Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Дагестан

Энвер КИСРИЕВ

Республика Дагестан

в ноябре 1998 года

1.    власть и Политика

1.1.       Госсовет РД

3 ноября 1998 г. состоялось заседание Государственного совета РД, на котором была утверждена формулировка вопроса, предлагаемого вынести на референдум в марте 1999 года. Эта формулировка должна еще пройти экспертизу на предмет соответствия новому Закону «О референдуме» в Конституционном суде РД. 17 ноября КС РД утвердил формулировку вопроса. Он будет поставлен так: «Считаете ли вы необходимым введение в Республике Дагестан поста Президента РД (главы государства), избираемого гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Вместе с тем, начальник правового управления Госсовета Мухтар Омаров пояснил для СМИ, что даже положительный ответ на вопрос референдума не будет означать досрочного прекращения полномочий Госсовета и выборы Президента РД могут состояться только при политическом согласии по вопросу о сокращении его (Госсовета) полномочий [[1]].

В «Дагестанской правде» перепечатано интервью Председателя Госсовета РД, данное им «Независимой газете», где он высказывает свою позицию по вопросу о предстоящем референдуме. По мнению главы Госсовета, Дагестану с его многонациональным составом населения присуща коллегиальная форма правления, а потому он против введения поста Президента РФ. В то же время он заявил, что не собирается агитировать за свою позицию, чтобы не помешать получению объективных данных о мнении дагестанцев [[2]].

1.2.       Вопрос о выборах

Главный специалист комитета Народного Собрания РД по законодательству Х.Малачилов обосновал некоторые спорные нормы, введенные в проект закона «О выборах в Народное Собрание РД», который принят в 1-ом чтении. В частности, наделение п.5 ст. 11. правом центральной избирательной комиссии определять национально-территориальные избирательные округа обосновывается тем, что гарантии равенства прав и свобод человека невозможно обеспечить при ущемлении прав и интересов отдельных народов. Свободные выборы, как показала практика, могут привести, на его взгляд, к тому, что в парламенте были бы представлены 5-6, а не 14 народов Дагестана. ЦИК предполагается дать право и на определение до 35 (из 121) округов, по которым будет обеспечиваться избрание депутатов для работы на постоянной профессиональной основе, в том числе женщин. Х.Малачилов обосновал это предложение тем, что необходимо укрепить профессиональную часть парламента. По его мнению, действующая модель дагестанского парламента позволила преодолеть недостатки двухпалатных парламентов, проявившихся в некоторых регионах России и, вместе с тем, обеспечить представительство народов и 52-х административно-территориальных единиц республики. Включение в проект закона запретов на регистрацию кандидатами в депутаты НС. РД граждан, имеющих судимость, которая не погашена либо не снята в установленном законом порядке и на избрание депутатами НС. РД лиц, осужденных за особо тяжкие или умышленные преступления он мотивировал требованиями общественности и законодательными инициативами некоторых субъектов РФ перед Федеральным Собранием России о внесении соответствующих поправок в федеральные законы [[3]].

Редактор газеты «Новое дело» Далгат Ахмедханов выступил с резкой критикой тех положений проекта закона о выборах в Народное Собрание РД, где предусматривается создание национально-территориальных, профессиональных и «женских» избирательных округов, апеллируя к международным стандартам прав человека и опасениями отката общества к средневековью [[4]].

Вернувшийся из Москвы Председатель Госсовета РД Магомедов заявил для СМИ об обнадеживающих итогах его встреч с 1-м вице-премьером Правительства России В.Густовым, министром финансов РФ Задорновым и зам. министром финансов РФ В.Христенко. Обсуждались вопросы не только текущего финансирования, по которому подтверждены планы возможно полного выделения средств, причитающихся согласно закону о федеральном бюджете, но и вопросы формирования федерального бюджета на 1999 г., касающиеся финансовой поддержки Дагестана [[5]].

Президиум «Конгресса народов Дагестана» – организации, объединяющая в настоящее время группы интеллигенции демократической направленности, которая в последнее время оживила свою работу, предложил внести в проект закона о выборах в НС РД ограничение на избрание депутатами глав районных и городских администраций. Они потребовали выборов по партийным спискам [[6]].

