Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Адыгея

А. Козлов

Республика Адыгея

в июле 1997 года

1.    Политика

1.1.    Официальная хроника

В начале месяца вышел проект закона о государственных средствах массовой информации РА. Инициатором издания и разработчиком проекта выступил парламентский комитет по средствам массовой информации, культуре, туризму и спорту. Председатель комитета М.Галецкий подчеркнул, что цель проекта — поднять статус государственных средств массовой информации, улучшить их финансовое состояние.

Против принятия подобного законопроекта выступил министр печати, информации и общественно-политического прогнозирования РА А.Керашев. По его словам, Кабинет министров считает нецелесообразным принятие этого закона, так как он лишает журналистские коллективы права на соучредительство, и, главное — в нынешних условиях бюджетного дефицита государство (по проекту закона — учредители) не смогут профинансировать в полном объеме СМИ.

Против проекта закона о государственных СМИ выступают и сами работники прессы, телевидения и радио, так как справедливо полагают, что после “огосударствления” начнется задержка заработной платы из небогатого бюджета республики. Подвергается сомнению также демократичность и соблюдение свободы слова в подчиненных государству СМИ [[1]].

7 июля состоялось расширенное заседание Кабинета министров РА с участием глав администраций городов и районов, руководителей республиканских служб и ведомств. На повестке дня стоял вопрос о ходе выполнения Государственной программы демонополизации экономики и развитии конкуренции на товарных рынках РА на 1996-1997 гг. Принята к сведению информация Адыгейского территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Принято постановление “О мерах по уничтожению на территории РА амброзии и другой сорной растительности”.

На заседании также рассмотрены вопросы о проведении сходов граждан в населенных пунктах РА, о повышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. До начала обсуждения этих вопросов президент Джаримов проинформировал о своей поездке в Москву и о встрече с Чубайсом, в ходе которой были обсуждены вопросы социально-экономического развития Адыгеи [[2]].

Согласно указу президента РА, вышедшему 30 июня сего года, 10 июля состоялось собрание Совета безопасности при президенте. Были избраны постоянные члены Совета. В него вошли главы законодательных и исполнительных органов власти, руководители правоохранительных и силовых структур (см. Приложение). Председательствовал на собрании Совета президент Джаримов. На собрании обсуждались вопросы о составе Совета и о его планах работы. По решению, в обязанности Совета безопасности входят работы по укреплению общественной, экономической и социальной безопасности, соблюдение законности и правопорядка, по укреплению борьбы с правонарушителями и т.п. Совет при президенте будет собираться один раз в месяц [[3]].

14 июля президент РА А.Джаримов посетил Нальчик, где принял участие в работе совещания глав республик, краев и областей Северного Кавказа [[4]].

26 июля в Нальчике прошло подписание Договора об образовании межпарламентского Совета Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики. Адыгею в Нальчике представляла делегация во главе с президентом РА А.Джаримовым, в ее состав вошли председатель парламента Адыгеи Е.Салов, премьер-министр РА М.Тхаркахов, заместители председателя Госсовета — Хасэ РА Т.Беретарь и А.Тлеуж, заместители председателей комитета по межнациональным отношениям и природопользованию М.Миньков и комитета по экологии и природопользованию А.Самогов, представитель МИДа РФ в Адыгее М.Беджанов. Кабардино-Балкарскую Республику представляли президент КБР В.Коков, председатель Совета республики КБР З.Нахушев, а Карачаево-Черкесскую Республику — президент В.Хубиев и председатель Народного Собрания КЧР И.Иванов. После подписания текста договора председателями парламентов трех северокавказских республик прозвучали выступления президентов, а также было зачитано поздравление мэра Москвы Ю.Лужкова. По мнению составителей текста межпарламентского договора, Совет — это консультативно-совещательный орган, решения которого носят рекомендательный характер, при этом подчеркивается идеологическое значение созданного органа для интеграции субъектов Федерации в Северокавказском регионе [[5]].

В июле министр печати, информации, председатель гостелерадиокомпании (ГТРК) РА А.Керашев и советник президента РА по экономическим вопросам А.Панеш побывали с дружеским визитом в Объединенных Арабских Эмиратах в княжестве Рассель-Хайн. В цели поездки входило налаживание сотрудничества в области экономики, культуры и образования. Эта поездка была ответной и, по словам Панеша, дала неплохой результат. Генеральный директор АО “Электросвязь” РА Я.Чиназиров сообщил, что АО “Адыгеятурист” имеет сегодня большие возможности, чтобы принять обеспеченных туристов, в том числе из ОАЭ. По-прежнему проблематичным остается вопрос о гарантиях потенциальным инвесторам — налоговых, таможенных, банковских и т.д. [[6]].

