Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Самарская область

Елена ЛАПШОВА

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

"День действий" 27 марта
и его социально-политический контекст

1.    РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

1.1.    1985-1989 годы

Самарская область является одним из крупных индустриальных центров страны. В ней развиты машиностроение, нефтепераработка, химическая, металлургическая, автомоби-лестроительная и аэрокосмическая отрасли; большинство предприятий относятся к ВПК. Роль сельского хозяйства в экономике региона относительно (по сравнению с соседними областями Поволжья) невелика.

Рост промышленного потенциала области продолжался вплоть до 1989 года, тем не менее уровень жизни населения не рос. Область, прочно входящая в десятку наиболее мощных промышленных регионов страны, занимала лишь 58-е место в России по социально-бытовому и культурному развитию. В 1985 г. промышленность области произвела на душу населения товаров народного потребления на 60% больше, чем в среднем по стране (1165 и 726 рублей соответственно), а потребила на 7% меньше. Таким образом, работая все более производительно, трудящиеся не видели реальных сдвигов в решении проблемы снабжения продуктами и товарами культурно-бытового назначения [1].

В 1988-1989 гг. экономическое развитие замедляется; область не выполнила плановые задания по многим показателям. На ряде предприятий рост зарплаты начал опережать рост производительности труда, что вызвало выпуск в обращение дополнительных денег, не обеспеченных товарными запасами. Возрос неудовлетворенный покупательский спрос населения [2].

1.2.    1990-1991 годы

В 1990 г. экономический развитие еще более замедлилось; в целом экономика области достигла прироста производства всего на 0,1%. Происходившие изменения хозяйственного механизма, социально-политическая нестабильность привели к разрушению хозяйственных связей и снижению объемов производства в ряде отраслей промышленности.

В 1990 г. среднемесячная зарплата в области составляла 250 рублей. Рост цен за год на продукты питания составил 9,2%, на непродовольственные товары — 6,7%. Продолжал существовать значительный разрыв между спросом и предложением. Исчезли из свободной продажи предметы первой необходимости: мужские носки, все виды тканей, металлическая посуда, табачные изделия, важнейшие продукты питания. Нормированное распределение основных продуктов питания в 1990 г. было введено во всех городах и районах области [3].

Подобная практика продолжалась и в 1991 г. Непродовольственные товары продавались лишь по паспорту с местной пропиской. Нормы отпуска продуктов на месяц были весьма скудными: яйца — 15 шт., масло — 300 г, колбаса — 1 кг, макаронные изделия — 300 г, сахар — 1,5 кг, мыло — 100 г, вино-водочная продукция — 0,5 л.

1.3.    1992 год

1992 год, вошедший в историю как год реформы ценообразвания и шоковой терапии, стал тяжелым испытанием. Начинается резкий спад производства.

Основной социально-экономической проблемой стала инфляция. В октябре средний прожиточный минимум в Самарской области составлял 4003 рубля. 958,2 тыс. человек (пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи) имели доходы ниже этого уровня, то есть официально относились к малоимущим категориям населения. Однако, по мнению специалистов, реально социальной защите подлежало еще 50% населения, не причисленных к этой категории. Итак, в реальной защите нуждались около 80% населения, находившиеся за чертой бедности [4]. Начинается социальное расслоение, выделяются богатое меньшинство и бедное большинство населения. Положение усугублялось начавшимся весной кризисом неплатежей, приводившим к задержкам выплаты заработной платы и пенсий. Летом положение стабилизировалось.

Администрация области стремится энергично проводить рыночные реформы, рассматривая их как метод решения не только экономических, но и социальных проблем региона.

1.4.    1993 год

В 1993 г. продолжалось падение производства. Наметилась тенденция некоторого замедления темпов инфляции. Так, за 1992 г. потребительские цены выросли в 25,9 раз, а за 1993 — в 11,2 раза. В конце года был зафиксирован самый низкий уровень инфляции, составивший 114,1% [5].

С января по июль 1993 г. доходы населения области увеличились почти в 12 раз. Но при этом рост номинальных денежных доходов населения отставал от темпов повышения цен [6]. Продолжался кризис неплатежей, то и дело приводящий к задержкам выплаты зарплаты.

В области энергично проводится приватизация.

1.5.    1994-1995 годы

Продолжаются спад производства и инфляция. Так, в декабре 1994 г. цены на основные виды потребительских товаров и услуг населению возросли на 16%. Финансовое же обеспечение жизнедеятельности населения улучшалось не столь быстрыми темпами.

В целом по области зарплата занятых в народном хозяйстве за отработанное в ноябре время составила 312 тыс. руб. Средняя зарплаты в области выше среднероссийской, в ноябре на нее можно приобрести 2,84 прожиточных минимума — что также лучше среднего по РФ показателя. Однако более, чем на треть меньше среднеобластной величины оказались средства, заработанные в научных учреждениях — 189 тыс. руб., культуре и искусстве — 170 тыс. руб., и практически наполовину — в сельском и лесном хозяйствах — 155 тыс. руб. [7].

Уровень безработицы по Самарской области по итогам 1994 г. составил 0,86% — это один из самых низких показателей по России. Однако в ряде районов он превысил 5%. Широкое распространение получила скрытая безработица.

Серьезной проблемой оставался кризис неплатежей. Хронически задерживалась выплата зарплаты, детских пособий, стипендий.

В канун Нового года был утвержден новый размер оплаты за жилье и коммунальные услуги. С января 1995 г. уровень платежей граждан к затратам на содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги составил 40%.

В 1995 году продолжалось снижение производства. Этот процесс затронул все города области, кроме Тольятти и Отрадного. Однако спад в области по-прежнему протекал медленнее, чем в целом по России. Разгосударствление собственности в промышленности к этому времени было практически завершено. Самарская область прочно удерживала репутацию одной из самых рыночных в России, сохраняя положение недотационной.

В 1995 году продолжался рост безработицы, хотя на фоне других регионов показатели выглядели вполне благополучно. Уровень безработицы в среднем по области не выходил за пределы 2%.

По данным областного комитета государственной статистики, уровень инфляции за декабрь 1995 г. составил 103,5%, а с начала года — 234,7%.

Средняя заработная плата в Самарской области продолжает превышать среднероссийскую. В ноябре она составляла 679,7 тысячи рублей. Но при этом средняя заработная плата равняется уже 2,29 прожиточного минимума. Таким образом, реальный доход работающего по найму самарца в 1995 году стал меньше, чем в 1994.

Продолжался рост общей суммы задолженности по оплате труда на предприятиях. Он вырос на 15% по сравнению с декабрем предыдущего года. И составил 368 миллиардов рублей [8].

1.6.    1996 год

По данным Самарского областного комитета госстатистики, общеэкономическая ситуация в Самарской области в первом полугодии 1996 года усложнялась.

