Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Томская область

Агентство «Рейтинг»

В. Рухлядев

Томская область

в ноябре 1998 года

1.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1.       Исполнительная власть

1.1.1.      Областная администрация

13 ноября в Кремле президент России Борис Ельцин подписал Указ о награждении орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени главы администрации Томской области Виктора Кресса. Эту награду губернатор получил за заслуги перед государством и большой вклад в социально-экономичекое развитие области [[1]].

В администрации Томской области заключено соглашение между Министерством РФ по атомной энергии и Томской областью, цель которого — объединение усилий сторон для реализации целевых федеральных программ. Руководитель Минатома Евгений Адамов, прибывший в Томск специально для подписания этого важного документа, подчеркнул, что сокращение оборонного заказа не должно ударить по людям, работающим на Сибирском химическом комбинате. В подписанном соглашении указывается несколько направлений, с помощью которых возможно удержание СХК на плаву. Министр подтвердил свою ставку на атомную энергетику: министерство в рамках федеральной целевой программы развития атомной энергетики будет осуществлять финансирование проектирующейся атомной станции теплоснабжения (в 1999г. планируется выделить 18 миллионов рублей, в 2000г. — 20 миллионов). По пять млн. рублей в 1999 и 2000 году будет выделено министерством под программу «Обращение с радиоактивными отходами». В рамках целевой программы содействия занятости населения закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) города Северска на 1998-2000 годы планируется выделить 680 млн. рублей, а в целях социально-экономического развития Томской области министерство обязуется выделить администрации Томской области финансовые средства, эквивалентные 5 млн. долларов в течение 3 лет с момента подписания договора. Результаты соглашения реально почувствуют на себе малообеспеченные слои населения Томска: в 1999г. эта часть томичей будет обеспечена бесплатным теплоснабжением на общую сумму в 27 млн. рублей. Министр Адамов подчеркнул, что Минатом вместе с администрацией области несут солидарную ответственность за инвестиции, которые получит СХК. Они будут работать на социальные программы. Сейчас важнее получить рабочие места для жителей Северска, нежели прибыль и рентабельность. Е.Адамов очень лестно отозвался о В.Крессе, назвав его одним из самых видных губернаторов страны [[2]].

Областная администрация подвела итоги конкурса на соискание премии губернатора за качество. В число награжденных предприятий вошли: Кожевниковское дорожно-строительное управление, «Томское пиво», «Гамма-сервис», «Томские мельницы», «Провансаль», АОЗТ «Томь». Еще одну премию получила лаборатория металловедения СХК. Лауреатам губернаторской премии качества дали право в течение всего 1999 года использовать в документах и рекламных материалах символику премии [[3]].

Стихийные бедствия, которые обрушились на Томскую область в этом году, нанесли сельскому хозяйству ущерб в 23008 тыс. рублей. Недобор зерна составил 30 тыс. тонн, а посеянные многолетние травы погибли на 2472 гектарах. Это привело к тому, что областная администрация решила ходатайствовать перед правительством РФ о включении области в перечень субъектов РФ, серьезно пострадавших от стихийных бедствий [[4]].

1.1.2.      Назначения

Должность председателя комитета по государственному регулированию торговли и бытовых услуг, заместителя начальника департамента государственного регулирования потребительского рынка и обеспечения северных территорий занял Сергей Дмитриевич Кузнецов. Он родился в 1854 году в Чите, в семье шахтера. В 1976 году окончил ТИАСУР и три года работал в вузе, затем перешел на комсомольскую работу. Был первым секретарем Стрежевского горкома комсомола, вторым, а потом и первым секретарем Томского обкома комсомола. В 1989 году С.Кузнецов окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС (специальность — партийное и государственное строительство). Недолгое время проработал в обкоме партии, затем, вернувшись в Стрежевой, был заместителем главы администрации города. С 1993 по 1996 год — заместитель мэра Томска, курировал сферу потребительского рынка. В 1996г. возглавил профсоюз предпринимателей Томской области, откуда и приглашен на службу в обладминистрацию [[5]].

2.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

На сегодняшний день в Томске зарегистрировано около 50 общественно-политических организаций, из них 20 партий. Чаще всего это отделения федеральных партий. Самые активные на сегодня — это КПРФ, РКРП и ЛДПР. Есть и молодежные политические организации. Так молодежное коммунистическое движение представлено сразу тремя комсомольскими организациями. Одна из них «подведомственна» КПРФ, другая РКРП, а третья — Российский коммунистический союз молодежи — не имеет старших политических наставников [[6]].

