Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Кемеровская область

Независимый информационно-аналитический центр “ГАБИТУС”

Н. ПОГОДАЕВ,

Е. НЕВЕРОВА

кемеровская область

в марте-апреле 1997 года

1.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1.    Исполнительная власть

В марте в Москве Михаил Кислюк встретился с руководителем австрийского банка “Свифт-Фест-Бостон” Гербертом Марксом. Руководитель банка, занимающего 12-е место, выразил принципиальное согласие открыть под гарантию Администрации Кемеровской области кредитную линию для Кузнецкого металлургического комбината. Это позволит решить проблемы с зарплатой и налоговыми платежами, а в том случае, если предложенная Михаилом Кислюком схема кредитования сработает на КМК, то такие же кредитные линии будут открыты для Запсиба и АО “Кузнецкие ферросплавы”. Кроме этого на встрече обсуждалась возможность создания холдинга на базе Салаирского горно-обогатительного комбината и Беловского цинкового завода [1].

11 марта в Кемерове прошло заседание президиума коллегии Администрации Кемеровской области. На коллегии рассматривались два законопроекта: “Об объектах налогообложения и размерах ставок единого годового налога в бюджет области и патентов для субъектов малого предпринимательства” и “О проведении налоговой амнистии в Кемеровской области”. Оба эти законопроекта вступят в силу после утверждения на сессии Законодательного собрания области [27].

14 апреля на заседании президиума коллегии администрации области Анатолий Ткаченко был назначен заместителем главы администрации по югу Кузбасса. Этому предшествовала пятимесячная работа А.Ткаченко в качестве советника губернатора по югу Кузбасса. Все это время в Новокузнецке работал филиал областной комиссии финансовой стабилизации, что позволило увеличить сборы в бюджет и внебюджетные фонды почти в два раза, а также была проведена работа по созданию региональной группы “Металл Кузбасса”. Помимо назначения заместителем главы областной администрации, А.Ткаченко был назначен председателем чрезвычайной комиссии по югу Кузбасса, которой теперь придан статус областной [3].

Информационное агентство МБК издало публицистическое приложение к журналу “Кузбасские ведомости” “Кузбасская модель реформирования экономики, или Наш подход к созданию социального рыночного хозяйства”. Автор приложения — глава области Михаил Кислюк — рассматривает затронутые проблемы через призму объективной региональной экономической деятельности [4].

1.1.1.    Вокруг фигуры М.Кислюка

В прессе Кузбасса в апреле неоднократно появлялась краткая информация о том, что новосибирская прокуратура ведет дело против губернатора Кемеровской области Михаила Кислюка. Наконец 15 апреля, со ссылкой на “Комсомольскую правду” за 10 апреля, в “Кузнецком рабочем” появилась следующая информация: “Новосибирской прокуратурой вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу гражданина Кислюка Михаила Борисовича, 1951 года рождения, не судимого, работающего главой администрации Кемеровской области. М.Кислюк обвиняется в совершении преступления по статье 170, часть 1, старой редакции УК “Злоупотребление властью или служебным положением”, что наказывается лишением свободы до трех лет. Старший следователь отдела по особо важным делам Новосибирской прокуратуры Андрей Малахов до сих пор не может вручить обвинение губернатору: последний на повестки не реагирует. Дело в том, по разъяснению юристов, что следователь может не только предъявить Кислюку обвинение, но и приступить к допросу. А это означает требование отстранить обвиняемого от исполнения служебных обязанностей или оставить руководить до суда. По мнению корреспондента — автора материала в “Комсомольской правде”, Кислюк может согласиться на амнистию, признай он свою вину. Из сложившейся ситуации, по утверждению “Комсомолки”, для губернатора есть два выхода: выбрать амнистию или суд”.

В связи с вышеизложенным первый помощник, пресс-секретарь главы администрации Кемеровской области Александр Даньшин сделал заявление. В нем говорится, что это “очередной демарш определенных политических сил”, представители которых уже фактически вступили в предвыборную борьбу за пост губернатора Кузбасса. Таким образом, по его словам, они пытаются оказать влияние на результаты будущих выборов, а также “на результаты переговоров главы администрации области с депутатами Госдумы, представителями правительства и аппарата Президента РФ по решению проблем шахтеров, металлургов, пенсионеров и работников бюджетной сферы Кузбасса” [1].

Надо отметить, что эта информация появилась в газете Новокузнецка — центре “южной оппозиции” М.Кислюку.

 

Областной суд обязал главу администрации Михаила Кислюка представить Законодательному собранию отчет об использовании бюджета области за 1995 год и отчеты по внебюджетным фондам, включая и использование валюты. Это решение суд принял по иску законодателей. Обладминистрация не согласна с этим решением и намерена обжаловать его в кассационном порядке в Верховном суде РФ. Возражение основано на том, что отчет об исполнении бюджета по форме, установленной Минфином России, в Законодательное собрание представлен. Требование Законодательного собрания о предоставлении этого отчета в иной форме в настоящее время невыполнимо, так как представительным органом власти Кузбасса до сих пор не принято положение о бюджетном процессе, в котором были бы определены порядок и условия представления отчета [2].

1.2.    Выборы в органы местного самоуправления

1.2.1.    Выборы мэра Новокузнецка

В апреле финишировала предвыборная кампания по выборам мэра Новокузнецка. Приведем список претендентов на этот пост.

Блинов Евгений Иванович, в 1991-1995 гг. глава администрации города, в настоящее время — генеральный директор АО “Сибинвестстрой”.

Ленский Альберт Иванович, до 1989 г. первый секретарь Новокузнецкого горкома КПСС, в настоящее время — президент АО “Новокузнецк”.

Лукичева Галина Николаевна, до середины 1996 г. управляющая делами администрации города, в настоящее время генеральный директор ЗАО “Южнокузбасский независимый регистратор”.

Мартин Сергей Дмитриевич, в 1991-1995г г. 1-й заместитель главы администрации города, в 1995-1996 гг. исполняющий обязанности главы города.

Медиков Виктор Яковлевич, профессор металлургического института, в настоящее время — депутат Госдумы РФ.

Медянцев Николай Федорович, до середины 1996 г. начальник Новокузнецкого городского УВД, в настоящее время — депутат Законодательного собрания области, председатель контрольно-правоохранительного комитета.

Мирошников Геннадий Леонидович, до 1996 г. глава администрации куйбышевского района Новокузнецка, в настоящее время — временно исполняющий обязанности главы администрации города.

Петров Евгений Сергеевич, временно безработный.

Реальными претендентами были Ленский, Мартин, Медиков и Медянцев. Интересно, что в марте четверо из кандидатов в рамках предвыборной кампании приняли участие в очередном собрании руководителей предприятий и учреждений города, работников администраций и представителей общественных организаций, озабоченных предстоящими городскими выборами. Главная мысль, прозвучавшая в нескольких выступлениях — восемь кандидатов — слишком много, они “растащат” голоса, и может пройти случайная фигура. [28].

В итоге победил С.Мартин. За него проголосовали более 89 тысяч избирателей, то есть почти 24% избирателей. Вторым стал депутат Госдумы РФ Виктор Медиков. Он получил 13,63% голосов (51 тысяча избирателей). В прессе прозвучало, что В.Медикова интересует пост не мэра Новокузнецка, а губернатора Кузбасса. На третьем месте — Николай Медянцев — 6,1% (22 тысячи голосов).

Мартин Сергей Дмитриевич родился 1 августа 1951 года в Новокузнецке в семье рабочих-строителей. В 1973 г. закончил строительный факультет Сибирского металлургического института и пошел на стройку мастером. В 1977 г. был назначен заведующим отделом коммунального хозяйства Центрального райисполкома. В 1988 г. был избран первым секретарем Центрального райкома КПСС, спустя два года стал председателем Совета народных депутатов Новокузнецка. Последние пять лет — первый заместитель главы администрации города. С лета 1995 г. до февраля 1996 исполнял обязанности главы. Женат, имеет двоих детей, внука.

1.2.2.    Выборы городского Собрания города Новокузнецка

Избраны также 19 депутатов городского Собрания: Л.С.Кочкина по округу №1 — директор учебно-педагогического комплекса “Дом детства №95”, А.Ю.Ващенко по округу №2 — доцент кафедры экономической географии НГПИ, Н.В.Пашко по округу №3 — председатель профкома кислородного производства АО “Западно-Сибирский металлургический комбинат”, Г.А.Волкова по округу №4 — директор городской эстетической гимназии №32, Е.Н.Ямщикова по округу №5 — экономист сталепрокатного производства АО “Запсибметкомбинат”, С.А.Сорокин по округу №6 — главный врач больницы №22, А.З.Угланов по округу №7 — заместитель генерального директора ОАО “Кузнецкие ферросплавы”, Л.Г.Антонова по округу №8 — директор средней школы №43, С.А.Харитонов по округу №9 — директор средней школы №37, Л.В.Дьячкова по округу №10 — директор средней школы №6, А.С.Ермаков по округу №11 — горный мастер шахты “Зыряновская”, О.З.Быкова по округу №12 — заместитель председателя областного управления Всероссийского общества инвалидов, Е.Г.Киселева по округу №13 — председатель правления Орджоникидзевской районной организации общества инвалидов, В.Г.Сузриков по округу №14 — главный врач больницы №10, О.В.Крекова по округу №15 — заведующая поликлиникой №4 детской больницы №7, Н.П.Зайцев по округу №16 — вальцовщик “Кузметкомбинат”, Г.Г.Лукашевич по округу №17 — главный врач больницы №2, С.М.Абрамович по округу №18 — директор по коммерции АО “Кузметкомбинат”, С.Ф.Еремин оп округу №19 — генеральный директор АОЗТ “Сибирский хлеб”.

Одновременно проходили выборы в Законодательное собрание области по двум округам — № 13 и № 16. По тринадцатому округу победил начальник автотранспортного предприятия № 2 Виктор Гуназов, по шестнадцатому — юрист “Водоканала” Лариса Барсукова. В выборах приняли участие свыше 40% избирателей.

Первым шагом Городского Собрания станет урегулирование отношений между областной властью и Новокузнецком. Уже начата разработка проекта договора, разграничивающего полномочия двух администраций.

В прессе прошедшая предвыборная кампания названа “самой грязной за всю историю Новокузнецка”. Виктор Медиков открыто заявлял в прессе, что у неких сил были планы по его физическому устранению [5].

1.2.3.    Выборы глав администраций районов

20 апреля во многих городах и районах области прошли выборы глав администраций. Главами избраны: в г.Анжеро-Судженске — Виктор Макаркин (выдвинут избирателями). Из 35,3% пришедших на выборы за него проголосовали 35,43%. В г.Березовском — Сергей Шафранский (выдвинут избирателями). Из 35,91% пришедших на выборы за него проголосовало 85,47%. В г.Гурьевске — Николай Скопкарев (выдвинут блоком “Народовластие”). Из 57,07% пришедших на выборы за него проголосовало 49,83%. В Беловском районе — Петр Акатьев (выдвинут избирателями). Из 44,69% пришедших на выборы за него проголосовало 45,4%. В г.Тайга — Игорь Никитин (выдвинут Советом ветеранов). Из 34,95% пришедших на выборы за него проголосовало 39,91%. Юргинский район — Александр Приезжев (выдвинут блоком “Народовластие”). Из 56,74% пришедших на выборы за него проголосовало 45,92%. Яйский район — Галина Бохонец (выдвинута избирателями). Из 57,84% пришедших на выборы за нее проголосовало 38,35%. Яшкинский район — Валерий Шабанов (выдвинут блоком “Народовластие”). Из 38,23% пришедших на выборы за него проголосовало 47,79%. В г. Мыски — Александр Кульчицкий (выдвинут избирателями).

В г.Топки — Геннадий Кунгурцев (выдвинут избирателями). В г.Прокопьевске — Евгений Голубев (некогда первый секретарь горкома КПСС, выдвинут избирателями). В г.Калтан — Юрий Коржавский (выдвинут избирателями). В г.Ленинск-Кузнецкий — Геннадий Коняхин (выдвинут избирателями). В Ленинск-Кузнецком районе — Иван Москотов (выдвинут от КПРФ). В г.Междуреченске — Сергей Щербаков (выдвинут избирателями). В г.Полысаево — Валерий Зыков (выдвинут избирателями). В Ижморском районе — Иван Малков (выдвинут избирателями. В Крапивинском районе — Анатолий Медведев (выдвинут блоком “Народовластие”). В г.Топки — Юрий Грабко. В Г.Тяжин — Николай Новиков (выдвинут избирателями). В г.Чебула — Петр Пасов (выдвинут избирателями). В Юрге на выборах главы города победил представитель блока “Народовластие” Олег Абашкин — заместитель управляющего по экономической безопасности Юргинского отделения “Кузбасспромбанка”. Он набрал свыше 50% голосов избирателей. На втором месте с 14% голосов Павел Ширшов — доцент технического учебного заведения, на третьем — около 11% голосов — ныне действующий мэр Юрги Сергей Ченцов [7].