Объявлено о подаче в Конституционный суд РД запроса тремя депутатами НС РД. Они потребовали проверки соответствия Конституции РД положения закона «О выборах в представительные органы местного самоуправления РД», запрещающего избрание депутатом лица, ранее осужденного за особо тяжкие или умышленно тяжкие преступления, принятого до выборов в эти органы в июне 1998 г. [[7]]. Конституционный суд РД рассмотрев этот запрос 25 ноября признал это положение не соответствующим Конституции РД [[8]].

Сессия Народного Собрания РД приняла закон «О выборах в НС РД», в котором внесены поправки, требующие внесения данных о судимости кандидатов в депутаты в подписной лист для избирателей, в информационные стенды на избирательных участках и в избирательные бюллетень для голосования. Сохранены и права на создание национально-территориальных, профессиональных и женских округов. Ограничены весьма скромной суммой в 50 минимальных размеров оплаты труда и общий объем избирательных фондов кандидатов. Выборы должны состояться в 121 одномандатном избирательном округе.

1.3.       Конституционные инициативы

Группа общественных деятелей и ученых из 6 человек, в числе которых и Аркадий Ганиев, выступили со своим проектом реформы избирательного законодательства РД, представляющий, скорее, предложение конституционной реформы. Согласно ей глава республики должен избираться всенародным голосованием и возглавлять исполнительную власть. Верхняя палата парламента должна состоять из 53 представителей 53 городов и районов Дагестана, а нижняя – из 47 депутатов, избранных по общереспубликанскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов от избирательных объединений. Еще одним представительным органом должен стать Государственный совет при главе республики, имеющий право индивидуального однократного вето на подписание главой республики проектов законов и указов и на постановления правительства, блокирующего в случае большинства членов Госсовета. Выборы в новый Госсовет предлагается проводить по 1 человеку от каждого народа (этноса) путем голосования граждан каждой из национальностей. Функции Конституционного Собрания предлагается назвать совместным заседаниям обеих палат парламента и Госсовета. Все депутаты и члены Госсовета работают на постоянной основе. Согласно заявлению инициативной группы он передали свой проект до начала сессии и просили слова для выступления, однако его не получили. Поэтому они не исключили того, что будет запрос в Конституционный Суд РФ на соблюдение в Дагестане федерального законодательства [[9]].

Министр по национальной политике РФ Рамазан Абдулатипов выступил в газете, а затем и по дагестанскому телевидению с критикой властей Дагестана и предложениями по изменению конституции. Он вновь выступил за всенародные выборы главы республики, мотивируя это тем, что это может дать более крепкую власть. По его мнению, жители республики давно выступают как единый дагестанский народ и оскорбительно проводить тезис о возможных конфликтах между народами. Конфликты есть, на его взгляд, лишь между «начальниками». Он обвинил руководство республики во взращивании криминальных элементов и вхождении их во власть и глубоком кризисе, охватившем Дагестан. На вопрос о том, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на пост президента Дагестана Абдулатипов ответил, что он на эту должность не рвется, но если его позовет народ, – то готов [[10]].

1.4.       Отношения с соседними регионами

Официальная делегация РД во главе с Председателем Госсовета РД Магомедовым побывала 19 ноября в Ставропольском крае, где был заключен новый Договор о дружбе и сотрудничестве, а также межправительственное Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Согласно заявлениям Магомедова, федеральный центр совершает много ошибок в социально-экономической политике и интеграционные процессы между субъектами РФ на Северном Кавказе помогают решать не только межнациональные, но и социально-экономические проблемы [[11]].

1.5.       Отношения с Чечней

Советник Президента ЧРИ А.Мусаев выразил корреспондент дагестанского еженедельника «Молодежь Дагестана» надежду на то, что в отношениях между нашими республиками не будут создаваться помехи в виде жестких государственных границ. Кроме того, оговорив, чтобы это не было воспринято как вмешательство во внутренние дела Дагестана, он выразил также надежду, что дагестанские чеченцы не превратятся в граждан «второго сорта» и их интересы не будут ущемлены. Отвечая на вопрос о Конгрессе народов Ичкерии и Дагестана. А.Масаев назвал это самодеятельностью начатой бывшим министром Мовлади Удуговым и не представляющую дагестанский народ. Он подтвердил, что Масхадов не одобряет подобные мероприятия. Касаясь арестов в Дагестане известных лиц Мусаев выразил мнение, что, аресты видимо, законны и добавил, что ЧРИ не предоставит официального убежища никому их дагестанских преступников [[12]].