2.1.       «Отечество»

14 ноября в Томске состоялась учредительная конференция томского регионального отделения «Отечества». В число учредителей вошли почти 70 известных в области человек. На конференции избран политсовет, возглавили который председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев, депутат Государственной Думы РФ Степан Сулакшин и генеральный директор СХК Геннадий Хандорин. Избраны делегаты на учредительный съезд организации «Отечество», который состоится в Москве [[7]].

2.2.       Рейтинг политиков

Областная независимая газета «Томская неделя» провела исследование по рейтингу томских и российских политиков. Что касается российского уровня, то симпатии томичей (читателей «Томской недели») выглядят таким образом:

Лужков — 34,50%;

Явлинский — 17,05%;

Лебедь — 16,80%;

Зюганов — 15,31%;

Селезнев — 11,15%;

Жириновский — 5,19%.

В отношении кандидатуры будущего губернатора получился такой расклад:

Кресс — 71,56%;

Поморов — 8,71%;

Калюжный — 6,94%;

Сулакшин — 6,94%;

Макаров — 5,85%.

Далее следует рейтинг томских политиков (в баллах) . Сначала цифры по Томску и Северску:

1. Кресс — 17609.

2. Мальцев — 12268.

3. Макаров — 10828.

4. Сулакшин — 8572.

5. Жидких — 8089.

6. Коврижных — 8045.

7. Калюжный — 7844.

8. Поморов — 7380.

9. Деев — 6710.

10. Филимонов — 6608.

11. Шамин — 6061.

12. Новицкий — 5276.

13. Сеньковская — 5033.

14. Пичурин — 4980.

15. Диденко — 4725.

16. Кобзев — 4637.

17. Захарков — 4617.

18. Жвачкин — 4592.

19. Щайдуллин — 4585.

20. Плетнев — 4192.

21. Тютрин — 4061.

22. Ильин — 3752.

23. Попов — 3284.

24. Дронников — 3220.

25. Долгих — 3168.

26. Бабич — 3068.

27. Ковалев — 3068.

28. Соболевская — 3057.

29. Грачев — 3017.

30. Скоробогатов — 2848.

Далее — баллы в Томской области:

1. Кресс — 12644.

2. Мальцев — 8936.

3. Сулакшин — 8339.

4. Макаров — 7736.

5. Поморов — 7091.

6. Жидких — 7061.

7. Калюжный — 6239.

8. Шамин — 5652.

9. Филимонов — 5468.

10. Деев — 5268.

11. Жвачкин — 4565.

12. Коврижных — 4123.

13. Бабич — 3960.

14. Кобзев — 3432.

15. Грачев — 3416.

16. Соболевская — 3220.

17. Плетнев — 2966.

18. Андросов — 2772.

19. Захарков — 2760.

20. Шайдуллин — 2653.

21. Тютрин — 2641.

22. Долгих — 2517.

23. Бычкова — 2373.

24. Сеньковская — 2320.

25. Ковалев — 2124.

26. Пичурин — 2064.

27. Ильин — 1928.

28. Рубцов — 1924.

29. Новицкий — 1905.

30. Шульга — 1663.

И наконец — сумма баллов:

1. Кресс — 30253.

2. Мальцев — 21204.

3. Макаров — 18564.

4. Сулакшин — 16911.

5. Жидких — 15150.

6. Поморов — 14935.

7. Калюжный — 13619.

8. Коврижных — 12168.

9. Филдимонов — 12076.

10. Деев — 11978.

11. Шамин — 11713.

12. Жвачкин — 9157.

13. Кобзев — 8069.

14. Захарков — 7377.

15. Сеньковская — 7353.

16. Шайдуллин — 7238.

17. Плетнев — 7188.

18. Новицкий — 7181.

19. Пичурин — 7044.

20. Бабич — 7928.

21. Тютрин — 6702.

22. Грачев — 6433.

23. Соболевская — 6277.

24. Диденко — 5854.

25. Долгих — 5685.

26. Ильин — 5680.

27. Андросов — 5612.

28. Ковалев — 5192.

29. Бычкова — 5097.

30. Попов — 4884 [[8]].

3.    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.       Итоги 10 месяцев

По данным областного комитета госстатистики, в январе-октябре 1998 года всей промышленностью области произведено продукции (товаров и услуг) в действующих ценах на сумму 8926,3 млн. рублей, в том числе крупными и средними предприятиями — на 8135,8 млн. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции за 10 месяцев года к соответствующему периоду 1997 года по всей промышленности составил 95,4%, в том числе по крупным и средним предприятиям — 94,4%.