Продолжался спад промышленного производства: ежемесячно в среднем на 70% предприятий регистрировалось снижение физического объема продукции. В цветной металлургии объем производства составил 35% от уровня соответствующего периода прошлого года, в нефтехимической промышленности — 48, станкостроении — 44, подшипниковой промышленности — 64, машиностроении для легкой и пищевой промышленности — 42%. Пополнялось число убыточных предприятий; не прекращался кризис неплатежей; продолжался рост безработицы и снижение жизненного уровня отдельных групп населения.

К началу июля 210 тысяч работников крупных и средних предприятий работали в режиме неполного рабочего времени по инициативе администрации. Свыше 160 тысяч человек находились в вынужденных отпусках. Третья часть работников, побывавших в административных отпусках, не получили за период отпуска никакой денежной компенсации.

По сравнению с прошлым периодом число безработных выросло более, чем в 2 раза и составило (по официальным данным) 3%.

Величина прожиточного минимума в июне составила 369,0 тыс. рублей. Среднемесячная зарплата, начисленная работникам крупных и средних предприятий в январе-июне, составила 824 тысячи рублей. В здравоохранении, образовании, науке, культуре и искусстве средняя заработная плата была ниже среднеобластного уровня в 1,3 — 1,6 раза.

Из-за отсутствия средств на расчетных счетах работники 682 предприятий области (по состоянию на 08.07.1996) не получили начисленную им заработную плату. Около половины всей просроченной задолженности по зарплате приходилось на промышленные предприятия.

Структура денежных доходов населения по-прежнему заметно варьировалась по различным социально-экономическим группам. Так, 31% всех денежных доходов приходился на долю 10% наиболее обеспеченного населения и лишь 1,9% на долю такой же группы наименее обеспеченного населения. Соотношение в уровнях доходов двух крайних по материальной обеспеченности групп составило 16,7 раза [9].

Экономика области не претерпела существенных изменений и за последующие полгода. Продолжался рост безработицы, составившей, по официальным данным, в 1996 г. 3% (этот показатель не отражает наличия скрытой безработицы). Особенно усугубилась ситуация в городах Самаре, Тольятти, Кинеле и Похвистнево.

Продолжала сохраняться проблема задержки зартплаты на предприятиях области. Следует отметить, что выплаты пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы областного подчинения производятся своевременно. Это же касается и детских пособий, с января 1997 г. выплачиваемых по месту жительства.

2.    ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ

2.1.    1985-1991 годы

2.1.1.    “Антимуравьевские” митинги

Общественное неформальное движение в Самарской области родилось в 1988 г. в связи с выборами делегатов на XIX партконференцию КПСС.

В конце мая 1988 г. на партсобрании в институте культуры коммунисты позволили себе критику первого секретаря обкома КПСС Е.Ф.Муравьева, выдвинутого делегатом на Всесоюзную партконференцию. Следом прошли аналогичные собрания и в других трудовых коллективах, было выдвинуто предложение не избирать Муравьева делегатом. Стихийно возникшие на предприятиях и в вузах города инициативные группы собирали подписи, обменивались мнениями. В это время появился первый политклуб.

22 июня, накануне областной конференции КПСС, избиравшей делегатов от области на Всесоюзную конференцию, на центральной площади Куйбышева состоялся митинг, собравший около 20 тысяч участников под лозунгом “Перестройке — да, Муравьеву — нет!”. Возмущение граждан было вызвано махинациями с распределением жилья, невниманием областных властей к проблемам транспорта, снабжения товарами, бюрократизмом в рассмотрении жалоб и др.

Муравьев все-таки поехал на 19-ю Всесоюзную партконференцию. На митинг, состоявшийся спустя месяц, 22 июля, под прежними лозунгами пришли уже 50 000 человек. Через несколько дней пленум Куйбышевского обкома КПСС проводил Е.Ф.Муравьева на заслуженный отдых [10]. На посту первого секретаря обкома его сменил считавшийся более либеральным Афонин. Сегодня бытует мнение, что митинги были инспирированы самой партийной верхушкой, использовавшей возмущение народа для решения своих кадровых проблем [11].

После этого организаторы митингов — политический клуб “Альтернатива”, “Народный фронт содействия перестройке” — продолжали собираться в скверах. Областная пресса замалчивала либо пыталась очернить деятельность “неформалов”. Одного из активистов, А.Соловых, исключили из КПСС, остальным дали понять: или КПСС, или Народный фронт.

В конце сентября была подана заявка на проведение еще одного митинга — “В поддержку Конституции СССР”. Цель митинга была указана как “Обсуждение статей Конституции в связи с реформами политической системы”. На внеочередном заседании исполкома куйбышевского городского Совета народных депутатов было принято решение в проведении митинга отказать. Эту же позицию поддержал прокурор города. Мотивом отказа стало отсутствие указания в заявке конкретных разделов Конституции для обсуждения.

Тем не менее, организаторы акции продолжали распространять листовки с призывом к гражданам выйти на площадь 7 октября. Активисты Народного Фронта получили предостережение. Затем были подвергнуты административному аресту подписавшие заявку микробиолог института гигиены Ю.Никишин, кочегар института советской торговли М.Солонин и дворник ЖЭУ-5 В.Лайкин.

Несмотря на арест активистов, 7 октября на площади им. Куйбышева стихийно собралось около 600 человек. Одна колонна прошла по набережной с пением революционных песен под красным знаменем. Митинг не состоялся. За нарушение общественного порядка были задержаны 29 человек, отказавшихся по требованию милиции покинуть площадь. Часть из задержаных оштрафована на сумму от 70 до 100 рублей. Также для разгона демонстрантов был привлечен, но не использован, наряд милиции, вооруженной дубинками. Обошлось без беспорядков [12].

Волна возмущения против действий властей прокатилась по предприятиям города. Оргкомитет подал заявку на проведение демонстрации протеста 23 октября. Тогда власти решили пойти на диалог с “неформалами”. В вечерней газете была опубликована декларация Народного Фронта, в Доме политпросвещения организован общегородской диспут по ее обсуждению. Оргкомитет, в свою очередь, забрал заявку.

Главной своей целью члены НФ декларировали “перестройку существующего экономического и политического строя, содержанием которой будет построение в СССР гуманного демократического социализма” [13] В планах деятельности НФ была политическая пропаганда, экологическая работа, контроль за распределением и инвентаризация жилого фонда.

Итак, 1988 год стал годом расцвета дискуссионных клубов и “неформального” движения, поддержанного народом в устремлении повергнуть всесилие бюрократии. Это движение проходило под знаменами перестройки.

Переход властей к диалогу с “неформалами”, предоставление им слова на страницах местной прессы, нарастающее внимание руководства области к социальным проблемам и проблемам экологии сбило накал страстей. К концу 1988 — началу 1989 г. падает престиж руководителей общественного движения. Произошел раскол в среде “неформалов”, которому способствовали непомерные амбиции лидеров НФ. Инициаторы общественного движения теряли поддержку куйбышевцев, постепенно самоизолировались.

В 1989 г. продолжалась деятельность политклубов. Обсуждение острых и злободневных тем продолжало собирать немалую аудиторию организаторам встреч: Народному Фронту, дискуссионно-политическому объединению “Гласность”, эколого-политическому клубу “Альтернатива” и др.

