|
| Новое на сайте |
Михаил ВИНОКУРОВ
Республика Марий Эл
в ноябре 1997 года
Республика Марий Эл отметила 77 лет своей государственности и 80 лет Октября. В своем докладе президент Марий Эл Вячеслав Кислицын отметил, что образование Марийской автономии неразрывно связано с Октябрьской революцией. Разные периоды были в истории края, от энтузиазма 20-х до репрессий 30-х годов, от военного лихолетья до мощного экономического развития после войны. Республике удалось создать сильный промышленный потенциал, развитое сельское хозяйство. Но были и явные просчеты, которые оказывают негативное воздействие и по сей день – прежде всего это непомерная концентрация оборонных предприятий. Впрочем, сейчас лихорадит не только “оборонку”, больше половины предприятий республики работают в убыток. Но есть и те, кто не растерялся в новых условиях, в числе лучших: госплемзавод “Азановский”, совхоз “Звениговский”, КДП “Кузнецовское”. Построено немало школ, завершается ввод в строй ТЭЦ-2 и Табашинского нефтеперерабатывающего завода.
Республику с праздником поздравили Виктор Черномырдин, Егор Строев, Юрий Лужков и главы ряда регионов страны [[1]].
8 ноября президент Вячеслав Кислицын побывал в районах республики, чтобы поздравить тружеников сельского хозяйства с наступающим профессиональным праздником. На встрече с жителями Сернурского района президент отметил, что по итогам уборки урожая район стал одним из лидеров в республике и есть все основания для того, чтобы он и впредь сохранил эти позиции. Сельхозпредприятие “Казанское” за отличную работу получило от президента в качестве подарка автомобиль. А 9 ноября в Параньге состоялась традиционная ежегодная ярмарка. Как сообщила глава администрации района Мадина Галлямова, в ярмарке приняли участие все 12 хозяйств района. Побывавший здесь президент посетил строящуюся Илетскую школу. Он отметил, что социальную сферу необходимо сохранить во чтобы то ни стало [[2]].
Накануне международного дня студентов президент республики Вячеслав Кислицын подписал обращение ко всей студенческой молодежи Марий Эл. В обращении, в частности, говорится: “Республика Марий Эл предоставляет молодым людям широкие возможности в реализации стремления к знаниям, самосовершенствованию, научному поиску. Реформа и развитие системы высшего образования республики находятся под пристальным вниманием правительства и президента. Но республика вправе требовать от вас упорного труда по овладению классическими знаниями и новинками науки и техники, для того, чтобы поднять интеллектуальный потенциал республики” [[3]].
При администрации президента республики создано Управление по информации, куда вошли два действовавших ранее отдела. По словам руководителя пресс-службы президента Галины Добровольцевой, “новая структура создана для того, чтобы информационное поле не было разорвано”. Кроме связи со средствами массовой информации на управление ложится информационно-аналитическая работа, организация социологических исследований и подготовка оперативной информации для президента. Общее руководство управлением будет осуществлять Сергей Лоскутов [[4]].
Указом президента постоянный представитель Республики Марий Эл при Президенте РФ Юрий Кривов освобожден от занимаемой должности. Обязанности представителя возложены на Климентия Сиватеева, ранее работавшего в представительстве [[5]].
11 ноября в Доме правительства состоялась очередная пресс-конференция, посвященная на сей раз реализации программы архивной службы республики Марий Эл. Председатель комитета Раиса Кулалаева отметила три проблемы, которые необходимо решить в первую очередь. Все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Самое главное — это помещения, которых не хватает для архивов. На хранении находится около 600 тысяч единиц документов, а расположены они в нескольких помещениях, в том числе и арендованных. По этой же причине возникают трудности и с техническим оснащением. Но компьютеризация работы связана еще и с отсутствием финансовых средств. Деньги становятся препятствием и при подборе кадров, низкая заработная плата не привлекает специалистов [[6]].
20 ноября руководители республики, депутаты, главы администраций, представители предприятий встретились на парламентских слушаниях. Высказанных мнений о том, как пополнить государственную казну, прозвучало много. Как заметил спикер парламента Михаил Жуков, “чем ниже ранг выступающего, тем больше озабоченности о пополнении доходной части бюджета, чем выше ранг, тем больше слов об увеличении расходной части”.
Несмотря на действия правительства и налоговых органов, ситуация с поступлением платежей в бюджет меняется медленно. Хотя в целом показатели неплохие, денежные поступления в общей массе составили только 38%. А этого недостаточно для выплаты заработной платы и различных пособий. Например, долги по детским пособиям с начала года возросли на 57%. Было отмечено, что необходимо более оперативно решать вопросы поставки в счет налогов необходимых продуктов и материалов бюджетным учреждениям для компенсации выплаты заработной платы и детских пособий.
Рассматривались результаты некоторых нововведений. Например, волжане говорили о том, что с организацией оптовых складов торговля вино-водочной продукцией в городе Волжске ушла “в тень”. А ведь, как известно, “пьяные рубли” составляют приличную часть дохода бюджета. Прозвучавший вывод гласил, что методы контроля за этим сектором рынка окончательно не продуманы. Депутат Государственного собрания Леонид Бабин из Советского района внес предложение уменьшить количество льгот на проезд в общественном транспорте.
Пожалуй, наиболее категоричным было выступление мэра Волжска Николая Свистунова, который критично отозвался об авторитарном подходе правительства республики к решению проблем и предложил использовать в большей степени экономические рычаги.
Президент Вячеслав Кислицын дал достаточно жесткую оценку некоторым руководителям, кроме того, обратившись к залу, он предложил хотя бы в течение 2 лет не создавать оппозицию, которая будет мешать работать.
Участники слушаний приняли рекомендации, где в частности, говорится о необходимости разработки программы «Об экономической политике Республики Марий Эл» [[7]].