По сравнению с сентябрем в октябре текущего года прирост промышленного производства составил 26,6%, в том числе по крупным и средним предприятиям — 26,7%. В ряде отраслей промышленности снижались объемы производства. Наибольшее снижение произошло на предприятиях мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (на 37,9%), в промышленности строительных материалов (на 4,1 %), в машиностроении и металлообработке (на 13 %), в полиграфии (на 10,4 %). На 6,6% снизился объем производства в пищевой промышленности, на 3,3% — в топливной. Вместе с тем в электроэнергетике прирост производства за 10 месяцев текущего года составил 2,7%, в лесной и деревообрабатывающей — 0,4, в химической и нефтехимической — 2,8%, в медицинской — 11,1, в легкой — 1,8%.

В январе-октябре 1998 года, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, во всех городах и районах области (по крупным и средним предприятиям) произошло сокращение промышленного производства, за исключением Зырянского и Кривошеинского районов, где его прирост составил 11,7 и 39,6% соответственно. Наибольший спад наблюдался в Асиновском (на 26,7%), Александровском (на 16,8%), Молчановском — на 14,4, Тегульдетском -на 13,5, Верхнекетском — на 12,9%. В Томске физический объем произведенной продукции за 1-0 месяцев снизился на 5,6%. В январе-октябре текущего года крупными и средними предприятиями области потребителям отгружено продукции собственного производства по основной деятельности (без НДС и акциза) на сумму 7472,3 млн. рублей (91,8% от произведенной), что на 8,1% меньше, чем за тот же период прошлого года [[9]].

3.2.       ВНК -«ЮКОС»

В середине ноября в Томске побывали представители ЮКОСа — президент компании «ЮКОС-ЭП» В.А.Казаков, вице-президент Л.Я.Симановский и управляющий «Томскнефти» Н.Н.Логачев. В планах юкосовских руководителей были переговоры с областной администрацией и подписание протокола по выполнению налогового соглашения между компанией и обладминистрацией. Однако протокол представители ЮКОСа подписать отказались. На закрытом совещании у первого заместителя губернатора В.Пономаренко Л.Симановский обосновал это тем, что областная администрация не выполнила свое обещание по отзыву до 19 октября дела о банкротстве «Томскнефти» из арбитражного суда. На встрече с журналистами было отмечено, что из-за нависшего вопроса о банкротстве «Томскнефти» сорвались переговоры по контрактам с рядом иностранных фирм, в частности по участию в разработке Лугинецкого газоконденсатного месторождения. Кроме этого, гости рассказали о предварительных итогах реструктуризации «Томскнефти» и о сегодняшнем положении дел на рынке нефти и нефтепродуктов. В.Казаков опроверг слухи о продаже ЮКОСом компании «Томскнефть». Несмотря на высокую себестоимость томской нефти, компания планирует в будущем получать от добычи прибыль. Сегодня, благодаря работе по снижению издержек, себестоимость одной тонны томской нефти снижена на 300 рублей. Однако все равно разница между себестоимостью и ценой продажи нефти (250 рублей) пока восполняется за счет кредитов ЮКОСа. В дальнейшем ЮКОС планирует добиться полной окупаемости затрат на добычу нефти.

Реструктуризация, проводимая в НК «Томскнефть», уже завершена — сервисные организации выделены и работают в качестве таковых с сентября. Приказ о приостановлении реструктуризации, как признались представители ЮКОСа, был подписан уже после того, как она была закончена, и преследовал скорее политические цели (надо было успокоить общественное мнение и негативные настроения в томском «Белом доме»). Итоги реструктуризации «ТН» доказали ее целесообразность — объем затрат на операции по добыче нефти в НГДУ, входящих в состав «Томскнефти», сократился на 50%. Л.Симановский сообщил, что на сегодняшний день у «Томскнефти» нет долгов перед областным бюджетом, однако сохраняется текущая задолженность в федеральный бюджет (по большей части в Дорожный фонд) и Пенсионный фонд. За два месяца область получили от ЮКОСа более 80 млн. «живых» денег, не считая подоходного налога, и 109 млн. руб. нефтепродуктами и ГСМ. До конца первого квартала 1999 года «ЮКОС» планирует погасить задолженность по зарплате нефтяникам «Томскнефти». Если этого не произойдет, то по условиям соглашения профсоюзов и нефтяной компании, на сумму задолженности по зарплате будет начисляться 70% годовых. На брифинге также было заявлено о решении назначить президентом ВНК вместо Л.И.Филимонова, ушедшего в «ЮКОС-ЭП», В.Е.Шафтельского. Дальнейшее развитие отношений между «Белым домом» и «ЮКОСом» предсказать пока сложно. Местный обозреватель высказывает мнение, что похоже в «Белом доме» наступили на собственные грабли. Банкротство «Томскнефти» предполагалось использовать как устрашающую для неплательщика меру, теперь, когда соглашение подписано и выполняется, а остановить процедуру банкротства не удается, орудие устрашения стало «яблоком раздора» и мешает нормальным переговорам. Есть надежда, что исход заседания арбитражного суда, назначенного на 11 декабря, поможет восстановить доверие.