2.1.2.    Локальные трудовые конфликты. “Табачные бунты”

Рубеж 80-90-х гг. был ознаменован целой серией стихийных выступлений рабочих различных промышленных предприятий. Как правило, забастовки или кратковременные остановки производства были вызваны несправедливым распределением зарплаты. Имели место “табачные бунты” — на авиационном заводе. Подобные выражения протеста обычно носили локальный характер и не выходили за рамки отдельного производства или цеха. Конфликты разрешались или подавлялись руководством предприятий при участии профсоюзов.

Именно в это время зарождается независимое рабочее движение, становятся известными имена его лидеров — слесаря 4-го подшипникового завода (ГПЗ-4) А.Беленко, рабочих Завода имени Масленникова (ЗИМ) Г.Исаева и В.Котельникова и др. Появляются альтернативные профсоюзные организации, которым предстояла еще долгая борьба за признание своего права на существование.

2.1.3.    Деятельность Самарского городского стачкома

В 1990-1991 гг. расцветает деятельность Самарского городского стачкома, в дальнейшем трансформировавшегося в партию Диктатуры пролетариата. Его ядро составили несколько рабочих-активистов, преданных идее классовой борьбы и выступающих под лозунгом: “Власть — рабочим!”. В первое время деятельность этой организации, возглавляемой Г.Исаевым, привлекала внимание властей. Представители обладминистрации даже присутствовали на учредительном Съезде рабочих Самары в октябре 1991 года. Вскоре стало ясно, что у радикальных коммунистов нет серьезной массовой поддержки. Крайний радикализм Г.Исаева не позволил ему сблизиться с другими коммунистическими организациями. Тем не менее, в 1990 и 1991 годах городскому стачкому удавалось собирать митинги, правда, немноголюдные.

25 ноября 1990 г. Самарский городской стачком, Социалистическая партия, Конфедерация анархо-синдикалистов и партия “зеленых” провели в Самаре митинг, посвященный защите прав трудящихся. На этот раз мишенью для критики стала не только КПСС. Неуклонно снижавшийся уровень жизни населения наметил к этому времени разделение не по партийной принадлежности, а по социальному признаку. Выступавшие осуждали методы, которыми проводились реформы. Они требовали, чтобы собственность в процессе разгосударствления была передана трудящимся безвозмездно. Ораторы призывали к забастовке. Особо острой стала тема наполнения потребительского рынка [14].

16 апреля 1991 г. на станции метро “Кировская” областного центра Самарский городской стачком под руководством Г.Исаева провел митинг, в котором приняли участие не менее 1000 человек. Организаторы митинга призывали рабочих к забастовке как единственному средству борьбы за свои права.

В октябре 1991 г. состоялся учредительный Съезд рабочих Самары. 7 ноября инициативная группа провела митинг рабочих на площади имени Кирова, где и познакомила собравшихся со своей программой, заявляя, что единственный действенный способ борьбы против эксплуатации — забастовка. Г.Исаев выступал против частной собственности, за рабочий контроль над производством.

2.1.4.    Экологическое движение

В этот же период активную деятельность развернули “зеленые”. Широкий резонанс получило движение протеста против ввода в эксплуатацию построенного в годы перестройки в 40 км от областного центра Чапаевского завода по уничтожению химического оружия. Эта тема поднималась на митингах, проводился сбор подписей, пикетирование объекта. В 1989 году в Чапаевске был организован всесоюзный “лагерь протеста”. В результате уничтожать отравляющие вещества вблизи крупных населенных пунктов было признано нецелесообразным. Проводились и менее заметные мероприятия, такие, как экологические субботники.

2.1.5.    Антивоенный протест

В конце 1990- начале 1991 г. формируется самарский Комитет солдатских матерей. Первая акция этой организации прошла в ноябре 1990 г. Это было немноголюдное шествие с плакатами “Нет — стройбатовским ГУЛАГам!”, “Не пустим наших мальчиков в горячие точки страны”. На встрече с руководством штаба Краснознаменного Приволжско-Уральского военного округа (ПУрВО) женщины выдвинули следующие требования:

— создание профессиональной армии,

— введение альтернативной службы,

— введение страхования жизни и здоровья солдат срочной службы,

— несение службы юношами, призванными в области, только в частях ПУрВО,

— считать правомерным самовольный уход военослужащего из части по причинам неуставных отношений.

По итогам 1990 г. план призыва был выполнен в области на 86%, в то время как в среднем по стране — всего на 76%.

Дальнейшие трагические события в Литве, где против демонстрантов были задействованы части Советской Армии, перевели дискуссию о вооруженных силах в другое, чисто политическое, русло.

2.1.6.    Политические митинги

20 января 1991 г. по инициативе демократической фракции городского и областного Советов прошли антикоммунистические митинги в Самаре и Новокуйбышевске. Собравшиеся резко осудили деятельность Комитета национального спасения Литвы и действия Вооруженных сил СССР. Были допущены резкие высказывания в адрес армии. В Самаре акция прошла без последствий, а вот организаторы несанкционированного митинга в Новокуйбышевске были наказаны. Дело было так.

16-17 января 1991 г. в Новокуйбышевске появились объявления о проведении 20 января встречи граждан с представителями политических течений, поддерживающих “ДемРоссию” на тему: “Сегодня Литва, а завтра Россия”. Около 100 человек приняли участие в объявленной встрече, в том числе представители городских властей. Была принята резолюция, адресованная Президенту СССР и ВС Литовской республики. А вскоре известные в городе активисты политклуба “Импульс” В.Сердиткин и И.Шкатов были задержаны как организаторы несанкционированного митинга и привлечены к административной ответственности — оштрафованы на 150 и 200 рублей [15].

23 февраля под лозунгом “Народ и армия едины” прошел митинг, организованный с участием местного руководства КПСС. На нем были подвергнуты критике резкие выступления организаторов предыдущего митинга в адрес военных.

Перед референдумом в марте 1991 г. по области прокатилась волна митингов в поддержку Б.Ельцина. Наиболее многолюдный — в областном центре, собрал, по разным оценкам, от 14000 до 18000 человек. Аналогичные митинги, проходившие в рамках Всероссийской акции поддержки суверенитета России, организованной движением “Демократическая Россия”, были проведены в Тольятти и Новокуйбышевске. Требовали отставки М.Горбачева, выступали против сохранения СССР, за устранение с политической арены партийного аппарата [16].

2.1.7.    Акция профсоюзов

26 апреля 1991 года прошли митинги, забастовки и пикетирование, состоявшиеся по инициативе ФНПР при поддержке движения “Демократическая Россия”. Тема митинга: протест против роста цен, удорожания жизни, возможной массовой безработицы. На центральной площади Самары собрались, по различным оценкам, от 3000 до 4000 человек. Участие в акции приняли также советские и партийные работники. На митинге выступил председатель областного Совета В.Тархов.