Депутаты Государственного собрания на состоявшейся 27 ноября сессии приняли важные для республики законы, касающиеся местного самоуправления и государственной поддержки детских и молодежных организаций. Кроме того, марийский парламент рассмотрел план действий на 1998 год и решил вопрос о передаче картофелеперерабатывающего завода в Советском из федеральной собственности в республиканскую.
Судьей Конституционного суда республики утверждена Любовь Топорова. Акционерное общество “Железобетон” по представлению поручителя — правительства республики — получило парламентское разрешение на открытие кредитной линии в размере 80 млрд. рублей на строительство кирпичного завода. Срок погашения кредита 8 лет. Также депутаты разрешили правительству взять кредит до 50 млрд. рублей под 20% сроком на один год у банка “Марий Эл” Сбербанка России для погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Вопрос рассматривался в оперативном порядке, так как это решение позволит получить дополнительную сумму на погашение долга из федерального бюджета, поскольку Москва помогает только тем регионам, которые пытаются погасить долги и собственными силами [[8]].
Началась вторая “битва” за микрорайон Дубки, — где в январе будущего года в очередной раз состоятся выборы депутата Государственного собрания. Центральная избирательная комиссия зарегистрировала уже 4 кандидатов, двое из которых будут баллотироваться вторично. Согласно финансовому отчету Центризбиркома, проведение дополнительных выборов в Дубках потребует затрат в сумме 25,7 млн. рублей. Свыше миллиона из них составят затраты, связанные с деятельностью кандидатов в депутаты [[9]].
Действующий состав марийского парламента 20 ноября на парламентских слушаниях смог насладиться новой аранжировкой гимна республики. Прежний вариант, по мнению депутатов, был далек от совершенства. Как было сказано на слушаниях, аранжировка композитора Сергея Макова “и правда, кажется качественно выше оригинала, хотя некоторые из слушателей усмотрели в ней сходство с Гимном Советского Союза” [[10]].
Газета “Марийская правда” совместно с Центральной избирательной комиссией республики объявила любопытный конкурс “Знаете ли вы избирательное право?”. На конкурсные вопросы, которых 35, может ответить любой желающий. Наряду со знанием теоретической части избирательного законодательства, можно продемонстрировать и свою гражданскую позицию, ответив, в частности, на вопрос “Что плохого в покупке или продаже голосов?” [[11]].
5 ноября депутатская группа Йошкар-Олинского городского собрания “Надежда” выступила с инициативой о созыве внеочередной сессии. По мнению городских парламентариев, скорейшего рассмотрения требуют факты грубого нарушения жилищного законодательства со стороны администрации Йошкар-Олы.
По мнению же главы администрации Вениамин Козлова, факты, которые появились в прессе, чаще всего однобоки и выгодны только оппонентам главы самоуправления. На администрацию идет давление. А у города есть масса проблем, которые необходимо срочно решать. В частности, погашение долгов по заработной плате учителям и работникам здравоохранения. По информации горфинуправления, до конца текущего года на зарплату учителям потребуется 15 млрд. рублей, врачам — 11 млрд., на выплату “детских” пособий — более 50 млрд. А ожидаемое поступление доходов в последнем квартале составит всего 27 млрд. Долг может быть погашен лишь при условии поступления финансовой помощи из бюджета республики. Но пока бюджет города получил лишь 37% из запланированных трансфертов [[12]].
Депутатская группа Йошкар-Олинского городского собрания “Надежда” озабочена внешним видом депутатов, о чем свидетельствует направленное на имя президента республики обращение. В послании говорится, что знак главы администрации был изготовлен через несколько часов после утверждения эскиза, нагрудные знаки “Депутат городского собрания” не изготовлены до сих пор и это пренебрежение со стороны городской администрации [[13]].
2 ноября в Доме правительства состоялось совещание, которое вел президент республики. Речь зашла о предприятиях перерабатывающей промышленности. В частности, отмечено, что “недорабатывает” Фокинский ликеро-водочный завод, он загружен пока лишь на половину своих мощностей. И в то же время происходит ввоз алкоголя в республику извне. Это значит, что спрос есть — следовательно, должно быть и предложение. Если ФЛВЗ будет работать на все 100%, то бюджет республики ежемесячно будет получать 15 млрд. руб. — для сравнения, на зарплату всем бюджетникам республики в месяц необходимо 24 млрд. [[14]].
Министерства и ведомства получили проект республиканского бюджета-98. Учитывая, что казна республики пуста, правительством взят курс на строжайшую экономию.
Замминистра образования республики Александр Матвеев, отметил, что по предложенному проекту финансирование образования еще более урезано по сравнению с прошлым годом: на капитальный ремонт школ выделен мизер, столько же — на топливо, а на приобретение учебников — вообще ноль. А без учебников учебный год не имеет смысла даже начинать. На приобретение книгоиздательской продукции отпущена лишь половина необходимой суммы, а это может вновь привести к череде судебных процессов. Вообще, этот год для учителей заканчивается трудно, люди ждут зарплату. Не хватает денег и на питание — взаимозачеты идут все с большим трудом. На некоторых детей уже больно смотреть — не выдержав, учителя написали письмо президенту, говоря о том, что дети раздеты и разуты... [[15]].
Можно ли продвигать науку на 1 миллион рублей? Судя по проекту финансирования на 1998 год, предложенному Марийскому научно-исследовательскому институту — да. Тем не менее эта забавная ситуация происходит в реальной жизни. По словам директора МарНИИ Анатолия Зенкина, в бюджете-98 на всю научно-исследовательскую работу, симпозиумы, выпуск монографий предусмотрен 1 миллион рублей. На командировочные расходы на весь год институту положено 500 тысяч рублей.
По мнению Анатолия Зенкина, в будущем году марийская наука окажется на самом голодном за всю свою историю пайке, но не все еще потеряно, есть возможность защитить свой проект финансирования в правительстве республики и Государственном собрании [[16]].