По данным пресс-службы ОАО «ВНК», в начале двадцатых чисел состоялось заседание совета директоров ОАО «Восточная нефтяная компания», на котором были подведены итоги финансово-хозяйственной деятельности компании за 9 месяцев 1998 года и определены приоритетные направления работы на 1999 год. В январе-сентябре 1998 года нефтедобывающее ОАО «Томскнефть» добыло 8,027 млн. тонн нефти и 211,9 млн. куб метров газа. На Ачинском НПЗ переработано 3,46 млн. тонн нефти. За 9 месяцев пробурено также 229,83 тыс. метров эксплутационных скважин, полностью выполнены годовые объемы по глубокому бурению и сейсморазведочным работам. В настоящее время ВНК и НК «ЮКОС» продолжают работу по выплате задолженности ОАО «Томскнефть» ВНК перед местным и федеральным бюджетом, большая часть которой сформировалась в 1996-1997 годах, когда владельцем предприятия было государство. С начала 1998 года ВНК перечислила в федеральный и местный бюджет более 1 млрд. рублей. Только за последние два месяца ВНК направила в бюджет Томской области около 100 млн. рублей «живыми» деньгами. Помимо этого, омским потребителям компания поставила нефтепродуктов на общую сумму более 100 млн. рублей. Одновременно с этим ВНК и НК «ЮКОС» полностью выполнили свои обязательства по поставкам нефтепродуктов в рамках программы «северного завоза» в Томскую область. Всего поставлено более 82 тысяч тонн автомобильного бензина и дизельного топлива, что составляет 101,6% от плановых показателей (при этом значительную часть топлива потребители области получили авансом). Что касается приоритетных направлений деятельности на 1999 год, то, с целью наращивания своей минерально-сырьевой базы, ВНК планирует принять участие в конкурсах на право пользования недрами ряда перспективных участков на территории Томской области. Дальнейшее привлечение инвестиций в производство углеводородного сырья на территории области ВНК намерена обеспечить за счет начала разработки перспективных месторождений на условиях соглашений о разделе продукции. Вместе с тем, будут продолжены работы по оптимизации деятельности на малодебитных месторождениях «Томскнефти» посредством создания на их базе так называемых «социальных» предприятий. Это позволит сохранить несколько тысяч рабочих мест. На Совете директоров было подчеркнуто, что Компания придает особое значение сохранению стабильной социальной обстановки в регионе [[10]].

3.3.       «Томскгаз»

Утратив доходы от нефтяной отрасли, Томская область большие надежды возлагает на газовую программу. По мнению генерального директора «Томскгаза» дела обстоят неплохо. Завершены работы на газопроводе Мыльджино-Вертикос протяженностью 120 километров. В настоящее время он заполнен метанолом и готов к эксплуатации. Теперь основные усилия сосредоточены на монтаже установки первичной подготовки газа и стабилизации конденсата. Протянута линия электропередачи, связывающая Мыльджинское и Лугинецкое месторождения. Строится подстанция. Для реализации проекта по добыче электроэнергии совместно с «Томскэнерго» создана дочерняя фирма «Томскгазэнерго». Свое электричество обещает быть намного дешевле покупаемого в Красноярском крае. Из Франции доставлен еще один газогенератор на 7,5 мегаватта. С «Газпромом» прорабатывается проект создания газовой электростанции мощностью в 60 мегаватт. Мыльджинское месторождение недавно порадовало сюрпризом — в совершенно бесперспективном пласте (по всем канонам академической науки) оказался газ. Это увеличило запасы газа еще как минимум на 3 млрд. кубометров. Газовики не ограничиваются своим уже обжитым Мыльджино. Готовится новый плацдарм на Северовасюганском месторождении. Дата пуска томского газа — 25 марта 1999 года. Планировали сделать это раньше, но сказался августовский обвал рубля. Все иностранные инвесторы сейчас же заморозили свое участие, банковская система впала в паралич, но на выручку «Томскгазу» пришел «Газпром», оказав помощь в размере 30 млн. долларов. И «Газпром» и «Томскгаз» делают ставку на комплексное освоение месторождений, поэтому в планах газовиков и добыча нефти, и уже упоминавшееся производство электроэнергии, и переработка конденсата, недаром же они прочно внедрились на ТНХК, поделив с Минатомом завод метанола [[11]].

