Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Кировская область

Наталья МЕЛЬНИКОВА

Кировская область

в августе 1997 года

1.    ЭКОНОМИКА

1.1.    Итоги развития экономики области в январе-июне 1997 года

Макроэкономическая ситуация к концу первого полугодия характеризуется сохранением депрессивного состояния. Наметились рост объемов в некоторых отраслях промышленности, увеличение производства потребительских товаров, наблюдается стабилизация производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции в колхозно-совхозном секторе. Но эти отдельные положительные результаты не дают оснований для общих оптимистических выводов.

По данным Кировского областного комитета государственной статистики объем валового регионального продукта в реальном исчислении снизился по сравнению с прошлым годом на 5,4% за счет сокращения физического объема производства продукции и многих видов услуг во всех ведущих отраслях экономики. Особенно резкое углубление спада наблюдается в инвестиционной сфере.

Острой остается социальная напряженность, вызванная несокращающейся задолженностью по выплате заработной платы и различных пособий. Несмотря на снижение инфляции и значительные выплаты пенсионерам, реальные располагаемые денежные доходы населения по сравнению с I полугодием 1996 года снизились на 1%.

Уменьшилось число зарегистрированных безработных, но это в значительной степени связано с тем, что люди не видят смысла в постановке на учет. В июне на одну заявленную вакансию приходилось 15 человек незанятого населения, как и год назад [1].

1.2.    Сельское хозяйство

По данным облкомстата, с колхозно-совхозных ферм области реализовано на убой 29,1 тысячи тонн скота и птицы, что на 17% меньше прошлогоднего. Наибольшее сокращение отмечено в Опаринском (на 49%), Нагорском и Подосиновском (на 36%), Оричевском и Уржумском (на 30%) районах.

В расчете на корову получено 1188 кг молока, что на 137 кг больше прошлогоднего. Это наивысший удой за последние 3 года. Самый высокий надой в хозяйствах г. Кирова (1918 кг).

Шерсти в колхозах, совхозах и на предприятиях новых форм настрижено 4 центнера (в первом полугодии 1996 года — 28). Количество овец на колхозно-совхозных фермах и комплексах составило 4,1 тысячи голов (53% от прошлогоднего уровня).

Сельхозпредприятиями реализовано 153,4 тысячи тонн зерна, что в 1,8 раза больше, чем в 1996 году. Наибольшее увеличение отмечено в Мурашинском, Котельничском, Даровском районах. Средняя цена на пшеницу составила 694 тысячи рублей за тонну, на рожь — 608 тысяч рублей, что соответственно на 4% и 15% выше прошлогоднего [2].

1.3.    Промышленность

По данным облкомстата, за 7 месяцев текущего года (с учетом оценки объемов производства малых и совместных предприятий, а также промышленных подразделений при непромышленных организациях) выпущено продукции в действующих ценах на сумму 6391,1 млрд. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с аналогичным периодом 1996 года составил 97,7%.

В 15 районах области объем промышленного производства превысил уровень того же периода прошлого года. В Сунском, Куменском, Орловском, Немском, Подосиновском, Юрьянском, Лузском районах увеличение составило от 2% до 8%; в Свечинском, Кикнурском, Первомайском г.  Кирова, Вятскополянском, Кирово-Чепецком и Зуевском — от 16% до 38%; в Октябрьском г.  Кирова — 55% и Арбажском — 69%. При этом из 240 важнейших видов промышленной продукции объем выпуска по отношению к январю-июлю 1996 года увеличился по 114 позициям, сократился — по 110, а по 16 — производства не было.

Выпуск потребительских товаров за 7 месяцев увеличился на 5,8%, в том числе непродовольственных (без товаров легкой промышленности) — на 24,7%, а производство винно-водочных изделий и пива сократилось на 3,6%, пищевых продуктов (без стоимости алкогольных напитков и пива) — на 3,2%, товаров легкой промышленности — на 8%.

В легкой промышленности объем производства к уровню января-июля 1996 года составил 99,4%. В текстильной промышленности выпуск хлопчатобумажной пряжи сократился на 35%, в то же время увеличилось производство льняной пряжи, готовых хлопчатобумажных и льняных тканей.

В швейной промышленности уменьшилось производство постельного белья, сорочек, курток, платьев, брюк, а юбки совсем не выпускались, производство белья для новорожденных сохранилось на уровне прошлого года.

В пищевой промышленности в анализируемом периоде спад объема производства составил 11,7%, наибольшим он был на предприятиях по производству безалкогольных напитков — на 36%, мясной и хлебопекарной промышленности — на 26%. Рост наблюдался в кондитерской, макаронной, спиртовой, пивоваренной и рыбной промышленности [3].

1.4.    Бюджетные проблемы области

По данным Кировского областного комитета государственной статистики, к началу года просроченная задолженность по платежам в бюджет к 1 июня возросла в 1,5 раза, во внебюджетные фонды — в 1,2 раза. Более половины обследованных предприятий убыточны [4].

Областная налоговая инспекция сообщает, что в первом полугодии 1997 года поступления в федеральный и областной бюджеты были на 8,25% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и составили, соответственно, 537 и 826 млрд. рублей. Доходная часть областного бюджета исполнена на 77,3%. При этом большую часть составили взаимозачеты: по областному бюджету — 56,4%, по районным и городским бюджетам — 58,5%. По мнению наблюдателей, подобная схема наполнения бюджетов несколько смазывает эффект роста фискальных поступлений и отнюдь не снимает проблему задолженности самого бюджета по многочисленным расходным статьям. По данным на 1 июля текущего года, задолженность по налоговым платежам в местные бюджеты составила 625 млрд. рублей со штрафами и пени — 921 млрд. рублей [5]. В целом областной бюджет недополучил 363 млрд. рублей. Хуже всего собирались самые большие налоги. Например, налог на прибыль не собран на 130 млрд. рублей, налог на имущество — на 160 млрд. рублей, НДС — на 29 млрд. рублей.

Расходная часть бюджета в абсолютном выражении составила 1,15 триллиона рублей. 46% этих средств (516 млрд. рублей) были перечислены на заработную плату (364 млрд. рублей), детские пособия (94 млрд. рублей) и другие социальные выплаты [6].

1.5.    Бюджетные проблемы Кирова

260,6 млрд. рублей налогов недополучил в первом полугодии городской бюджет Кирова от местных предприятий. За второй квартал — на 80 млрд. рублей больше, чем за первый. Самые крупные неплательщики — шинный завод (65 млрд. рублей) и Кировское отделение железной дороги (12 млрд. рублей). Даже третья часть этих денег, полученная вовремя, позволила бы выплатить долг учителям и медикам. На очередном совещании с представителями финансово-экономических и налоговых структур в середине июля глава администрации Кирова Василий Киселев потребовал представить ему список 30 самых крупных неплательщиков, с которыми, по сообщению пресс-службы администрации города, будут срочно индивидуально “разбираться” [7].

В начале августа вышеназванная комиссия рассмотрела представленный список. Из информации, представленной руководителями предприятий-должников, следует, что АО “Кировский шинный завод” к 11 августа погасит частично свой долг по подоходному налогу в размере 3,3 млрд. рублей, которые будут направлены на выплату задолженности по народному образованию, а Кировское отделение Горьковской железной дороги часть долгов возместит в течение недели углем и мазутом — это крайне необходимо городу для пополнения запасов к отопительному сезону [8].