Закончился митинг, как и все предыдущие, резолюцией. Она содержала те требования, под которыми подписались бы и демократы, и активисты КПСС: “Нет повышению цен!”, “Нет 5% налогу”, “Нет безработице”, “Нет — снижению уровня жизни”.

В этот же день аналогичные митинги трудящихся состоялись на 6 самарских заводах.

Так, на Куйбышевском авиационном производственном объединении (КуАПО) состоялся трехтысячный митинг. Перед собравшимися выступили депутаты областного Совета. Секретарь парткома КПСС завода аудиторией принят не был.

Требования на этом митинге были более радикальными:

— отставка союзного Кабинета министров,

— роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР,

— создание стачечного комитета завода,

— гласное и справедливое решение вопроса о пересмотре форм собственности в КуАПО,

— повышение зарплаты,

— мораторий на увольнения и др.

На заводе “Прогресс” в общезаводском митинге приняли участие от 500 до 1500 человек. Здесь имело место переписывание некоторых участников акции с целью последующего “принятия мер” [17].

2.2.    1992 год

2.2.1.    Акции профсоюзов

В 1992 году основные требования, выдвигаемые участниками протестного движения, носили экономический характер.

В январе президиум профкома одного из крупнейших машиностроительных предприятий Самары — завода ГПЗ-4 (численность работников — около 30 000 человек) направил телеграммы в адрес президента и председателя Верховного Совета России, а также главе администрации области К.Титову и председателю самарского ФНПР Е.Егорову с требованиями введения единого порядка продажи товаров по государственно регулируемым ценам, определения состава потребительской корзины. В послании также содержались призывы остановить прямое и косвенное наступление на зарплату трудящихся, гарантировать трудовому коллективу решешние всех вопросов приватизации госсобственности [18].

В конце июля по инициативе отраслевого профсоюза состоялся митинг, собравший большое количество работников ГПЗ-4, а также ГПЗ-9, завода имени Тарасова и других предприятий машиностроения. Никто из руководителей области и города на эту встречу не пришел.

На повестке дня были вопросы выплаты задолженности по зарплате, сбои на производстве и др. Ругали президента, антинародную политику правительства, допустившего обнищание народа, областную администрацию. Выступали за социальную защиту, но не против проводимых реформ. Основное требование, записанное в резолюции, касалось сроков выдачи задержанной зарплаты [19].

Еще один митинг, организованный ФНПР Самарской области, состоялся 24 октября. В резолюции содержалось требование к правительству России о повышении в 3 раза минимальной зарплаты, пенсий, компенсаций, стипендий, введении тарифной сетки для работников бюджетных организаций, ограничения роста цен на энергоносители [20].

Проходили также митинги и пикетирование по инициативе отраслевых профсоюзов: медицинских работников, учителей и др.

2.2.2.    Митинги оппозиции

В феврале на площади Кирова, расположенной в центре рабочего района Самары (Безымянки) и ставшей постоянным местом проведения мероприятий оппозиции, состоялся немноголюдный митинг, организованный коммунистами. Среди выступавших — генерал А.Макашов, В.Романов (“допутчевский” секретарь обкома КПСС), Г.Исаев, студенты-комсомольцы. Люди собрались под лозунгами, направленными против Ельцина, за власть Советов. Ораторы призывали рабочих взять власть в свои руки. Не обошлось и без потасовки среди собравшихся, придерживавшихся разных политических взглядов [21].

Еще один политический митинг состоялся 7 ноября 1992 г. На нем присутствовали более 2000 человек, в том числе бывшие члены КПСС и руководители обкома, члены Самарского объединения коммунистов и их идеологические противники. Среди выступавших был генерал А.Макашов. Ругали правительство, Президента, демократов. Ораторы требовали отставки правительства, переизбрания Советов, а также передачи заводов рабочим и земли — крестьнам, настаивали, что пора строить социализм. Звучали протесты против нищеты и безработицы [22].

2.3.    1993 год

2.3.1.    Митинги оппозиции

9 февраля 1993 г. на площади имени Кирова в областном центре состоялся митинг, организованный коммунистами и патриотами. На нем прозвучали призывы к всеобщей политической стачке, свержению правительства, Президента, саботажу реформ. Требовали возврата плановой экономики, воссоздания СССР и Советской власти. Были лозунги “ГКЧП — народные герои”, “Ельцин — верни красное знамя над Кремлем!” [23].

26 марта там же состоялся еще один митинг оппозиции. В нем приняли участие Фронт национального спасения, “Трудовая Самара”, ВКПБ и другие организации. Общее содержание речей сводилось к тому, что Ельцин нарушает Конституцию и готовит переворот. Митинг прошел под лозунгами: “Новая Конституция — ярмо на шее трудового народа!”, “Фашизм не пройдет”. Была принята резолюция, осуждающая действия Президента, пытающегося произвести переворот. Выражалось недоверие главе администрации области, поддержавшему Ельцина, поддержка съезда депутатов России и призыв выразить полное всенародное недоверие Ельцину [24].

2.3.2.    Демократы поддерживают Ельцина

Митинг в поддержку президента и его курса состоялся 28 марта 1993 г. Заявку на его проведение подали сопредседатели местных отделений движения “Демократическая Россия”, НТС, НПР. К инициативе общественных организаций присоединилась и областная администрация. Общая тема манифестации — “Президенту — да, съезду — нет!”. Выступали губернатор К.Титов, его заместитель Ю.Бородулин (ставший в 1994 г. полномочным представителем Президента РФ по области). Ораторы призывали проголосовать на референдуме 25 апреля за доверие президенту.

В резолюции содержалось требование отставки номенклатурных депутатов; отмена статей Коституции России, декларирующих всевластие съезда депутатов; “проведение досрочных выборов мэров, губернаторов и депутатов — не позднее весны 1994 г. на многопартийной основе; требование от Президента и правительства решительной борьбы с коррупцией”. Выражалось недоверие Самарскому областному Совету народных депутатов и выдвигалось требование его отставки [25].

28 сентября 1993 г. “Демократическая Россия” провела еще один митинг в поддержку Президента. В это же время на центральной площади Самары собрались граждане, придерживавшиеся прямо противоположных взглядов. Для избежания конфликта стороны разделила милиция, и одновременно состоялись два митинга. Демократы зачитывали резолюцию в поддержку Президента, а коммунисты скандировали “Фашизм не пройдет!”. [26].

2.4.    1994 год

В апреле по инициативе ФНПР прошел многолюдный митинг под лозунгами “Ельцин, мы не нужны тебе, ты не нужен нам!”, “Экономических преступников — к ответу!”, “Титова-перевертыша — в отставку!”. Ораторы говорили о несвоевременной выплате зарплаты, росте безработицы и др. На этот раз на площади Куйбышева выступали и представители крестьянства.

Руководители города и области на площадь не явились.

Резолюция содержала, наряду с экономическими, политические требования: “Титова и Ельцина — в отставку”. В акции приняли участие члены Русского национального собора, распространявшие свою литературу и листовки [27].