Зам. министра шариатской государственной безопасности ЧРИ Х.Межидов заявил корр. дагестанского еженедельника, что взаимодействие правоохранительных органов Чечни и Дагестана пока не налажено, но в ближайшее время планируется, потому что большинство преступлений, связанных с похищением людей, по их мнению, совершается дагестанскими преступниками [[13]].

Газета «Голос народа» на чеченском и русском языках, издаваемая в г. Хасавюрте стала регулярно печатать материалы, посвященные событиям в Чечне с оценками, далекими от того, что дается в российских СМИ. Эта газета подвергла сомнению ряд сообщений пресс-центра МВД РД и некоторых дагестанских журналистов об инцидентах на границе Дагестана с Чечней, когда огульно даются цифры о большом числе нападавших, упоминании «чеченского следа», преувеличенные или выдуманные сведения о потерях чеченцев. Газета связывает это с желанием милицейских чинов расширить штаты работников и получить награды [[14]].

В другом номере этой газеты ставится под сомнение операции по освобождению заложников и их содержание на территории Чечни. Российская сторона осуждается и за плохо скрываемые выкупы за освобожденных и за нежелание возвращать тех чеченцев, которые были захвачены во время войны в 1994-96 гг. [[15]].

1.6.       Южная граница

В Москве 10 ноября в федеральной пограничной службе состоялось межведомственное совещание по вопросам режима контроля на пунктах пропуска через российско-азербайджанскую границу. В нем принял участие и вице-премьер Правительства РД Азади Рагимов (он дагестанский азербайджанец), Он сообщил, что на совещании удалось снять недоразумения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, связанные с непониманием предложений дагестанских специалистов об упорядочении этого контроля. Удалось договориться о выносе контрольных служб по ветеринарии и карантину растений за пределы КПП Яраг-Казмалярский и оборудовании контрольных постов рядом с пунктами пропуска пограничной и таможенной службы. Была также достигнута договоренность об организации пропуска отдельных видов автотранспорта через КПП «Тагиркент-Казмаляр», что должно способствовать разгрузки КПП «Яраг-Казмаляр». Согласно протоколу совещания предусмотрены меры по повышению действенности контроля на КПП и пересмотру тарифов и расценок для услуг по осуществлению контроля на границе [[16]].

Начальник Махачкалинского Северокавказского управления федеральной пограничной службы РФ генерал-майор С.Бондаренко заявил на пресс-конференции 25 ноября, что он предупредил правительство о возможном повышении цен на основные продукты питания и нефтепродукты в связи с массовым их вывозом в Азербайджан. Охарактеризовав в целом ситуацию на государственной границе как стабильную, он выразил беспокойство лишь тем, что из-за выросших грузопотоков в Азербайджан и обратно возникли большие затруднения на контрольно-пропускных пунктах [[17]].

27 ноября пограничники Республики Азербайджана самовольно передвинули наряды на территорию населенного пункта Гарах Магарамкентского района Дагестана. Это было сделано в нарушение существующих договоренностей о «ничейности» участка в 50 га земли до окончательной делимитации государственной границы между РФ и АР. Действия азербайджанской стороны вызвало незамедлительную реакцию местных жителей, перешедших через кордон российских пограничников и попытавшихся начать обрабатывать землю. В ходе инцидента российские пограничник произвели предупредительные выстрелы. Люди не пострадали. После приезда на место руководителей министерств РД и пограничников и разъяснительной работы люди разошлись по домам [[18]].

Официальные власти Дагестана объявили 30 ноября 1998 г о том, что подписание Договора о приграничной торговле с Азербайджаном задерживается по причине того, что азербайджанская сторона стала увязывать его с вопросом о норме водозабора из реки Самур. Они требуют себе 90% воды, тогда как по международному праву вода распределяется в пропорции 30 на 30%, а 40% остается в своем русле, согласно экологическим требованиям [[19]].

2.    Партии и общественные организации

2.1.       «Отечество»

Мэр Москвы Юрий Лужков обратился к мэру Махачкалы Саиду Амирову с просьбой поддержать инициативу создания всероссийской организации под названием «партия Лужкова». В связи с этим в Махачкале состоялось учредительное собрание Дагестанского отделения будущей организации, лидером которого избран Амиров. Избраны также два делегата на учредительный съезд партии в Москве. Дело в том, что Саид Амиров в 1994 г. был избран лидером сначала дагестанского отделения партии «Демократический выбор России» (Гайдар), а затем лидером «Дагестанской народной партии реформ». В 1996 г. Амиров возглавил Координационный совет партий и национальных движений Дагестана по поддержке кандидатуры Ельцина на выборах Президента РФ. Во время своей избирательной кампании на выборах мэра Махачкалы 15.02.98 г. Амиров никак не обозначал свои политические ориентации.

Кроме учредительной конференции Дагестанского отделения «Партии Лужкова» 4 ноября, где лидером стал мэр Махачкалы Саид Амиров, в ноябре состоялась другая учредительная конференция, намеривающая войти в состав образуемого в Москве Всероссийского движения «Отечество», которую возглавит Лужков. На ней лидером Дагестанского отделения избран председатель федерации независимых профсоюзов Дагестана Станислав Гаджиев. Кроме того, неожиданно в съезде движения «Союз народовластия и труда» руководимого депутатом Госдумы РФ Николаевым, принял участие вице-премьер Правительства РД, лидер аварского народного движения Гаджи Махачев, введенный в состав Политсовета этого движения [[20]].

2.2.       «Садвал»

Лидер лезгинского народного движения «Садвал», депутат Народного Собрания РД Р.Ашуралиев выступил с сообщением о созыве очередного 7 съезда этого движения. В нем говорится, что съезд созывается в связи с «исключительно взрывоопасной политической и социально-экономической ситуацией, складывающейся в Южном Дагестане, в связи с катастрофическим положением разделенного лезгинского народа, ущемлением его прав в кадровой политике во всех эшелонах государственной власти РД, гарантированных международными законами и Конституцией России и Дагестана». Съезд назначен на 14 ноября 1998 г. в г. Дербенте, а повестку дня включены вопросы «об острой социально-политической обстановке в Южном Дагестане, об организационно-политических мерах по национальной безопасности лезгинского народа, об ущемлении законных прав коренных народов в г. Дербенте, о преобразовании поселка Белиджи Дербентского района в город, о предстоящих выборах в НС РД и об отношении к введению поста Президента РД [[21]].

14 ноября в Дербенте состоялся 7 съезд лезгинского народного движения «Садвал». Согласно сообщению городской газеты «Дербентские новости» в съезде приняло участие свыше 400 делегатов, а также главы и заместители глав администраций районов Южного Дагестана, деятели литературы, науки и искусства, гости из соседних республик. После заслушивания отчетного доклада «О работе политического совета ЛНД «Садвал» за период между – и 7 съездами и задачах по защите социально-экономических прав лезгинского народа,»с которым выступил председатель ЛНД, депутат Народного Собрания РД Руслан Ашуралиев и прений, был создан Объединенный комитет при ЛНД «Садвал» из 50 человек и избран новый председатель движения. Им стал Насир Примов, который является по не точным данным, руководителем одной из контролирующих приграничных структур на границе с Азербайджаном в Магарамкентском районе [[22]]. По сообщениям же для СМИ Руслана Ашуралиева, который по прежнему считает себя председателем ЛНД «Садвал», «с самого начала работа съезда осложнилась тем, что группа его участников, выступающая против политсовета, делала все возможное, чтобы провести свой курс, при этом нарушались демократические нормы. В частности, не было дано слово председателю мандатной комиссии, чем поставлена под сомнение легитимность съезда. Ашуралиев обвинил оппонентов в нежелании вести конструктивное обсуждение и сообщил о том, что в их выступлениях звучали призывы к выходу из состава России и созданию самостоятельного лезгинского государства, а один из активистов выдвинул идею создания теневого правительства Южного Дагестана.

Идея федерализации Дагестана проводилась в выступлении А.Алиева, известного как «председатель парламента Конфедерации народов Кавказа». Ввиду того, что попытки вернуть съезд «к спокойному и вдумчивому обсуждению» не получили поддержки со стороны оппонентов, делегации большинства городов и районов Дагестана покинули, по мнению Ашуралиева, съезд, предложив прервать работу съезда и поручить политсовету провести консультации с первичными организациями движения и устранить нарушения в выборах делегатов. Продолжить съезд, по мнению Ашуралиева необходимо в духе сохранения единства и целостности Дагестана, соблюдения Конституции РФ и РД [[23]].

Сторонники нового лидера радикальной части лезгинского народного движения «Садвал» Примова, как они сообщили, предпринимателя из Магарамкентского района, заявили в газете «Молодежь Дагестана», что они отвергают предъявленные им упреки в «национализме» и «антидагестанской направленности». По их словам, они лишь выступают за более последовательное решение проблем лезгинского народа: раздробленность, тяжелейшая социально-экономическая обстановка в Южном Дагестане, сбалансированная кадровая политика в республике [[24]].

Согласно письму председателя лезгинского народного движения «Садвал», опубликованному в газете «Новое дело», 19 ноября в Дербенте представители 10 из 18 городских и районных организаций собрались для продолжения начатого 14 ноября 7-го съезда ЛНД «Садвал», но из-за отсутствия кворума решили перенести его на 4-5 месяцев [[25]].

3.    Борьба с преступностью

2 ноября правоохранительными органами Дагестана с санкции Генеральной Прокуратуры России был арестован министр юстиции РД Т.Бижамов. На очередной пресс-конференции 1-й зам. министра МВД РФ В. Колесников заявил, что Т.Бижамов обвиняется в хищении 60 млн. (неденоминированных) рублей бюджетных средств в 1995 году, незаконное хранение оружия. Кроме того, он проверяется на причастность и к более тяжким преступлениям. Арест члена дагестанского правительства, произошедший после некоторого перерыва в громких арестах последних двух месяцев, был расценен многими весьма положительно, снимая подозрения в том, что борьба с преступностью не направлена только против оппозиции и в том, что высшие сферы останутся неприкосновенными [[26]].

3 ноября в Махачкале в офисе исполнительной дирекции программы «Горы» был задержан начальник управления «Запкасрыбвод» Э.Магомедов, которому инкриминируется хищение 800 млн. (неденоминированных) рублей бюджетных средств [[27]].

Эсенбулат Магомедов — депутат дагестанского парламента, неформальный лидер так называемой «чародинской» группировки (это выходцы из Чародинского района Дагестана) Благодаря тому, что до 1998 г. «Запкасрыбвод» был одновременно и рыбоохраной структурой на море, его относят и к одной из группировок рыбо-икорной мафии.

1-й зам. министра МВД РФ В.Колесников сообщил на пресс-конференции, что арестован полковник милиции М. Муртузалиев, занимавший должность начальника уголовного розыска Карабудахкентского районного ОВД. Он также подозревается в тяжких преступлениях. Колесников заявил, что параллельно с борьбой с преступностью ведется борьба и за «чистоту рядов милиции». Колесников также попросил журналистов не делать из депутата Госдумы РФ Надира Хачилаева национального героя, «потому что он таковым не является» Он вновь призвал Хачилаева самому явиться для дачи показаний в сопровождении лучших адвокатов» [[28]].

Конгресс народов Ичкерии и Дагестана распространил выписку из протокола Маджлиса этого Конгресса, в котором начатая МВД России борьба с преступностью квалифицируется как преследование мусульман Дагестана за свои убеждения, а Совету безопасности Конгресса поручено пресекать эти преследования.

17 ноября на контрольно-пропускном пункте возле с. Зиберхали Ботлихского района во время попытки досмотра легкового автомобиля, следовавшего из Чечни в Дагестан, трое пассажиров оказали вооруженное сопротивление. В ходе завязавшейся перестрелки погибли двое и ранено еще двое милиционеров. Трое преступников получили ранения, один из которых позже скончался. Все трое оказались жителями ЧРИ. Из автомашины изъято 2 автомата Калашникова, три пистолета Макарова и большое количество боеприпасов [[29]].

Министр ВД РФ Степашин, прибывший 17 ноября в Дагестан, заявил СМИ, что сотрудниками МВД РД «решительный удар по преступности в Дагестане уже нанесен». Целью своей поездки он назвал изучение оперативной обстановки в республике и изучение комплекса проблем на границе с Азербайджаном перед встречей с Президентом АР Гайдаром Алиевым в Баку. На совещании у Председателя Госсовета Магомедова Степашин заслушал отчет межведомственной оперативно-следственной группы во главе с 1-м зам. министром ВД РФ В.Колесниковым. Последний отверг разговоры о якобы политическом заказе действий группы и привел данные об итогах ее работы по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. Всего за 2,5 месяца возбуждено свыше 36 уголовных дел, арестовано 58 лиц, освобождено 18 незаконно удерживаемых граждан, изъято большое количество оружия и боеприпасов. Было объявлено, что депутату Госдумы Надиру Хачилаеву, кроме участия в массовых беспорядках и захвате здания Госсовета и Правительства, инкриминируется хищение 1,5 млрд. неденоминированных рублей. Колесников объявил и фамилии двух жителей г. Каспийска, которые подозреваются в совершении взрыва на ул. Пархоменко 4.09.98 г. в Махачкале [[30]].

Военный комиссар РД генерал-майор М.Тинамагомедов выступил в прессе с требованием положить конец противоправным действиям в отношении военнослужащих на земле Дагестана. Он привел ряд примеров, когда средь бела дня были совершены нападения на военнослужащих мин. обороны и десятки из них были похищены. Тинамагомедов выразил сожаление тому, что коллективы мотострелкового объединения расположенного в приграничных с Чечней районах и военного гарнизона в г. Буйнакске живут в постоянном напряжении и вынуждены заниматься не только боевой учебой, но и поддержанием правопорядка в городах и селах, а также принимать повышенные меры обеспечения своей безопасности. Военком обвинил в нападениях на военнослужащих бандитские группировки, которым они мешают. Угрозам подвергаются не только военнослужащие, но члены их семей. Нападение 22.12.97 на военную часть в Буйнакске он приписал отряду полевого чеченского командира иорданского происхождения Э.Хаттаба. Он выразил возмущение и тем, как бандиты с помпой возвращают похищенных солдат и в этих спектаклях участвуют некоторые дагестанские политики. «Доказательством тому, — считает он – ведение похитителями переговоров не с командованием военных подразделений, где служат похищенные, а с другими лицами». Он обратил внимание и на то, что освобождаются лишь те солдаты и офицеры, которые были похищены лишь в течение 2-х последних лет, то есть после окончания войны в Чечне. По мнению военкома, разгул преступности и безнаказанности в отношении наших солдат и офицеров и прапорщиков со стороны незаконных формирований, перемещающихся по Дагестану, должен, наконец, получить правовую оценку [[31]].

Вечером 11 ноября в Махачкале четверо неизвестных насильно посадили в автомобиль без номерных знаков и увели в неизвестном направлении гражданина США Грега Херберта. Он вместе с супругой более года занимался миссионерской деятельностью и преподавал курс разговорного английского языка в Дагестанском педагогическом университете в Махачкале. Херберт провел в тот день очередное занятие баскетбольной секции в школе-интернате, находящегося на одной из немноголюдных улиц Махачкалы. Ректор педуниверситета, где Херберт с супругой преподавали, посетовал, что они не соблюдали меры предосторожности [[32]].

23 ноября в с. Леваши двое неизвестных вызвали из дома помощника начальника по тылу Левашинского РОВД К.Курбанмагомедова и произвели в него 6 выстрелов из пистолета, в результате чего он скончался в больнице. Некоторые наблюдатели связали это с возможной местью родственников трех недавно убитых жителей с. Уллуая Левашинского района, в котором жители села, прибыв в Махачкалу и пикетируя здание МВД РД, требовали от министра ВД РД наказать своих подчиненных [[33]].