Судостроительный завод им. Бутякова в Звенигове вернулся к пятидневному графику работы. Предприятие имеет необходимый пакет заказов, но в обороте нет денежных средств. Ждать финансовой помощи неоткуда. Тогда было принято решение напрячь усилия и выйти из кризиса собственными силами, что и удалось. Завод пошел на взаиморасчеты, бартерные сделки, выполнение работ в кредит, и результат не замедлил сказаться: у людей появилась работа, у предприятия — заказы [[17]].
До 1 декабря должен быть разработан сводный план по выводу из кризиса производственного объединения “Марийский машиностроитель”. По словам главного инженера объединения Бориса Ганта, первоочередные действия — это разблокирование счетов, открытие “зеленой линии” в энергообеспечении, выплата заработной платы. Правительство республики заверило руководство предприятия, что окажет помощь. Если удасться решить эти вопросы, завод заработает. Но в любом случае, подчеркнул Борис Гант, без помощи России не обойтись. Основное производство — продукция для военно-промышленного комплекса — требует огромных финансовых затрат.
Какой будет федеральная поддержка, во многом зависит от встречи в Москве, назначенной предварительно на конец ноября. Встреча состоится в Федерации независимых профсоюзов России, на нее приглашены генеральный директор объединения Юрий Свирин и профсоюзные лидеры предприятия [[18]].
17 ноября у президента республики Вячеслава Кислицына состоялась встреча, которая предопределила судьбу строящегося в Оршанском районе нефтеперерабатывающего завода. Для решения этого вопроса из Москвы прибыли представитель Инкомбанка Сергей Ветлицкий и представитель ЗАО “Марийский нефтеперерабатывающий завод” Алексей Милеев. До сих пор не было ясности, кто реально является хозяином этого завода и каково участие в нем республики. В результате переговоров точки соприкосновения найдены. Президент поставил условие — в состав совета директоров должно войти его доверенное лицо. От исполнения этого условия будет зависеть пуск завода.
Как стало известно, доверенное лицо президента займет пост первого заместителя генерального директора нефтеперерабатывающего предприятия. Кандидатура его пока не определена. Зато первый заместитель главы правительства Роман Репин назвал срок пуска завода — январь 1998 года. 21-25 ноября должны пройти первые пусконаладочные работы. Репин заявил, что правительство принимает все меры для того, чтобы средства, привлеченные республикой на строительство, были возвращены, а предприятие в конечном итоге стало собственностью республики [[19]].
Завершилась уборочная страда. Погода все время преподносила сюрпризы. Кроме того, постоянно приходилось решать вопросы, связанные с техникой и обеспечением горюче-смазочными материалами. Но 14 ноября труженики села вздохнули свободнее, отмечая свой профессиональный праздник. В Йошкар-Оле по этому поводу прошли торжественные мероприятия. Во Дворце культуры имени 30-летия Победы состоялось собрание, на котором лучшие специалисты получили награды [[20]].
15 ноября в правительстве республики состоялось оперативное совещание по вопросам закупки, переработки и обеспечения торговой сети мясными продуктами. Жесткие требования были предъявлены к Йошкар-олинскому и Аленкинскому мясокомбинатам. Перед предприятиями поставлена задача загрузить производственные мощности полностью. Причем закупать и перерабатывать необходимо собственное сырье, при этом продукция должна выпускаться в полном ассортименте и соответствовать денежным способностям населения [[21]].
“Покупка и продажа земли” — эта тема обсуждалась за “круглым столом” в Общественно-политическом центре. И хотя инициативу в организации дискуссии проявили именно сторонники торговли землей, общее мнение большинства участников склонилось к тому, что земля должна остаться у сельскохозяйственных предприятий. Председатель республиканского комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса Игорь Ельмикеев высказался однозначно: “Этот вопрос уже выносился на референдум и народ проголосовал против продажи земли, незачем вновь поднимать эту тему. Земля не должна быть товаром” [[22]].
Заместитель главы правительства Михаил Калинов на заседании правительства подчеркнул, что идея создания финансовых групп весьма привлекательна. В каждую из таких групп должны входить предприятия, представляющие собой замкнутый цикл, то есть сырьевую, производственные отрасли и отрасли торговли и сбыта, объединенные единой банковской системой. Тогда и управлять такими группами и финансировать их будут легче. Высказано предположение, что финансово-промышленные группы можно создать в сельскохозяйственной и лесоперерабатывающей отраслях [[23]].
В Йошкар-Оле в техническом университете состоялась научно-практическая конференция по проблемам природопользования, в которой приняло участие около 150 специалистов предприятий, экологических ведомств, учебных заведений. На конференции заслушано 38 докладов, тематика которых была обширна: недра, водные ресурсы, отходы, экологическое образование. Кстати, о необходимости экологического образования говорили все участники, которые поддержали предложение об организации конференции с участием детей дошкольного возраста, школьников, и студентов.
Принята резолюция, в которой предложено Президенту Марий Эл и Государственному собранию считать вопросы природопользования и охраны природы приоритетными в числе важнейших социально-экономических направлений [[24]].
Новые квитанции по оплате коммунальных услуг, которые введены в обращение в Йошкар-Оле, смутили многих горожан. Рядом с суммой оплаты (она дотирована на 70%), на квитанциях указывается себестоимость оказанных нам услуг. Эта солидная сумма привела в смятение отдельных йошкаролинцев, которые решили, что таким образом ведется моральная подготовка к резкому повышению цен. На состоявшейся 17 ноября пресс-конференции министр жилищно-коммунального хозяйства республики Леонид Леухин заверил, что никакого повышения тарифов за услуги в этом году не ожидается. Они установлены после изучения душевого дохода и заработной платы жителей Марий Эл. В новом году резкое повышение оплаты так же не предвидится, и, возможно, она сохранится на прежнем уровне, если не улучшится благосостояние граждан. Леухин отметил, что население — самый воспитанные и честный плательщик, чего нельзя сказать о предприятиях. В этом году сбор оплаты с населения составил 83% от общей начисленной суммы [[25]].