20 июня в Самаре работники завода “Экран” совместно с отраслевым профсоюзом провели пикетирование здания администрации. Они выдвигали экономические требования, основным из которых была ликвидация кризиса неплатежей и своевременная выплата зарплаты [28].

Летом того же года прошел митинг оппозиции, посвященный годовщине ГКЧП. В нем приняли участие несколько партий коммунистического толка. Собралось в этот день более 2000 рабочих, учителей, преподавателей вузов и др. Выступавшие говорили о вымирании и обнищании населения, хронических невыплатах зарплаты и других социальных бедах [28].

2.5.    1995 год

2.5.1.    Акция протеста ФНПР

12 апреля 1995 г. в Самаре около 10000 человек приняли участие в дне единых общероссийских действий профсоюзов в защиту требований трудящихся. На встречу с митингующими вышли представитель Президента РФ по Самарской области Ю.Бородулин и председатель правительства Самарской области Ю.Логойдо. Главным лозунгом действий была отставка правительства, а также призывы к досрочным выборам Президента. Выдвигались и экономические требования.

По области собраны тысячи подписей под требованием об отставке правительства. В Тольятти и Сызрани прошли митинги на центральных площадях городов. В Чапаевске и Новокуйбышевске — пикетирование зданий городских администраций. В ряде городов и районов главы администраций вышли к народу и путем переговоров сняли некоторые вопросы.

Профсоюзные лидеры Самарской области еще до 12 апреля вышли к руководству области с пакетом предложений. Состоялось совместное обсуждение документов. Большая часть вопросов была согласована с властями еще до пикетирования. Делегацию профсоюзов приняли председатель правительства Самарской области Ю.М.Логойдо, первый заместитель главы администрации области Г.Р.Хасаев и представитель Президента РФ Ю.М.Бородулин.

Основные требования ФНПР сводились к принятию мер по борьбе с безработицей, совершенствованию системы взаимных расчетов, реальных шагов по ликвидации задолженности по зарплате. Удалось достигнуть соглашения по ряду вопросов, вскоре была разработана и утверждена программа содействия занятости населения области в 1995 г. Несколько раз заседала комиссия по совершенствованию системы платежей и расчетов при обладминистрации, но сокращения задолженности так и не произошло. Подписано соглашение в области социальной и правовой защиты трудящихся между администрацией области и Советом Федерации. Принято решение об освобождении от уплаты пени за просроченную квартплату в связи с задержками зарплаты. Ряду работников бюджетной сферы (учителям, работникам профессоинально- технического образования, искусства и культуры) установлена 30% надбавка к должностным окладам за счет средств местных бюджетов [30].

12 апреля прошел и еще один митинг в областном центре. Его организаторы — профсоюз "Солидарность" и лидеры партии Диктатуры пролетариата — выдвинули лозунги: "Долой коммунистов и демократов!", "Долой президента и Думу!", "Долой продажные профсоюзы!" Среди трех-четырех десятков митингующих, в основном — случайно оказавшихся на площади у монумента Славы пенсионеров, они не нашли поддержки. Тем не менее организаторы митинга сумели зачитать перед публикой свою резолюцию с требованием организовать городской стачком и предоставить ему офис с телефоном [31].

2.5.2.    Забастовки

В 1995 году прошел ряд локальных забастовок, вызванных невыплатой зарплаты. В январе в Самаре бастовали работники нескольких цехов АО "Шар". По 2 часа 59 минут ежедневно. Причина — невыплата зарплаты еще за ноябрь прошлого года. Ежемесячная зарплата на заводе составляла не более 120 000 руб. (при величине прожиточного минимума в 210000 рублей) [32].

В мае прошла длительная забастовка учителей 275 школ области. Более 2000 человек пикетировали местный Белый дом. Учителя выдвигали лишь экономические требования, предлагали выработать механизм, в соответствии с которым оплата 1 разряда ЕТС соответствовала бы прожиточному минимуму. Работники детских дошкольных учреждений и школ Тольятти выдвинули требование повысить зарплату до уровня “промышленников”. О поддержке учительства объявили работники медицинского объединения ВАЗа.

Переговоры с представителями администрации привели к достижению компромисса между сторонами.

2.5.3.    Обманутые вкладчики

В 1995 и в начале 1996 г. не утихали страсти вокруг проблемы обманутых вкладчиков. Эту тему пытались использовать в своих интересах разные политики: от коммунистов до демократов. Особенно активно они действовали в предверии очередных выборов. Демократы под руководством депутата Госдумы М.Фейгина проводили митинги вкладчиков в 1995 году, и коммунисты не забывали об этой проблеме во время регулярно устраиваемых митингов в дни советских праздников.

Поначалу многочисленная часть обманутых вкладчиков примыкала к акциям, организованным областным комитетом КПРФ, и требовала от руководства обладминистрации возместить ущерб за счет бюджета.

Обладминистрация приняла достаточно успешную попытку взять инициативу в свои руки и учредила общественно-государственный фонд защиты обманутых вкладчиков. Для его руководства был создан попечительский совет, в который вошли два представителя администрации, в том числе председатель комитета по управлению имуществом области В.Мамигонов и депутат самарской городской Думы А.Асанин. Всего по области насчитывалось более десятка организаций обманутых вкладчиков.

В предвыборной кампании действующего главы обладмистрации проблемам вкладчиков также было отведено место. Согласно областной программе по компенсации вкладов, в декабре 1996 года начались первые выплаты вкладчикам самарских банков-банкротов.

2.5.4.    Антивоенное движение

Наиболее активными участниками общественного движения против войны в Чечне стали представители женских организаций области (такие, как Конгресс советских женщин, Комитет солдатских матерей, областной совет женщин). Были направлены обращения общественности к областной и городской администрации, ко всем самарцам с призывом объявить мораторий на участие жителей Самарской области в войне на территории Российской Федерации.

20 января 1995 г. у здания областной администрации общественные организации г.Самары и области организовали пикет с требованием прекратить кровопролитие в Чечне, вернуть сыновей домой. Делегация пикетирующих была принята председателем правительства Самарской области Ю.Логойдо. Приняв письменное заявление пикетчиков, Ю.Логойдо подтвердил, что руководство области тоже стоит на позиции быстрейшего мирного разрешения чеченского конфликта.

Самарское отделение Международного общества прав человека выступило с обращением к политическому и военному руководству страны с призывом немедленно прекратить боевые действия и начать всеобъемлющие переговоры с ответственными лицами.

В дальнейшем антивоенный протест в области так и не набрал силу. Трагические события новогоднего штурма Грозного, в котором участвовали бойцы 81-го мотострелкового полка, сформированного в области, получили весьма скромный общественный резонанс.

24 марта 1995 года у здания штаба ПРиВО собрались родители военнослужащих этого полка, чтобы узнать, когда участники боевых действий вернутся в Черноречье (место постоянной дислокации части). Для них была организована встреча с командованием ПриВО. Поэтому в пикетировании штаба округа, организованном Конгрессом советских женщин, родители солдат участия не приняли, хотя подписали резолюцию пикетчиков с требованиями немедленно прекратить военные действия в Чечне и призвать к ответу виновных в этой кровавой бойне.