23 ноября у жительницы Буйнакска обнаружен склад оружия и боеприпасов, включающий 1 мину направленного действия, 9 артиллерийских и осколочно-фугасных снарядов, 12 кг пластида, 13 универсальных взрывателей, 9 механизмов для дистанционных подрывов, другие приспособления, а также коротковолновая радиостанция. По подозрению в приобретении и хранении боеприпасов задержаны трое горожан [[34]].

Начальник Махачкалинского Северокавказского управления федеральной пограничной службы РФ генерал-майор С.Бондаренко выразил опасения, что при нынешнем уровне финансирования они не смогут эффективно противостоять браконьерам на Каспии, имеющим, по их подсчетам около 1000 маломерных плавсредств, вылавливающих в среднем по 1-й тонне рыбы в месяц. Незаконный хищнический лов рыб, особенно осетровых, наносит огромный экологический ущерб республике. Он призвал дагестанские власти добиваться разрешения на выдачу лицензий жителям прибрежных районов и предприятиям, в целях упорядочения рыбного лова и направления поступающих средств на рыборазведение [[35]].

25 ноября сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью МВД РД в подвале одного из недостроенных домов в Махачкале обнаружен арсенал боеприпасов, включающий гранату Ф-1, 15 кг пластида, несколько тротиловых 400 г. шашек с детонаторами, 49 пулеметных лент, кассета АГМ с 39-ю выстрелами к нему, снаряд от противотанкового гранатомета, огнемет типа «Шмель». Сотрудники пресс-службы МВД РД обратили внимание на то, что арсенал был спрятан в 100 м. от гостиницы, где проживают сотрудники межведомственной оперативно-следственной группы, командированной в Дагестан для борьбы с организованной преступностью [[36]].

29 ноября в Кизлярском районе около поселка Степной неизвестными лицами, предположительно в количестве 5 человек, была обстреляна автомашина, в которой находились 6 сотрудников ОМОН из Мурманска. В результате 5 сотрудников погибло, один – тяжело ранен. По первичным данным там, была устроена засада, а следы крови говорят версии получения ранений и нападавшими. Следы преступников ведут к границе с ЧРИ. Поиски преступников ничего не дали [[37]].

На заседании Совета безопасности РД 27 ноября Председатель Госсовета РД, отметив некоторые успехи правоохранительных органов, подверг их критике за не раскрытие громких терактов прошлых лет и явно недостаточную борьбу с похищениями людей. Последнее фактически предупреждение было вынесено руководителям министерства финансов и налоговых органов за хронический недобор налогов [[38]].

13 ноября следователь УВД Махачкалы Л.Мирзоев не собрав за 10 дней материал и не предъявив задержанному управляющему «Запкасрывод», депутату НС РД обвинение, изменил ему меру пресечения, заменив арест на подписку о невыезде. После чего оба скрылись. В связи с этим фактом первый замминистра ВД РФ В.Колесников пожаловался в ходе совещания у Председателя Госсовета РД Магомедова на работу дагестанских следователей [[39]].

4.    Религия

Гражданин Сирии, преподающий в Дагестанском государственном университете, Шафик Акушали, предложил руководству Дагестана создать структуру, которая получала бы и обобщала достоверную информацию из стран Среднего и Ближнего Востока по вопросам ханбалитского масхаба в исламе (одно из 4-х направлений правоверного ислама, на котором основывается т.н. «ваххабизм») Это, вместе с широким просвещением мусульман, по его мнению, поможет преодолеть раскол среди мусульман Дагестана. Основным источником конфликта он считает установку ханбалитского масхаба на уничтожение всех народных традиций и адатов народов и внедрение правил этого течения. Дагестанцы придерживаются шафиитского масхаба в исламе, который, напротив, уважает местные обычаи и традиции. Исторические изыскания показывают, что ваххабизм не смог найти себе почву в Дагестане. По мнению Акушали в этих конфликтах заинтересованы США, некоторые западные страны, стремящиеся направить каспийскую нефть через подконтрольную территорию Азербайджана, Грузии и Турции. В дестабилизации обстановки на Северном Кавказе заинтересованы, на его взгляд, и арабские шейхи, опасающиеся падения цен на нефть на мировом рынке. На его взгляд исламские духовные лидеры, особенно радикального толка, независимо от принадлежности к суфийскому течению или к движению за первоначальный ислам, должны объединиться вокруг адатов и законов традиционной культуры своих народов [[40]].

Газета «Ассалам», орган Духовного управления мусульман Дагестана, опубликовала несколько материалов против ваххабизма. Две из них являются ответами на статью «Исповедь ваххабита», опубликованной в июле в дагестанской газете «Диалог». «Нужно ли уравновешивать шансы запрещенного законом РД экстремистского течения (т.е. секты ваххабитов) и официального духовенства, действующего во благо республики?» – спрашивает автор «Ассалама». Ответ: «Ни одно издание в мире не пытаются уравновешивать шансы расистов, фашистов, японской газовой секты с их противниками. И делается это не потому, что это запрещено Законом. А поскольку дагестанский закон запрещает создание экстремистских течений, то министерство юстиции должно закрыть газету и подобные организации». Для преодоления заблуждений среди мусульман необходимо, на взгляд автора ответа ваххабитам, широкое просвещение, в том числе и лекции в учебных заведениях и в СМИ, оплачиваемые государством, ибо 90% граждан – мусульмане. Одной из причин того, что он (автор) считает невозможным становление шариатского Исламского государства в Дагестане, названы претензии «ваххабитов» на то, что лишь они – истинные мусульмане и что на этой почве возможны конфликты и войны. Автор пытается опровергнуть аргументы «ваххабитов» о ненужности толкований и исследований, проведенных за 1500 лет истории.

Кроме того, газета «Ассалам» опубликовала список «сектантской (ваххабитско-фундаменталистской) литературы, распространяющейся в России [[41]].



Источники

[1]. Дагестанская правда. — 1998. — 18 ноября.

[2]. Дагестанская правда. — 1998. — 28 ноября.

[3]. Дагестанская правда. — 1998. — 14 ноября.

[4]. Новое дело. — 1998. — 13 ноября.

[5]. Дагестанская правда. — 1998. — 17 ноября.

[6]. Новое дело. — 1998. — 13 ноября.

[7]. Новое дело. — 1998. — 13 ноября.

[8]. Дагестанская правда. — 1998. — 26 ноября.

[9]. Молодежь Дагестана. — 1998. — 27 ноября.

[10]. Дагестанская правда. — 1998. — 20 ноября; Дагестанское телевидение. — 1998. — 23 ноября.

[11]. Дагестанская правда. — 1998. — 21 ноября.

[12]. Молодежь Дагестана. — 1998. — 20 ноября.

[13]. Молодежь Дагестана. — 1998. — 20 ноября.

[14]. Халкъан аз. — 1998. — 13 ноября.

[15]. Халкъан аз. — 1998. — 28 ноября.

[16]. Дагестанская правда. — 1998. — 13 ноября.

[17]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[18]. Дагестанская правда. — 1998. — 1.12.98

[19]. Дагестанская правда. — 1998. — 1.12.98

[20]. Новое дело. — 1998. — 6 ноября; Народная газета. — 1998. — №20-21. — Ноябрь; Дагестанское телевидение. — 6 ноября.

[21]. Новое дело. — 1998. — 6 ноября.

[22]. Дербентские новости. — 1998. — 20 ноября.

[23]. Дагестанская правда. — 1998. — 28 ноября.

[24]. Молодежь Дагестана. — 1998. — 20 ноября.

[25]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[26]. Исламский вестник. — 1998. — №39. — 9-15 ноября.

[27]. Дагестанская правда. — 1998. — 6 ноября.

[28]. Дагестанская правда. — 1998. — 4 ноября.

[29]. Дагестанская правда. — 1998. — 18 ноября.

[30]. Дагестанская правда. — 1998. — 18 ноября.

[31]. Дагестанская правда. — 1998. — 18 ноября.

[32]. Дагестанское телевидение. — 1998. — 12 ноября.

[33]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[34]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[35]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[36]. Новое дело. — 1998. — 27 ноября.

[37]. Дагестанская правда. — 1998. — 1 декабря.

[38]. Дагестанское телевидение. — 1998. — 30 ноября.

[39]. АиФ Дагестан. — 1998. — №47.

[40]. Исламский вестник №39. — 1998. — 9-15 ноября.

[41]. Ассалам. — 1998. — №19. — Ноябрь.