1.6.    Энергетика

Летом областной центр пережил энергетический кризис — с 18 июня по 6 июля не работала крупнейшая в городе ТЭЦ-5. Дело в том, что ТЭЦ-5 обычно работает на природном газе, поставщиком которого является компания “Межрегионгаз”. Причина вынужденной остановки — задолженность АО “Кировэнерго” перед “Межрегионгаз”. Долг составляет 450 млрд. рублей. Запустить ТЭЦ-5 удалось благодаря изменению схемы платежей. Теперь между “Кировэнерго” и Кирово-Чепецким химкомбинатом (одним из главных потребителей электроэнергии), подписан договор, согласно которому химкомбинат будет рассчитываться не с энергетиками, а напрямую с “Межрегионгазом”.

Надо отметить, что простой ТЭЦ-5 остался незамеченным для потребителей энергии, поскольку в этот период ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4 работали в интенсивном режиме. При этом себестоимость энергии значительно увеличилась. Общий ущерб от трехнедельной вынужденной остановки станции составил 3,5 млрд. рублей [9].

Из-за колоссальной задолженности энергетики уже не раз ставили перед властями областного центра не простой вопрос: если не можете заплатить долг, то отключайте горячую воду до начала отопительного сезона или ставьте на прикол весь троллейбусный парк. К концу лета ситуация радикально не изменилась, поэтому прогнозы на счет предстоящей зимы далеки от оптимистических.

Так, 29 июля АО “Кировэнерго” предупредило городскую администрацию областного центра о том, что в ближайшее время город может быть отключен от ЛЭП-500, по которой электроэнергия единой энергосистемы России поступает в Киров (больше половины электроэнергии Кировская область получает по перетокам из других регионов). Угроза АО “Кировэнерго” связана с растущей задолженностью городской администрации энергетикам, которая превышает 150 млрд. рублей — почти половину городского бюджета. По словам главы администрации города Василия Киселева, ситуация усугубляется еще и тем, что наряду с неплатежами за электроэнергию предприятий, платить перестает и население: в первом полугодии лишь 40% жителей города платили за коммунальные услуги полностью [10].

С 28 по 30 июля центральное диспетчерское управление РАО ЕЭС отключило две линии электропередач, обслуживающие Вятку. Вятка — пятый регион России, в котором РАО пошло на крайние меры для получения денег за поставленную электроэнергию. Администрация области и г. Кирова в конце июля начала переговоры с коммерческим банком “Российский кредит” о выделении вексельного кредита в размере 15 млрд. рублей (5 млрд. рублей — обладминистрации и 10 млрд. рублей — горадминистрации) для погашения долга перед АО “Кировэнерго”. Сомнительно, что указанная незначительная сумма сможет снять возникшую напряженность [11].

Справка: Кировскую область снабжают две линии по 220 киловольт, дающих вместе 300 мегаватт электроэнергии. Для бесперебойной подачи энергии предприятиям и населению области необходимо 670 мегаватт электроэнергии. В настоящее время область получает лишь 600‑620 мегаватт, из них 300 мегаватт производится на кировских станциях. Однако, если произойдет отключение хотя бы одной из 220-киловольтных линий, то недостаток энергии составит 240 мегаватт. Именно столько энергии потребляется всей промышленностью области.

40% необходимой электроэнергии закупается в Пермской, Оренбургской, Тюменской и других областях. Долг “Кировэнерго” за электроэнергию им уже превысил 400 млрд. рублей. Между тем задолженность промышленных предприятий, сельского хозяйства, областного и городского бюджетов перед “Кировэнерго” составляет около 2 трлн. рублей. Областной бюджет и бюджеты муниципальных образований задолжали, по разным данным, от 200 до 320 млрд. рублей [11].

В начале августа ситуацию удалось стабилизировать. По словам финансового директора АО “Кировэнерго” Анатолия Соловьева [12], восстановить две магистральные линии ЛЭП удалось благодаря произведенной “Кировэнерго” стопроцентной оплате за июль полученной электроэнергии. Однако, по мнению наблюдателей, опасность энергетической катастрофы для Кировской области не исчезла. Следует иметь в виду, что в том случае, если энергетики сорвут график платежей по погашению долгов “Межрегионгазу”, то Кировская область может лишиться 150 мегаватт электроэнергии, что составляет ровно половину всей энергии, производимой в нашей области.

“Вятский наблюдатель” [12] сделал следующий вывод: “Таким образом, АО “Кировэнерго” оказалось в чрезвычайно жесткой платежной ситуации. РАО “Газпром” и РАО “ЕЭС России” дали понять, что шутить они не намерены, и за долги будут наказывать”.

1.7.    Газификация

На сегодняшний день фактически газифицировано 3% Кировской области. Строительством газопроводов и распределительных станций на территории области занимается Кировское линейное производственное управление магистральных газопроводов. Управление подчиняется “Волготрансгазу”, которое работает в 16 областях и республиках России. Он, в свою очередь, входит в РАО “Газпром”.

Кировское управление было создано шесть лет тому назад, до этого в области была линейно-эксплуатационная служба. Она подчинялась Перми, потом Ижевску, Воткинску. А самое начало относится к 1978 году. 27 августа 1978 года был зажжен первый газовый факел на Кирово-Чепецком химкомбинате. Это был первый газ, который пришел в Кировскую область.

Линейно-эксплуатационная служба в те годы занималась строительством и эксплуатацией газопроводов. В 1980 году развернулось строительство газопровода на Киров. С 1982 года началась газификация ряда районов области — Оричевского, Фаленского. В Оричевском районе сейчас работают на газе 12 котельных.

Задача управления — поставка газа по газопроводу Оханск-Киров и газопроводу, пущенному в последние дни 1995 года — Вятская-Киров. Первый — длиной 383 километра, второй — 232 километра. Это большие инженерные сооружения, и управление призвано их обслуживать и своевременно поставлять газ. До нынешнего года коллектив занимался и поставкой голубого топлива непосредственно потребителю, но с 1 апреля создана межрегиональная компания по реализации газа ООО “Межрегионгаз”, как и в других областях. А линейное управление стало заниматься только транспортировкой газа, ремонтом, содержанием трубы. Структурная перестройка предусматривает ряд преимуществ, но одно негативное следствие ее, увы, налицо. Потребители, воспользовавшись реорганизацией, перестали платить за газ [13].

Проблема газификации обсуждалась и на встрече 18 июля губернатора области Владимира Сергеенкова с премьер-министром Виктором Черномырдиным. В прошлом году было принято постановление правительства РФ о газификации России. Исходя из того, что Кировская область по уровню газификации находится на одном из последних мест в России, было принято решение выделить до 2000 года 850 млрд. рублей (360 млрд. рублей — за счет федерального бюджета, 330 — за счет РАО “Газпром”, остальное из бюджета области). В 1996 году область из этой суммы не получила ни копейки, в 1997 году подписано письмо о выделении 60 млрд. рублей из федерального бюджета, из областного бюджета выделено 40 млрд. рублей [14].

Кстати, в случае утверждения областной Думой новой концепции развития области (см. раздел “Кировская областная Дума”), схема газификации области должна принципиально измениться. В первую очередь будут газифицированы те районы, от которых быстрее всего пойдет отдача, то есть Омутнинский и Верхнекамский [6].

1.8.    Кировский шинный завод

Мы уже рассказывали о событиях, развивающихся на Кировском шинном заводе [15]. КШЗ и правительство России достигли договоренности о погашении половины долгов шинного завода федеральному бюджету (20 млрд. рублей). Данное обстоятельство несколько улучшает финансовое положение предприятия. Уставный капитал увеличен в 250 раз путем повышения номинальной стоимости акций.

Ажиотаж вокруг акций шинного завода заставил местных мошенников реализовать фальшивые выписки из реестра акционеров. Так, одна из московских фирм, скупающая акции шинного завода, понесла убытки в размере 150 млн. рублей. Как отмечают наблюдатели, это первый случай за всю шестилетнюю историю существования фондового рынка в Кирове. При этом надо отметить, что распространение фальшивок никак не повлияло на рынок. Максимальная цена 28 июля достигла 260 тысяч рублей за акцию. В это же время в Москве акции шинного завода стояли $50-60.

Чем объясняется привлекательность КШЗ? Во-первых, КШЗ — единственный шинный завод в России, выкупивший землю. Это обстоятельство, по мнению специалистов, имеет решающее значение для принятия инвестором (особенно иностранным) положительного решения. Во-вторых, шины КШЗ (единственные в России) имеют международный сертификат качества. В-третьих, КШЗ имеет устойчивые партнерские отношения с нижегородским ГАЗом.

В конце июля стало известно, что новыми акционерами КШЗ стали: Онэксимбанк, CS First Boston, “Брансвик”, “Тройка-Диалог”, швейцарские банки. Акциями завода заинтересовались два крупнейших производителя шин — западногерманский концерн “Континенталь” (кстати, четыре года назад концерн предлагал инвестиции в обмен на контрольный пакет акций) и финская компания “Nokia” [16].

15 августа на ОАО “Кировский шинный завод” была проведена акция протеста против задержек заработной платы. Представители цехов и отделов провели в профкоме завода заседание и избрали забастовочный комитет в количестве 15 человек. Забастовочный комитет потребовал от администрации КШЗ и совета директоров, во-первых, прекратить нарушения коллективного договора по срокам выплаты зарплаты; во-вторых, выдать зарплату за май, июнь и июль в течение 42 дней, то есть до 26 сентября; в-третьих, опубликовать в многотиражной газете “Кировский шинник” декларацию о доходах работников администрации и членов совета директоров; в-четвертых, выделить денежные средства в фонд рабочей солидарности для защиты социальных и юридических прав рабочих. А также забастовочный комитет обратился к губернатору области Владимиру Сергеенкову с просьбой провести независимую аудиторскую проверку производственно-финансовой деятельности администрации и совета директоров предприятия. Забастовочный комитет предупредил, что в случае невыполнения требований, оставляет за собой право по истечении 42 дней провести на заводе забастовку [17].

Как стало известно из источника, заслуживающего доверие, в конце августа зарплату стали потихоньку выдавать, поэтому забастовки, скорее всего, не будет.

1.9.    Общественный транспорт

Депутатам Кировской городской Думы так и не удалось заставить администрацию города подчиниться своей воле и сделать проезд в городском общественном транспорте не более 1% от минимального оклада труда, то есть 800 рублей вместо 900. Любопытно, что сами обыватели относятся к этому вопросу индифферентно.

А вот распоряжение главы администрации Омутнинского района Алексея Первякова о введении маршрутных такси вызвало настоящую бурю, особенно среди пенсионеров — даже раздавались требования смещения главы администрации и проведения новых выборов. По сообщению газеты “Вятский край” [18], Первяков, в отличие от своего верхнекамского коллеги, “бунта” не испугался и решение не отменил. Районная прокуратура признала распоряжение незаконным и обратилась в суд. Районный суд определил: глава администрации действовал в рамках закона. Теперь подана кассационная жалоба в областной суд.

В середине августа губернатор области Владимир Сергеенков издал обещанное весной новое распоряжение “Об утверждении порядка осуществления льготной перевозки пассажиров в места коллективного садоводства и огородничества на период уборочных работ 1997 года”. Для пассажиров, не имеющих льгот, проезд в садоводческие зоны на пригородных маршрутах автобусов и теплоходах устанавливается в размере 50% тарифа. Данная льгота действует в субботние и воскресные дни с 25 августа по 1 октября в период с 5 до 11 часов и с 16 до 22 часов. На пригородных электропоездах 50% льгота действительна в течение полных субботних и воскресных суток [19].

1.10.    МУП “Торг “Кировский””

30 июля появилось новое решение “О реорганизации МУП “Торг “Кировский”” за подписью начальника Управления по делам муниципальной собственности г. Кирова Владимира Пантюхина. Согласно ему, “во исполнение решения Кировской городской Думы от 25.06.97 и распоряжения главы администрации г.  Кирова от 10.07.97” к торгу присоединяется шесть магазинов (при этом 2 из них — по решению Думы, а 4 — по воле главы администрации) с передачей прав и обязанностей юридических лиц торгу. Комиссии предписано до 10 августа провести инвентаризацию и оценку основных и оборотных средств присоединяемых предприятий по состоянию на 01.07.97.

Кампания по созданию МУП “Торг “Кировский”” получила свое продолжение в августе. Как и было отмечено в прошлом обзоре [15], история, связанная с муниципальными магазинами, становится настоящей ареной для сражения исполнительной и представительной власти. В августе отдельные депутаты городской Думы приняли активное участие в “боях местного значения” с директором торга Сергеем Булычевым.

Первый “бой”: депутат Мокропуло. Ход “боя” описывается в газете “Вятский наблюдатель” [20]. Описание начинается с предыстории: 14 июля в гастрономе №74 прошло общее собрание трудового коллектива с повесткой “О создании торга и переходе магазина в его структуру”. После обсуждения данного вопроса, было принято решение: “Коллектив магазина №74 против вступления во вновь создаваемый торг “Кировский” и выступает против реорганизации. Не допускаем изменений штатного расписания и требуем сохранения прежнего руководства в лице директора Ф.Ивониной”. А уже 4 августа директор торга Сергей Булычев с двумя сотрудниками городской администрации провели свое собрание с коллективом магазина и поставили перед фактом, что они должны вступить в торг. Работники магазина сообщили об этом депутату городской думы Татьяне Мокропуло. Ее разъяснения, что руководитель торга и представители администрации своими действиями нарушают федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” и Устав муниципального образования “город Киров”, закрепляющего за представительным органом власти исключительное право в установлении порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также нарушение июньского решения городской Думы, остались неуслышанными. По словам депутата, директор торга Булычев даже пригрозил ей: “Еще с вами разберемся, разберемся, разберемся!..”

Второй “бой”: председатель городской думы Леонид Никулин, заместитель председателя Татьяна Черезова и депутаты Виктория Шамрикова, Николай Гвоздев, Юрий Акусба. Поводом для выяснения отношений послужило желание депутатов присутствовать на совещании, проводимом директором торга Сергеем Булычевым с директорами и главными бухгалтерами шести магазинов (указанных в решении о реорганизации торга). Депутаты проявили настойчивость и приняли участие в работе совещания. В результате им удалось убедить администрацию, что та действует неправомерно. К концу августа в торге оказался только один магазин, причем указанный в решении городской Думы.

Здесь же отметим, что 26 августа, за день до заседания Кировской городской думы, в своем подъезде была избита корреспондент газеты “Вятский наблюдатель”, депутат Татьяна Мокропуло. Как нам известно, она планировала сделать несколько заявлений во время заседания Думы, в том числе и по МУП “Торг “Кировский”. Сотрудники газеты “Вятский наблюдатель”, предполагают, что данное нападения вызвано ее депутатской и журналистской деятельностью и непосредственно связано с ее жесткой позицией по МУП “Торг “Кировский”. В настоящий момент ведется следствие.

2.    Кировская Таможня

В августе в Кировской таможне состоялось собрание по итогам полугодия. В его работе принял участие губернатор Владимир Сергеенков.

Доклад начальника таможни Михаила Лазарева показал общие тенденции экспортно-импортных операций, которые проводят предприятия области. За полгода Кировская таможня перечислила в бюджет свыше 25 млрд. рублей, а в фонд развития таможенной системы — около 12 млрд. рублей. Кроме того, от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, получено и перечислено в федеральный бюджет более 452 млн. рублей.

Главной проблемой в деятельности таможни стало массовое невозвращение валютной выручки. За 7 месяцев 1997 года таможней заведено 45 дел о нарушении таможенного законодательства, являющихся одновременно нарушением таможенных правил. Лидером остается Кирово-Чепецкий химкомбинат, на долю которого приходится 52,5% экспорта и 31,1% импорта. И он же является главным должником по валюте, которую не получил из-за рубежа в обмен на поставленную продукцию — с 1 января 1994 года по 1 июля 1997 года. Речь идет о $17 913 963 (для сравнения: невозвращенная валюта всех остальных предприятий области за этот год — около $2 миллионов).

За шесть месяцев Кировская таможня наложила штрафов на сумму около 4 млрд. рублей, но по суду взыскать удалось лишь 82 млн. рублей. Очень часто “штрафники” оказываются неуязвимыми, а иногда после выгодной сделки фирма-экспортер как сквозь землю проваливается [50].

3.    Протестная активность

19 августа на пленуме обкома профсоюзов работников образования и науки обсуждался вопрос о выплате отпускных и погашении задолженности по зарплате. Заместитель губернатора Геннадий Пентегов признал, что добиться сокращения задолженности по заработной плате не удалось. Более того, если на 1 января задолженность по всем бюджетным отраслям составляла 180 млрд. рублей, то на 1 августа — 286 млрд. рублей. Таким образом, за 7 месяцев было обеспечено всего 73% месячного фонда заработной платы по всем бюджетным учреждениям [21].

Как стало известно из СМИ, новый учебный год находится под угрозой срыва не только из-за возможной забастовки учителей, но и по причине неявки учеников, так как их родители также не получают зарплату, а, следовательно, у них нет возможности собрать ребенка в школу. Так из Немского района пришло письмо, подписанное 70 жительницами одного из поселков. Женщины потребовали выплатить зарплату, иначе “дети 1 сентября в школу не пойдут”. Это объясняется тем, что для сбора ребенка в школу необходимо потратить на одежду, обувь, ручки и тетради от миллиона и выше рублей, а зарплату в Неме, как пишут женщины, не выдают с января 1997 года, а детское пособие — с ноября 1996 года [22]. Аналогичного содержания письма от доярок колхоза “Маяк” Уржумского района, от медиков из г. Белая Холуницы, от одиноких матерей поселка Мурыгино, одним словом, со всех районов области [23].

3.1.    Образование

Очередной областной августовский педсовет, как говорится, прошел “при полном штиле”. В некоторых районах области заработная плата выдана только за декабрь 1996 года, детские пособия — за январь, поэтому “ненапористо, но довольно решительно прозвучала просьба проплатить до 1 сентября хотя бы один месяц, иначе учебный год может не начаться” [24]. Вопросы: как подготовиться к отопительному сезону, как укомплектовать специалистами, как обеспечить детей учебниками, чем прокормить.

По словам главы департамента образования Анатолия Чурина, деньги уже выделены, поэтому к концу августа планируется полностью выплатить зарплату за 1996 год и отпускные. Когда будут выплачены оставшиеся долги, остается неясным [21].

3.2.    Здравоохранение

С 25 июля по 11 августа продолжалась объявленная бессрочная забастовка 65 работников центральной районной больницы г. Советска. Их требования — выплата заработной платы, которую они не получали с ноября 1996 года. 11 августа забастовка приостановлена в связи с тем, что каждому бастующему выдано по 100 тысяч рублей [25, 26].

3.3.    АООТ “Баско”

В июньском обзоре довольно полно рассказывается о ситуации, сложившейся в АООТ “Баско”. Новый директор фабрики модельной обуви АО “Баско” С.Глазунов не уверен, что удастся погасить задолженность по зарплате за март до конца июля. Он объясняет это тем, что из-за июньской забастовки фабрикой не были выполнены заказы и вследствие этого недополучены средства в размере 900 млн. рублей. Рабочие настроены решительно и, в случае неполучения обещанной зарплаты, намерены с 1 августа снова начать забастовку [25].

4.    Власть

4.1.    Кадровые изменения в администрации области

Губернатор области Владимир Сергеенков отправил в отставку Анатолия Протопопова с поста председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли, назначив его на чисто декоративную должность заместителя губернатора по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. А.Протопопов был назначен главным аграрием области еще Василием Десятниковым в начале 1994 года. Теперь руководить департаментом по сельскому хозяйству будет Алексей Логинов, директор животноводческой агрофирмы “Дороничи”. Газета “Вятский наблюдатель” [27] считает, что данное назначение “символизирует новый поворот в политике областной власти, которая желает теперь восстановить государственное вмешательство в вопросы о том, как и сколько пахать, сеять и убирать — независимо от рыночной ситуации и рентабельности производства”.

Логинов Алексей Петрович родился 24 июля 1950 года в деревне Митроки Богородского района Кировской области. После окончания Кировского сельхозтехникума служил в армии. Закончил Кировский сельхозинститут, получив специальность экономиста. Работал механиком колхоза им. Кирова Богородского района, старшим инженером Зуевского райсельхозуправления, главным инженером Кировского госплемобъединения. С 1982 года руководил совхозом “Дороничи” (ныне агрофирма “Дороничи”). В 1996 году избран депутатом областной Думы. В июле 1997 года назначен заместителем губернатора, председателем комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли. Женат. Жена Галина Петровна работает заместителем директора кировской музыкальной школы №1, сын Дмитрий — аспирант Вятской сельхозакадемии [28].

 

На пост начальника правового управления администрации области назначен Николай Городчиков, работавший ранее заместителем директора завода “Авитек” по правовым вопросам.

4.2.    Визиты и встречи

4.2.1.    В.Черномырдин

18 июля в областной администрации состоялась пресс-конференция, посвященная встрече губернатора Владимира Сергеенкова с премьер-министром Виктором Черномырдиным. По словам губернатора, на встрече было затронуто несколько проблем. Во-первых, речь шла об Указе Президента о продаже 38-процентного государственного пакета акций Кирово-Чепецкого химкомбината. Губернатор попросил Виктора Черномырдина о том, чтобы 19% акций были бы переданы в собственность области, предложив три варианта их выкупа. Во-вторых, газификация области.  В-третьих, передача социальной сферы на баланс местных органов власти. В-четвертых, проблема связанная с лесным комплексом — надо искать предприятия, которые могут перерабатывать лиственные породы деревьев [29].

4.2.2.    В.Сало

В июле в Кировской области побывали заместитель министра экономики Правительства РФ В.Сало, курирующий вопросы военно-промышленного комплекса, и начальник департамента этого же министерства В.Рычков. Визит был посвящен проблемам вывода из кризиса предприятий оборонной промышленности области. Представителей министерства сопровождали губернатор области Владимир Сергеенков, его первый заместитель Анатолий Могилюк и другие руководители области и Кирова. Гости побывали на ряде крупных предприятий [30].

Раньше 54% всех предприятий области работали на “оборонку”. 70% безработных — это бывшие рабочие оборонных предприятий. По словам губернатора, министерство обороны задолжало нашему ВПК 200 млрд. рублей. Газета “Вятский край” сообщает [31]: “Заручившись поддержкой Министерства экономики, губернатор уже выбил кредит в 10 млрд. рублей для Нововятского механического, а вместе с Сало они намерены отстаивать для этого предприятия в Минфине еще 15 млрд. рублей. Будут встречи в “Росвооружении” и Министерстве обороны, так что на какие-то подвижки могут надеяться и другие оборонщики”.

4.2.3.    Б.Немцов

Перед визитом вице-премьера Бориса Немцова вятская ГАИ получила распоряжение подготовить для сопровождения высокого гостя почетный эскорт, в который должны войти автомобили только отечественного производства. По сообщению газеты “Вятский наблюдатель” [34], имеющиеся у областной администрации иномарки, в том числе “Вольво”, срочно перегнали в дальние углы государственных гаражей или еще куда подальше — чтоб не попались на глаза Борису Ефимовичу, известному борцу с импортными машинами.

В областном центре Немцов посетил ТЭЦ-5, роддом №2, ДК “Маяк” Нововятского механического завода. На ТЭЦ-5 Немцову показали прибор, изобретенный кировскими энергетиками, позволяющий регулировать подачу тепла. Прибор Борису Ефимовичу понравился, он пообещал его “продвигать”. В ДК “Маяк” Немцов отвечал на вопросы трудящихся, но на все ответить не успел, так как его попросили срочно позвонить в Москву. Немцов удивился: “В Москве никого нет: Ельцин в Самаре, Черномырдин — в Ставрополье, Чубайс — в Самаре”. Злые языки поговаривают, что “срочный звонок из Москвы” не более, чем тактический прием администрации направленный на “утаскивание” вице-премьера от народа, которого интересовали просроченные зарплаты, проблема возрождения остановившихся заводов [35].

Анализируя комментарии чиновников и журналистов по поводу пребывания Бориса Немцова на Вятской земле, можно сделать вывод, что идиллии в отношениях между вице-премьером и губернатором не наблюдалось. Было видно, что вице-премьер Немцов может поддержать далеко не все начинания кировского губернатора. Например, Немцов без энтузиазма воспринял сообщение губернатора о том, как с помощью местных законов пресекают вывоз круглого леса за пределы области: “Меня смущают всякие внутрироссийские барьеры, с их помощью мы можем раздробить государство на отдельные территории. А нам нужна крепкая неделимая Россия” [36].

Благодаря “мальчишеским” приемам Борис Немцов не раз ставил Владимира Сергеенкова в неловкое положение. Например, в тот день когда прилетел вице-премьер стояла ужасная жара — градусники показывали более, чем 30 градусов по Цельсию. Борис Немцов сбежал с трапа самолета в одной рубашке, а встречающая сторона была одета по теплому — в пиджаках. После приветствия Борис Немцов первым делом предложил губернатору раздеться, но Владимир Сергеенков не послушался вице-премьера.

В целом, можно сказать, что Борис Немцов произвел хорошее впечатление. Такие характеристики дала Борису Немцову, например, газета “Вятский наблюдатель”: “Политическая виртуозность вице-премьера состояла в том, что он одновременно сумел сказать и то, что от него хотели слышать, и то, что он сам думает” [35]; “Резко разорвав цепь унылой повседневности, Немцов, как лакмусовая бумажка, выявил, кто есть кто, и даже, как допинг, чуть-чуть изменил наше самоощущение, а может быть, и нашу расцветку...” [37]. Даже “Кировская правда”, ориентирующаяся на читателя-коммуниста, “нарисовала” Бориса Немцова в весьма выгодном для него цвете, представив его как человека обаятельного, с демократическим стилем одежды и чувством юмора [36].

По сообщению пресс-секретаря губернатора области Валерия Фокина [38], в начале августа состоится встреча Владимира Сергеенкова с вице-премьером Борисом Немцовым для “поиска решений тех вопросов, которые поставил перед ним губернатор”. Также запланирована встреча с первым заместителем министра финансов Алексеем Кудриным.

4.2.4.    В.Барчук

4 августа Кировскую область посетил председатель Пенсионного фонда РФ Василий Барчук. Кировскую область он охарактеризовал как сложную, поскольку на одного трудоспособного здесь приходится четыре пенсионера, при этом большая часть заводов стоит. Задолженность местных предприятий Пенсионному фонду (без пени и штрафов) составляет 800 млрд. рублей.

Одна из целей визита Барчука — выработка совместной с областной администрацией программы. Вятским пенсионерам В.Барчук пожелал терпения [39].

Кировская область, насчитывающая 444 тысячи пенсионеров, относится к числу дотируемых. Ежемесячно на выплату пенсий требуется 146 млрд. рублей. Образовавшаяся в прошлом году задолженность по выплате пенсий на начало августа погашена полностью. Федеральный бюджет полностью рассчитался с Пенсионным фондом за первое полугодие 1997 года и авансом перечислил средства на второе полугодие, поэтому до конца года пенсии вятским пенсионерам будут выплачиваться из областных источников. Губернатор на пресс-конференции Барчука заверил журналистов, что теперь пенсии не будут задерживать [41].

4.2.5.    Н.Аксененко

Визит министра путей сообщения РФ Н.Аксененко остался незамеченным в СМИ. Только газета “Вести” [42] опровергла слух о том, что приезд министра связан с какой-либо экологической катастрофой на железной дороге — он вызван всего лишь завершением перевода управления Кировского отделения Горьковской железной дороги в Нижний Новгород и урегулированием вопроса выплаты зарплаты железнодорожникам.

4.2.6.    Л.Рохлин

Председатель Комитета по обороне Государственной Думы генерал Лев Рохлин побывал в Кировской области. 22 августа в областном центре состоялась встреча генерала с общественностью. По свидетельствам очевидцев, вместительный зал Дворца культуры железнодорожников был переполнен.

Необходимо отметить, что визит высокопоставленного гостя из Государственной Думы, приобретшего славу оппозиционера, первыми лицами области и города был воспринят неоднозначно. Губернатор Владимир Сергеенков заблаговременно выехал в Республику Коми на празднование ее 76-летия, а председатель областной Думы Михаил Михеев, глава администрации города Кирова и председатель городской Думы Леонид Никулин неизменно сопровождали генерала.

По словам самого генерала, Кировская область — это 23-й регион, в котором он побывал.

4.2.7.    В.Алекперов

14 августа Киров посетил президент ОАО “Лукойл” Вагит Алекперов. Центральным событием встречи губернатора и президента “Лукойла” стало подписание соглашения о сотрудничестве в области добычи, переработки, транспортировки и реализации нефти и нефтепродуктов на территории области [43].

4.2.8.    Горизонтальные связи

A.    Татарстан

Министр социального обеспечения Республики Татарстан Клавдия Новикова вместе с заведующими отделами социальной защиты населения, после семинара на родной земле, посетили центр медицинской реабилитации и социального обслуживания населения Вятскополянского района Кировской области [44].

B.    Ивановская область

Представителями Ивановской области подписаны крупные контракты на поставку муки и зерна из Кировской области. Общая сумма — миллиарды рублей [45].

C.    Республика Коми

Губернатор области Владимир Сергеенков побывал на празднике — 76-й годовщине образования Республики Коми. В ходе визита запланировано подписание Договора между правительством Республики Коми и администрацией Кировской области о сотрудничестве в экономической, научно-технической, культурной и социальной областях [46].

4.3.    Доходы губернатора

Губернатор Кировской области Владимир Сергеенков представил свою декларацию о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, по месту жительства — в Государственную налоговую инспекцию по Октябрьскому району г. Кирова 15 июля.

Недвижимость: дачный домик и садовый участок площадью 400 кв. метров. Они приватизированы. Квартира, площадью 47 кв. метров, “в которой проживают губернатор с супругой и его сын с женой, находится в муниципальной собственности”.

Общий доход (то есть заработная плата при отсутствии иных видов дохода) составил за 1996 год 38 миллионов 349 тысяч рублей [32].

4.4.    Кировская областная Дума

Первое заседание после каникул депутаты областной Думы провели, как отметили почти все СМИ, “миролюбиво”.

Из более чем 20 рассмотренных вопросов, пожалуй, наиболее существенными можно назвать обсуждение мероприятий по реализации концепции социально-экономического развития области и исполнения бюджета области за 1 полугодие 1997 года.

В основу концепции социально-экономического развития области на 1997-1998 года традиционно заложен принцип приоритетного финансирования отраслей. К числу приоритетов отнесены: лесопромышленный комплекс, легкая промышленность, сельское хозяйство и машиностроение. В отличие от предыдущих концепций развития области, эта существенно выигрывает в том, что у нее смещены акценты с проблематичных внешних инвестиций на внутренние резервы области. Специалисты обращают внимание на то, что концепция администрации Сергеенкова предполагает поиск “нетрадиционных источников финансирования”, разработку механизма, стимулирующего кредитование банками производства, экономию собственных средств. Однако заметим, что на фоне недавнего краха рынка муниципальных облигаций и нынешнего ужасного состояния вексельного рынка, применять “нетрадиционные” финансовые инструменты будет весьма проблематично.

Защищая представленную концепцию губернатор Владимир Сергеенков показал, что оптимизма он не теряет, возлагая большие надежды на местные природные ресурсы: месторождение россыпного золота, внушительные запасы нефти и т.д.. Более того, по словам губернатора, на 25% увеличена ввозная пошлина на импортные стиральные машины (в результате чего их ввоз уже в июле сократился на 60%), что открывает дорогу на российский рынок первым “Аленкам”, выходящим с “Весты”; выделено 1,5 млрд. рублей льготных кредитов для перепрофилирования Кировского биохимзавода на переработку нефти; вновь стали выпускаться электроплиты на Нововятском механическом заводе. И вообще, в ближайшее время в Киров должен приехать руководитель “Росвооружения” по поводу контракта “Авитека” с арабскими странами на триллион рублей. По свидетельствам очевидцев, последнее заявление вызвало бурную реакцию зала [33].

“Вятский наблюдатель” прокомментировал: получается картинка экономики страны третьего мира: “Нефть, золото, бриллианты, верноподданный народ и добрый тиран” [6].

В середине августа на пресс-конференции губернатор Владимир Сергеенков сообщил, что на территории Кировской области обнаружено месторождение россыпного золота. Причем данное месторождение позволяет начать добычу золота в промышленных масштабах. 12 млрд. рублей на геологоразведочные работы из федерального бюджета уже выделены при непосредственном содействии первого вице-премьера Бориса Немцова [39].

5.    ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

5.1.    Судебные процессы после выборов

23 марта 1997 года в Тужинском районе при выборах главы районной администрации и депутатов разных уровней были зафиксированы нарушения избирательной комиссии. Председатель избирательной комиссии, работавший на избирательном участке в деревне Вынур, Николай Шатов, когда настало время вскрытия урн и подсчета голосов, потихоньку внес — в соответствии со своими симпатиями и пристрастиями — кое-какие поправки в избирательные бюллетени. И тем самым изменил расклад голосов в пользу приглянувшихся ему кандидатов. По указанному факту было возбуждено уголовное дело. Результат: Тужинский районный суд приговорил Шатова, не оправдавшего высокого доверия, к одному году лишения свободы условно [47].

 

13 августа Первомайский районный суд (председательствующая Л.Губина) вынес решение по жалобе кандидата на должность главы администрации города Кирова Сергея Бачинина о признании выборов 23 марта 1997 года недействительными. В удовлетворении жалобы отказано.

Надо отметить, что прокурор Н.Ларионова в своем выступлении признала, что права кандидата С.Бачинина в ходе выборов были грубо и неоднократно нарушены, в том числе губернатором области Владимиром Сергеенковым, газетами “Киров вечерний” и “Наш вариант”. Между тем ответчик — городская избирательная комиссия — не предоставил доказательств, подтверждающих, что при подведении итогов голосования были учтены нарушения в проведении предвыборной агитации (представить такие доказательства на суде — требование закона). Основным оправданием представителя горизбиркома стало то, что претендентов на депутатские мандаты и кресло мэра было много, а Бачинин один, а комиссия была крайне загружена и поэтому, может быть, что-то и упустила [48].

5.2.    Наркотики и гранаты: Сергей Бачинин под следствием

В начале августа по областному центру прокатилась волна анонимных звонков о заложенных бомбах в различных зданиях. Лжетеррористы своими объектами почему-то выбирали здания, где расположены не совсем “благонадежные” или откровенно оппозиционные редакции газет, а также издательства и офисы общественных организаций, объединяющих предпринимателей.

Результат: 6 августа около 10 часов утра при поиске сотрудниками УВД заложенного взрывного устройства в редакции газеты “Вятский наблюдатель” были обнаружены наркотики, а в квартирах главного редактора Сергея Бачинина и нескольких корреспондентов газеты — граната и наркотики. Возникает много вопросов. Например, почему во время поиска взрывного устройства в редакции “Вятского наблюдателя” не были эвакуированы сотрудники, находящиеся в фирмах, расположенных на одном этаже с редакцией, или этажом выше; почему собака, натренированная на поиск взрывных устройств, нашла наркотики, а позже при проведении обыска, сотрудники отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков нашли еще наркотики и пластид, а собака, натренированная на наркотики, вообще ничего не нашла.

В этот день главного редактора Сергея Бачинина допросили в ОБНОН УВД и задержали на трое суток. В знак протеста против провокации Бачинин объявил сухую голодовку. Вечером того же дня обыску были подвергнуты квартира экономического обозревателя Натальи Кузнецовой. У нее под холодильником был найден гашиш, а под ванной — гашиш и боевая граната, о чем было сообщено в официальной информации пресс-службы УВД, а потом на пресс-конференции руководителей УВД, данная информация была опровергнута — оказывается, была найдена марихуана. Позднее было объяснено, что это место постоянного жительства Бачинина. Однако чуть позднее был проведен обыск уже на настоящей квартире Бачинина. Там обнаружили гашиш, но потом последует опровержение — тоже марихуана. При обыске квартиры обозревателя Евгения Пятунина были изъяты макет шашки, два охотничьих ножа и несколько сухих головок мака, приготовленных женой для кулинарии.

Надо признать, что весь спектакль с марихуаной поставлен весьма непрофессионально: обыски имели характер не тотальный, а выборочный; наркотики находили не собаки, а сами сотрудники, производящие обыск; и непонятно зачем нужна марихуана человеку, который вообще не курит.

Почему обиженные губернатором Сергеенковым (имеется в виду “разнос” 29 июля на совещании по законности и правопорядку [15]) сотрудники правоохранительных органов решили отыграться, в том числе и на Бачинине? Именно тогда губернатор призвал нерадивых генералов силовых ведомств: “Надо арестовывать людей!”. Первым арестовали того, на кого давно уже точит зуб губернатор.

Кампания по дискредитации Бачинина, началась сразу после неудачного покушения на его жизнь весной 1996 года: сначала сообщалось, что он криминальный “авторитет”, которого боится даже московская “солнцевская братва”, затем — что он злостный неплательщик налогов, а теперь еще и наркоман.

Бачинину предъявлено обвинение в незаконном хранении наркотиков в крупных размерах (статья 228 часть 1 УК РФ) и в незаконном хранении взрывчатых устройств (статья 222 часть 1 УК РФ).

На своей пресс-конференции Сергей Бачинин выразил большое сомнение в профессионализме сотрудников УВД, но отметил их корректность. Он считает, что их “подставили”, сделав орудием “политических репрессий” [49]. Среди причин, побудивших правоохранительные органы на такую провокацию, называются следующие:

во-первых, близится к завершению рассмотрение в суде первой инстанции гражданского иска Бачинина о признании недействительными результаты выборов главы администрации г. Кирова, причем позиции ответчиков весьма расплывчаты, поэтому шансы победить хотя бы на уровне Верховного суда имеются;

во-вторых, летом стало известно, что осенью Бачинин намерен предъявить к правоохранительным органам и губернатору Сергеенкову иск на 1 млрд. рублей, мотив — клевета во время предвыборной кампании;

в-третьих, Бачинин является автором проекта нормативного акта о муниципальном заказе.

Областное общественное объединение социальной и правовой защиты “Гражданское общество” сделало заявление, в котором выразило “решительный протест против недопустимых методов и практики работы отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при УВД Кировской области, который используются как орудие политической борьбы и расправы над неугодным общественным деятелем нашей области”. Кампания вокруг главного редактора “Вятский наблюдатель” названа грязной провокацией и попыткой устранения лидера всех здоровых сил области от общественно-политической деятельности [50].

Представители Вятского отделения Российской ассоциации жертв политических репрессий пишут в своем заявлении, что с горечью и возмущением узнали о событиях, связанных с редактором “Вятского наблюдателя” Сергеем Бачининым и другими сотрудниками этой газеты. В заявлении говорится, что даже в 1937 году, судя по архивным делам, соблюдалась видимость законности, тогда как теперь допускается вольная трактовка закона, несанкционированные обыски, в том числе даже у свидетелей [51].

5.3.    Областной консультативный совет общественных объединений

31 июля состоялось второе заседание представителей политических партий и общественных организаций. Участники заседания приняли подготовленный проект положения и регламента работы областного консультативного совета общественных объединений (ОКСОО). Координатором консультативного совета единогласно был избран экс-председатель Кировской городской думы, а ныне главврач профилактория Кировского шинного завода Александр Пименов.

Согласно принятым документам, основная цель консультативного совета — содействие в подготовке, принятию и реализации органами государственной власти и местного самоуправления Кировской области решений, максимально отвечающим интересам жителей области.

Представители одиннадцати политических партий и общественных организаций, принявших участие в создании ОКСОО, обратились к другим общественным объединениям с предложением принять участие в работе консультативного совета [52].

5.4.    Оппозиционные общественные объединения

21 августа в здании областной федерации профсоюзов местные представители КПРФ, РКРП, ВКП(б), ЛДПР, НРП (лидер — генерал Лебедь), движения “Трудовой Киров”, “Духовное наследие”, Конгресс советских женщин и областной совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих обсудили предстоящую жилищно-коммунальную реформу. Собравшиеся обсуждали не саму реформу, а какими методами ей противодействовать, при этом ораторы нередко выходили за рамки жилищно-коммунальных вопросов. В итоге все присутствующие на собрании высказались против жилищно-коммунальной реформы и предложили провести национальный референдум. Автор идеи референдума — “движение “Трудовой Киров”. Также было решено противодействовать реформе через своих сторонников в Государственной Думе. Впрочем, были предложены и более радикальные меры, например, потребовать отставки президента и смены правительства. Как отмечают наблюдатели, собрание постепенно переросло в митинг. Один из выступающих прямо сказал, что хватит заниматься ерундой, а народ надо поднимать на вооруженное восстание. На что лидер местной организации ЛДПР, экс-кандидат на пост главы городской администрации Вячеслав Никитин резонно предупредил собравшихся о том, что внутренние войска в своем арсенале имеют “почти все вооружение армейских подразделений”, и любое вооруженное выступление будет немедленно подавлено [53].

11 июля блок “Коммунисты — Трудовая Россия — за Советский Союз” и Кировская городская организация КПРФ провели пикетирование здания областной администрации. Поводом для проведения акции послужило проявить солидарность с бастующими Кузбасса. Как отметила газета “Кировская правда” [54], собравшиеся “зароптали и против Сергеенкова, что перестал, мол, уважать” (напомним, что победа Владимира Сергеенкова на выборах губернатора стала реальностью благодаря поддержке коммунистических партий и движений). Позднее выяснилось, что Владимир Сергеенков в отпуске, тогда была сформирована делегация из трех представителей, которую принял первый заместитель губернатора Анатолий Могилюк.

Итак, пикетчики потребовали:

“1. От губернатора Кировской области В.Сергеенкова выполнения всех предвыборных обещаний, в том числе недопущения ухудшения социально-экономического положения трудящихся г. Кирова и области; постановки в Совете Федерации вопроса о принятии решения по отмене указа президента по жилищно-коммунальной реформе (ЖКР).

2. От депутатов Госдумы РФ от Кировской области: немедленно инициировать принятие закона об отмене указа президента РФ по ЖКР.

3. От депутатов Кировской областной Думы: использовать право законодательной инициативы и выработать свои предположения по защите прав трудящихся Кирова и Кировской области, которые передать в Государственную думу РФ”.

В знак протеста против проекта захоронения тела В.И.Ленина областные организации совета ветеранов войны и труда, блока “Коммунисты — Трудовая Россия — за Советский Союз” и КПРФ решили провести сбор подписей среди населения Кировской области в период с 10 августа по 10 октября 1997 года. В обращении говорится, что собранные подписи будут переданы депутатам Федерального Собрания от Кировской области с целью “противодействия акту вандализма в отношении В.И.Ленина и мемориального комплекса на Красной площади в Москве” [55].

В составе российской делегации на XIV Всемирный фестиваль молодежи и студентов на Кубе побывали три представителя Кировской области: Сергей Мохирев — студент 5-го курса Вятской сельхозакадемии, руководитель областной молодежной организации “Россия молодая”; Сергей Сальников — учитель средней школы №18 г. Кирова, член Кировской организации Российского коммунистического Союза молодежи, депутат областной Думы и Владимир Шабардин — учитель и тренер команды КВН средней школы №55, музыкант рок-группы “Инфаркт”, депутат Кировской городской думы.

5.5.    Профсоюзы

По сообщению газеты “Вятский край” [56], в профсоюзных организациях города Кирова началась подготовка к осенним акциям. В августе профорганы поручили профкомам предприятий и учреждений изучить в трудовых коллективах общественное мнение по поводу форм протеста правительству, не выполняющему трехсторонний договор. Пока мнения по формам борьбы за свои права разделились: кто-то предлагает перекрывать железные дороги, а кто-то — провести поход на Москву. Сами лидеры профсоюза склонны к проведению пикетирования в Москве у здания Белого дома.

16 августа состоялась встреча губернатора Сергеенкова с профсоюзным активом области. Председатели отраслевых профсоюзов и заводских профкомов рассказали губернатору о своих проблемах, а губернатор — об экономическом и социальном положении области и о путях вывода ее из кризиса. Результатом этого разговора стало подписание соглашения о взаимодействии администрации области и федерации профсоюзных организаций [57].

Источники

1. Кировский областной комитет государственной статистики // Кировская правда. — Киров, 1997. — №141. — 29 июля.— С. 2.

2. Чем порадовало, чем огорчило // Вятский край. — Киров, 1997. — №136. — 24 июля.— С. 3.

3. С пивом и макаронами, но без юбок // Вятский край. — Киров, 1997. — №157. — 26 августа.— С. 1.

4. Кировский областной комитет государственной статистики // Кировская правда. — Киров, 1997. — №141. — 29 июля.— С. 2.

5. Бахтина М. Налоговая отчиталась // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №7. — 23 июля.— С. 4.

6. Помаскина Т., Якубович В. Законодательный бум в областной Думе // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №17. — 27 августа.— С. 2.

7. Где деньги? // Вятский край. — Киров, 1997. — №132. — 18 июля.— С. 1.

8. О долгах // Вятский край. — Киров, 1997. — №147. — 9 августа.— С. 1.

9. Бахтина М. Вятка переживает энергетический кризис. Пока тихо // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №7. — 23 июля.— С. 4.

10. Киров на пороге энергетического кризиса // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №9. — 30 июля.— С. 2.

11. Бахтина М. Вятка оказалась на грани энергетического кризиса // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №10. — 1 августа.— С. 13.

12. Якубович В. Два дня, которые потрясли вятских энергетиков // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №11. — 6 августа.— С. 3.

13. Смолин Ю. Манна небесная имеет стоимость // Кировская правда. — Киров, 1997. — №133. — 17 июля.— С. 2.

14. Фридман Ф. Губернатор на приеме у премьера // Кировская правда. — Киров, 1997. — №136. — 22 июля.— С. 1.; Кушова И. Четыре главных дела // Вятский край. — Киров, 1997. — №134. — 22 июля.— С. 2.

15. Мельникова Н. Политический мониторинг: Кировская область в июле 1997 года. — Москва, 1997.

16. Якубович В. На фондовом рынке новая афера // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №9. — 30 июля.— С. 3.

17. Председатель забастовочного комитета Осетров В., заместитель председателя комитета Шишаев Л. Пусть дирекция крепко подумает // Кировская правда. — Киров, 1997. — №157. — 21 августа.— С. 1.

18. В “бой” идут старики. И не только. // Вятский край. — Киров, 1997. — №134. — 22 июля.— С. 1.

19. Пресс-секретарь Фокин В. Осенний подарок садоводам // Вятский край. — Киров, 1997. — №150. — 15 августа.— С. 1.

20. Депутат Кировской городской Думы Мокропуло Т. Беспредел // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №11. — 6 августа.— С. 1.

21. Служба ЖБГ. Учителей просят поверить. В который раз? // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №16. — 22 августа.— С. 1.

22. 1 сентября отменяется? // Вятский край. — Киров, 1997. — №142. — 2 августа.— С. 2.

23. Кушова И. Детские пособия: ждите ответа... ждите ответа // Вятский край. — Киров, 1997. — №157. — 26 августа.— С. 2.

24. Кушова И. “Немного обманут, немного забыт, но жить может” // Вятский край. — Киров, 1997. — №153. — 20 августа.— С. 2.

25. Страсти опять накаляются // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №10. — 1 августа.— С. 7.

26. Денег дали, но немного // Наш вариант. — Киров, 1997. — №33. — 14 августа.— С. 2.

27. Губернатор занялся прополкой своей администрации // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №8. — 25 июля.— С. 1.

28. Яковлев С. Для А.П.Логинова главное слово — рынок. Оптовый. Продоавольственный // Вятский край. — Киров, 1997. — №141. — 1 августа.— С. 2.

29. Фридман Ф. Губернатор на приеме у премьера // Кировская правда. — Киров, 1997. — №136. — 22 июля.— С. 1.; Кушова И. Четыре главных дела // Вятский край. — Киров, 1997. — №134. — 22 июля.— С. 2.

30. Пресс-секретарь губернатора Фокин В. Как выйти из кризиса // Вятский край. — Киров, 1997. — №136. — 24 июля.— С. 2.

31. Предприятия ВПК обласкали вниманием // Вятский край. — Киров, 1997. — №136. — 24 июля.— С. 2.

32. Фокин В. Декларация представлена вовремя // Кировская правда. — Киров, 1997. — №147. — 7 августа.— С. 1.

33. Андреев А. Дума полагает, а президент располагает // Вятский край. — Киров, 1997. — №156. — 23 августа.— С. 2.

34. Прячьте иномарки от вице-премьеров! // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №9. — 30 июля.— С. 2.

35. Якубович В. Немцов в Вятке // Вятский наблюдатель. — Киров, 1997. — №10. — 1 августа.— С. 1.

36. Фридман Ф. Извините за скепсис // Кировская правда. — Киров, 1997. — №143. — 1 августа.— С. 1.

37. Беляева Е. Он сразу смазал краску буден, плеснувши допинг из стакана // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №12. — 8 августа.— С. 2.

38. Пресс-секретарь губернатора области Фокин В. Встреча с Немцовым состоится снова. На этот раз в Москве // Кировская правда. — Киров, 1997. — №144. — 2 августа.— С. 1.

39. Служба ЖБГ. В Вятке найдены россыпи золота // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №15. — 20 августа.— С. 1.

40. Андреев А. После аврала // Вятский край. — Киров, 1997. — №144. — 6 августа.— С. 1.

41. Гончаров С. и служба ЖБГ. Пенсии будут выдаваться вовремя // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №11. — 6 августа.— С. 2.

42. Гредина С. Слухами земля полнится // Вести. — Киров, 1997. — №32. — 8 августа.— С. 1.

43. Королева Н. Президент ОАО “Лукойл” в Кирове // Кировская правда. — Киров, 1997. — №154. — 16 августа.— С. 1.

44. Гильмутдинова А. “Это единственное поле битвы, способное взрастить добро” // Вятский край. — Киров, 1997. — №134. — 22 июля.— С. 5.

45. Кировчане кормят Иваново? // Вятский край. — Киров, 1997. — №145. — 7 августа.— С. 1.

46. Пресс-сообщение областной администрации. К соседям // Кировская правда. — Киров, 1997. — №158. — 22 августа.— С. 1.

47. Репин Е., Савиных А. Махинации председателя избиркома // Вятский край. — Киров, 1997. — №147. — 9 августа.— С. 5.

48. Служба ЖБГ. Дело о выборах мэра: завершен первый этап // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №.14 — 15 августа.— С. 2.

49. Зорин А. “Я не боец, я только защищаюсь” // Вести. — Киров, 1997. — №33. — 15 августа.— С. 1.

50. Исполнительный директор объединения “Гражданское общество” Серкин В. Заявление // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №13. — 13 августа.— С. 4.

51. Председатель Вятского отделения Российской ассоциации жертв политических репрессий Прозоров Н., заместитель председателя Гладких А. Политические репрессии продолжаются? // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №14. — 15 августа.— С. 4.

52. Консультант комитета по информационной политике и общественным связям Носков Б. Проблемы области объединяют // Кировская правда. — Киров, 1997. — №153. — 15 августа.— С. 1.

53. “Народ надо поднимать” // Вятский край. — Киров, 1997. — №156. — 23 августа.— С. 2.; Гочаров С. Вместо ЖКХ-реформы коммунисты предлагают вооруженное восстание // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №17. — 27 августа.— С. 1.

54. Лысков А. “—Ну и дураки мы, блин” — // Кировская правда. — Киров, 1997. — №131. — 15 июля.— С. 1.

55. Инициативный комитет. Руки прочь от В.И.Ленина // Кировская правда. — Киров, 1997. — №148. — 8 августа.— С. 1.

56. Черезов В. Пока журналисты не заметят... // Вятский край. — Киров, 1997. — №149. — 13 августа.— С. 3.

57. Власть и профсоюзы: соглашение подписано // Вятский край. — Киров, 1997. — №152. — 19 августа.— С. 1.

58. Никитин А. Таможня: складов уже не хватает // Вятский край. — Киров, 1997. — №147. — 9 августа.— С. 2.; Пресс-служба Кировской таможни. Вятская таможня подводит итоги // Вятский наблюдатель-2. — Киров, 1997. — №14. — 15 августа.— С. 13.