2.6.    1996 год. До выборов Президента РФ

Первая половина 1996 года была ознаменована всплеском протеста трудящихся различных предприятий, страдающих от хронических задержек зарплаты.

В начале 1996 года прошли митинги и пикетирование у здания обладминистрации представителями строительных организаций области. Трудовые коллективы строителей из Самары, Чапаевска, Сызрани, Тольятти выразили протест по поводу длительных задержек зарплаты. Главными лозунгами организованной профсоюзами акции стали “Даешь зарплату!”, “Даешь работу!”. Звучало также требование погасить задолженность бюджетов всех уровней перед строителями, разработать комплексную программу выхода из кризиса, предоставить льготы по налогообложению для предприятий отрасли и другие экономические требования. Проблемы строителей были рассмотрены обладминистрацией.

В июне прошел митинг трудового коллектива АО СНТК “Двигатели НК”. Поводом стали длительные невыплаты зарплаты, сокращение численности занятых на 49%, прогрессирующая скрытая безработица. Собравшиеся обратились к правительству: авансировать программу производства двигателей “НК-93” на текущий год и установить ее статус как госзаказ, решить вопрос погашения долгов правительства за 1995 год [33].

1 мая самарская ФНПР провела демонстрацию под лозунгами: “Работу правительства — под контроль народа!”, “Государственную поддержку образованию и культуре”, “Чеченская война — позор России и ее правительства”. Около 2000 участников шествия требовали вернуть долги по зарплате.

26 июня между двумя турами выборов президента прошла стихийная забастовка рабочих АО ”Шар”. Причиной ее стали длительные невыплаты зарплаты. Протест носил чисто экономический характер, на попытки местной КПРФ придать акции политическую окраску труженики завода не откликнулись. Перекрывшим проезжую часть одной из главных городских магистралей забастовщикам удалось привлечь к своим проблемам городские и областные власти. Хотя генеральный директор Самарской подшипниковой корпорации АО ”Шар” А.Н.Богусонов не вышел на встречу с рабочими, состоялась встреча руководства АО “Шар” с мэром города О.Сысуевым, которая проходила за закрытыми дверями.

Забастовка продолжалась два дня. Ни официальный профсоз, ни “Солидарность” не взяли на себя ответственность за ее проведение.

Вопреки ожиданиям, информация о том, что пикетчиков готовы поддержать другие предприятия, в частности, госпредприятие “ЗИМ”, не подтвердилась. Хотя положение на нем было аналогичным: работники завода, находившиеся в административном отпуске с апреля до 1 августа, так и не получили зарплаты за январь-февраль-март.

Представитель Президента выступил с обращением, призывающим к прекращению пикетирования и проинформировал о возбуждении прокурором области уголовного дела по расследованию действий руководства предприятия. 5 июля региональный центр валютно-экспортного контроля совместно с областной прокуратурой приступил к проверке АО “Шар”.

Первые “плоды” активных действий рабочих “созрели” уже через два дня, когда в заводскую кассу было доставлено около 700 миллионов рублей — “первую помощь” оказала дирекция другого подшипникового завода. Поступили и средства из других источников. Однако общая задолженность предприятия перед рабочими за 7 месяцев составила около 8 миллиардов рублей. Администрация завода обратилась за финансовой помощью к крупнейшим самарским и московским банкам.

В первых числах июля ситуация стабилизировалась, но на “Шаре” прошли сокращения штатов.

2.7.    1996 год. После выборов Президента РФ

Волнения, вызванные длительной задержкой зарплаты, продолжались и после выборов. Были отмечены случаи суицида. Обстановка оставалась напряженной.

С требованиями выплаты задолженности за полгода рабочие АО “Авиакор” в августе перекрыли движение транспорта по ул.Победы и пр.Кирова областного центра. Никто из руководства завода к митингующим не вышел. Акция была продолжена и на следующий день, правда, число митингующих заметно сократилось. Выступали в основном пенсионеры, люди предпенсионного возраста. Одним из организаторов митинга был В.А.Карлов, лидер альтернатовного профсоюза “Солидарность”, известный самарцам еще по активному участию в “антимуравьевских” митингах на заре перестройки, бывший депутат областного Совета, в прошлом возглавлявший областную депутатскую комиссию по наблюдению за законностью.

С рабочими на этот раз встретился вице-президент АО по производству А.Тростянский, пытавшийся напомнить собравшимся, что предприятие переживало и не такие кризисы.

Уже спустя неделю администрация района и завода все-таки изыскали средства на то, чтобы частично погасить задолженность по выплате пособий на детей. Распоряжением мэра работники завода освобождены от оплаты проезда в городском транспорте и гарантировалось, что не будут применяться никакие меры к тем из них, кто не в силах платить за квартиру. Однако вопрос о зарплате не был решен.

1 августа эстафету собирались подхватить работники госпредприятия “Завод имени Масленникова” (ЗИМ), вышедшие на работу после трехмесячного административного отпуска и только недавно получившие зарплату за январь и февраль. Администрация завода предусмотрительно изыскала необходимые для оплаты за март деньги, хотя работы для персонала так и не нашлось, а в последующие дни вышел приказ о сокращении штатов на 20%.

В рамках Всероссийского осеннего наступления трудящихся 4 октября прошел митинг работников Самарского аэрокосмического университета, собравший около 600 человек. Были выдвинуты требования экономического характера. Состоялась встреча ректоров самарских вузов с губернатором, на которой последний подчеркнул, что учебные заведения должны научиться сами зарабатывать деньги.

5 ноября прошел очередной митинг, организованный профсоюзами. Основные требования собравшихся были обращены к российским властям: обеспечить право на своевременное получение пенсий, пособий (проблемы этой, правда, в нашей области нет), своевременное получение зарплаты. А также: контроль над ценами на энергоносители и коммунальные услуги, жизненно важные продукты питания и медикаменты.

От обладминистрации требовали оказать содействие по выплате вкладов населения в банках-банкротах, обеспечение погашения задолженности по зарплате и т.п [34].

2.8.    1997 год

В январе 1997 г. квартплата и плата за коммунальные услуги выросла в среднем в два с половиной раза. Местная администрация в этом начинании перегнала большинство регионов России. С этого года самарцам пришлось оплачивать уже не 40, а 60% от стоимости содержания жилья. По данным облстатуправления, в январе Самара оказалась по росту цен впереди всего Поволжья: квартплата в домах муниципального жилого фонда за 1 кв. м. в Самаре составила в среднем 638 рублей, в Тольятти — 956, Чебоксарах — 77, Йошкар-Оле — 89, Саранске — 88, Ульяновске — 30 и Саратове — 45 рублей [35].

Значительное повышение квартплаты не оставило равнодушным жителей области. Получение обещанных дотаций для тех, у кого она составила более 15% дохода, обросло множеством бюрократических процедур, весьма затрудняющих получение субсидий.