По данным Госкомстата, в октябре продолжалось снижение потребительских цен. Без учета алкогольных напитков цены на продовольственные товары снизились на 3,2%. Поскольку урожай картофеля, овощей и фруктов оказался нынче небогатым, перенасыщения рынка по этим позициям не произошло. И хотя цены несколько упали, покупатели это на своем кармане как-то не ощутили. Сезонный фактор нынче явно не проявился. Что же касается алкогольного рынка, то здесь наметилась тенденция к снижению цен на сухие и крепленые вина. Лишившись возможности торговать в киосках водкой и вином крепостью выше 12 градусов, коммерческие фирмы оказались явно в затруднительном положении. Выручает разве что пиво. И не исключено, что, “затоварясь” сухими винами из Молдавии, а также импортной алкогольной продукцией, торговцы будут вынуждены снова уступать в цене. Тем более, что сейчас властями проводится активная политика обеспечения внутреннего рынка винно-водочной продукцией местного производства [[26]].
2 ноября коллектив Марийского машиностроительного завода вновь пикетировал здание заводоуправления. По словам председателя профкома завода Лидии Бубновой, зарплата на ММЗ не выдавалась уже с ноября прошлого года, рабочие находятся в состоянии безысходности: “Сколько можно обещать? Нет никакой реакции на наши требования ни у руководства завода, ни у руководителей республики. Наверное, мы никому не нужны...” [[27]].
17 ноября работники Марийского машиностроительного завода вновь вышли на улицы Йошкар-Олы. Председатель профкома завода Лидия Бубнова, заявила, что это шествие — марш отчаяния, не исключено, что вскоре рабочие перейдут к актам гражданского неповиновения. Зарплата не выплачивается на предприятии 11 месяцев, ситуация накалена до предела и требует немедленного разрешения, иначе она может выйти из под контроля. Машиностроители передали полномочному представителю президента РФ А.Попову обращение на имя Бориса Ельцина. Два основных требования, выдвинутых в письме — содействие в заключении контрактов с иностранными партнерами и исполнение обязательств по оплате государственного заказа. Ответ заводчане будут ждать до 3 декабря [[28]].
Учителя Йошкар-Олы, не получающие зарплату, избрали свой путь защиты собственных прав — они добились от властей составления графика погашения долгов, а их профсоюз ежедневно следит за его выполнением. И такая политика дала первые плоды. Мэрия города день в день выполнила график погашения долгов по зарплате за последние две недели октября. Об этом сообщила профсоюзный лидер йошкар-олинского учительства Надежда Киселева. В результате “закрыты” долги за июнь и июль. Правда, изыскать эти деньги мэрии было крайне трудно.
Как заметила Надежда Киселева, “нет графика — нет и ответственности. Иначе нам в ответ могли бы опять развести руками — нет денег и все...” Теперь все иначе. Однако это хотя и приятная, но мизерная победа — в конкретные учительские руки попало не так много. Некоторые педагоги живут лишь на компенсацию за книги. Общий долг по зарплате учителям столицы составляет 15 млрд. руб. Детские пособия вообще в этом году еще не выплачивались.
До конца этого года администрация Йошкар-Олы обещала учителям выплатить все долги. Профсоюз все же сомневается, что такое реально, но будет следить за выполнением обещанного [[29]].
20 ноября в Йошкар-Оле состоялся 7-й пленум республиканского совета профсоюзов. Социально-экономическая ситуация, а следовательно и положение трудящихся, по-прежнему остаются сложными. Как сообщила пресс-служба совета, средняя заработная плата в Марий Эл почти в два раза ниже среднероссийской. Работникам здравоохранения и образования зарплата не поднималась в течение двух лет, в результате сейчас она не превышает прожиточного минимума. Доходы 10% наиболее обеспеченного населения в 13 раз превышают доходы наименее обеспеченных людей. Около 1000 предприятий постоянно задерживают выплаты своим работникам, в итоге общая сумма задолженности на 1 ноября составила 241 млрд. рублей.
За прошедшие 2,5 года трудовые коллективы отстаивали свои права различными способами. Во всех формах забастовок приняло участие более 43 тысяч человек, свыше 50 тысяч стали участниками митингов и шествий, около 17 тысяч пикетировали здания администраций. Пожалуй, самый главный результат — это то, что после акций протеста работодатели и представители власти садились за стол переговоров с профсоюзами. На сегодняшнем пленуме лидеры профсоюзного движения разработали дальнейшую тактику по защите прав и интересов трудящихся [[30]].
По инициативе федерального правительства разрабатываются документы о переходе с 1 января к заявительной системе получения пособий гражданами, имеющими детей. Это значит, что при желании работники любого предприятия смогут получать пособия в органах социальной защиты. Сейчас Министерство соцзащиты республики обслуживает только неработающих граждан, на учете здесь состоит более 35 тысяч их детей. С введением заявительной системы число получателей может значительно увеличиться: всего в Марий Эл более 200 тысяч детей.
По мнению министра Леонида Домрачева, новая система позволит навести порядок с выплатой пособий. Опыт Самарской и Нижегородской губерний, которые уже используют эту систему, свидетельствует, что уменьшилась утечка средств, так как предприятия использовали поступающие из бюджета суммы по назначению далеко не всегда. “С помощью своей системы учета мы избавимся от “хулиганства” предприятий”, — заметил Леонид Домрачев.
Работы у социальных служб значительно прибавится. Кроме увеличения числа клиентов, по решению правительства республики, необходимо погасить долги по детским пособиям в течение восьми месяцев. Сейчас эта сумма составляет примерно 90 млрд. рублей. Вместе с исполнением графика необходимо будет производить и текущие платежи [[31]].
Своебразный рекорд поставлен заводом “Новатор”. Его работники не получают заработную плату уже 17 месяцев. Об этом говорится в письме, направленном в Федерацию независимых профсоюзов России. Долг по зарплате, по словам профсоюзного лидера предприятия Виктора Шершнева, уже приблизился к 8 миллиардам. А возник он в том числе и потому, что объединение “Марийский машиностроитель” не заплатило предприятию 20 млрд. рублей за отгруженную продукцию. В этом году “Новатор” не получил ни одного государственного заказа, а еще пять лет назад предприятие на 90% было загружено работой на военно-промышленный комплекс России.
Руководство завода сейчас приступило к реорганизации, на базе цехов планируется открыть 9-10 дочерних предприятий. Это позволит начать работу с чистого счета. Сама процедура реорганизации достаточно сложна и вызывает тревогу у работников завода, а их сейчас 1340 человек. Естественно, их жизнь во многом зависит от того, что будет дальше с “Новатором” [[32]].
Более 7 тысяч семей в республике необходимо переселить из ветхих домов. Это число прозвучало на пресс-конференции, состоявшейся 18 ноября. Для этого необходимо построить 330 тысяч квадратных метров жилья — в два раза больше, чем в целом вводится в Марий Эл ежегодно. Тем не менее правительство решило взяться за выполнение этой задачи, сейчас разрабатывается программа, рассчитанная на 3 года. Вероятнее всего, полностью проблема за этот срок не будет решена, но остроту снимет. Эту уверенность выразил первый заместитель главы правительства Роман Репин.
Кроме строительства будут использоваться другие пути. Например, сейчас по решению руководства Марий Эл начинается завершение строительства 120-квартирного дома ММЗ в Йошкар-Оле, где получит жилье 71 семья с многострадальной улицы Димитрова. Кроме того, сейчас в республике проводится инвентаризация свободного жилья. Как сообщил Р.Репин, у него имеются сведения о том, что в городах и районах пустует множество приватизированных квартир, которыми хозяева не пользуются. В поселке Советский, например, в результате инвентаризации выявлено 68 квартир, в Куженере — 58. Вероятно, с хозяевами будут вестись переговоры о передаче или покупке невостребованного жилья. Правда, процедура эта так и осталась не совсем ясной для журналистов [[33]].
С 3 по 6 ноября в Йошкар-Оле в здании Академического русского драмтеатра прошла выставка компьютерных технологий “КОМЭКС-97”. Свои стенды, рассказывающие о товарах и услугах, представили около 20 фирм, работающих на компьютерном рынке республики. Кроме того, прибыли гости из Набережных Челнов, Казани и Нижнего Новгорода. Организатор выставки — группа компаний “Телеком-Софт”. Участники выставки отметили высокий уровень организации. Отмечено также, что за последние два года компьютерный рынок республики стал более цивилизованным, причем развивается он независимо от общего состояния экономики.
Специалисты провели на “КОМЭКС-97” массу семинаров, в частности, посвященные компьютерным сетям, в течение всей выставки посетители могли получить бесплатный доступ в “Интернет” [[34]].
10 ноября отмечался Всемирный день молодежи. Этому событию в Марий Эл была посвящена целая неделя различных мероприятий, которые прошли в городах и районах. Комитет по делам молодежи совместно с Комитетом по профтехобразованию открыл в Йошкар-Оле выставку фотографий и научно-технического творчества учащихся профтехучилищ и молодых преподавателей. В Волжске прошел фестиваль молодежных объединений, в Параньге — “горячая” телефонная линия с местным руководством по проблемам молодежи, В Мари-Туреке и Оршанке — конкурсы КВН, в Йошкар-Оле — дискотека-фестиваль “Живой звук”. Все эти мероприятия также были приурочены ко Дню призывника и Международному дню студентов, которые отмечаются в ноябре [[35]].
В Марий Эл продолжается первый в истории республиканский фотоконкурс. Сроки для сдачи фотоснимков поставлены жесткие — два месяца — может быть, поэтому на суд жюри выставлено пока 200 работ, причем половина из принадлежит одному автору — фотокорреспонденту «Марийской правды» Валерию Кузьминых. Из 9 предложенных тем наибольшей популярностью пользуются природа и портреты [[36]].
Издательство «Периодика Марий Эл» уведомила все бюджетные редакции республиканских и районных газет о том, что с 18 ноября выпуск газет может быть приостановлен, если редакции не рассчитаются с долгами. Это серьезное предупреждение директор Александр Самсонкин объяснил тем, что долги газет перед издательством достигли полумиллиардной отметки. В итоге «Периодика» должна всем бумажным комбинатам и сейчас бумаги на издание газет нет. Задолженность отдельных районных газет тянется практически с начала года. «Мы и так практически кредитовали без процентов все газеты, а значит и бюджет», — отметил Самсонкин.
Журналисты районных газет работают, что называется, “в стол”. Под большим знаком вопроса выпуск республиканских газет, причина та же. “Встанем не сегодня-завтра”, — сказал главный редактор газеты “Марий Эл” Василий Матюшев. По информации комитета по печати, бумага поступит в республику не раньше 20 ноября. Кроме того, работники редакций, так же как и другие бюджетники, крайне нерегулярно получают заработную плату. Сведения о положении государственных средств массовой информации затребовал президент Марий Эл.
Выпуск районных газет, приостановленный на неделю из-за отсутствия бумаги, был возобновлен 21 ноября. Об этом сообщила председатель комитета по печати Нина Кряжевских. Возникшая критическая ситуация несколько исправляется, и, похоже, на республиканской государственной периодике не отразится. “Мы ни в коем случае не допустим простоя республиканских газет,” — заверила Нина Максимовна [[37]].