Эта краткая информация наводит на интересные размышления. Напомним, что Кемеровская область насчитывает наибольшее количество городов по сибирскому региону. Казалось бы, что это создает неплохие условия для деятельности политических партий. Но результаты выборов показали, что большая часть избранных (14 человек) были выдвинуты группами избирателей. Не суть важно — кто стоит за этими инициативными группами. Важно, что претенденты не захотели открыто связывать свое имя ни с одной из политических партий или движений. Что касается последних, то рекордсменом стал блок “Народовластие”, от которого избрано пять глав администраций, и по одному представителю избрано от КПРФ и Совета ветеранов.

Выборы в местные органы самоуправления в Кемеровской области проходили в таком масштабе впервые. На их проведение из областного бюджета было выделено 7,5 млрд. рублей. К 20 апреля все средства были доведены до территорий. На должности глав в 22 городах и районах претендовало 116 человек. Из них 32 работника администраций, 40 — работники промышленных отраслей, 18 — первые руководители, трое пенсионеров и трое журналистов. Наибольшую активность 20 апреля проявили жители сельских территорий: Тяжинский район — 64,3%, Чебулинский — 61,07%, Ижморский — 60,02%, Яйский — 57,84%. Из городов лидирующими оказались Березовский — 35,91%, Анжеро-Судженск — 35,3%, Ленинск-Кузнецкий — 48,42%, Тайга — 42,67%. Самый маленький процент явки избирателей — 28,99% оказался в одном из самых политизированных городов Кузбасса —Прокопьевске. Высказывается предположение, что горожане не увидели здесь достойных претендентов на пост главы администрации.

По итогам голосования всего пять человек из 18 баллотировавшихся на пост глав городских и районных администраций остались в своих креслах, остальным избиратели доверия не оказали. Для администрации области еще до выборов было ясно, что со многими главами администраций придется простится. Однако никто не предполагал, что потери будут такими значительными — прогнозы обещали, что свое место сохранят 10-12 глав.

Избирательная кампания в области продолжается. На 4 мая намечены выборы в сельских советах. Ожидаются повторные выборы в Таштаголе, где прокуратура и избирательная комиссия признали прошедшие выборы несостоявшимися. Избранные же главы будут работать в соответствии с уже принятыми уставами городов: в Ленинске-Кузнецком 5 лет, В Тяжинском районе — 6 лет, в Киселевске, Мысках, Яйском и Яшкинском районах — 2 года, в остальных — 4 года [8].

1.3.    Представительная власть

25 марта Законодательное собрание Кемеровской области приняло Устав Кемеровской области. После опубликования проекта Устава было получено около трехсот замечаний, в прессе было немало материалов на этот счет. В основу работы согласительной комиссии, состоявшей из пяти представителей ЗС Кемеровской области и пяти представителей областной администрации, был, как сообщается, “положен компромиссный подход. Руководитель исполнительной власти будет отныне называться не губернатором, а главой администрации, представительный орган области — Областным советом народных депутатов. На нынешний созыв Законодательного собрания это не распространяется. Устав принят единогласно”. Он вступил в силу после опубликования в газете “Кузбасс”.

Взят за основу, принят в первом чтении и направлен на доработку закон “О государственной службе в Кемеровской области [29].

9 апреля состоялась внеочередная сессия Законодательного собрания Кемеровской области. Основным на повестке дня был вопрос о кризисной социально-экономической ситуации в Кузбассе. Были заслушаны доклады председателя департамента охраны здоровья администрации области Николая Мелянченко и председателя департамента образования Татьяны Паниной о состоянии дел в этих отраслях. Депутаты также подняли вопрос о неподписанных губернатором до сих пор Уставе области и законе о выборах главы администрации. Было принято решение подать в суд на губернатора Михаила Кислюка (за то, что он не подписал данные законопроекты в срок) [9].

Пресса знакомит читателя с биографиями тех, кто работает в новом составе Законодательного собрания Кемеровской области.

Председателем комитета по бюджету, налогам и финансовой политике ЗС области избран депутат Виталий Григорьевич Маланьин. Ему сорок лет. Родился и вырос в Гурьевске. Окончил инженерно-экономический комитет Новосибирского института инженеров железнодорожного транспорта по специальности “Бухгалтерский учет на транспорте”, был направлен и отработал два года на Дальневосточном участке БАМа. Отслужил в армии. Заочно окончил юридический факультет Томского госуниверситета. Работал на Гурьевском металлургическом заводе юристом, начальником юридического отдела, в прокуратуре г.Гурьевска, в Гурьевском филиале “Кузбасспромбанка”. Коммунист. На вопрос корреспондента газеты — зачем он лично баллотировался в депутаты Законодательного собрания, В.Маланьин ответил, что его цель — “легальными методами и средствами изменить ситуацию, восстановить экономическую и политическую независимость страны, возродить СССР и Советы народных депутатов” [10].

2.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1.    Коммунисты

В Кемерове в марте состоялась отчетно-выборная конференция коммунистов области. Первым секретарем вновь избран Т.Г.Авалиани. При том, что в целом работа областной парторганизации признана удовлетворительной, в адрес Т.Авалиани прозвучала критика. Было отмечено, что на съездах и пленумах КПРФ в Москве Авалиани вместо решений партийной организации нередко докладывал свое личное мнение. В наказах от переизбранного секретаря требовали прекратить внутрипартийные распри о формах собственности и поменять позицию во взаимоотношениях с правительством России. Заигрывание с правительством, считают партийцы (и в чем все чаще обвиняют Г.Зюганова), может повредить всей партии. В заключении избрали 6 делегатов на IY съезд КПРФ, намеченный на апрель текущего года [30].

2.2.    “Наш дом — Россия”

Председатель областной организации “Наш дом — Россия” М.Кислюк вместе с новым мэром Новокузнецка С.Мартиным встретился с молодежной организацией НДР в Новокузнецке. Он выступил с предложением организовать на базе молодежной организации НДР подготовку дублеров чиновников аппарата разных уровней. Цель — подготовка квалифицированных управленцев из молодежи [12].

В Белове прошла учредительная конференция городской молодежной организации общероссийского движения “Наш дом — Россия”. Председателем молодежного отделения НДР избрана ведущий специалист комитета по делам молодежи администрации города Данилкина. Цель организации — привлечение молодежи к политической деятельности и участию в выборах [13].

2.3.    Либерально-демократическая партия России

31 марта в Кемерово прибыл лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он встретился с командным составом и курсантами Высшего командного училища связи, с областным активом своей партии и выступил в прямом эфире на кемеровском телевидении. 1 апреля В.Жириновский прибыл в Новокузнецк, побывал на предприятиях города. Лидер либерал-демократов дал положительную оценку работе губернатора М.Кислюка. В прессе высказано мнение, что это может означать начало серьезной кампании в поддержку ныне действующего главы областной администрации [14].

Надо отметить, что одна из публикаций, упомянутых выше — “Ваш город — самый грязный город в мире”... выглядела заметным исключением среди газетных материалов о поездках лидера ЛДПР по стране (имеется в виду не только пресса Кузбасса, но и Томской и Новосибирской областей). В статье хорошо передано выступление лидера либерал-демократов, нет обычного в таких случаях сарказма и передергиваний. То есть показан пример общения В.Жириновского с аудиторией, метод его подачи злободневных проблем России сегодняшнего дня. После этого по крайней мере понятна сила его влияния на массы. Неумелое замалчивание (а не оппонирование) лидера ЛДПР безусловно искажает картину политического пространства России. Это все равно, что убрать с картин Рубенса краски, скажем, красного цвета и утверждать, что картины при этом ничуть не пострадали.

2.4.    “Демократический выбор России”

В Кемерове состоялась IX внеочередная конференция регионального отделения партии “Демократический Выбор России”. Делегаты конференции заслушали отчетный доклад председателя организации Игоря Крымова. После продолжительной дискуссии собравшиеся признали работу руководящих органов Кемеровского отделения ДВР неудовлетворительной. Решением большинства делегатов конференции новым председателем регионального отделения ДВР избран известный политик Александр Асланиди [15].

3.    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.    Энергетика

Известно, что Единой энергетической системе (ЕЭС) России в планах реформ нынешнего правительства отводится особая роль. За рыночную настройку этой естественной монополии собираются взяться в первую очередь. В Москве, в штабе энергетической отрасли приняты решения по совершенствованию структуры управления. Среди целей этого шага провозглашаются организация и развитие конкурентного оптового рынка электроэнергии через систему договорных отношений, развитие ЕЭС, единой инвестиционной политики и т.д. Решено прекратить деятельность региональных отделений РАО — объединенных энергосистем. Таким образом ликвидируется, среди прочих, “Сибирьэнерго”, дислоцирующаяся в Красноярске. Взамен в Москве, Санкт-Петербурге и еще пяти городах России, в число которых попадает и г.Кемерово, появятся территориальные обособленные подразделения межсистемных электрических сетей, как составные части ЕЭС. В Кемерове остается Объединенное диспетчерское управление Сибири, будет создано представительство РАО ЕЭС по управлению акционерными обществами сибирской части России. К вышеперечисленным структурам добавляются региональные представительства оптового энергорынка “ФОРЭМ” и торгового дома “Энергопереток”. Таким образом, Кемерово становится очень энергонасыщенным центром. Красноярск теряет свою роль центра сибирских энергоструктур и передает ее Кемерову.

Состоялся телефонный разговор главы администрации Кемеровской области М.Кислюка с первым вице-премьером правительства РФ Борисом Немцовым, который поддержал инициативу Кузбасса по снижению тарифов на электроэнергию и назвал такую экономическую политику передовой. Борис Немцов посчитал необходимым определить Кемеровскую область базовой по осуществлению реформ в энергетической, а также жилищно-коммунальной сферах. Первый вице-премьер заверил М.Кислюка в том, что правительством РФ будет начата разработка пилотных программ со специальным финансированием социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Кузбасса [16].

3.2.    Металлургия

3.2.1.    “Металл Кузбасса”

Девятнадцать учредителей вошли в региональную промышленную группу “Металл Кузбасса”: Администрация Кемеровской области, АО “ЗСМК”, АО “КМК”, рудники Горной Шории, Мундыбашская аглофабрика, “Сибруда”, “Кузнецкбизнесбанк”, Шалымская геологоразведочная экспедиция. Объединение материальных и финансовых ресурсов будет способствовать эффективности производства, упрочению региональных технологических связей. Совместная деятельность на внешнем и внутреннем рынках акционерных обществ, организация производства новых видов продукции позволит решить экономические и социальные проблемы региона в целом [34].

3.2.2.    Западно-сибирский металлургический комбинат

10 апреля на АО “Западно-Сибирский металлургический комбинат” создан совет кредиторов. За его создание проголосовали представители 38 организаций из 46 присутствовавших. Сумма задолженности комбината проголосовавшим организациям — три триллиона 252 млрд. рублей. Решения, “быть или не быть Запсибу”, ждали не только его работники, но и весь Новокузнецк — слишком большую роль играет этот металлургический гигант в жизни города. В последнее время разговоры о его предстоящем банкротстве и продаже будоражили многих в регионе. На заседании был подписан договор о совместной деятельности комбината и кредиторов. Это подчеркивает готовность обеих сторон не дать погибнуть предприятию, вывести его из убыточных в рентабельные. О комплексе мер по стабилизации обстановки на комбинате доложил генеральный директор ОАО “ЗСМК” Р.С.Айзатулов. План направлен на снижение внутренних затрат, использование внутренних резервов, снижение себестоимости выпускаемой продукции, экономию средств по всему металлургическому циклу. По мнению экспертов, комбинат вполне жизнеспособен, и при нынешних кадрах и в нынешнем состоянии оборудования может увеличить объем выпускаемой продукции. Причина же нынешних затруднений — в неплатежах, растущих тарифах, ошибках управляющей команды. Для ужесточения контроля создан наблюдательный совет. В его состав вошли семь человек: представители федеральной службы России, областной и местной администраций, “Кузбассэнерго” (самый крупный кредитор, имеющий наибольшую долю в затратах комбината), “Кузбасспромбанка” (выступает в качестве уполномоченного банка), банка “Империал” и представитель МПС. Возглавил наблюдательный совет заместитель главы областной администрации Д.З.Чиракадзе. Совет кредиторов — совершенно новая структура, созданная по инициативе обладминистрации для спасения комбината.

12 апреля прошло очередное собрание акционеров ОАО “ЗСМК”. В его работе приняли участие глава администрации области М.Кислюк, его заместители А.Ткаченко и Б.Кустов, советник председателя Комитета по металлургии Б.Ишпин, председатель Комитета по управлению имуществом Кемеровской области В.Живаго. Из повестки дня сразу исключили вопрос “О внесении изменений в устав” и “Об увеличении уставного капитала”. На проведение эмиссии не дали согласия Госкомимущество и Российский фонд Федерального имущества. Их мотивировка: еще не реализован полностью на аукционах предназначавшийся для этих целей пакет акций комбината. После того, как это произойдет, собрание будет в праве принимать подобные решения без согласования. Не согласились на эмиссию акций комбината и некоторые его кредиторы. Акционеры признали неудовлетворительными структуру бухгалтерского баланса и финансовое состояние своего общества. 1996 г. закончен с убытками в 207 млрд. рублей. Всего же долг комбината, по оценке М.Кислюка, составляет 4,4 трлн. рублей, из них примерно 1 трлн. приходится на банковский долг, остальное — общая задолженность. В связи с таким финансовым положением выплаты дивидендов за 1996 год не предвидится, тем более, что они не выплачены еще и за 1995 год. Предприятие так и не дождалось обещанной Указом Президента государственной поддержки. Указ был подписан в 1996 году, было подготовлено и постановление Правительства по привлечению крупного иностранного кредита на реконструкцию комбината. Но постановление так и осталось неподписанным: в правительстве слишком часто менялись люди.

Что касается оценки работы комбината, то она в выступлениях была разной: от резкой критики до предложений дать этой команде еще год. Во всяком случае, акционеры утвердили прежний состав совета директоров без всяких изменений, генеральным директором остался Р.С.Айзатулов: других кандидатур не предлагалось.

М.Кислюк выступил инициатором обращения к арбитражному суду с просьбой о переносе решения о банкротстве предприятия на год в связи с новыми обстоятельствами, имея в виду достигнутую договоренность о сотрудничестве комбината с большинством его кредиторов. Второе обращение адресовано правительству. Оно содержит просьбу о передаче государственного пакета акций ОАО “ЗСМК” (23,8%) из республиканского Комитета по управлению имуществом в областной. В этом М.Кислюк видит возможность усиления контроля за долей государственной собственности на комбинате. Прошло “на ура” еще одно предложение губернатора: решено каждые три месяца созывать собрания акционеров до тех пор, пока ситуация не переменится к лучшему коренным образом.

Что касается итогов проделанной в последнее время работы, то одним из самых заметных можно считать бизнес-план, который предполагает наращивание объемов производства: до 300 тысяч тонн проката в апреле, до 350 — в мае, до 400 — в июне. Практически это будет означать достижение проектной мощности комбината. Сокращения людей не предвидится, но прекращен и прием на работу. Согласно тому же бизнес-плану, уже с мая на комбинате предусматривается обязательная выплата заработной платы в полном объеме за текущий месяц с последующим погашением долга.

Тем не менее 17 апреля в Кемеровском арбитражном суде слушалось дело по иску московского “Альфа-банка” к ОАО “Западно-Сибирский металлургический комбинат” о признании последнего банкротом. Если большинство кредиторов совершенно недвусмысленно продемонстрировали желание помочь комбинату встать на ноги, то позиция московского банка иная. Его не устраивает внешний контроль за финансированием и товарными потоками. Совершенно очевидно, что банк претендует на то, чтобы получить комбинат целиком. Предложили они и кандидатуру своего управляющего Запсибом. Примечательно, что долг комбината этому банку не превышает 20 млрд. рублей. Запсиб же “стоит” около 15 трлн. рублей — примерно в такую сумму оценивается его имущество. Суд не принял никакого решения. Очередное его заседание состоится 24 июня. Если за два последующих месяца на комбинате удастся реализовать намеченное бизнес-планом, если удастся стабилизировать ситуацию и наметится реальный подъем производства, то в иске может быть отказано [17].

3.3.    Угольная промышленность

3.3.1.    Новые технологии переработки угля

20 марта на АО “Кокс” прошло совещание, которое провел глава области М.Кислюк. Рассматривался вопрос о переработке так называемых длиннокаменных углей по технологии мягкого пиролиза. Это принципиально важно для Кузбасса, так как на долгие годы снимает с региона клеймо не имеющего будущего. Большие запасы углей, наличие квалифицированных кадров в угольной промышленности и в то же время ограниченность рынков сбыта требуют внедрения новых технологий, основанных на глубокой переработке углей на территории Кузбасса. Это позволит не только увеличить объемы добычи и создать новые рабочие места, но и существенно встряхнуть другие отрасли, благотворно скажется на бюджетной сфере. Родиной технологии мягкого пиролиза являются США. В России она впервые будет освоена на Кемеровском АО “Кокс” по инициативе его инженерного корпуса. Возможности и уровень квалификации специалистов данного предприятия высоко оценили руководители американской фирмы “TEK-KOL Partnership” Р.Гиббенс и К.Вебер. По их оценкам, к ноябрю вполне реально подготовить технико-экономическое обоснование этого крупномасштабного проекта [35].

3.3.2.    Съезд угольщиков

21 марта в Кемерове состоялся Съезд работников угольной промышленности. В его работе приняли участие 270 делегатов, представлявших все угледобывающие регионы России, а также первый вице-премьер правительства Анатолий Чубайс, глава администрации Кемеровской области Михаил Кислюк, президент компании “Росуголь” Юрий Малышев, работники министерств, ведомств, члены Российского комитета Независимого профсоюза работников угольной промышленности, Независимого профсоюза горняков. Вел съезд председатель РК углепрофсоюза Виталий Будько.

Вопреки ожиданиям многих, в повестку дня съезда не вошел вопрос о создании Всероссийского угольного конгресса. Все обсуждение свелось к проблемам реструктуризации угольной промышленности России и той социально-экономической обстановки, которая сложилась в шахтерских коллективах.

Областная пресса опубликовала доклады А.Чубайса, Ю.Малышева, М.Кислюка [32].

24 марта перед журналистами итоги работы съезда работников угольной промышленности России подвел заместитель главы обладминистрации Эвальд Лангольф. Сначала он остановился на трудных вопросах, с которыми угольщики подошли к своему форуму. За прошедший год Кузбасс потерял на добыче 3,2 миллиона тонн угля, потери по “Росуглю” составили более 10 млн. тонн. Задолженность по платежам достигла 7,4 трлн. рублей, из них 2,8 трлн. — долги шахтерам Кузбасса. Доля “живых” денег в обороте “Росугля” снизилась до 21%, у горняков Кемеровской области — до 11%.

Практически с февраля 1996 года угольные предприятия не получают средств на капитальные вложения, что означает дальнейшее “добивание” оборудования. Поэтому там, где шахтеры еще работают, ситуация усугубляется. На 1 февраля им в одном только Кузбассе должны 803,9 млрд. рублей. В 1996 году Кузбасс получил из десятитриллионной бюджетной поддержки угольщикам России 2,4 трлн. рублей. В текущем году можно ожидать 1,2 трлн. рублей из 6,4 трлн. рублей всего по отрасли. На инвестиции из них пойдет небольшая сумма в 200‑250 млрд. рублей.

К концу 1996 года наметилась тенденция на сворачивание угольной отрасли, с чем не согласились ее работники и руководство угольного Кузбасса. Их активность привела в конце концов к объединению и противостоянию московской угольной тактике и стратегии Кузбасского угольного конгресса. Накануне съезда, по словам Э.Лангольфа, шли московские игры из-за места проведения и содержания форума. Если место — город Кемерово — удалось отстоять, то в содержании пришлось уступить: профсоюзы благополучно утопили идею объединения во Всероссийский угольный конгресс. Однако и без того, как считает заместитель главы обладминистрации, удалось получить ряд важных результатов. Среди них прежде всего то, что, не оспаривая саму реструктуризацию, угольщики зафиксировали ее корректировку в сторону социальной защиты работников отрасли. Тем более, что закрытие шахт финансировалось пока в объемах 15-30% от необходимого. Немаловажно и то, что участники форума проголосовали за заключение договора между правительством, работодателями, профсоюзами, работниками отрасли на манер четырехстороннего германского соглашения. Наконец, все, в том числе и правительство в лице А.Чубайса, согласились с необходимостью подписания договора между органами государственной исполнительной власти и “Росуглем”, являющимся штабом отрасли, который сейчас “висит в воздухе”. А тормозится это начинание, как считает Лалнгольф, в Министерстве экономики. Э.Ладнгольф также сказал, что по результатам выступления А.Чубайса в обладминистрации подготовят протокол, который предложат подписать первому вице-премьеру, после чего этот документ превратится в обязательный для исполнения [33].

3.3.3.    “Кузбасский угольный конгресс”

1 апреля в администрации Кемеровской области прошло заседание координационного совета общественного движения “Кузбасский угольный конгресс”, основным вопросом которого стало подведение итогов состоявшегося в Кемерове Всероссийского съезда работников угольной промышленности. На заседании бюро было принято решение считать итоги съезда положительными как для угольной отрасли России в целом, так и для Кузбасса в частности. В то же время, несмотря на обещания первого вице-премьера правительства Анатолия Чубайса рассчитаться с угольщиками страны по бюджету (6,4 трлн. рублей), за прошедшие со дня съезда две недели денег для финансирования угольной отрасли Кузбасса не поступило. В связи с этим президент “Кузбасского угольного конгресса” М.Кислюк предложил конгрессу взять на себя функции исполнительного органа угольного съезда, в задачу которого войдет отслеживание выполнения обещаний А.Чубайса, данных на съезде шахтеров, и решений правительства по отношению к угольной отрасли [34].

Таким образом, региональная политическая организация, играющая роль “партии Кислюка”, стала исполнительным органом отраслевого съезда товаропроизводителей.

 

Кстати, кузбасские ученые-угольщики предлагают дополнить программу реструктуризации угольной отрасли созданием сети бездотационных быстроокупаемых мини-шахт с частной формой собственности. Одна такая шахта стоимостью 15-30 млрд. рублей способна, по их оценочным расчетам, окупиться в течении двух лет. Низкая себестоимость угля, добытого на мини-шахтах и разрезах (для открытой добычи ситуация аналогична), в состоянии также “победить” транспортную составляющую, снизить среднюю цену тонны кузбасского угля и тем самым раздвинуть границы рынка его сбыта, который сегодня из-за высокой цены неуклонно сужается. Автор этого проекта, опубликованного в февральском выпуске журнала “Финансы Сибири”, известный ученый-угольщик, 47 лет проработавший в угольной отрасли Кузбасса, лично руководивший многими крупными угольными предприятиями региона, Лауреат премии Совета Министров СССР, Герой Социалистического Труда, директор проектного института “Конверскузбассуголь”, Владлен Данилович Ялевский [18].

3.4.    Финансовая сфера

3.4.1.    Ценные бумаги

Начальник главного финансового управления областной администрации Александр Микельсон выступил в прессе с разъяснениями по поводу планов выпуск первого в области облигационного займа (государственные и муниципальные займы были и раньше). Более всего при разработке технологии займа кемеровчане опирались на опыт новосибирцев. Объявленная сумма займа составляет 150 млрд. рублей. Организаторы займа исходили из того, что первый транш составит 500 млрд. рублей. Это позволит увидеть конъюнктуру, почувствовать ликвидность, после чего, если все будет благоприятно, транши должны следовать один за другим. При таком распределении один транш распространяется, а следующим гасится задолженность по предыдущему, и т.д.

Отчасти новое начинание похоже на финансовую пирамиду. Организаторы надеются, что она не рухнет, так как предусмотрено создание страхового и резервного фондов. Предполагается грамотное распределение траншей по календарным срокам, чтобы правильно растянуть их во времени. Срок заимствования денег — от трех до шести месяцев. На больший срок, считают организаторы займа, учитывая опыт новосибирцев, никто не пойдет. Распределяться займ будет в Новосибирске с использованием его торговых площадок, фондовой биржи, помощи новосибирских коллег. В Кемерово пока отсутствует организованный фондовый рынок, нет торговых площадок, нет фондовой биржи.

Физические лица не могут участвовать в займе. Его распространение пойдет среди дилеров юридических лиц. Понятно, что и проценты получат они же. Если политика Минфина, считает А.Микельсон, направлена на то, чтобы задавить доходность по государственным ГКО до 25-30% годовых, то кузбассовцы дают более высокий процент — 32-35. Цель — сделать свой займ более привлекательным. Так же поступили в свое время в Новосибирске, где процент был еще выше.

Прежде всего областной займ пойдет на социальные проекты, деньги пойдут на социальное развитие по программе “Качество жизни”. В качестве гарантии выбраны две банковские системы — “Кузбасспромбанк” и “Кузбассоцбанк”. Все наработки прошли в тесной связи с “Кузбасспромбанком” и его новосибирским филиалом. Выходя на фондовую биржу Новосибирска, кузбассовцы получают возможность привлекать деньги не только кузбассовских дилеров, но и из сопредельных регионов. Судьба займа будет решаться в Законодательном собрании Кемеровской области [31].

3.4.2.    Банки

Состоялась пресс-конференция “Кузбасспромбанка”, на которой выступили председатель совета директоров банка Александр Нецветаев и президент банка Паулина Кибес. Пресс-конференция проходила накануне собрания акционеров банка в первой декаде апреля. Руководство банка планирует создать резервный фонд и временно задержать выплату дивидендов. Данный банк почти не работает с бюджетными деньгами, а использует средства своих акционеров. Недавно состоялась аудиторская проверка банка, проведенная фирмой “Прайс Уотерхаус”. Это, как было заявлено, является достойной рекомендацией для выхода банка на мировой финансовый рынок. В прошедшем году банк выдал 5 трлн. рублей кредитов, львиная доля которых размещена в промышленности Кузбасса — угольной, металлургической, на транспорте, в связи и т.д. Оборот ценных бумаг составил 2,5 трлн. рублей. За счет этого активно пополнялся Пенсионный фонд. Свои ресурсы “Кузбасспромбанк” вкладывает главным образом в государственные ценные бумаги. Вместе с тем успешно банк занимался и куплей-продажей корпоративных ценных бумаг, скупая, по заявкам “электрические” акции. Среди программ, над которыми работают банкиры — поддержка малого бизнеса, создание крупных банковских пулов с участием иностранного капитала для финансирования крупных инвестиционных проектов, участие в реструктуризации угольной промышленности, поддержка экспорта и т.д. В 1996 г. банком была выпущена шестая по счету эмиссия. При номинале акции в одну тысячу рублей их продавали за пять тысяч рублей. По мнению председателя совета директоров банка, главной отраслью Кузбасса является энергетика, а электроэнергия — главным товаром. Придет время, считает он, когда будут не уголь возить, а продавать вплоть до Урала электроэнергию. На этом регион будет зарабатывать солидные деньги.

Более конкретная информация прозвучала на прошедшем 8 апреля собрании акционеров “Кузбасспромбанка”. По словам его президента Паулины Кибес, в отчетном году банк достиг по различным рейтингам 35-37 места среди крупнейших банков России. Это произошло за счет увеличения уставного капитала — с 50 до 100 млрд. рублей, собственного капитала — в 2 раза (318 млрд. рублей), оборотов — на 24% (167,5 трлн. рублей), объемов ГКО и других ценных бумаг — в 4,8 раза. Банк продолжает наращивать свою роль в экономических процессах страны и региона, активно участвовать в общественной жизни Кузбасса, заниматься благотворительностью [19].

 

В связи с неисполнением сибирским страховым коммерческим банком “Гарантбанк” (товарищество с ограниченной ответственностью, Новосибирск) требований федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неудовлетворительным финансовым положением у него отозвана лицензия на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте. На основании приказа Центрального банка России прекращена как деятельность “Гарантбанка”, так и его Кемеровского филиала [20].

4.    сОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

По просьбе Российского фонда возрождения и примирения департамент социальной защиты населения провел исследования среди граждан, претендующих на получение денежных компенсаций в немецких марках. По данным департамента, 742 бывших несовершеннолетних узника нацистских концлагерей уже получили эти компенсации. Ожидается, что в этом году получат соответствующие компенсации еще около 300 кузбассовцев [21].

4.1.    Обеспечение призыва на военную службу

По сообщению агентства “Наша газета” — “Кузбасс”, в Кемерове 5 человек осуждены за уклонение от воинской службы. В целом число уклонившихся в областном центре ежегодно достигает 500 человек. Необходимым компонентом призыва в последние годы стали облавы. С помощью милиции таким образом доставляется на призывные пункты добрая половина призывников. Военкомы города обратились в администрацию Кемерова с предложением о создании специального розыскного подразделения. В прошлом году областным центром поставлено в армию 890 человек — для сравнения, в 1993 году город передал армии 2330 человек (но все равно не выполнил плана). Нынешний контингент призывников хуже образованием, трудолюбием и здоровьем. Число образованных призывников снизилось с 89 до 64%, неработающих выросло с 27 до 38%. 42% призывной молодежи страдает нервными и психическими заболеваниями. 31% не годен к строевой службе по ряду других физических показателей [36].

В прессе Новокузнецка обсуждается тема гибели молодых военнослужащих в частях российской армии в мирное время. В Новокузнецке уже похоронили нескольких жертв дедовщины, молодых военнослужащих все чаще “деды” убивают или доводят до самоубийства [37, 40].

4.2.    Динамика цен на товары и услуги

По данным Кемеровского областного комитета государственной статистики, индекс потребительских цен за март составил 101,3% (с начала года — 105,6%), в том числе на продовольственные товары — 101,4% (106,7%), непродовольственные — 101,1% (103,6%), и платные услуги населению — 101,4% (105,8%).

Дифференциация в темпах роста потребительских цен между отдельными экономическими регионами Сибири в марте снизилась до 0,7 пункта (в феврале — 1,5 пункта). Максимальное удорожание потребительских товаров и услуг зарегистрировано в Новосибирской области (на 1,6%), минимальное — в Алтайском крае (на 0,9%).

Из продовольственной группы товаров значительно подорожали молоко и молочная продукция (на 6,5%). Из алкогольных напитков на 4,8% возросли цены на водку. Подешевели сельдь, масло сливочное, соль. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания, соответствующая прожиточному минимуму, в конце марта в среднем по области в сравнении с предыдущим месяцем увеличилась на 2,2% и составила 265,7 тыс. рублей в месяц (с начала года рост составил 10,7%). Разница между максимальной и минимальной стоимостью набора в городах области, где ведется наблюдение за состоянием цен, составила 17,3 тыс. рублей (от 255 тыс. руб. в Юрге до 272,3 тыс. руб., в Новокузнецке).

На рынке непродовольственных товаров подорожали спортивные костюмы для взрослых и детей, нитки швейные, женская одежда, отдельные виды детской и мужской одежды, белье для детей ясельного возраста, бельевой трикотаж, парфюмерно-косметические товары, часы, импортные сигареты с фильтром, малогабаритные стиральные машины, легковые автомобили, медикаменты. Стали дешевле холодильники отечественного производства, куртки детские из смесовых тканей, платья, халаты женские из хлопчатобумажных тканей, отдельные виды верхнего женского трикотажа.

В сфере платных услуг более всего за месяц возросли тарифы на услуги здравоохранения. Из бытовых услуг подорожали услуги химчистки, бань и душевых, фотоателье, увеличилась стоимость проезда на поездах дальнего следования [22].

Величина прожиточного минимума в Кузабассе в марте в среднем на душу населения составила 450 909 рублей, что на 0,1% ниже, чем в феврале. Этот показатель самый высокий для детей в возрасте от 7 до 15 лет (561 770 рублей), а самый низкий — для пенсионеров (383 973 рубля) [23].

Губернатор М.Кислюк принял решение ввести с 1 июля текущего года “лекарственные надбавки” к кузбасской пенсии. Таким образом, эта региональная пенсия, введенная по распоряжению главы администрации Кемеровской области с января 1995 года, будет увеличена в два раза. Это решение было принято М.Кислюком в ответ на обращение к нему ветеранов войны и труда во время состоявшихся личных встреч губернатора с жителями Кузбасса [24].

В Кузбассе сегодня проживает более 808 тысяч пенсионеров. Месячный размер их пенсий — свыше 302 млрд. рублей. 330 тысяч малоимущих пенсионеров получают льготные надбавки. С учетом этого месячный доход на одного человека составляет 460 тысяч рублей. 218 тысяч пенсионеров работают. Их средний ежемесячный доход — около 800 тысяч рублей [25].

4.3.    Демография

Демографические показатели в Кузбассе значительно хуже среднероссийских. Мужчины в среднем доживают до 55,4 года, по стране же — до 58,3 года. Женщины — до 69 (71,7). Каждый третий россиянин умирает в трудоспособном возрасте. Кузбасс по этим показателям занимает восьмое место в РФ. Причинами такой высокой смертности трудоспособного населения демографы и медики называют убийства и самоубийства, отравление алкоголем и травматизм [12].

4.4.    Происшествия

21 марта оборвалась жизнь генерального директора АООТ “Шахта имени 7 ноября” Сергея Соколова. Он был убит неизвестным в подъезде своего дома при возвращении с работы. А.Соколов был назначен на свою должность только в декабре 1995 года. Ему было 34 года. Не исключено, что убийство связано с операциями по продаже угля. Неуступчивость директора в отношениях с посредниками по перепродаже угля и привела, как предполагается, к такому финалу [14].

Источники

1. Губернатору “шьют” дело // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 15 апреля. — №46. — С. 1; Кто там в демарше? Левой... // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 22 апреля. — №49. — С. 1.

2. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №61. — С. 1; Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 5 апреля. — №63. — С. 1.

3. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 15 апреля. — №69. — С. 1.

4. Новая работа Михаила Кислюка // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 10 апреля. — №32-33. — С. 1.

5. Гибнерс С. Новокузнецк // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 10 апреля. — №66. — С. 1; Один из восьми. Кто? // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №26-27. — С. 1; Новокузнецк проголосовал за Сергея Мартина // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 8 апреля. — №30-31. — С. 1; С большим отрывом победил Мартин // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 8 апреля. — №43. — С. 1; Мартин Сергей Дмитриевич // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 8 апреля. — №43. — С. 1; Куров О. Кому чего не хватает // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 8 апреля. — №43. — С. 1.

6. В Кузбассе состоялись выборы глав администраций // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 22 апреля. — №38. — С. 1; Прокопьевск после выборов сильно покраснел // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997.22 апреля. — №49. — С. 1.

7. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 1 апреля. — №59. — С. 1.

8. Абдулова А. Кузбассовцы решили доверить свою судьбу новым руководителям // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 25 апреля. — №40.— С. 1.

9. Внеочередная сессия: “Гости те же, тосты те же...” // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 11 апреля. — №34. — С. 1.

10. Шатская Т. Чтобы жизнь не была такой тягостной // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 9 апреля. — №65. — С. 1-2.

11. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 2 апреля. — №60. — С. 1; Угольный конгресс жил, жив и будет жить // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №26-27. — С. 2.

12. Карунос А. Я б в чиновники пошел, пусть меня научат // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 15 апреля. — №46. — С. 2.

13. НДР молодеет // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №26-27. — С. 2.

14. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 1 апреля. — №59. — С. 1; Прокопович В. Либералиссимус всея Руси искал союзников. Нашел “брата” // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 3 апреля. — №40. — С. 1; “Ваш город — самый загрязненный город в мире”,- заявил В.В.Жириновский первого апреля. И не шутил // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 3 апреля. — №40.С.1,4.

15. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 1 апреля. — №59. — С. 1.

16. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 9 апреля. — №65. — С. 1; Плющев В. Кемерово — энергоцентр Сибири // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 9 апреля. — №65. — С. 1.

17. Акционеры решили не менять команду // Кузнецкий рабочий. Новокузнецк, 1997. — 15 апреля. — №46. — С. 1,4; Гибнерс С. Запсиб не должен погибнуть // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 15 апреля. — №69. — С. 1; Запсиб: кредиторы спасают свои деньги и предприятие, которое их дает // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 12 апреля. — №45. — С. 1; Паутова С. “Альфа-банк” делает шаг // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 19 апреля. — №48. — С. 1; Паутова С. Запсиб: почему разошлись интересы кредиторов комбината // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 24 апреля. — №50. — С. 2.

18. Ялевский В. Высокорентабельные частные шахты в Кузбассе — это реально // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 15 апреля. — №69. — С. 1.

19. Плющев В. Банкиры считают энергетику главной отраслью // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 4 апреля. — №62. — С. 1; Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 9 апреля. — №65. — С. 1.

20. Маткова Л. “Гарантбанк” лишен лицензии // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 5 апреля. — №63. — С. 1.

21. События и факты // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №61. — С. 1.

22. О динамике цен на потребительские товары и услуги в марте 1997 года // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 15 апреля. — №69. — С. 2.

23. События и факты // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 3 апреля. — №61. — С. 1.

24. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 8 апреля. — №64. — С. 1.

25. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 17 апреля. — №71. — С. 1.

 

26. События, факты // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 7 марта. — №44. — С. 1.

27. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 12 марта. — №46. — С. 1.

28. Кандидатов слишком много // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 15 марта. — №32. — С. 1.

29. Шатская Т. Дело нудное? Необходимое! // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 26 марта. — №56. — С. 1.

30. Пожурили, но избрали // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 6 марта. — №28. — С. 1.

31. Плющев В. Областной заем -впервые // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 15 марта. — №49. — С. 1-2.

32. Объединения на съезде не произошло, но оно, судя по всему, неизбежно // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 22 марта. — №54. — С. 1; Всероссийский съезд работников угольной промышленности // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 22 марта. — №54. — С. 2-4; Кузнецов Н. Шахтеры России собрались в Кемерове, чтобы дать стране угля // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 21 марта. — №22. — С. 1.

33. Плющев В. Плюсов больше, чем минусов // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 26 марта. — №56. — С. 1.

34. Металл Кузбасса собрал почти два десятка учредителей // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 6 марта. — №28. — С. 1.

35. Косвинцев А. Второе дыхание Кузбасса // Наша газета. — Кемерово, 1997. — 21 марта. — №22. — С. 1.

36. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 14 марта. — №48. — С. 1.

37. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 7 марта. — №44. — С. 1.

38. Одним абзацем о важном и интересном // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 7 марта. — №44. — С. 1.

39. Убит директор шахты // Кузбасс. — Кемерово, 1997. — 25 марта. — №55. — С. 1.

40. Рядовой Виталий Мудрецов умер 23 февраля — в День защитника Отечества // Кузнецкий рабочий. — Новокузнецк, 1997. — 6 марта. — №28. — С. 1.