15 февраля на площади имени Куйбышева прошел митинг. Главным требованием собравшихся, а их было около 5 тысяч человек, был пересмотр тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Рост квартплаты не оставил безучастным представителей политических организаций всех цветов спектра. Среди организаторов митинга — общественное движение избирателей “За социальную справедливость”, ФНПР, городской комитет КПРФ.

Главными объектами критики на митинге стали губернатор области и мэр Самары. К.А.Титова прямо объявляли нарушителем предвыборных обещаний. В случае, если власти не одумаются и не вернутся к прежним тарифам, организаторы митинга прямо пригрозили им проведением референдума о доверии губернатору, председателю губернской Думы Л.И.Ковальскому и мэру Самары О.Н.Сысуеву.

В резолюции митинга также было выдвинуто требование к Президенту РФ оставить свой пост из-за неспособности управлять страной, выражено недоверие правительству и некоторым представителям администрации президента.

Для переговоров с администрацией области и города об отмене решения о тарифах на оплату жилья и коммунальных услуг в 1997 году была образована комиссия, в состав которой вошли коммунисты и сочувствующие им граждане, представляющие общественное движение избирателей “За социальную справедливость”, депутаты городской и губернской дум [36].

Власти Самары и области отказались принять резолюцию, вынесенную участниками митинга, состоявшегося под лозунгом “Нет обнищанию народа!”. Истолковав этот отказ как полное попустительство дальнейшему ухудшению положения населения, избранная на митинге общественная комиссия во главе с депутатом губернской Думы В.С.Громом заявила, что приступает к подготовке референдума о недоверии органам власти и их руководителям [37].

Самарские учителя не принимали участия в прошедших по всей России в начале 1997 г. акциях протеста против несвоевременной выплаты зарплаты. (Зарплату в нашей области педагоги получают вовремя.) Но 17 февраля представители педагогических коллективов Самары пришли к мэрии, чтобы высказать свое недовольство по поводу повышения тарифов на жилье и коммунальные услуги. Они также требовали повышения зарплаты, так как средняя зарплата учителей не индексировалась почти два года и колеблется от 360 до 650 тыс. рублей.

Подобная акция прошла и в Тольятти. Наряду с требованиями восстановить в прежнем объеме 50%-ную льготу на оплату жилья и коммунальных услуг, участники вспомнили также лозунги позапрошлогодней длительной забастовки: доведение уровня учительской зарплаты до среднего уровня зарплаты в промышленности, регулярная ее индексация и хотя бы постепенное обеспечение муниципальным жильем. В акции приняли участие 200 педагогов [38].

3.    ПРОФСОЮЗЫ

В начале 1990х гг. в Самарской области зародились альтернативные профсоюзы. Это профсоюз “Солидарность”, во главе с токарем АО ”Шар” А.Беленко, сегодня насчитывающий в своих рядах несколько сотен человек на нескольких предприятиях областного центра. Основой упор в своей деятельности актив профсоюза делает не на забастовки, а на разрешение конфликтов через суд. В последние годы был выигран ряд дел по защите прав трудящихся. У работодателей изъят 1 млрд. рублей долга по зарплате работникам подшипникового завода — членам “Солидарности”.

В Тольятти на ВАЗе создан профсоюз рабочих “Единство”, входящий в профсоюзное объединение “Соцпроф”. Его возглавляет А.Иванов. Независимый профсоюз “Единство”, объединяющий более 2 тыс. рабочих основного производства ВАЗа, получил всероссийскую известность после того, как осенью 1994 года выступил организатором забастовки в цехе 45-3 на главном конвейере предприятия, парализовавшей ВАЗ на несколько дней. Непосредственным поводом к забастовке тогда послужила задержка выплаты зарплаты более чем на месяц. В целом влияние “Единства” на стотысячный коллектив предприятия сегодня незначительно.

В течение нынешнего года профсоюз в основном занимался судебными разбирательствами с администрацией завода, требуя, в частности, компенсации морального ущерба, понесенного работниками из-за несвоевременной выплаты зарплаты [39].

Продолжает свою деятельность и Областная федерация независимых профсоюзов, насчитывающая в своих рядах 1 млн. 300 тыс. членов. Традиционно самарская ФНПР принимает участие во Всероссийских акциях протеста. В последние 4 года практикуется подписание соглашией между обладминистрацией и независимыми профсоюзами, регулирующие социально-трудовые отношения.

С 1 января 1996 года юристами Федерации самарских профсоюзов оформлено 70 исков по индивидуальным трудовым спорам на общую сумму более 300 миллионов рублей. Иски предъявлялись администрации АО “Экран”, ”Авиакор”, “Шар” и другим. Две трети этих исков были удовлетворены. Прокурору области предложено рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 138 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы независимо от формы собственности предприятия. Однако эффективность судебных разбирательств для наказания виновных руководителей крайне низка.

В конце 1996 года, в преддверии выборов губернатора, была предпринята попытка разрешить наболевшие проблемы “сверху”. Силами отдела по координации промышленности областной администрации при активном участии членов Самарского городского союза предпринимателей, работодателей и профсоюзов 30 августа 1996 г. было проведено учредительное собрание объединения “Союз работодателей Самарской области”.

Союз учрежден представителями 108 предприятий из разных городов. Среди организаторов — 11 городских администраций, федерация профсоюзов Самарской области, Главное управление социальной защиты населения, Главное управление по труду администрации области и др.

В Уставе союза записано: “Объединение создается в целях координации деятельности его членов, оказания дополнительного воздействия на процессы формирования в Самарской области с участием органов власти и профсоюзов условий для социальной стабильности и экономической устойчивости... предприятий и для достижения взвешенного баланса интересов между государством, работодателями и наемными работниками”.

В Совет, призванный управлять объединением, состоящий из 54 человек, входят в основном работодатели, несколько государственных чиновников, но ни одного представителя наемных работников. Совету подчиняется президент, распоряжающийся действиями пяти вице-президентов. Президентом избран генеральный директор АО “Моторостроитель” И.Шитарев.

4.    АКЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ 27 МАРТА 1997 ГОДА

Всероссийская акция протеста профсоюзов в Самаре началась 21 марта с пикетирования здания администрации города. К собравшимся вышли представители власти и дали разъяснения по вопросам повышения квартплаты, которые не устроили участников акции. Пикетчики с лозунгами с требованием работы, своевременной выплаты зарплаты и замораживания квартплаты дежурили 24 и 25 марта перед зданиями обладминистрации и губернской Думы.

По данным профсоюзов, 768 предприятий и организаций области на конец февраля имели задолженность по зарплате в сумме более 475 млрд. рублей. Продолжался рост безработицы.

24 марта было подписано трехстороннее соглашение между администрацией области, Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов Самарской области о регулировании социально-трудовых отношений на 1997 год. Инициатором подписания документа стали профсоюзы [40]. Налицо стремление к формированию системы социального партнерства.