3.4.       Сибирский химический комбинат

На очередном брифинге для журналистов руководство СХК обсуждало ряд традиционных для таких встреч вопросов. Один из них касался финансового состояния комбината. Финансовый кризис в стране отразился и на деятельности СХК. Серьезные проблемы возникли с закупкой топлива — как органического, так и атомного. ТЭЦ сейчас работает в режиме строжайшей экономии, реакторный завод — тоже (их 2-х реакторов действует только один). На радиохимическом заводе с лета перекраиваются все планы, скорее всего и ноябрьские будут уменьшены на 25-30%. По распоряжению Минатома прекращены работы по отгрузке продукции по контракту ВОУ-НОУ (высокообогащенный оружейный уран перерабатывается в топливо для атомных станций) в связи с тем, что на межправительственном уровне России и США решены не все вопросы. Структурные подразделения, выполняющие этот заказ, возможно останутся без работы. СХК должен своим работникам 42 млн. рублей зарплаты. Комбинату тоже должны многие ведомства, и много больше, чем должен он, но подвижек в этом деле пока нет.

Совсем другая картина, по мнению начальника лаборатории геотехнологического мониторинга СХК А.А.Зубкова, складывается с захоронением радиоактивных отходов (РАО). Площадка захоронения жидких РАО существует на СХК с 1963 года, ее мощности использованы только на 60%. Работают 23 нагнетательные скважины (их техническое состояние вполне прилично) и 220 наблюдательных на самом полигоне. За пределами полигона расположена еще 61 наблюдательная скважина, с помощью которых обстановку контролируют соответствующие экологические и природоохранительные организации. Сравнивая этот метод с другими, и наши, и зарубежные специалисты приходят к мнению, что это — один из самых экономичных и безопасных способов захоронения РАО. По всей видимости, данный полигон на СХК будет эксплуатироваться не только до окончания проектного срока — 2010 года, но и дальше.

11 ноября завершила свою работу на СХК делегация Министерства энергетики США. Группа из 10 представителей национальных лабораторий американского Минэнерго с 7 ноября обсуждала и анализировала вместе со специалистами СХК итоги трехлетнего российско-американского сотрудничества в области физической защиты, учета и контроля ядерных материалов. Американские ядерщики провели ряд дискуссий о перспективах развития атомной энергетики и сотрудничестве по охране и контролю над ядерными материалами, о радиоактивных отходах. Американцы увиденным на СХК, по заверениям местной прессы, остались довольны. По словам руководителя американской делегации м-ра М.Макклэри, несмотря на то, что СХК подключился к этой работе позднее других предприятий Минатома, результаты этой работы весьма впечатляют [[12]].

Вышеприведенные материалы свидетельствуют о том, что в прессе идет новый этап обработки общественного мнения в пользу безопасности, надежности атомного производства. Эта компания сопряжена, скорее всего, в рядом грядущих событий: окончательным решением вопроса о строительстве в Северске АЭС теплоснабжения, затруднительным экономическим положением области после утраты доходов от нефти, предстоящими губернаторскими выборами и соответствующей группировкой финансовых и политических ресурсов региона.

3.5.       Банки

3.5.1.      Томский Промстройбанк

6 ноября в томском Промстройбанке прошло заседание совета банка, посвященное выработке программы по выводу ПСБ из финансового кризиса. Члены Совета обсудили, как потратить 50 млн. рублей стабилизационного кредита, который парой недель раньше Центральный банк России все-таки выделил Томскому ПСБ. В судьбе крупнейшего томского банка появилась некоторая определенность. Стало ясно, что власти банк не бросят и банкротить не будут. Крупнейшие акционеры решили, что с их помощью нынешнее руководство банка в состоянии оздоровить его без радикальной санации, разумно распорядившись стабилизационным кредитом Центробанка. Ставка делается не на привлечение дополнительных денежных ресурсов, а на работу с уже имеющимися пассивами. Помимо 90 млн. частных вкладов у ПСБ достаточно имущества и самая развитая (если не считать Сбербанк) сеть филиалов в области. Скорее всего, от части имущества банк будет избавляться уже в ближайшее время. Под вопросом остается сохранность многочисленных филиалов. Если Совет банка решил жестко секвестировать расходы, то содержать прежнее количество филиалов уже никто не будет. Тем более, что в обозримом будущем филиалам предстоит работать не на привлечение вкладов, а на сплошную их выдачу. До минимума будет сокращен и персонал банка. Банк вернется к работе со своими старыми дебиторами. Многолетние «зависшие» кредиты, немалая часть которых ушла в лесопромышленный комплекс области, будут взыскиваться принудительно. Хотя надежд на хороший результат почти нет — областной ЛПК сегодня должен многим, но не платит никому. Несколько лучше дело обстоит с кредитами томской промышленности. Их руководство банка не считает потерянными. СХК и «Сибкабель» остаются платежеспособными и намерены вернуть свои долги банку. Таким образом, сокращение затрат банка и улучшение качества активов — это и есть «точки роста» Томского Промстройбанка. Крупнейшие промышленные предприятия Томска, которые начали было бежать из банка, обещают в него вернуться. Областная администрация намерена войти в число акционеров банка. Если сейчас в обеспечение кредита Центробанка власть получила контрольный пакет ПСБ лишь в трастовое управление, то в будущем администрация хочет акции уже купить. Причем скорее всего это будут акции новой эмиссии. Так что уже в первой половине будущего года следует ожидать, что традиционный расклад среди акционеров ПСБ, когда никто из них не имел решающего голоса, существенно изменится. Областная власть уже сейчас, получив в управление акции банка, играет решающую роль в определении его политики. По иному и быть не может, потому как выбивая для банка стабилизационный кредит, власть руководствовалась не мифической солидарной ответственностью перед вкладчиками, а стремлением оживить банк, на счетах которого «зависли» деньги, предназначенные для уплаты налогов — около 35 млн. рублей. Эту сумму областная администрация вычтет из стабилизационного кредита. Оставшиеся от него 15 млн. руководство ПСБ будет расходовать уже самостоятельно. Часть средств уйдет в резервный фонд, а часть — на выплаты частным вкладчикам. Хотя при массовом изъятии частных вкладов этих денег банку конечно же не хватит. Все эти процессы идут на фоне некоторого обновления руководства банка: место прежнего руководителя банка — Василия Клименко — занял его заместитель Анатолий Озеров [[13]].

3.5.2.      Филиал Газпромбанка

Одним из банков Томска, выживших в условиях кризиса, является томский филиал Газпромбанка. Он формировался как отраслевой и сначала обслуживал почти 90% предприятий газовой промышленности. Но перемены в коммерческих процессах сделали свое дело, и сегодня доля отраслевых клиентов во многих филиалах уменьшилась вдвое. Теперь кроме газовиков с банком работают многие нефтяные фирмы, крупные снабженцы-сбытовики, производители товаров народного потребления. Много среди клиентов банка и инвестиционных компаний. В Томске это «Томскэнерго», хладокомбинат, «Томское пиво», муниципальные предприятия «Жилремэксплуаттация» и «Томскводоканал», страховые компании «Коместра-Томь», «АстроВаз», «Неско», известные на рынке ценных бумаг компании «Ажур-А», «Сибирская инвестиционная компания», «Сибирский финансовый дом» и другие. Газпромбанк обладает сегодня крупнейшим в стране уставным капиталом — 3.653 млн. рублей. Входит в тройку крупнейших операторов с валютой. Входит в число 300 ведущих банков Европы.

Сотрудничество Газпромбанка с областной администрацией основано на тех же вложениях в реальный сектор экономики. Томский филиал Газпромбанка имеет статус уполномоченного в реализуемой совместно с областной администрацией областной Газовой программе. Так, разработку Мыльджинского месторождения, которое ведет «Томскгаз», финансирует через счета томского филиала Газпромбанка «Газпром». По сути этот томский банк — финансовый цент, который позволяет всем партнерам по газификации области работать внутри единой системы. Всех подрядчиков того же «Томскгаза» обслуживает Газпромбанк. В ходе реализации программы только на одном месторождении планируется освоить от 500 млн. до 1 млрд. рублей. Сегодня банк обслуживает около 1000 юридических и 25 тысяч физических лиц. Освоены новые виды услуг: овердрафт (краткосрочной перекредитовки предприятий), вексельное кредитование (в оборот запускаются абсолютно ликвидные ценные бумаги), работают над возвращением долгов из «проблемных банков» [[14]].

3.5.3.      Коммерческий банк «Движение»

В первой декаде ноября отметил свое девятилетие коммерческий банк «Движение». 9 лет тому назад его создали члены межотраслевого производственного объединения (МПО) — крупные томские промышленные предприятия — для своих «промышленных» целей. Но, как и вся промышленность в последние годы, банк МПО стал испытывать серьезные проблемы с ликвидностью и к началу 1996 года легко мог оказаться в категории «проблемных банков», имея два млрд. долгов и очень маленький по тем временам уставной капитал. В 1996 году в банк пришел Владимир Дурнев, бывший глава филиала московского «НГС-Банка». Вместе с Дурневым в банк пришел и один из учредителей обанкротившегося «НГС-Банка» — команда Миннефтегазстроя СССР в лице правопреемника — РАО «Роснефтегазстрой». Через дочерние и зависимые компании РАО вошло в число учредителей «Движения», а его представитель Валентин Павлюченко стал председателем Совета банка. Солидный пакет «Движения» купил также московский банк «Империал». Сегодня от прежнего «Движения» осталось не более 25%. Именно столько процентов акций банка принадлежит томским промышленным предприятиям. По словам управляющего КБ «Движение» Владимира Дурнева, за два с половиной года его работы в этом банке не было ни единого случая задержки платежей, несмотря на то, что шлейф прежних проблем «Движения» за банком все еще тянется. Имея 12,5 млн. уставного капитала, банк распоряжается активами в 25 млн. За два последних года прибыль банка составила порядка двух с половиной млрд. рублей. Из проектов, в которые банк инвестирует средства, В.Дурнев выделяет два: газификация Ленинского района и организация заправочного комплекса на Томском авиапредприятии. Финансовый кризис августа-сентября банк в целом пережил благополучно. С рынка ГКО он «ушел» сразу после того, как из правительства ушел Черномырдин. «Движению» повезло отчасти и потому, что это банк достаточно средний, даже по масштабам такого города, как Томск. Перспективы своего «Движения» управляющий видит прежде всего в активной инвестиционной деятельности. Дурнев считает, что для инвестиций сейчас самое подходящее время [[15]].

3.6.       Работа долгового центра

Долговой центр фонда госимущества в Томске еженедельно по средам проводит аукционные продажи движимого имущества предприятий-должников. Аукционная активность в последние месяцы не особенно высока. Связано это с законодательными нормами, по которым имущество должников выставляется на торги первоначально по его балансовой стоимости. Она же в большинстве случаев покупателей не устраивает. В таких случаях имущество подвергается процедуре уценки специальной комиссией. Подобный способ погашения долгов в бюджеты и внебюджетные фонды приносит свои результаты. Так, на 31 октября фондом имущества перечислено в Пенсионный фонд 1.025.840 рублей, на реализацию имущества предприятий-должников заключено 63 договора. Похоже, что и сами должники стали осознавать необходимость «платы по долгам». 39 договоров-поручений заключены с предприятиями, добровольно передавшими часть имущества в счет погашения долгов [[16]].

3.7.       Контроль за оборотом алкогольной продукции

Проведя ряд проверок областная торговая инспекция сделала выводы, что в октябре алкогольной продукции местного производства выпущено и продано на 30% больше. Получилось это благодаря введению специальной региональной марки, которую выдает «Томскалкогольконтроль» и которую подпольные фирмы пока еще не научились подделывать [[17]].

4.    СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

4.1.       Прожиточный минимум

Прожиточный минимум в среднем на одного жителя области в октябре 1998 года вырос по отношению к сентябрю на 31 рубль 18 копеек или на 6,3% и составил 532 рубля 58 копеек. Такой темп увеличения объясняется увеличением цен на хлебобулочную, мясную и молочную продукцию, фрукты, овощи, растительное масло. Наименьший рост прожиточного минимума (на 3%) зафиксирован в Колпашево, наибольший — в г.Северске (на 9,7%) [[18]].

4.2.       Средний класс

По оценкам экспертов, численность среднего класса в России в результате кризиса и его последствий может сократится втрое, а 20 млн. человек расстанутся с привычным образом жизни. Структура среднего класса до кризиса: высший (6%-8% населения), со среднедушевым доходом 800-1500 долларов в месяц; средний (10% населения), со среднедушевым доходом 400-800 долларов в месяц, низший (15% населения), со среднедушевым доходом 150-400 долларов ежемесячно. В Томской области в первом полугодии 1998 года среднедушевой доход на одного жителя составил 789 рублей (чуть более прежних 100 долларов). С натяжкой к категории низшего среднего класса в Томской области можно отнести тех, кто до кризиса имел среднедушевой доход от 1200 до 2000 рублей. Таких было 145,6 тысяч человек (или 13,57% от всех жителей области). Тех, кто имел доходы свыше 2000 рублей в месяц, было в области 46,2 тыс. человек (или 4,31%). Что с ними происходит и будет происходить? По мнению специалистов, структура расходов у этих групп населения значительно изменится. Особенно это касается относительно многочисленной категории низшего среднего класса. Этой группе населения не грозит недоедание, но потребительская корзина по своему составу не будет сильно отличаться от минимальной. Если раньше на покупку продуктов у низшего класса уходило около 40% доходов, то теперь на еду будет расходоваться до 70% всех заработков. [[19]].