Министерство образования республики провело расширенную коллегию с представителями учебных заведений практически всех рангов и уровней. Как сообщила начальник отдела воспитания Ирина Богаева, в этом году впервые были подведены общие итоги приема в вузы и училища Марий Эл. Главный результат — у молодежи сильно желание получить образование. Например, в высшие учебные заведения поступало 4900 человек. 2400 выдержали конкурсное испытание. В средние специальные учебные заведения поступило более 2700 человек, в профтехучилища — 4671 человек. По целевым направлениям в высшие учебные заведения поступило более 250 ребят из районов республики. Отрадный факт — уровень подготовки абитуриентов в этом году был выше, чем в прошлом, а конкуренция за право учиться жестче [[38]].
20 ноября в России прошла акция протеста работников жилищно-коммунального хозяйства, требующих погашения долгов по заработной плате. Марий Эл в стороне не осталась. Как сообщила заместитель председателя республиканского комитета профсоюза Лариса Заболотная, в акции приняли участие работники шести предприятий. Это Волжские тепловые сети; “Водоканал”, “Электрические сети” и коммунальщики Козьмодемьянска, а также коммунальные службы Оршанки и Мари-Турека. Акции прошли в форме пикетирования зданий районных администраций. В Йошкар-Оле состоялось заседание трехсторонней комиссии, на которой профсоюз республики еще раз рассмотрел исполнение трехстороннего договора [[39]].
В Марий Эл зарегистрирована первая жертва СПИДа. Еще недавно у нас не было ни одного ВИЧ-инфицированного, но за короткий срок таковых стало трое. И вот в начале ноября ВИЧ-инфицированная женщина умерла. Все три случая заражения СПИДом в Марий Эл возникли по причине половых контактов [[40]].
Сотрудники Министерства здравоохранения готовятся провести первую в истории Республики Марий Эл вакцинацию населения против гепатита “Б”. Инициатива исходит от федеральных властей, поскольку распространение вирусного гепатита угрожает всей стране. Установлена связь между этой болезнью и СПИДом: 80-90% ВИЧ-инфицированных наркоманов одновременно являются носителями вируса гепатита “Б”. На закупку первой партии вакцины, предназначенной для новорожденных и медицинских работников, потребуются сотни миллиардов рублей. Так как таких денег у министерства нет, их поисками занялось правительство. Если удастся изыскать средства, то к прививкам можно будет приступить через месяц-полтора [[41]].
Чрезвычайное происшествие произошло в детской городской инфекционной больнице Йошкар-Олы, где в отделении воздушно-капельных инфекций 14 человек заразились сальмонеллезом. Семеро из них — дети. По предварительным данным инфекция была занесена одним из родителей, ухаживающим за ребенком. Имело место и нарушение режима. Как сообщил нам заместитель главного санитарного врача республики Геннадий Патраков, возникновение внутрибольничной инфекции — случай довольно редкий. Последний раз подобное происшествие регистрировалось в 1995 году [[42]].
24 ноября в Доме правительства состоялась пресс-конференция, приуроченная к предстоящему 3 декабря Международному Дню инвалидов. В Марий Эл много больных людей, требующих к себе повышенного внимания, насчитывается более 42 тысяч инвалидов. Среди основных факторов, которые приводят к заболеваниям, министр социальной защиты Леонид Домрачев отметил прежде всего производственные. Причем сейчас наметилась любопытная тенденция. Люди начинают задумываться о своем здоровье, только когда окончательно становится невмоготу. 80% людей, которые приходят на врачебную комиссию, сразу получают 1 или вторую группу инвалидности, что свидетельствует о запущенности заболеваний. Если ситуация не изменится, то через 5-7 лет процент инвалидов станет очень высок [[43]].
3 ноября состоялась пресс-конференция в МВД республики. Отмечено, что в этом году наблюдаются тенденции снижения уровня преступности в Марий Эл — за 10 месяцев с 13 тысяч до 10. В среднем в течение дня в республике регистрируется до 30 преступлений. Из них большинство — квартирные кражи. Распространены и факты вымогательства. Наблюдается рост рецидивной преступности. Учитывая это, МВД организовало круглосуточное дежурство, контролируя деяния тех, кто вернулся из мест не столь отдаленных, а также бомжей и иностранных граждан [[44]].
10 ноября работники милиции отметили профессиональный праздник торжественным собранием. По словам консультанта пресс-службы президента Евгения Суслова, Вячеслав Кислицын поздравил сотрудников органов внутренних дел уже накануне. Четыре работника МВД — 2 афганца, чернобылец и участковый инспектор — получили квартиры. Еще одному сотруднику, имеющему многодетную семью, Вячеслав Кислицын подарил автомобиль “Форд” [47].
19 ноября жители столицы республики с удивлением и некоторым испугом наблюдали за событиями, происходящими в центре Йошкар-Олы. Около трех часов дня Ленинский проспект был перекрыт для движения, но зато здесь скопилось большое количество спецмашин. Как выяснилось, у центрального входа в здание УВД на площади Ленина был обнаружен упакованный в бумагу подозрительный предмет, по внешнему виду напоминающий самодельное взрывное устройство. Сотрудники ОМОНа изъяли сверток, вывезли его за пределы города и уничтожили. По предварительным данным пресс-службы УВД, подозрительный сверток взрывчатых веществ не содержал [39].
На акционерном обществе “Марбиофарм”, выпускающем лекарственную продукцию, произошло чрезвычайное происшествие. Вечером 14 ноября здесь произошла утечка 7 тонн соляной кислоты. По предварительным данным Комитета республики по чрезвычайным ситуациям, авария произошла в результате неисправности запорного устройства емкости для кислоты, кроме того, кислота заливалась в емкость в темное время суток, что категорически запрещено.
Сразу после сигнала о ЧП на место происшествия прибыли сотрудники Комитета по ЧС и ГО, противопожарной службы и службы охраны общественного порядка. Благодаря их умелым действиям облако испаряющейся кислоты было быстро локализовано водным заслоном, а затем кислота была нейтрализована. Первые результаты лабораторных исследований дали утешительный ответ — опасности для жизни и здоровья людей нет. Грунт снят и вывезен на полиго промышленных отходов. Благоприятными оказались погодные условия, да и объем пролившейся кислоты не очень велик.
Сейчас на предприятии работает специальная комиссия, проводится расследование инцидента. Как сообщил исполняющий обязанности директора, заместитель технического директора Николай Сергеев, утечка произошла по халатности обслуживающего персонала. Виновные уже установлены и будут наказаны. В правительстве республики состоялось совещание, на котором первый заместитель главы правительства Роман Репин подчеркнул, что оправданий быть не может, на предприятии нет дисциплины. Не смотря на то, что «Марбиофарм» входит в состав американского концерна ICN, правительство Марий Эл будет держать его под своим контролем.
Спустя несколько дней стали известны новые подробности случившегося. В результате выброса соляной кислоты пострадавшие все же были. Заместитель начальника Пожарной части №22 Василий Ташпаев, который первым при обходе подведомственной территории увидел разлитую жидкость и почувствовал запах, решил разведать, в чем дело. Закончилось это трагично: сейчас с ожогами ног он находится в больнице. С отеком легких в больницу отправлен также рабочий предприятия. Специалисты отмечают, что испаряясь, концентрированная соляная кислота выделяет хлористый водород, который вызывает у человека смертельный отек легких. И только благодаря профессиональным действиям сотрудников пожарной службы, которые с соляной кислотой познакомились, кстати, впервые, город был спасен от последствий аварии [[45]].
“Продолжается возня за лакомый кусок столицы республики — за магазины”. Так назвал те события, которые происходят вокруг йошкаролинского магазина “Центральный” депутат Вячеслав Пайдоверов, председатель Правозащитного центра. Сначала директора магазина пытались уволить, причем незаконно. По решению прокуратуры Йошкар-Олы ее восстановили на работе. Однако сейчас предпринята попытка вновь сменить руководство магазина. Горкомимущество решило реорганизовать муниципальное предприятие “Супермаркет “Центральный”, причем пострадать при этом может не только директор — каждого работника письменно предупредили о возможном увольнении. Однако в уставе этого предприятия сказано, что его “реорганизация производится с согласия трудового коллектива”. Согласия никто не спрашивал — об этом говорится в письме протеста, которое адресовали работники “Супермаркета “Центральный” председателю Правозащитного центра республики Вячеславу Пайдоверову. Правозащитник направил обращение прокурору Марий Эл, где указал на незаконность решения руководителей города. Сам коллектив намерен подавать иск в Арбитражный суд.
По мнению директора магазина Татьяны Этнер, эта реорганизация имеет целью прибрать к рукам лакомый кусок муниципальной собственности. На магазин в поисках “компромата” напустили массу проверок и, придравшись к пустяку, в сентябре Татьяну Этнер, проработавшую директором 11 лет, незаконно уволили. Однако, после вмешательства прессы и прокуратуры ее восстановили на работе. Сейчас — новый удар. Как предполагает директор, после ее увольнения ныне процветающий магазин доведут до банкротства и скупят за бесценок. Пытаясь найти изъяны в работе директора, чиновники перетряхивают и ее личную жизнь. 4 ноября директор магазина с нервным срывом попала в больницу.
Как стало известно 27 ноября, комиссия Государственной Думы по вопросам собственности и приватизации оперативно рассмотрела документы и отправила достаточно строгое предупреждение на имя главы администрации Йошкар-Олы В.Козлова. В телеграмме, подписанной заместителем председателя комиссии Е.Ищенко, содержится просьба приостановить все действия в отношении супермаркета “Центральный” до подготовки заключения по этому поводу, в противном случае материалы комиссии Госдумы будут переданы в Генеральную прокуратуру.
В Йошкар-Оле пока активные действия не ведутся ни той, ни другой стороной, но отношения остаются напряженными [[46]].
Майор МВД Николай Аракчеев в течение 10 месяцев оспаривал в суде приказы своего руководства. В прошлом году Аракчеев занимал должность начальника учебного центра МВД. По его мнению, трения с руководством начались с того момента, когда он отказался собирать подписи за экс-президента республики, баллотировавшегося на второй срок. После приглашения в центр трех других кандидатов — Хлебникова, Попова и Кислицына, Аракчеев был понижен в должности до инспектора, а затем уволен. В приказах, естественно, политические мотивы не звучат, речь идет о “грубом нарушении дисциплины”.
Рассмотрев все материалы, Йошкар-Олинский городской суд обязал МВД республики отменить приказы, а Николая Аракчеева восстановить в должности начальника учебного центра и выплатить ему неполученную зарплату за время вынужденного прогула. Прошедшее разбирательство уникально уже хотя бы потому, что судья, прежде чем принять решение, заслушала показания 72 свидетелей.
Со стороны МВД ситуацию разъясняет начальник отделения правового обеспечения Василий Андреев: “Увольнение Аракчеева... произведено... в связи с грубым нарушением служебной дисциплины... В ходе судебного рассмотрения была доказана виновность Аракчеева по всем эпизодам нарушений финансово-хозяйственной деятельности и злоупотребления служебным положением... Политические мотивы увольнения... были полностью отвергнуты на судебных заседаниях”.
Однако в решении суда содержится несколько другая информация. В частности, по большинству эпизодов нарушений финансово-хозяйственной деятельности и злоупотреблений служебным положением вина Николая Аракчеева не доказана [[47]].
12 ноября прошло совещание руководителей телерадиокомпании “Марий Эл”, причем повод был малоприятен. По словам главы компании Владимира Оленева, Заводской отдел вневедомственной охраны, который обеспечивает охрану телецентра, подал на телевидение в суд за долги. Телевизионщики сейчас не в состоянии оплатить услуги милиционеров. А отказаться от этих услуг телецентр не вправе — решением правительства России ТВ относится к числу стратегически важных пунктов государства, а потому его обязана охранять милиция.