В этом же месяце президент Адыгеи наградил мэра города Краснодара В.Самойленко медалью “Слава Адыгеи”, сделав подарок краснодарскому мэру, который в начале июля отмечал свой день рождения. В указе о награждении содержится следующая формулировка “за особые заслуги перед Республикой Адыгея и большой вклад в дело укрепления дружбы, взаимопонимания и добрососедства между жителями края и республики” [[7]].

В середине июля в Майкопе состоялось первое заседание недавно созданного Совета старейшин при президенте РА, на котором рассмотрен вопрос “Об укреплении взаимного доверия, согласия и дружбы народов Республики Адыгея”. В состав Совета старейшин входят ветераны войны и труда из разных районов республики как адыгейской, так и русской национальности. Председателем Совета старейшин является народный писатель, ветеран войны и труда РА Ю.Тлюстен. На заседании было принято заявление с призывом активнее способствовать укреплению дружбы и согласия между всеми народами, решительно пресекать малейшие попытки посеять межнациональную рознь [[8]].

1.2.    Политические партии и движения

Летние месяцы для адыгейской республиканской организации КПРФ стали периодом особой активизации, который сменил несколько месяцев спада политической активности коммунистов после предвыборного марафона января-февраля 1997 года. Уже сообщалось, что в Адыгее проходит обмен партийных документов у членов КПРФ, идеологическая задача которого — очищение рядов обновившейся партии. Первыми в республике с этой задачей справились коммунисты Шовгеновского района. В этом районе проведенный обмен показал, что “процесс самоочищения в партии еще не произошел”. Например, к началу обмена документов в районной партийной организации на учете состояло 128 коммунистов, а к концу обмена их осталось 112 человек. Причем 16 было отказано в перерегистрации по различным причинам, как правило, из-за низкой их инициативы [[9]].

Другим важным мероприятием для участников левопатриотического движения Адыгеи является сбор подписей под “Гражданским протестом”, в котором выдвигается требование отставки “антинародного правительства во главе с Ельциным”. В Майкопе эта акция оппозиции приобрела вполне официальные формы — граждане могут подписаться под требованием отставки нынешнего правительства прямо на главпочтамте [[10]].

Не оставило равнодушными коммунистов Адыгеи обращение председателя комитета Госдумы по обороне Л.Рохлина. В газете адыгейской организации КПРФ “Адыгейская правда” за 26 июля было помещено сразу две больших статьи о положении вооруженных сил России — это очерк Б.Коробкова “Размышления у ворот военкомата” и статья А.Честина “На те же грабли”. Авторы обоих публикаций критически относятся к попыткам реформирования армии, особенно нетерпимо о военной политике нынешнего правительства отзывается А.Честин, как он сам подписался — “военнослужащий”. В этой статье содержится следующий призыв: “...Боевые друзья! Не хватит ли служить кучке предателей и воров, а не народу России? Достаточно пресмыкаться перед гладкорожими правителями, погрязшими в коррупции и чванстве, в разврате и пьянстве... Что мы можем?! Необходимо выработать законные требования и направить их президенту, правительству и Федеральному Собранию РФ, в Верховный и Конституционный суды. Потребовать от командования частей и подразделений оформить эти требования протоколами офицерских собраний. В настоящее время это единственная форма организации армейской общественности. Мы не должны допустить злоупотреблений и беспредела... Мы долго запрягаем, но есть предел терпению и у самых терпеливых. А способно ли правительство сдержать свое твердое слово — посмотрим 1 сентября. А потом....” [[11]].

В Тахтамукайском районе в Доме культуры аула Тахтамукай состоялась учредительная конференция районного отделения общероссийского общественного движения “Народно-патриотический союз России”. В ее работе приняли участие местные общественные объединения, профессиональные союзы, КПРФ, ЛДПР, ветеранские, молодежные, женские и др. общественные объединения. В работе конференции приняли также участие депутаты Государственного совета — Хасэ РА А.Семенчук — председатель комитета по вопросам местного самоуправления и связям с органами государственной власти, В.Мельников — председатель совета рабочих Майкопа, А.Сирченко — заместитель председателя комитета по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике, Т.Борчаковская, председатель Собрания представителей Ю.Боджасо.

На конференции с докладом “О целях и задачах общероссийского общественного движения “Народно-патриотический Союз России” выступил председатель Адыгейского республиканского отделения А.Семенчук. Прозвучали также выступления В.Мельникова — о работе семинара-совещания партий, общественных движений регионального отделения Северо-Кавказского Союза России, проходившего в Туапсе, председателя районного отделения ЛДПР К.Зайнудинова и др.

В конце работы учредительной конференции было избрано правление из 15 человек и два делегата в состав республиканского отделения общероссийского общественного движения “Народно-патриотический Союз России”, ими стали А.Совмиз и Н.Гефко. По решению конференции председателем районного отделения НПСР стал А.Совмиз, а заместителем — Н.Гефко [[12]].

2.    Экономика

2.1.    Инсулин

Инсулин, производимый на Майкопском ОАО “Российский инсулин”, получил диплом IV международной выставки “Медицина для вас”, проведенной Министерством здравоохранения России в начале июня в Москве. Хотя на суд специалистов была представлена продукция мировых лидеров по производству инсулина: фирмы “Ново-Нордикс”, “Лилли” и др., жюри предпочтение оказало “Российскому инсулину”. Кстати, это же ОАО разыгрывает лотерею “Инсулин +” в Майкопе [[13]].

2.2.    Внешнеэкономические связи

В Майкопском аэропорту открыт международный сектор, который позволит совершать беспосадочные перелеты из Майкопа во многие страны Ближнего Востока. В связи с открытием сектора уже оборудованы и оснащены современной техникой соответствующие помещения, где начали действовать пограничные и таможенные службы. Первый беспосадочный международный рейс из Майкопа сотрудники компании “Интурист-Адыгея” провели 18 июля на Измир. Намечаются рейсы в Стамбул и сирийский город Алеппо. По словам руководителей компании, к осени география полетов из Майкопского аэропорта за рубеж значительно расширится [[14]].

2.3.    Пенсии и пособия

Погашение долгов по выплате пенсий населению республики стало основной темой обсуждения очередного заседания Временной оперативной комиссии. На заседании выступил руководитель республиканского отделения пенсионного фонда России Ю.Шпиталенко. По его информации, собираемость страховых взносов за второй квартал 1997 года достигает (по предварительным оценкам) 90-91%. При этом обеспеченность пенсионных выплат собственными доходами составила в республике 48,3% (данные за I квартал 1997 г.). Дотации, получаемые из Центра, будут распределяться по районам Адыгеи в зависимости от уровня собираемости страховых взносов.

По-прежнему должниками в бюджет являются крупные акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, такие, как АОЗТ “АКСМ”, АО “Леспроммебель “Дружба”, АО “Винно-водочный завод “Майкопский”.

По итогам полугодовой работы Государственной налоговой инспекции по республике, налоговые поступления в бюджет по сравнению с отчетным периодом прошлого года увеличились на 89 597 млн. рублей, или 54%, составив в общей сложности 255 902 млн. рублей. Благодаря принудительным мерам в бюджет поступило 34 729 млн. рублей, что составляет 14,4% всех мобилизованных средств. Бюджетные назначения с начала года в Адыгеи исполнены на 94%.

Сведения о выполнении мобилизационного плана доходов
за 1 полугодие 1997 г. отделением ПФР по РА 
[[15]]

Таблица 1

 

Процент выполнения

1. Майкоп

94,2

2. Гиагинский район

57,2

3. Кошехабльский район

60,1

4. Красногвардейский район

62,9

5. Майкопский район

83,3

6. Тахтамукайский район

92,8

7. Теучежский район

62,1

8. Шовгеновский район

65,85

 

2.4.    Цены

Цены на фрукты и овощи на рынках г. Майкопа [[16]]

Таблица 2

Товар

Цена 1 кг, руб.

Арбузы

Дыни

Абрикосы

Персики

Яблоки

Сливы

Финики

Помидоры

Огурцы

Баклажаны

Болгарский перец

Горький перец

Лук

1,5-3 тыс.

2-3,5 тыс.

4-5 тыс.

10-12 тыс.

1 тыс.

2 тыс.

10 тыс.

3-6 тыс.

2-3 тыс.

2-3 тыс.

0,5 тыс. (1 шт.)

0,5 тыс. (1 шт.)

1,5 тыс.

 

2.5.    Сельское хозяйство

Данные о ходе уборки озимой пшеницы и о пополнении республиканского зернового фонда
на 22 июля 1997 года
 [[17]]

Таблица 3

Районы

Уборочная площадь

Обмолочено гектаров

Урожайность
(в центнерах)

Сдано

% выполнения задания

Гиагинский

18666

14791

22,4

2139

16

Кошехабльский

12869

9473

39,6

2422

23

Красногвардейский

10448

6261

29,2

199

3

Майкопский

5252

2560

26,0

Тахтамукайский

4070

695

23,0

Теучежский

5739

677

18,9

8

0,2

Шовгеновский

9748

6744

35,0

1185

16

г. Майкоп

3823

2304

21,5

По республике

70615

43505

29,2

5953

12

2.6.    Акцизные сборы

Как уже сообщалось в мониторинге за предыдущий месяц, в Адыгее перед органами, контролирующими собираемость налогов и различных сборов, стоит проблема дефицита акцизных марок на алкогольную продукцию, продающуюся в республике. В начале июля президент РА А.Джаримов издал распоряжение “О порядке обеспечения организаций-производителей алкогольной продукции специальными марками на алкогольную продукцию и установлении формы отчетности по их использованию” №59-рп от 7.07.97. В этом распоряжении меры по организации обеспечения и контроля по использованию организациями-производителями алкогольной продукции признаются недостаточными. В этой связи президент определяет Государственную налоговую инспекцию по РА органом, ответственным за получение и продажу акцизных марок на алкогольную продукцию. Вслед за администрацией Краснодарского края президент РА принял решение о введении специальных марок на алкогольную продукцию, продающуюся на территории Адыгеи. Министр финансов РА направил заявку на изготовление и получение специальных марок по Республике Адыгея в Министерство финансов РФ. Согласно распоряжению, Государственная налоговая инспекция по Республике Адыгея должна производить выдачу специальных марок только после представления предприятием-изготовителем алкогольной продукции отчета об использовании ранее полученной партии специальных марок [[18]].

3.    Этнокультурные процессы

С 10 по 18 апреля в Женеве проходила 53-я сессия комиссии ООН по правам человека. В ее работе принял участие (от Международной организации непредставленных народов — ОНН) А.Охтов из Республики Адыгея, который выступил по проблемам адыгского народа. По словам Охтова, главной проблемой адыгов на сегодняшний день является то, что умирает традиционная культура и язык: “Я приезжаю в Германию, чтобы встретиться с соплеменниками, и не могу общаться с ними без переводчика! Они никогда не станут немцами, но и черкесами их уже не назовешь. И так не только в Германии”. Другая проблема состоит в том, что черкесы, проживая в нескольких республиках и нескольких районах, не имеют возможности слушать единое черкесское радио, нет в регионе и единой системы телевещания на адыгейском языке. По мнению Охтова, в перечисленных им явлениях и содержится причина разобщенности адыгов. Кроме того, адыги-шапсуги в Лазаревском и Туапсинском районах Краснодарского края вообще не имеют возможности обучать детей на родном языке. Таково же положение в Успенском районе Краснодарского края, где осталось всего три черкесских селения, в Курском районе Ставропольского края и Моздокском районе Республики Северная Осетия. На сессии ООН в Женеве было заявлено, что Международная Черкесская Ассоциация выступает за то, чтобы предоставить потомкам депортированных черкесов, желающих вернуться, права беспрепятственного возвращения на историческую родину и оказать финансовую поддержку репатриантам [[19]].

3.1.    Этнические противоречия в Адыгеи

3.1.1.    Адыго-русские взаимоотношения

В наших мониторингах уже неоднократно сообщалось о конфликтных ситуациях, которые возникают между русским населением республики и адыгами. Как правило, этнические противоречия между представителями этих национальностей не получают огласки в СМИ Адыгеи. Официальная политика правительства Адыгеи — это национальный плюрализм и совместное государственное строительство всех национальностей, проживающих в республике; официально признанным координирующим органом национальных организаций РА является общественная организация “Лига мира”. Тем не менее проблема взаимоотношений русских и адыгов в латентной форме сохраняется. Внешним проявлением напряженности в национальном вопросе является проблема казаков Майкопского отдела Кубанского казачьего войска (ККВ), выступающих в оппозиции официальной казачьей структуре Северо-Западного Кавказа — Всекубанскому казачьему войску (ВКВ), и занимающего шовинистическую позицию в отношении “кавказцев” (см. материал о казачестве в обзоре “Краснодарский край в июле 1997 года”). Болезненно переживается адыгейскими государственными структурами вопрос о территориально-административных границах РА, что нашло свое отражение в недавно обсуждавшемся в Госсовете — Хасэ РА законопроекте “О референдуме по вопросу территориально-административных границ республики” (см. наш обзор “Республика Адыгея в июне 1997 года”).

Главным аргументом представителей патриотических движений, выступающих в защиту русскоязычного населения Северо-Кавказского региона, является несоответствие государственного статуса некоторых горских республик и реального соотношения национального состава. В июле в майкопской газете “Мегаполис-континент” (в №14 за 1997 год) помещена статья Сергея Плетнева “Торжество национального идиотизма”. В этой публикации автор в довольно резкой форме доносит читателям свое мнение о политическом положении Республики Адыгея. Плетнев пишет, что включение Адыгеи в ряд национально-государственных образований — политически необдуманный шаг, несостоятельный с точки зрения здравого смысла, так как численность адыгов составляет всего 22%, и даже есть целые районы, где адыги практически не проживают. По словам автора, именно отсюда и начинаются все проблемы, потому что правящее меньшинство ради сохранения власти пойдет на меры по сокращению численности нетитульной национальности. Далее в статье перечисляются доказательства ведущейся в республике политики “расовой сегрегации”. В заключение автор предостерегает: “...русским, живущим на Кавказе, при такой политике жить там осталось недолго”.

Реакция на эту публикацию последовала незамедлительно, практически все республиканские газеты поместили критические статьи. Например, в газете “Согласие” от 19 июля опубликовано заявление Совета старейшин при президенте РА, где говорится, что такие статьи “сеют семена раздора в спокойной республике”. В газете “Хабзе” (июнь, №6) — печатном органе Объединения абхазских добровольцев Адыгеи — помещена полностью статья Сергея Плетнева с ответом на нее Альнира Абрегова “Идиотизм шовинистической бухгалтерии” [[20]].

3.1.2.    Трайбализм

Большой скандал разгорелся вокруг вопроса по реорганизации республиканской больницы в Адыгейское клиническое лечебно-диагностическое объединение и назначение нового главврача А.Абидова. Решение о реорганизации получило неоднозначную оценку, о чем свидетельствуют публикации в прессе и письма в адрес президента РА. Те, кто не остался равнодушен к проблеме, разделились на два лагеря: сторонники Джаримова, подписавшего указ о реорганизации (в основном принадлежащие к адыгам-тимиргоевцам), и сторонники прежнего главврача республиканской больницы А.Жане (преимущественно адыги-шапсуги).

Коротко о личности уволенного главврача. Вот его характеристика в газете Тахтамукайского района:

Адам Керимович Жане — любимец шапсугов, родился в ауле Афипсип Тахтамукайского района. Достаточно молод, но уже проработал 5 лет главным врачом этого района, окончил клиническую ординатуру Кубанского медицинского института по организации здравоохранения и социальной гигиене, курсы резерва руководящих кадров Министерства здравоохранения СССР, восемь лет руководил (до последних событий) Адыгейской клинической больницей”.

Старший брат А.Жане, Аскер Керимович, также занимает руководящую должность в системе здравоохранения Адыгеи. Оба брата широко известны и имеют действительно безупречную репутацию среди шапсугов и бжедугов Тахтамукайского района. Естественно, отставка А.Жане не оставила равнодушными соплеменников.

Вместе с Жане были уволены и другие сотрудники той же больницы, среди которых есть, в том числе, и шапсуги. Реакцией на такую кадровую политику, проводимую руководством Адыгейского клинического лечебно-диагностического объединения с ведома и согласия президента Джаримова, стало открытое письмо, направленное избирателями Афипсипского сельского округа аулов Афипсип, Панахес, Псейтук, Хадштук (шапсугские аулы) Тахтамукайского района в адрес президента РА. Письмо написано в довольно резкой форме. Авторы напоминают президенту, что за его кандидатуру отдали свой голос 68% избирателей-шапсугов, и упрекнули его тем, что проводимая им после выборов политика вызывает большие сомнения, в корне противоречит предвыборным посулам и непонятна народу. “...Возмущение и негодование вызывает проводимая президентом беспрецедентная кадровая чистка по национально-этническому признаку...” С просьбой об отмене указа к президенту РА было направлено несколько делегатов от того же Афипсипского округа.

Джаримов в этой ситуации занял жесткую позицию и остался непоколебим в своем решении. Все обвинения в свой адрес он считает клеветническими. Афипсипским делегатам президент посоветовал обратить пыл своих избирателей на решение судьбы урожая.

Некоторые газеты Адыгеи поместили информацию, дискредитирующую Жане. Например, министр здравоохранения В.Ушаков сообщил, что в его адрес поступило письмо от коллектива бывшей республиканской больницы, в котором медики критикуют бывшего главврача А.Жане за работу на его прежнем посту. Письмо действительно было подписано медицинским персоналом бывшей республиканской больницы, но после подписания врачи сообщили об этом Жане и принесли свои извинения, аргументировав свое действие безвыходным положением, боязнью потерять работу.

Ситуация дважды обсуждалась в Госсовете — Хасэ РА с принятием постановлений: рекомендовать сначала работникам министерств, а потом и президенту Джаримову отменить указ о преобразовании больницы. Джаримову было вручено обращение жителей Афипсипского округа, в котором содержится предупреждение, что если вопрос будет разрешен необъективно, они будут требовать созыва Съезда адыгейского народа.

В свою очередь Джаримов предпринял ответные действия — в Тахтамукайский район была направлена налоговая инспекция столицы республики для проверки работы государственных и частных учреждений. Проверка налоговой инспекции в районе проходила с участием нарядов милиции [[21]].

3.2.    Образование

В Адыгейском государственном университете открыта новая специальность: “История Ближнего и Среднего Востока” со знанием английского языка. Такое открытие обусловлено, по мнению декана истфака, доктора исторических наук, профессора Элшнии Шеуджей тем, что молодая республика связана с этим регионом. Кратчайший путь Адыгеи на мировой рынок — через Ближний и Средний Восток. В восточных странах, особенно в Турции, Сирии, Иордании, проживают представители адыгейской диаспоры, где немало выдающихся имен. На факультете помимо английского языка будут изучаться по выбору студентов турецкий или арабский язык. Университет обязуется вести подготовку высококвалифицированных специалистов: на факультете работают 3 доктора исторических наук, 6 профессоров, 9 доцентов. Намечается приглашение ученых из Института востоковедения РАН для чтения лекций и проведения спецсеминаров [[22]].

3.3.    Спорт

С 3 по 5 июля в Адыгее проходил этап международной акции “Бег мира Дома — Единства Шри Чинмоя”. Эта акция получила широкую огласку среди жителей Адыгеи через средства массовой информации. Журналисты, представители спорткомитета РА и местной администрации встретили российских участников акции в станице Кужорской в молодежном клубе. Глава администрации Майкопа Черниченко встретил их на городском стадионе Майкопа.

5 июля к участникам акции “Бег мира” присоединились местные спортсмены, так, в ауле Шенджий в колонну бегунов влилась группа учащихся шенджийской средней школы, которые пронесли “факел мира” до Площади Труда в Краснодаре. В ауле Шенджий прошла торжественная встреча участников акции, в центре аула был устроен небольшой митинг, на котором выступил глава местного самоуправления Р.Мезужок.

В ауле Тахтамукай участников приветствовали глава администрации района Н.Демчук, 1-й заместитель главы администрации района А.Тлеуж, глава местного самоуправления Тахтамукайского сельского округа Паранук. На площади перед ДА состоялось театрализованное представление [[23]].

3.4.    Экология

Заместитель председателя Госсовета — Хасэ РА А.Тлеуж и председатель парламентского комитета по экологии и природопользованию А.Хатит приняли специалистов по охране природы во главе с Петером Гимидотом — советником президента Союза по охране природы Германии, профессором Дрезденского технического университета. На встрече обсуждались вопросы включения Кавказского государственного биосферного заповедника и других природоохранных территорий Адыгеи в список всемирного природного календаря ЮНЕСКО [[24]].

4.    Деструктивные процессы

4.1.    Криминал

По сводкам МВД РА за последнюю неделю июня в РА зарегистрировано 5 убийств, 2 изнасилования, 7 ограблений граждан, 68 ограблений частных владений и краж государственного имущества. Участились случаи хранения оружия (огнестрельного) без нужного на то разрешения. Так, например, у жителя аула Кошехабль был найден автомат Калашникова.

Поздно вечером 28 июня в Майкопе в одной из квартир по ул. Герцена было убито 5 человек. Все убитые были ранее судимы. Соседи, услышавшие автоматную очередь, вызвали милицию, но преступникам удалось скрыться с места преступления. Прокуратурой Майкопа по факту преступления возбуждено уголовное дело [[25]].

По сводкам ГАИ, за первое полугодие 1997 года на дорогах республики зарегистрировано 85 тыс. нарушений правил дорожного движения. Было задержано 3 тысячи водителей в нетрезвом состоянии; произошло 215 аварий, в которых погибло 46 человек, 250 — получили травмы [[26]].

В недавно состоявшемся в Санкт-Петербургском юридическом институте научно-практической конференции по теме “Международное сотрудничество в борьбе с организованной преступностью” выступил прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея А.Псеуш, который представлял Северо-Кавказский регион.

Псеуш охарактеризовал криминальную ситуацию в Адыгеи как непростую. С одной стороны, адыгейская преступная группировка имеет большое влияние в портовых городах Краснодарского края — Туапсе и Новороссийске, традиционной территорией для банд из Адыгеи является и Краснодар. Правоохранительным органам республики известны преступные организации из Адыгеи, которые действуют за рубежом, в основном на польско-немецкой границе, где под их контролем находится посредническая торговля автомобилями. В то же время благодаря проведенной органами внутренних дел Адыгеи работе изобличена деятельность двух крупных преступных организаций. В результате междоусобной войны адыгейских преступных кланов за сферы влияния погибло четыре “авторитета” преступного мира республики. Все это создало в Адыгеи ситуацию, когда организованная преступность как бы сдала свои позиции, а в действиях ее лидеров сквозит “дух законопослушания”, который проявляется в заискивании перед властями [[27]].

4.2.    СПИД

По сведениям Адыгейского республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом, на 24.06.1997 г. в Республике Адыгея зарегистрировано 4 случая ВИЧ-инфицирования среди жителей республики. Главный врач Центра Л.Мартьянова заявила, что вирус СПИДа попал уже в среду местных наркоманов, употребляющих наркотики внутривенно, что может резко изменить ситуацию в худшую сторону. Во всех случаях, зарегистрированных Центром, прослеживается связь — или сами люди употребляли наркотики, или их половые партнеры. Уже за 5 месяцев этого года в кабинет Центра обратилось 103 человека, в том числе 12 — анонимно. Для сравнения: в 1995 г. — обратилось всего 20 человек, в 1996 — 282 [[28]].

4.3.    Зона экологического бедствия

Территория Теучежского района, примыкающая к Краснодарскому водохранилищу, вот уже несколько лет является зоной экологического бедствия. Ученые-экологи установили, что вода “Кубанского моря” неблагоприятно отражается на сельском хозяйстве, строительстве и здоровье населения. Как только уровень воды в водохранилище поднимается — вымокает до 2 тыс. га посевов. После долгих переговоров с руководством Краснодарского края Теучежский район все-таки получил право контроля над уровнем искусственного моря (32 м), иначе даже питьевая вода в колодцах резко меняет свои качественные показатели. Качество воды в колодцах не соответствует гигиеническим стандартам по бактериологическим и санитарно-химическим показателям и непригодна к употреблению. Особенно критическое положение в аулах Пшикуйхабль, Нечерзий, Вочепший, наиболее близко расположенных к водохранилищу.

К сожалению, можно привести много тревожных примеров негативного влияния водохранилища на здоровье населения. За последние 10 лет в Теучежском районе произошло снижение рождаемости с 16 до 12 человек на тысячу жителей района. А смертность возросла с 8 до 12 человек на тысячу жителей. Чем ближе населенный пункт к водохранилищу, тем хуже демографические показатели. В районе из 10 детей, появившихся на свет, 6 рождаются только благодаря усилиям врачей — 62% родов являются патологическими. Теучежский район занимает первое место в Республике Адыгея по распространению кариеса зубов, так как содержание фтора в воде составляет 0,4 мг при норме 0,8-1,2. В районе растет число детей-инвалидов. Среди детей получают распространение онкологические заболевания. В 1996 году в районе произошли 2 вспышки инфекционных заболеваний дизентерии [[29]].

 

Приложение

 

Состав Совета безопасности при президенте Республики Адыгея:

ДЖАРИМОВ Аслан Алиевич — президент Республики Адыгея, Председатель Совета

БЕРЕТАРЬ Талий Аскерович — заместитель председателя Государственного совета — Хасэ РА, заместитель председателя Совета (по согласованию)

ТХАРКАХОВ Мухарбий Хаджиретович — премьер-министр Республики Адыгея, заместитель Председателя Совета

АЗАШИКОВ Анатолий Яхъявич — начальник Управления Федеральной службы налоговой инспекции РФ по Республике Адыгея

АХМЕТОВ Эдуард Рашидович — начальник Главного государственно-правового и контрольного управления президента Республики Адыгея

БОЛОКОВ Мухамед Сальманович — председатель комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

БРАКИЙ Аслан Алиевич — помощник президента РА по координации деятельности правоохранительных органов по вопросам безопасности, борьбы с преступностью и коррупцией, секретарь Совета

ДЕНИСЕНКО Александр Петрович — начальник службы безопасности Адыгейского банка Сбербанка РФ, ветеран правоохранительных органов

КАРАОГЛОНЯН Артур Варшамович — начальник Майкопского военного гарнизона

КУБАШИЧЕВ Аслан Капланович — начальник адыгейского территориального управления Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур

КУРГАННИКОВ Александр Георгиевич — заместитель председателя комитета по законодательству и законности Государственного совета — Хасэ РА (по согласованию)

МИХНЕНКО Владимир Стефанович — министр внутренних дел Республики Адыгея

ПЛАКСА Евгений Михайлович — начальник отдела Федеральной службы безопасности РФ Майкопского военного гарнизона

ПРИХЛЕНКО Михаил Васильевич — прокурор Республики Адыгея

РАДЧЕНКО Александр Александрович — министр юстиции Республики Адыгея

ТОСКИН Александр Павлович — председатель правления региональной общественной организации “Ветераны внешней разведки и контрразведки Республики Адыгея”, ветеран правоохранительных органов

ТЛЕЦЕРИ Вячеслав Шамсудинович — начальник отдела экономической защиты Адыгейского регионального филиала Агропромбанка

ТХАГАПСОВ Меджид Махмудович — контр-адмирал в отставке

ХАУДЕ Хазрет Юнусович — начальник Адыгейской таможни

ХУТЫЗ Азмет Кансаович — заместитель начальника управления охотничьего хозяйства Республики Адыгея, ветеран правоохранительных органов

ЧЕРЕПАНОВ Константин Иннокентьевич — советник президента Республики Адыгея по военным вопросам и делам казачества [[30]].



Источники

[1]. Советская Адыгея. — 1997. — №137.

[2]. Советская Адыгея. — 1997. — 9 июля.

[3]. Адыгэ макъ. — 5 июля.

[4]. Советская Адыгея. — 1997. — 15 июля. — №136.

[5]. Кондратенко В. Это шаг к стабильности и миру не только на Северном Кавказе, но и в России // Советская Адыгея. — 1997. — 29 июля. — №148.

[6]. Советская Адыгея. — 1997. — 5 июля. — №130.

[7]. Согласие. — 1997. — 12 июля.

[8]. Советская Адыгея. — 1997. — 15 июля. — №136.

[9]. Сиюхов А. Обмен завершен // Адыгейская правда. — 1997. — 26 июля. — №18.

[10]. Гражданский протест // Адыгейская правда. — 1997. — 26 июля. — №18.

[11]. Честин А. На те же грабли // Адыгейская правда. — 1997. — 26 июля. — №18.

[12]. Матвиенко А. В единстве — наша сила // Согласие. — 1997. — 23 июля. — №60.

[13]. Советская Адыгея. — 1997. — 9 июля. — №182.

[14]. Советская Адыгея. — 1997. — №137.

[15]. Так, кто не платит пенсий? // Советская Адыгея. — 1997. — 8 июля. — №131.

[16]. Перец остался без изменений // Майкопские новости. — 1997. — 30 июля. — №119.

[17]. Советская Адыгея. — 1997. — 23 июля. — №143.

[18]. Советская Адыгея. — 1997. — 17 июля. — №138-139.

[19]. Советская Адыгея. — 1997. — 15 июля. — №136; Адыгэ макъ. — 17 июля.

[20]. Согласие. — 1997. — 19 июля. — №59; Хабзэ. — 1997. — Июнь. — №6; Советская Адыгея. — 1997. — 14 июля.

[21]. Согласие. — 1997. — 19 июля. — №58; 13 июля. — №56-57; Советская Адыгея. — 1997. — 14 июля.

[22]. Советская Адыгея. — 1997. — 5 июля. — №130.

[23]. Советская Адыгея. — 1997. — 5 июля. — №130; Согласие. — 1997. — 9 июля. — №55.

[24]. Советская Адыгея. — 1997. — 3 июля.

[25]. Адыгэ макъ. — 1997. — 8 июля.

[26]. Адыгэ макъ. — 1997. — 8 июля.

[27]. Согласие. — 1997. — 12 июля.

[28]. Советская Адыгея. — 1997. — 5 июля. — №130.

[29]. Советская Адыгея. — 1997. — 15 июля. — №136; Единство. — 1997. — 13 июля, 16 июля.

[30]. Советская Адыгея. — 1997. — 12 июля. — №135.