4.3.       Международные контакты

11 ноября в Томск прибыла генеральный консул ФРГ в Новосибирске госпожа Марианне Ваннов. Она встретилась с заместителем мэра Томска Олегом Поповым. Целью встречи являлось обсуждение ряда вопросов, актуальных в условиях развития связей Томска с городами и федеральными землями Германии. В частности таких, как развитие контактов и отношений между Томском и Германией и установление побратимских отношений между Томском и подобным городом Германии. Во встрече приняли участие руководители Русско-немецкого центра образования и научных исследований при ТПУ и Российско-немецкого дома [[20]].

 


 



Источники

[1]. Виктора Кресса наградили орденом // Томская неделя. — Томск, 1998. — 19 ноября. — №47. — С. 2.

[2]. Сидирович Е. Рабочий подарок губернатору // Красное знамя. Томск, 1998. — 19 ноября. — №310-311. — С.2; Свинин В. Евгений Адамов развеял все сомнения, оставшиеся после визита // Томский вестник. Томск, 1998. — 18 ноября. — №202. — С.1.

[3]. Заработал. — получи // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 2.

[4]. Стихийные бедствия уничтожили зерно и травы // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 2.

[5]. Чернозубенко С. Торговлей и услугами занялся глава профсоюза // Томский вестник. — Томск, 1998. — 31 октября. — №192. — С.2.

[6]. Политиков у нас в Томске хватает. В том числе и молодых // Томская неделя. — Томск, 1998. — 5 ноября. — №45. — С. 9.

[7]. Укрепляем «Отечество» // Томская неделя. — Томск, 1998. — 19 ноября. — №47. — С. 2; Свинин В. В Томске создано новое ООО. — политического центризма // Томский вестник. — Томск, 1998. — 18 ноября. — №202. — С.2.

[8]. Виктор Кресс безоговорочно опередил всех конкурентов // Томская неделя. — Томск, 1998. — 19 ноября. — №47. — С. 19.

[9]. Мозголин С. Об итогах производства промышленной продукции в январе-октябре 1998 года // Красное знамя. — Томск, 1998. — 24 ноября. — №314. — С.2.

[10]. Разманов В. Дело о признании «Томскнефти» банкротом стало «яблоком раздора». // Красное знамя. — Томск, 1998. — 19 ноября. — №310-311. — С.2.

[11]. Макиенко С. «Томскгаз» смотрит в будущее // Красное знамя. — Томск, 1998. — 20 ноября. — №312. — С.1; Демакова Л. «Томскгаз» будет добывать нефть и производить электричество // Томский вестник. — Томск, 1998. — 21 ноября. — №204. — С.2.

[12]. Сергеева Ю. СХК: порядок с отходами на фоне проблем с доходами // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 3; Американцы остались довольны нашей охраной ядерных материалов // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 3; Клейтов С. Американцы помогают защищать СХК // Томский вестник. — Томск, 1998. — 14 ноября. — №200. — С.1; Свинин В. Евгений Адамов развеял все сомнения // Томский вестник. — Томск, 1998. — 18 ноября. — №202. — С.1.

[13]. Белоус А. Вкладчиков ТПСБ просят пока не беспокоиться // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 10; Бозрикова Л. Промстройбанк выходит из кризиса // Томский вестник. — Томск, 1998. — 11 ноября. — №197. — С.2.

[14]. Бережков А. Деловая всеядность Газпромбанка // Томский вестник. — Томск, 1998. — 11 ноября. — №197. — С.3.

[15]. Девять лет в «Движении» // Томская неделя. — Томск, 1998.12 ноября. — №46. — С. 10; Бозрикова Л. «Движение» вызывает уважение // Томский вестник. — Томск, 1998. — 11 ноября. — №197. — С.2.

[16]. Хмелюк Н. «Платить оп счетам» добровольно и принудительно // Красное знамя. — Томск, 1998. — 19 ноября. — №310-311. — С.2.

[17]. Томской водки стало больше // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 3.

[18]. Потребительская корзинка // Томская неделя. — Томск, 1998.5 ноября. — №45. — С. 9; Октябрь основательно потряс кошельки // Томский вестник. — Томск, 1998. — 4 ноября. — №194. — С.1.

[19]. «Средний класс» после кризиса. Сколько перейдет в бедняки? // Томская неделя. — Томск, 1998. — 12 ноября. — №46. — С. 9.

[20]. Зачастили немцы в Томск // Томская неделя. — Томск, 1998.12 ноября. — №46. — С. 3.