Долги все растут, а денег у телерадиокомпании все нет — долгов у нее уже на миллиарды. Поразительно, но федеральный бюджет, на финансировании которого находится республиканское телевидение, уже полтора года как не перечисляет ни копейки, финансируется только зарплата. Республика же открещивается, заявляя — “вы на финансировании Москвы” [[48]].
Йошкар-Олу накануне праздника 7 ноября поразила новая болезнь – “флагофобия”. Только в ночь со 2 на 3 ноября столица, уже полностью украшенная к праздникам, лишилась сразу более полусотни флагов. Чуть раньше хулиганы “раздели” таким же образом улицы Мира и Лебедева. Более того, их не остановил даже свет Вечного огня, рядом с которым были также украдены флаги. Кстати, не меньшей популярностью пользовались электролампочки из гирлянд на мостах и фасадах зданий [[49]].
Газета “Молодежный курьер” провела интересный хит-парад “Йошкар-Ола компьютерная”, составленный по данным соцопроса. На вопрос “Зачем вам нужен компьютер?” руководители различных фирм, как правило, отвечали в таком духе: “Компьютер — это как авторучка” или “Компьютер — это все, что нужно для работы”. Правда, каждый пятый все же компьютером не пользуется, а в некоторых фирмах вообще нет никакой оргтехники [[50]].
[1]. Макаров Е. Мир согласие и
дружба — путь к процветанию и благополучию // Марийская правда. — 1997. —
5 ноября. — С. 1.
[2]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 11 ноября.
[3]. Добровольцева Г. Обращение к студентам // Марийская правда. — 1997. — 15 ноября. — С. 2.
[4]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 25 ноября.
[5]. Аркадьева А. Соединили разорванное // Молодежный курьер. — 1997. — 27 ноября. — С. 2.
[6]. Марышев В. Архивы в тесноте, но во власти не в обиде // Йошкар-Ола. — 1997. — 13 ноября. — С. 2.
[7]. Кудрявцева А. Разборки в Госсобрании // Московский комсомолец в Марий Эл. — 1997. — 27 ноября. — С. 15.
[8]. Макаров Е. Закон принять — не поле перейти // Марийская правда. — 1997. — 28 ноября. — С. 1.
[9]. Марышев В. Скоро выборы // Йошкар-Ола. — 1997. — 27 ноября. — С. 3.
[10]. Кудрявцева А. Новое — хорошо забытое старое // Московский комсомолец в Марий Эл. — 1997. — 27 ноября. — С. 15.
[11]. Ефимова Н. Знаете ли вы избирательное право? // Марийская правда. — 1997. — 11 ноября. — С. 3.
[12]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 6 ноября.
[13]. Шингареева О. Депутаты просят значки // Молодежный курьер. — 1997. — 20 ноября. — С. 2.
[14]. Марышев В. Надежды на Фокино пока не оправдываются // Йошкар-Ола. — 1997. — 6 ноября. — С. 2.
[15]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 11 ноября.
[16]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 19 ноября.
[17]. Кокухин Г. Возвращение к пятидневке // Марийская правда. — 1997. — 11 ноября. — С. 1.
[18]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 24 ноября.
[19]. Марышев В. Сначала построим, потом посмотрим // Йошкар-Ола. — 1997. — 20 ноября. — С. 2.
[20]. Ельмекеев И. Поклон крестьянину // Марийская правда. — 1997. — 14 ноября. — С. 1.
[21]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 17 ноября.
[22]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 18 ноября.
[23]. Музафарова Л. Быть или не быть финансово-промышленным группам? // Марийская правда. — 1997. — 19 ноября. — С. 1.
[24]. Марышев В. В преддверии нового года, как поживает родная природа // Йошкар-Ола. — 1997. — 20 ноября. — С. 11.
[25]. Кропотова И. Реформа действует — кажется, пока все живы // Молодежный курьер. — 1997. — 13 ноября. — С. 5.
[26]. Владимиров В. С чем едят продовольственный набор // Йошкар-Ола. — 1997. — 13 ноября. — С. 11.
[27]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 3 ноября.
[28]. Макаров Е. Марш протеста // Марийская правда. — 1997. — 18 ноября. — С. 1.
[29]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 5 ноября.
[30]. Юрик Л. Тактику профсоюзов определяет тактика // Марийская правда. — 1997. — 21 ноября. — С. 1.
[31]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 24 ноября.
[32]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 27 ноября.
[33]. Макаров Е. Ветхий дом на слом, да куда переселять? // Марийская правда. — 1997. — 20 ноября. — С. 1.
[34]. Марышев В. Посетители получили гигабайты информации // Йошкар-Ола -1997 — 6 ноября. — С. 2.
[35]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 10 ноября.
[36]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 25 ноября.
[37]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 14, 18, 21 ноября.
[38]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 18 ноября.
[39]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 20 ноября.
[40]. Сибгатулина И. Йошкар-Ола компьютерная // Молодежный курьер. — 1997. — 6 ноября. — С. 9.
[41]. Андреев А. СПИД открыл книгу мертвых // Молодежный курьер. — 1997. — 13 ноября. — С. 3.
[42]. Салтанова О Вакцинация против гепатита // Йошкар-Ола. — 1997. — 20 ноября. — С. 2.
[43]. Марышев В. Инвалидам помогают в меру сил // Йошкар-Ола. — 1997. — 27 ноября. — С. 2.
[44]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 27 ноября.
[45]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 3 ноября.
[46]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 3 и 28 ноября.
[47]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 10 ноября.
[48]. Рогачева Е. Новости // Радио-М. — 1997. — 13 ноября.
[49]. Варенова Л. Завод плюнул в колодец // Йошкар-Ола. — 1997. — 20 ноября. — С. 11.
[50]. Николаева И. Сколько бы вышло портянок для ребят // Молодежный курьер. — 1997. — 6 ноября. — С. 2.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|