Среди 81 пункта соглашения на 1997 год есть прямые ответы на требования трудящихся, есть компромиссные решения. Дата подписания соглашения, подготовленного еще за полтора месяца до Всероссийской акции профсоюзов, не оставляет сомнений в наличии прямой связи этих событий.

Стороны пришли к соглашению, что необходимо требовать принятия ряда федеральных законов — о поддержке отечественного товаропроизводителя, о “подтягивании” минимального размера оплаты труда к прожиточному уровню. Не было найдено решение по одному из главных требований — “замораживанию” квартплаты.

Трехстороннее соглашение не предусматривает конкретного механизма исполнения и четкой меры ответственности участников соглашения. Губернатор К.Титов назвал соглашение “руководством к повседневной работе” по улучшению качества жизни самарского народа.

25 марта продолжалось пикетирование у здания губернской Думы. Примерно половина участников составили представители патриотических сил. По мнению организаторов пикетирования, подписанное соглашение снимает лишь часть профсюзных требований, решение которых находится в компетенции областных властей. Поэтому основное требование остается в силе — смена курса экономических реформ, возвращение долгов по зарплате, гарантии работы, снижение квартирно-коммунальных платежей [41].

27 марта в городах Самаре, Тольятти, Новокуйбышевске, Чапаевске, Сызрани прошли митинги в поддержку всероссийской акции протеста трудящихся. По разным оценкам, на центральной площади Самары собралось в этот день от 15 до 30 тыс. человек. Тон выступлениям задавала непримиримая оппозиция. Хотя накануне акции ФНПР сняла требования об отставке правительства и президента, самарский митинг носил выраженный антиправительственный характер.

Набор ораторов был типичным для самарских лево-патриотических митингов. Большинство выступавших не ограничивалось экономическими требованиями, а наибольшее воодушевление собравшихся вызвал генерал А.Макашов, призвавший “пустить правительство на мыло”. Примерно такое же требование было и в резолюции митинга, где оно подверглось литературной обработке. В резолюцию вошло также требование пересмотреть цены на жилье до конца апреля. Если же к маю губернатор не вернет цены на уровень 1996 года, то оппозиция пообещала на первомайском митинге потребовать перевыборов губернатора.

Затем часть митингующих под красными флагами отправились к зданию обладминистрации, чтобы вручить резолюцию митинга лично губернатору. Толпа более получаса скандировала: “Титов, выходи!”, но безрезультатно [42].

В телеинтервью губернатор заявил: “Я никогда не выходил к митингующим и не выйду”. Он подчеркнул свою готовность работать над реализацией документов, составленных совместно с профсоюзами и работодателями.

Итак, последняя акция профсоюзов была наиболее массовой в области за последние годы. Не вызывает сомнений, что важным фактором, стимулировавшим активность самарцев, стало значительное повышение цен на жилье.

Подписанное накануне трехстороннее соглашение не решило многие вопросы. Но сам факт его подписания свидетельствует о готовности обладминистрации и работодателей к мирному разрешению конфликтов.

Тон митинга был задан не малоизвестными лидерами профсоюзов, а коммунистами, тем более, что среди ораторов были пользующиеся популярностью политики — депутаты Госдумы В.Романов и А.Макашов.

Источники

1.  Коробков Б. Не ждать — делать // Волжская коммуна. — Куйбышев, 1989. — 3 января. — С. 2.

2.  Экономические реформы в интересах человека (по материалам Куйбышевского управления статистики) // Волжская коммуна. — Куйбышев, 1989. — 28 января. — С. 2.

3.  Год минувший — языком цифр // Волжская коммуна. — Самара, 1991. — 12 февраля. — С. 1.

4.  У какой вы черты? // Самарская газета. — Самара, 1992. — 7 ноября. — №216. — С. 4.

5.  Экономика: что изменилось за год? // Волжская коммуна. — Самара, 1994. — 4 февраля. — №22-23. — С. 2.

6.  Гарин П. Доходов — полтриллиона, но и расходов столько же // Самарские известия. — Самара, 1993. — 24 августа. — № 177. — С. 3

7.  Волжская заря. — Самара, 1994. — 10 января, С. 1.

8.  Денисов В. Цены растут, а доходы? // Самарские известия. — Самара, 1996. — 16 января. — №8. — С. 1.

9.  И спад не преодолен, и подъема не наблюдается // Самарские известия. — Самара, 1996. — 9 августа. — С. 15.

10. Колобаев А. Демократия по разрешению // Юность. — 1989. — №4. — С. 40-44.

11. Борсуков А., Перла А. Многопартийность заказывали? // Самарское обозрение. — Самара, 1997. — 10 февраля. — №6. — С. 3,4.

12. На площади и вокруг нее // Волжский комсомолец. — Куйбышев, 1988. — 16 октября. — С. 4, 12,13.

13. Волжская заря. — Куйбышев, 1988. — 4 ноября. — С. 3.

14. Московский О. Война дворцам? // Волжская заря. — Самара, 1990. — 29 ноября. — №.274. — С. 1.

15. Коломиец Г. Вендетта по-Новокуйбышевски // Самарские известия. — Самара, 1991. — 12 март. — № 49. — С. 4.

16. Ненашев В. Труды и плоды // Волжский комсомолец. -Самара, 1991- 23 марта. — №12. — С. 2.

17. Ненашев В. Митингом — по ценам? // Волжский комсомолец. — Самара, 1991. — 4 мая. — № 18. — С. 1.

18. Наше терпение иссякает // Волжская заря. — Самара, 1992. — 31 января. — № 20. — С. 1.

19. Дерябин А. Профсоюзы позвали на площадь // Волжская заря. -Самара, 1992. — 7 июля. — №109. — С. 1.

20. Сеглина А. Требования рабочей Самары // Волжская заря. — Самара, 1992. — 28 октября. — №174. — С. 1.

21. Клименко В. Вышли мы все из... // Волжская заря. — Самара, 1992. — 12 февраля. — № 29. — С. 1.

22. Богомолова Б. Два часа на площади // Волжская коммуна. — Самара, 1992. — 11 ноября. — №19. — С. 1.

23. Клименко В. Все мы холуи... // Волжская заря. — Самара, 1993. — 18 марта. — № 54. — С. 1.

24. Митинг оппозиции // Волжская коммуна. — Самара, 1993. — 30 марта. — № 59. — С. 1.

25. Мартов А. За Президента, демократию, Россию // Волжская коммуна. — Самара, 1993. — 31 марта. — № 59. — С. 1.

26. Макловский Я. Свежий ветер остудил горячие головы // Самарские известия. — Самара, 1993. — 28 сентября. — №202. — С. 1.

27. Хамкин Ю. Занятости, зарплаты, здоровья, защиты! // Вольнодумец. — Самара, 1994. — 16 апреля. — № 16. — С. 1, 2.

28. Первые искры // Вольнодумец. — Самара, 1994. — 25 июня. — №26. — С. 4.

29. Хамкин Ю. Митинг оппозиции // Вольнодумец. — Самара, 1994. — 27 августа. — №35 — С. 4.

30. