках конверсии кожевенное производство, запустило в конце года новую овчинно-меховую фабрику по очистке шкур для кожевенного производства.

Рубцовский машиностроительный завод провел в конце года первые полевые испытания нового посевного почвообрабатывающего комплекса ППК-12,4, которые предполагается поставлять в комплекте с рубцовским трактором Т-250. Кроме того, в конце 1998 г. было объявлено и о намерении большинства предприятий сельскохозяйственного машиностроения края (преимущественно находящихся в Рубцовске) создать холдинговое объединение — АО «Алтайтракторсельхозмаш». Эта инициатива была поддержана и администрацией края [[3]].

1.2.       Награды алтайских предприятий на различных выставках

16-22 декабря в Москве проходила специализированная выставка «АПК России», в которой приняли участие более двух тысяч предприятий. Алтайский край представляла компания «Алтан» — один из крупнейших производителей макарон в Сибири. В ходе выставки ее продукция была признана лучшей среди предприятий-производителей макарон в России, министр сельского хозяйства и продовольствия России В.Семенов наградил компанию специальной золотой медалью [[4]].

Продукция расположенного в крае Иткульского спиртзавода получила в декабре 1998 г. высшие награды на международной «Сибирской ярмарке — Продсиб-98». Большой золотой медали на ней была удостоена иткульская водка «Вечный зов», малой золотой медали — другой иткульский сорт — «Сибирское раздолье» [[5]].

В конце декабря состоялось вручение и ежегодных региональных Демидовских премий. Ими были награждены известный бийский предприниматель Евгений Смирнов за разработку и внедрение в фармакологическое производство сухого пантогематогена и также бийская аптечная сеть «Эвалар» [[6]].

1.3.       Заявления губернатора края по экономической политике

В течение декабря 1998 г. глава администрации края Александр Суриков сделал ряд заявлений по проблемам экономической политики в России. В начале месяца, выступая на обсуждении в Совете Федерации мер по стабилизации социально-экономического положения в стране, предложенных правительством и Центробанком, губернатор края заявил, что в представленных предложениях «мало конкретики, нет ответов на вопросы, когда будут погашены долги по заработной плате и пенсиям». Александр Суриков также выразил недоумение по поводу того, что денежная масса в стране продолжает сокращаться, тогда как ее необходимо увеличивать.

Развивая эту тему, на одной из «прямых линий» телефонного диалога с гражданами, организованной краевой газетой «Свободный курс», губернатор заявил, что если правительство не приступит к эмиссии, то очередной экономический кризис в России может случиться уже в мае 1999 г., поскольку бюджеты всех уровней (федеральный, региональные, городские, и районные) составляют примерно 1 трлн. рублей, а реально денег в обращении находится всего 360 млрд. руб. По мнению губернатора, аналогичное положение вещей явилось одной из причин кризиса 17 августа.

1.4.       Предварительные экономические итоги года. Решение проблем

Заместитель главы администрации края, начальник главного управления экономики и инвестиций Владимир Псарев распространил заявление, что годовая инфляция в 1998 г. должна по подсчетам составить 60%. Эта сумма должна быть ниже, чем по России в целом, поскольку администрация края в ответ на кризис 17 августа предприняла ряд мер по сдерживанию роста цен и «удавливанию» инфляции.

Заместитель главы администрации края по промышленности Семен Байкалов подвел итоги промышленного производства на Алтае за 10 месяцев текущего года. В целом к уровню 1997 года объем производства промышленного производства на Алтае составил 90,1%. Наибольшего спада падение достигло в машиностроении (особенно в сельхозмашиностроении) — 70,6%. Вместе с тем в ряде отраслей наблюдался подъем: в электроэнергетике — 110%, в лесной и деревообрабатывающей промышленности — 103% [[7]].

Экономические проблемы Алтайского края обсуждались в конце 1998 г. и на федеральном уровне. 17 декабря 1998 г. правительство России на своем заседании рассмотрело вопрос «О состоянии оплаты труда в бюджетных организациях Республики Карелия, Алтайского края и Тульской области и мерах по обеспечению выплаты текущей заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов субъектов Федерации». По приведенным на правительственном заседании данным, задолженность по зарплате в Алтайском крае составляла на 1 декабря 388 млн. рублей, что примерно соответствует 3,7 месяцам задержки. Одной из причин накопления задолженности стало недополучение краем федеральных трансфертов, поэтому правительством было принято решение обеспечить выплату текущей зарплаты алтайским бюджетникам в декабре и до 5 января 1999 г. перечислить средства на погашение месячной суммы задолженности.

В конце декабря 1998 г. мэр Барнаула Владимир Баварин направил письмо в адрес премьер-министра Евгения Примакова и председателя Госдумы Геннадия Селезнева. В этом письме В.Баварин выразил свое несогласие с установленными правительством суммами перечисления в федеральный бюджет. По его словам, в настоящее время бюджет города не в состоянии перечислить требуемую сумму в федеральный бюджет и тем более — погасить свои долги. Как сообщил мэр, за этот год в Барнауле наблюдается интенсивное снижение доходов на муниципальном уровне — в среднем на 20-30% [[8]].

В конце ноября 1998 г. во многих южно-сибирских регионах, в том числе и в Алтайском крае, сложилась довольно напряженная ситуация в закупках угля из Канско-Ачинских разрезов в Красноярском крае, от которых в значительной степени зависят крупные энергопроизводители в этих регионах. Ранее эти поставки осуществлялись прежде всего на основе взаимозачетов, без привлечения крупных сумм «живых денег». Однако в последнее время при прямом содействии новых властей Красноярского края (прежде всего, депутата краевого Законодательного собрания Анатолия Быкова) была сформирована т.н. Краевая топливная компания. Среди формальных учредителей этой компании была названа и ФПГ «ТаНАКо», за которой стоят управляемые А.Быковым Красноярский алюминиевый завод и местное отделение банка «Российский кредит». Среди других учредителей Краевой топливной компании назывались также структуры, близкие к депутату Госдумы Иосифу Кобзону. После чего директора всех угледобывающих предприятий Канско-Ачинского региона передали право ведения переговоров по поставкам угля с внешними покупателями именно Краевой топливной компании. Она же, в свою очередь, отказалась от практики взаимозачетов, и стала требовать с покупателей только «живые деньги». А это было крайне невыгодно для покупающих канско-ачинский уголь энергокомпаний из соседних регионов, в том числе Алтайского края. В результате они выступили с совместным открытым письмом в адрес Минтопэнерго, Министерства антимонопольной политики, а также губернаторов своих регионов, с просьбой вмешаться в ситуацию и восстановить практику взаимозачетов в расчетах с красноярцами [[9]].

Проблемы «расшивок» энергетических долгов приобрели большую остроту и на внутрикраевом уровне. В Бийске для их решения в конце года было заключено специальное трехстороннее соглашение по предложенной схеме РАО «ЕЭС» между администрацией города, основным городским энергопроизводителем — АО «ТЭЦ-1» и муниципальным предприятием «Тепловые сети». Участники соглашения договорились, что ежемесячно часть «живых денег» из энергетических платежей, которые взимают с юридических и физических лиц «Тепловые сети» будет направляться на ТЭЦ для зарплаты ее сотрудникам.

Еще один вопрос, который уже получил в Алтайском крае большой резонанс — это судьба недвижимого имущества, оставшегося от расформированного в конце ноября 1998 г. Барнаульского высшего военного авиационного училища летчиков имени главного маршала авиации Вершинина (БВВАУЛ). Появилось довольно много желающих приобрести себе его большой комплекс. Администрации края и Барнаула официально направили в Министерство обороны ходатайство о передаче центральных учебных корпусов училища в Барнауле в распоряжение МВД — для юридического института. Это предложение было поддержано и краевым военкоматом, несмотря на первоначальные предложения организовать на базе училища единый центр начальной военной подготовки для школьников и студентов. В результате минобороны приняло решение о передаче центрального комплекса БВВАУЛ в МВД во временное пользование с правом его возвращения в последующем [[10]]. Принадлежащий училищу комплекс в Славгороде был передан пограничникам, для организации деятельности погранотряда на границе с Казахстаном. А на базе находящегося в Славгороде аэродрома БВВАУЛ городскими властями предложено разместить вертолетный полк погранвойск России [[11]].

Пока же ряд руководителей расформированного училища стал активно заниматься публичной политикой. В частности, заместитель начальника БВВАУЛ Анатолий Макаров 15 ноября 1998 г. был избран депутатом Барнаульской городской думы на довыборах по одному из округов.

Наконец, что касается научного обеспечения хозяйственной деятельности, то конец 1998 г. ознаменовался большой научно-практической конференцией на тему «Рациональное использование ресурсов Алтайского края и Республики Алтай и создание промышленно-финансовых групп предприятий по их добыче и переработке», которая была организована бийским АО «Полиэкс» [[12]]. Также администрация края заключила генеральное соглашение о сотрудничестве с Российским институтом стратегических исследований по анализу перспектив внешнеэкономических связей края и иным вопросам.

2.    Социальная сфера

2.1.       Цены на основные товары и ценовая политика администрации

По статистическим данным на 4 декабря, в крупнейших городах Алтайского края сложились следующие средние розничные цены на продовольствие (в скобках для сравнения приведены данные за 19 ноября): говядина — 22 руб. за кг (15-17), вареная колбаса: 27 руб. за кг в Бийске, 32 — в Барнауле, 35 — в Рубцовске (от 25 до 30 руб.). Животное масло: 48 руб. за кг в Рубцовске, 50 — в Барнауле, 51,5 — в Бийске (от 42 до 51 руб.). Подсолнечное масло: 17,5 руб. за кг в Рубцовске, 18,5 — в Барнауле, 20 — в Бийске (от 16 до 20 руб.). Молоко: 3,6 руб. в Бийске, 3,7 — в Барнауле, 3,8 — в Рубцовске (от 2,9 руб. в Бийске до 3,5 в Рубцовске). Сметана: 13,5-15 руб. (от 12 руб. в Бийске и Барнауле до 15 руб. в Рубцовске). Яйца: 8,4-8,9 руб.. за десяток (7,5-8,6 руб.). Сахар: от 10,5 руб. за кг в Рубцовске до 13,2 руб. в Барнауле (8-8,5 рублей). Пшеничный хлеб 3,3-3,6 руб. за кг (цены не изменились). Картофель: от 1,9 руб. за кг в Бийске до 2,8 — в Барнауле (1,4-2 руб.) [[13]].

Для сдерживания роста цен главой администрации края Александром Суриковым 21 декабря 1998 г. было подписано специальное постановление, регламентирующее процент торговой надбавки на продукты первой необходимости, производимые в Алтайском крае. Предельный уровень снабженческо-сбытовой надбавки на социально значимые товары не должен превышать 5% к отпускной цене предприятия-изготовителя. Органам местного самоуправления края было предложено провести регулирование цен путем установления фиксированных или предельных отпускных цен. Постановление в данной его форме будет действовать до апреля 1999 г. под личным контролем губернатора [[14]].

2.2.       Кампания протеста учителей

Большой размах в Алтайском крае в данный период получило забастовочное движение учителей. 20 октября под эгидой краевого профсоюза работников образования была объявлена забастовка учителей, требующих возместить долги по зарплате. Вторую учебную четверть в разных городах и районах края не начало 150 школ, в течение декабря забастовка продолжалась в 30 школах. Ряд педагогических коллективов, не ограничиваясь забастовками, предпринимал и более радикальные формы протеста — например, голодовки. Особенно бурной в этом отношении была ситуация в Топчихинском районе, где именно учителя были главной движущей силой в развернутой в предыдущие месяцы кампании по отзыву главы района В.Диденко. После его отзыва волна учительского протеста не стихла, только главными ее требованиями стали уже не политические (отставка главы района), а экономические (выплата долгов по зарплате). В частности, 12 дней проходила голодовка четверых учителей Зиминской средней школы в этом районе.

Главным катализатором протеста стали учителя и в Краснощековском районе Алтайского края, применившие еще одну форму социального протеста — публичное общественное недоверие руководителям. В Краснощекове была созвана экстренная районная конференция педагогов, на которой было объявлено недоверие председателю районо Василию Краснову, а также прозвучало предложение о создании инициативной группы по отзыву главы района.

Надо отметить, что большинство этих акций протеста координировалось краевым профсоюзом работников народного образования, руководитель которого Леонид Ивановский выдвинул лозунг: «Надо вырывать деньги у власти» [[15]]. Итогом всех этих акций протеста стало направление Л.Ивановским специального письма в адрес вице-премьера Валентины Матвиенко, что привело к разбору проблем алтайских учителей уже на правительственном уровне, в ходе которого говорилось и возможности направления в край специальной правительственной комиссии [[16]].

17 декабря Л.Ивановский провел селекторное совещание с районными и городскими профсоюзными организациями учителей по вопросу участия во всероссийской акции протеста в январе 1999 года, на котором он предложил участникам совещания высказать свое мнение о том, чтобы учительские коллективы края не начинали третью четверть учебного года. Представители районных и городских комитетов профсоюза работников образования из Шипунова, Тальменки, Бийска, Камня-на-Оби, Павловска, Краснощекова поддержали предложение Леонида Ивановского — 18 января 1999 года приостановить работу в случае, если к этому времени не будет погашена задолженность по заработной плате до октября 1998 года включительно.

2.3.       Трехсторонние соглашения

Что касается позитивных событий в развитии социальной сферы края в конце 1998 г., то здесь надо отметить подписание в Бийске трехстороннего соглашения между горсоветом профсоюзов, городским объединением промышленников и администрацией Бийска на 1999-2001 гг. [[17]]. Эта договоренность продолжает весьма распространенную в Алтайском крае практику трехсторонних соглашений в соответствии с особым краевым законом «О социальном партнерстве».

3.    Политическая жизнь

3.1.       Сессия Алтайского краевого законодательного собрания

АКЗС провело свою очередную ежемесячную сессию 25 декабря 1998 г. На ней депутатами был принят закон Алтайского края «О порядке рассмотрения законов РФ о поправках к Конституции РФ», который регламентировал порядок предусмотренного Конституцией обсуждения этих поправок в субъекте Федерации. Также депутаты на этой сессии обсуждали во втором чтении базовый для края закон «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае». По инициативе рубцовского депутата Алексея Шведунова большинством голосов сессия отклонила в первом чтении представленный администрацией края законопроект «О налоге с продаж», призванный регламентировать введение данного налога в регионе в соответствии с известными федеральными решениями. В то же время депутаты одобрили во втором чтении законопроект «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Алтайского края», несмотря на то, что на сессии развернулась дискуссия о том, какой процент отчислений от этого налога должен направляться в территориальный дорожный фонд — 15%, как предлагал первый заместитель главы администрации края Владимир Германенко, или 5%, на чем настаивала промышленная депутатская группа во главе с председателем комитета АКЗС по промышленности Николаем Рыжаком. Решение этого вопроса было депутатами отложено [[18]].

3.2.       Деятельность политических партий и движений

3.2.1.      Борьба за движение «Отечество» в Алтайском крае

Большой ажиотаж в политической среде края вызвало намерение Юрия Лужкова сформировать свое собственное политическое движение «Отечество». Как и в ряде других регионов страны (например, в Свердловской области) среди политиков Алтайского края развернулась нешуточная борьба за право быть региональным представителем лужковского движения. Было сформировано несколько инициативных групп по созданию краевой организации «Отечества», в преддверии общефедеральной учредительной конференции этого движения они вели серьезную публичную полемику друг с другом, кто же из них является «истинным» лужковцем и им поддерживается.

Такие группы создавали: глава администрации Родинского района Сергей Тевонян, создавший специально для этого Фонд политического центра, руководитель фирмы «СКИВ» — издатель газеты «Московский комсомолец на Алтае» Игорь Родионов, научный руководитель НИИ региональных медико-экологических проблем Валерий Киселев (создавший еще в феврале 1997 г. краевой комитет поддержки Ю.Лужкова), президент краевого союза предпринимателей малого бизнеса Валерий Зайченко, советник мэра Барнаула Владимир Овчинников [[19]]. В результате на федеральную учредительную конференцию «Отечества» были приглашены группы С.Тевоняна и В.Зайченко. Показательно, что по возвращению из Москвы оба они публично заявили об отсутствии между ними принципиальных разногласий и готовности к дальнейшей работе вместе [[20]].

Несмотря на столь бурный ажиотаж в среде желающих стать региональным представителем Ю.Лужкова, губернатор Алтайского края Александр Суриков первоначально отнесся сдержанно к идее создания движения «Отечество». По его словам, у него имелись определенные сомнения насчет лужковского движения. Также А.Суриков отметил в связи с этим то обстоятельство, что «мы знаем московскую криминальность. Она выше, чем везде. Как бы она не стала тиражироваться на всю страну». В то же время губернатор указал, что если Ю.Лужков хочет получить широкую поддержку по всей стране, то он должен «разговаривать с регионами». Показательно, что фоном для всех этих событий стали сначала перенос запланированного заранее приезда Ю.Лужкова в Барнаул с ноября на декабрь 1998 г., а затем его окончательная отмена.

В свою очередь, мэр Барнаула Владимир Баварин заявил, что к созданию лужковского движения относится очень хорошо. «Лужков мне нравится, на фоне других политиков он знает жизнь страны», — отметил мэр Барнаула [[21]].

3.2.2.      Создание новой правоцентристской коалиции

Еще одним значимым фактором политического процесса в крае в ноябре-декабре 1998 г. стало перераспределение внутри правоцентристских сил края и новая консолидация их отдельных группировок. Конкретно это выразилось в том, что если в период с начала года до осени 1998 г. в Алтайском крае в той или иной степени преобладала тенденция к координации действий между региональными ячейками практически всех правоцентристских и центристских партий (кроме «Яблока») под эгидой краевого политического движения «Согласие»[1], то теперь две главных составных части местных правоцентристов — ячейки НДР и ДВР — вновь избрали независимые друг от друга политические программы.

Региональные активисты ДВР призвали к формированию в крае новой коалиции демократических сил в качестве краевого отделения формирующегося федерального правоцентристского блока Гайдар-Чубайс-Немцов-Кириенко. 25 декабря 1998 г. в Барнауле был сформирован оргкомитет этой новой коалиции, который возглавили лидеры краевого ДВР Алексей Сарычев и Константин Емешин. Также в его состав вошел ряд известных в крае публичных политиков (по большей части — «демократов первой волны» или предпринимателей-политиков): Петр Акелькин (Народная партия России), Евгений Звездкин (ДемРоссия), Сергей Потапов (региональное движение «Наш край — Алтай», не путать с НДР), Альбина Колобова (ДВР), Виталий Кирьянов (Крестьянская партия России), Сергей Иванцов («Вперед, Россия»), Андрей Маевич (Партия социальной демократии), Андрей Васильев («Россия молодая»), экономический обозреватель краевой газеты «Свободный курс» Надежда Скалон, а также представители ряда молодежных организаций [[22]]. Один из лидеров новой краевой коалиции Алексей Сарычев также заявил, что намерен предложить Сергею Кириенко и Борису Федорову баллотироваться в новый состав Государственной Думы от алтайских одномандатных округов. Помимо этого А.Сарычев первым из алтайских политиков публично заявил, что, опираясь на создаваемую коалицию, он собирается участвовать в выборах главы администрации края, которые пройдут в декабре 2000 г. [[23]]. Вслед за федеральными лидерами ДВР и Алтайская краевая организация этой партии выступила с достаточно конкретными обвинениями по поводу убийства депутата Госдумы Галины Старовойтовой. Зампредседателя краевой организации ДВР Сергей Карпов в специальном заявлении отметил, что в преддверии избирательной кампании Старовойтова оказалась неугодна «определенным коммунистическим, фашистским и антисемитстским силам» [[24]].

В свою очередь, параллельно этим самостоятельным действиям местных активистов ДВР, краевая организация НДР в начале декабря 1998 г. распространила специальное заявление, в котором дистанцировалась как от лужковцев, чьи ценности «существенно отличаются от ценностей правого центра», так и новой коалиции Гайдара-Чубайса-Немцова, отметив ее «прозападные политические воззрения» [[25]].

Такое размежевание привело помимо прочего и к тому, что движение «Согласие», которое всегда находилось под большим влиянием первого вице-спикера Госдумы Владимира Рыжкова, в конце 1998 г. фактически стало все более превращаться в его собственную региональную партию. Сам Владимир Рыжков в конце ноября 1998 г., находясь в Барнауле, призвал все демократические силы края срочно договориться между собой, чтобы выставить на приближающихся выборах в Госдуму во всех четырех одномандатных округах края единых кандидатов. Только так, по его мнению, им будет под силу одолеть левых, поскольку, как известно, краевое левое движение «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» (объединяющее КПРФ и АПР) уже выставило своих единых кандидатов на думские выборы еще летом 1998 г. [[26]].

3.2.3.      Создание координационного совета оппозиционных партий

При всем внутреннем размежевании в среде правых, они не оставили своей критики в адрес действующего руководства исполнительной и законодательной властей края.

В начале декабря при основном оппоненте действующих властей края — представителе Президента России в Алтайском крае Владимире Райфикеште, был создан координационный совет из представителей оппозиционных краевой администрации партий. В него вошли РНРП, ЛДПР, ДВР, движение «Согласие», «Яблоко», а также представители профсоюзов работников здравоохранения, народного образования и науки. По словам пресс-службы представителя Президента, основной задачей координационного совета станет обсуждение возможных совместных политических действий, проведения публичных акций. В задачи совета также входит оказание содействия демократическим силам в выдвижении единых кандидатов по одномандатным округам накануне предстоящих выборов в Государственную Думу [[27]].

Сразу же после своего создания координационный совет выступил организатором крупной публичной акции. Поводом для нее послужило то, что в декабре 1998 г. прошла половина срока, на который Александр Суриков был избран главой администрации края. Одновременно исполнилось и два года со дня избрания Александра Назарчука председателем АКЗС. Воспользовавшись этими годовщинами, представители правой и иной внутрикраевой оппозиции провели 18 декабря специальный круглый стол по обсуждению социально-экономического развития в крае за эти два года. На нем оппозиционеры объявили деятельность нынешних властей в крае неудовлетворительной. Особенно радикальным был подход представителей партии Лебедя, которые призвали к отставке двух из трех первых заместителей главы администрации края — Николая Чертова и Ивана Апарина [[28]].

3.2.4.      Смена лидера в краевой организации партии Лебедя

В декабре 1998 г. произошла смена лидера краевого отделения РНРП. Бывший краевой руководитель РНРП Александр Терновой был освобожден соратниками от исполнения своих обязанностей в связи с «большой загруженностью по основному месту работы». Ранее А.Терновой являлся директором одного из барнаульских заводов — синтетического волокна. Однако не так давно, после приобретения контрольного пакета акций этого предприятия краевой администрацией и проведения проверки завода счетной палатой Алтайского края он был уволен с занимаемой должности. После чего в ноябре 1998 г. появилась информация, что А.Терновой продолжил практику миграции активистов партии Лебедя по регионам (как известно, два алтайских политика сейчас занимают видные посты в администрации Красноярского края). В связи с работой в Новосибирске специальной межрегиональной комиссии РНРП и «Чести и родины» по подготовке к думским выборам, А.Терновой переехал на какое-то время в Новосибирск. После чего и последовало его освобождение с поста алтайского секретаря РНРП. До проведения краевой партийной конференции РНРП исполняющим обязанности секретаря назначен генеральный директор ТОО «Барс», делегат 1 съезда РНРП Юрий Калинин. Краевую партийную конференцию РНРП предполагается провести в январе 1999 года и на ней окончательно выбрать нового секретаря.

3.2.5.      Слухи об участии бывшего губернатора края в движении Валерия Зубова

В конце декабря 1998 г. бывший губернатор края, а ныне начальник краевой налоговой инспекции Лев Коршунов опроверг появившиеся в новосибирской прессе сообщения о том, что он является одним из лидеров недавно созданного бывшим главой администрации Красноярского края Валерием Зубовым движения «Союз ради будущего», учредительный съезд которого прошел 12 декабря в Томске. Л.Коршунов отметил, что будучи государственным служащим, он не имеет права участвовать в деятельности политических партий и не присутствовал на учредительном съезде. В то же время Лев Коршунов положительно оценил инициативу Валерия Зубова, поскольку он надеется, что «движение будет защищать интересы Сибири» [[29]].

3.2.6.      Отставка лидера бийских «афганцев»

Довольно крупная на локальном уровне политическая отставка произошла в конце года в Бийске. Там был смещен со своего поста председатель городского союза ветеранов Афганистана, депутат городской думы и бывший депутат АКЗС Николай Шабанов, один из наиболее известных в городе публичных политиков, который в 1995 г. занял второе место на выборах в Госдуму по Бийскому округу и рассматривается как вероятный кандидат и на выборах-99. Сейчас же он был отставлен от руководства собственной организацией, на посту председателя его заменил Сергей Халдеев, возглавлявший местный союз инвалидов Афганистана, руководство которым он сохранил и сейчас. Т.о. коллизии между различными «афганскими» структурами, происходящие на федеральном уровне, нашли свое отражение и в Алтайском крае.

3.3.       Утверждения глав районных администраций

Как известно, осенью 1998 г. главы администраций ряда районов края были отозваны с должности путем всеобщего голосования. Но кризис власти в некоторых из этих районов не закончился с отставкой их высшего руководителя. Возникла новая проблема — кем и как заменить ушедшего главу. Новые всеобщие выборы представительные собрания районов решили не проводить. В Топчихинском районе вместо отозванного Владимира Диденко депутаты первоначально решили назначить нового главу администрации по контракту. На эту должность ими был утвержден руководитель районного холдинга «Агропромснаб» Николай Миронович. Однако на следующий же день, в результате неясных событий (краевая пресса писала о давлении криминальных сил [[30]]) он отказался от должности. 8 декабря 1998 г. состоялась новая сессия районного совета депутатов. Первоначально было выдвинуто 7 кандидатов, но шестеро из них взяли самоотвод. В результате на должность главы депутатами был утвержден «варяг» из соседнего района — управляющий отделением Сбербанка в Усть-Пристанском районе Александр Куфаев (бывший первый секретарь Усть-Пристанского райкома КПСС). Надо отметить, что сразу после этого публичный протест против избрания А.Куфаева заявила краевая организация партии Лебедя. Также и часть инициативной группы по отзыву В.Диденко не согласилась с утверждением А.Куфаева и сформировала новую краевую правозащитную организацию «Законность» во главе с местным юристом и предпринимателем Александром Галаниным. В ближайшем будущем «Законность» собирается организовать свои ячейки и в других районах края [[31]].

Аналогичная ситуация сложилась и в Волчихинском районе. Здесь также после отзыва избирателями с поста главы районной администрации Григория Халтурина на его место депутатами был назначен по контракту Анатолий Шевич. Но и он вскоре подал в отставку, и на сессии 7 декабря 1998 г. депутаты назначили главой администрации по контракту на два года нового кандидата — первого заместителя главы районной администрации Александра Михеева.

Еще одна серьезная избирательная коллизия произошла в Быстроистокском районе края. Там, в отличие от большинства других районов, глава МСУ Иван Грецкий был избран на свою должность два года назад не всеобщим прямым голосованием, а районным собранием депутатов. Все это время ряд избирателей добивался в судах отмены этого избрания и проведения более демократичных всеобщих выборов. В конечном итоге краевой суд обязал депутатов отменить свое прежнее решение о выборах главы, И.Грецкий пока руководит районом на правах вр.и.о., а райсобранию пришлось спешно готовить изменения в устав района относительно характера выборов его главы.

3.4.       Громкие судебные дела

Самым крупным политическим скандалом конца 1998 г. в крае стало, пожалуй, вынесение обвинительного приговора за хищение бюджетных средств действующему главе администрации Индустриального района Барнаула, демократически настроенному Геннадию Куликову (сумма присвоенного, впрочем, очень мала: 4,6 млн. неденоминированных рублей) [[32]]. Суд первой инстанции приговорил его к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на один год. Приговор был подтвержден и коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда. В результате мэр Барнаула Владимир Баварин своим постановлением освободил Г.Куликова от обязанностей главы районной администрации, дабы чиновник, признанный судом виновным в хищениях, не занимал больше ответственный пост. На освободившееся место главы администрации Индустриального района был назначен Петр Гладышев.

Еще одна крупная коллизия конца 1998 г. была связана в Алтайском крае с государственным унитарным предприятием «Алтайагропрод», в котором счетной палатой края были выявлены финансовые нарушения и нецелевое использование бюджетных средств, и прокуратурой края — заведено уголовное дело, правда, пока без предъявления конкретных обвинений. Учитывая то, что ряд крупных действующих руководителей края ранее активно работали в сельскохозяйственном менеджменте, дело «Алтайагропрода» получило очень большой резонанс в краевых СМИ, правда дальше общих и абстрактных намеков пресса не пошла.

В конце года Барнаульской прокуратурой на транспорте были обнародованы итоги следствия по еще одному крупному делу, связанному с мошенничеством с казначейскими налоговыми освобождениями и растратой государственного имущества при попытке акционирования в барнаульском государственном авиапредприятии (БГАП). Обвиняемым по этому делу проходит и бывший командир БГАП Андрей Фролов.

10 декабря 1998 г. была поставлена точка и еще в одном очень громком уголовном деле, которое будоражило общественное мнение края в течение трех лет. Речь идет об обвинении бывшего заместителя главы администрации края и председателя краевого комитета по управлению имуществом Сергея Потапова в махинациях с приватизационными ваучерами. Разбирательство по этому поводу велось с 1995 г., был период, когда С.Потапова заключали в СИЗО, в судах разной инстанции прошло несколько процессов, которые выносили то оправдательные, то обвинительные приговоры. В ходе всего этого дела как сам С.Потапов, так и правоцентристские силы края (в том числе и нынешний полпред Президента России в Алтайском крае Владимир Райфикешт) говорили об исключительно политической подоплеке этих обвинений. Наконец, сейчас коллегия по уголовным делам Алтайского краевого суда подтвердила полную невиновность Сергея Потапова.

3.5.       Ситуация в СМИ

Конец ноября — начало декабря 1998 г. ознаменовались рядом громких коллизий в отношениях между краевыми СМИ и властью. Сначала ряд журналистов края обратился с открытым письмом в адрес депутатов Алтайского краевого законодательного собрания (АКЗС), где говорилось, что ряд депутатов АКЗС пытается зажимать свободу прессы, что вызвало серьезную публичную полемику между сторонами, сессия АКЗС принимала по этому поводу специальное заявление, свое слово в защиту свободы печати высказал и губернатор Александр Суриков.

Далее, заместителем председателя АКЗС Владимиром Петренко был поднят вопрос о возращении краевой газете «Молодежь Алтая» статуса государственного СМИ, что было расценено прессой как попытка ренационализации и также вызвало полемику.

Конец 1998 г. ознаменовался также громким судебным процессом в Железнодорожном районном суде Барнаула, в результате которого были отклонены иски о защите чести и достоинства, вчиненные двумя ответственными работниками краевой прокуратуры (начальником отдела по расследованию особо важных дел Анатолием Штыревым и его заместителем Александром Боровковым) против журналиста газеты «Свободный курс» Анатолия Муравлева. Поводом к этому послужили статьи А.Муравлева в газете «Московский комсомолец на Алтае», где он раньше работал, о ходе уголовного процесса над бывшим начальником ГУ ЦБ России по Алтайскому краю Александром Аргуновым, который умер в ходе следствия и был судом посмертно оправдан. В этих репортажах журналист представил в неприглядном свете деятельность прокуроров, расследовавших это дело. В ходе этого процесса впервые в Алтайском крае журналисту удалось выиграть судебное дело у сотрудников прокуратуры.

Сменился в конце года главный редактор одной из газет краевого центра — «Вечерний Барнаул», принадлежащей издательскому дому «Алтайская неделя». Бывший редактор газеты Евгений Скрипин уволился без публичного объяснения причин, а его преемником издателями газеты был заместитель Дмитрий Николаев, ранее работавший заместителем главного редактора. В своем первом же заявлении в качестве редактора Д.Николаев подчеркнул, что газета теперь будет работать в более тесном сотрудничестве с мэрией Барнаула. Касательно судьбы бывшего редактора Е.Скрипина появились сообщения о том, что он может стать пресс-секретарем директора Барнаульского шинного завода Юрия Бобкова, который в ноябре 1998 г. с большим преимуществом (64% голосов) победил на довыборах депутата АКЗС по одному из барнаульских округов и стал поэтому рассматриваться как один из возможных кандидатов в Госдуму по Барнаульскому одномандатному округу.

3.6.       Проблемы районного деления в городах и крае

В декабре 1998 г. в одном из городов края — Бийске — была использована на практике не столь часто встречаемая форма народовластия — общегородская конференция граждан. Она была посвящена вопросу о ликвидации обоих внутригородских районов Бийска — Приобского и Восточного. Такое решение было принято Бийской городской думой еще в сентябре 1998 г. Однако краевое управление юстиции отказалось зарегистрировать соответствующие изменения в уставе города, поскольку такое постановление было принято без санкции граждан, а проведенные думой предварительные собрания по обсуждению этого вопроса в трудовых коллективах города за репрезентативное выражение воли граждан признаны не были. Поэтому теперь, на основании всех правил, вытекающих из федерального и краевого законодательства о местном самоуправлении, в Бийске прошли уличные и квартальные сходы граждан, на которых было избрано более 400 делегатов на общегородскую конференцию. Она же большинством голосов также высказалась за ликвидацию внутригородских районов. Основным мотивом такого решения было названо стремление сократить расходы на муниципальное управление в городе [[33]].

Вопрос о районном делении края в целом подвергся публичному обсуждению в декабре 1998 г. При этом с одной и той же идеей — укрупнить районы края, выступили представители полярных политических сил. Заместитель председателя АКЗС, коммунист Владимир Петренко, а также лидеры краевых организаций ДВР — Константин Емешин, и партии социальной демократии — Андрей Маевич, обратились со схожими заявлениями к властям края, где призвали их решить вопрос об укрупнении существующих в крае районов в целях большей эффективности управления и экономии государственных средств. В ответ на это и губернатор края Александр Суриков, и председатель АКЗС Александр Назарчук высказали свое отрицательное отношение к идее такого укрупнения.

3.7.       Голодовка мэра Славгорода

Особенностью политической жизни в Алтайском крае в конце 1998 г. стало то обстоятельство, что к столь крайней форме выражения протеста, как голодовка, стали прибегать не только социально незащищенные слои населения, но и руководители ряда муниципальных образований. К примеру, 16-дневную голодовку провел мэр Славгорода Александр Гельмель. По его словам, она была направлена против невыполнения обязательств краевого холдинга «Алтайагропрод» перед Славгородом по поставкам сельхозпродукции городу за долги.

4.    Межнациональные вопросы

4.1.       Дискуссия по «еврейскому вопросу»

Вслед за известными московскими заявлениями, в конце 1998 г. и в Алтайском крае развернулась дискуссия по «еврейскому вопросу» и шире, проблеме политического экстремизма. Характерно, что основные заявления здесь делали лидеры двух политически противоположных и конфликтующих друг с другом объединений интеллигенции края. Сначала один из руководителей близкого коммунистам движения «Народная интеллигенция — за возрождение Алтая», профессор социологии Святослав Григорьев в одной из телепрограмм краевого телевидения завил, что Федеральное Собрание должно «четко определить дифференциацию прав народов, живущих в России, с учетом их истории, с учетом того, есть ли у этих народов за пределами России свои национальные государственные образования или нет. И в этом смысле совершенно четко еврейское население России попадает под категорию тех национальных групп, которые имеют за пределами России свои национальные государственные образования и должны быть в некоторых правах в России ограничены с точки зрения интересов национально-государственного развития России и коренных народов, проживающих в России» [[34]]. В ответ на это близкий к движению «Согласие» Конгресс интеллигенции Алтайского края, возглавляемый Юрием Чернышовым, распространил заявление «О необходимости противодействия экстремизму», в которой авторы обвинили С.Григорьева в нарушении Конституции России и попытках подорвать единство многонациональной России [[35]].

4.2.       Деятельность немецкой диаспоры

Ряд крупных культурно-идеологических мероприятий провела в конце 1998 г. немецкая диаспора Алтайского края. Часть из них была приурочена к Рождеству. При этом и сейчас две соперничающих друг с другом группировки диаспоры — поддерживаемый властями Германии и края «Российско-Германский дом» и «раскольническая» группа А.Дитца — провели по этому поводу параллельные мероприятия с организацией двух немецких рождественских вечеров и пр. В славгородском немецком центре встреч был проведен ряд выставок, организованных Международным союзом немецкой культуры. Надо отметить, что такой акцент на организации различных национальных клубов и встреч вообще характерен для национально-идеологической активности немцев в Алтайском крае. Значительная финансовая помощь, получаемая из Германии, позволила диаспоре (точнее сказать, двум ее конфликтующим между собой группировкам) создать в различных городах и селах края более 40 центров немецкой культуры и центров встреч.

5.    Международные связи

5.1.       Визит губернатора края в Белоруссию

В конце ноября официальная делегация Алтайского края во главе с губернатором Александром Суриковым находилась с визитом в Белоруссии и провела переговоры с президентом этой страны Александром Лукашенко. Их итогом стало заключение соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между администрацией края и министерством внешнеэкономических связей Белоруссии. Конкретно, была развита договоренность о том, что государственный белорусский концерн «Белресурсы» будет поставлять на Алтай сельхозтехнику белорусских предприятий (прежде всего кормоуборочные комбайны, производимые Гомельским заводом сельхозмашиностроения) и запчасти к ней. В обмен «Алтайагропромснаб» поставит в Белоруссию 64 тысячи тонн пшеницы. Более того, на основе имеющейся в Алтайском крае производственной базы сельхозмашиностроения, было запланировано создание совместного предприятия с белорусами по выпуску свеклоуборочной и кормоуборочной техники и комплектующих к ней для потребителей Сибири и Дальнего Востока. Пока же было предусмотрено создание дистрибьюторского центра по сборке и реализации в Сибири тракторов с маркой Минского тракторного завода.

Помимо сельхозтехники на официальном уровне была закреплена совместная работа между Минским моторным заводом и Алтайским заводом прецизионных изделий по испытаниям и поставкам новых типов промышленных форсунок и распылителей, соответствующих международным экологическим стандартам. Также стороны договорились изучить вопрос об оснащении белорусских грузовиков БелАЗ двигателями, произведенными на заводе «Барнаултрансмаш», и МАЗов — двигателями с «Алтайдизеля». На Барнаульском радиозаводе запланировано наладить совместное производство белорусских телевизоров «Горизонт», а в Белоруссии будет осуществляться сборка медтехники, выпускаемой алтайским заводом «Ротор».

Следует также отметить, что будучи приверженцем левоцентристских взглядов, губернатор Александр Суриков в своей пресс-конференции по итогам визита особо отметил как положительный фактор сложившуюся практику государственного регулирования экономики в Белоруссии (то, что все предприятия имеют планы по наращиванию объемов производства, выполнение которых контролируется властями; протекционизм государства в отношении своих производителей, выражающийся и в запрете импорта товаров, выпускаемых в Белоруссии и пр.).

5.2.       Текущие внешнеэкономические контакты администрации края

В конце ноября в Барнауле находилась официальная консульская делегация Южной Кореи во главе с генеральным консулом этой страны в России Пак Чан Джином. В ходе визита корейцев приняли первый заместитель главы администрации края Владимир Германенко, директор департамента внешнеэкономической деятельности администрации Владимир Сукач и представитель МИД в Алтайском крае Владимир Шелковников. Одной из главных целей приезда корейцев стало обсуждение вопроса о создании в крае совместного предприятия по производству автомобилей, также была затронута тема о совместном развитии туризма на Алтае.

Также за данный период Алтайский край посетили делегации приграничного китайского города Чугучак (у которого имеется соглашение о сотрудничестве с алтайским Рубцовском) во главе с мэром Юй Джан Пином — по поводу поставок в этот город алтайских пиломатериалов в обмен на продукты питания; а также торгово-промышленной палаты Монголии, которая заинтересована в приобретении в крае пивоваренного семенного ячменя и солода в обмен на поставки мяса.

Перспективам сотрудничества сибирских регионов с Монголией было посвящено и прошедшее в Барнауле в середине декабря 1998 г. специальное экспертного совета межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

В начале декабря Алтайский край посетила делегация пограничной с ним Восточно-Казахстанской области Казахстана. Результатом переговоров стала договоренность о строительстве новой железнодорожной ветки из Алтайского края в Казахстан для облегчения приграничной торговли. Вскоре после этого, 18 декабря 1998 г. в алтайском Рубцовске состоялись переговоры руководителей органов милиции Алтайского края и пограничных с ним Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей Казахстана, на которых был подписан протокол о сотрудничестве в борьбе с преступностью и трансграничным оборотом наркотиков.

5.3.       Внешнеэкономическая деятельность предприятий

Если говорить о прямых внешнеэкономических связях предприятий Алтайского края, то в декабре 1998 г. на бийском Федеральном научно-производственном центре «Алтай» (химическая промышленность) прошли очередные переговоры по углублению сотрудничества с индийскими партнерами этого предприятия. Еще одно предприятие химического комплекса Бийска — олеумный завод — подписало контракт с болгарскими потребителями по поставке туда тротила. «Барнаултрансмаш» в развитие федеральных и краевых экономических договоренностей с Австрией вместе с «АвтоВАЗом» и австрийской фирмой «АVL» заключил рамочный контракт на разработку дизельного двигателя с непосредственным впрыском топлива. Данный договор был заключен с тем, чтобы Алтайский край мог войти в число регионов, куда будут направляться австрийские кредиты, о предоставлении которых удалось договориться премьер-министру Евгению Примакову в ходе своего визита в Австрию.

Что касается ближнего зарубежья, то здесь Бийский котельный завод согласно договоренностям приступил к монтажу своего оборудования на строящейся в Казахстане ТЭЦ. А рубцовский «Алттрак» и барнаульский «Алтайдизель» договорились об аккредитации совместного торгового представительства в Узбекистане для координации поставок продукции этих предприятий на среднеазиатский рынок.

 



[1] Движение «Согласие» было создано в Алтайском крае перед президентскими выборами 1996 г. для объединения деятельности всех местных организаций, поддерживавших Бориса Ельцина. Сохранилось и после выборов как источник координации действий между различными региональными правоцентристскими силами. Председатель движения — Павел Ефремов (в 1992-93 и 1995-96 гг. — заместитель главы администрации края по сельскому хозяйству в «демократической» администрации Владимира Райфикешта и «технократической» — Льва Коршунова, в 1993-95 гг. — депутат Государственной Думы, на выборах поддерживался «Выбором России», став депутатом, вошел во фракцию АПР. Исполнительный директор движения (и фактически главная его движущая сила) — Геннадий Шейда, первый помощник Владимира Рыжкова.



Источники

[1]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — № 52. — С.5.

[2]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 21 декабря, 28 декабря.

[3]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 30 ноября.

[4]. Алтайская неделя. — Барнаул, 1999. — № 1. — С.3.

[5]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 15 декабря.

[6]. Свободный курс. — Барнаул, 1999. — №1-2. — С. 4.

[7]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 21 декабря.

[8]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 28 декабря.

[9]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №47. — С. 2.

[10]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №47. — С. 14.

[11]. Свободный курс. — Барнаул, 1999. — №1-2. — С. 4.

[12]. Тексты докладов этой конференции см. в: Химик. — Бийск, 1998. — №46-47.

[13]. Бийский рабочий. — Бийск, 1998.— 21 ноября, 8 декабря.

[14]. Деловой Бийск. — Бийск, 1998. — №52. — С. 1.; Молодежь Алтая. — Барнаул, 1999. — №1-2. — С. 2.

[15]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 30 ноября.

[16]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №51. — С. 2.

[17]. Бийский рабочий. — Бийск, 1998. — 25 ноября.

[18]. Московский комсомолец на Алтае. — 1998. — 31 декабря. — С. 9.

[19]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №50. — С. 3; Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. 15 декабря.

[20]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №52. — С. 3.

[21]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №50. — С. 3.

[22]. Пресс-релиз Алтайской краевой организации ДВР от 27.12.98.

[23]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 21 декабря.

[24]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 8 декабря.

[25]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №50. — С. 3.

[26]. См.: Барабанов О.Н. Алтайский край: конституционное развитие субъекта Федерации. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 1998. — №4.

[27]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 8 декабря.

[28]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 28 декабря.

[29]. Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 28 декабря.

[30]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №50. — С. 2.

[31]. Московский комсомолец на Алтае. — 1998. — 31 декабря. — С. 9; Информационное агентство «Банкфакс». — Барнаул, 1998. — 15 декабря.

[32]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №48. — С. 2.

[33]. См.: Бийский рабочий. — Бийск. — 1998. — 23 декабря.

[34]. Цит. по: Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №49. — С. 3.

[35]. Свободный курс. — Барнаул, 1998. — №51. — С. 3.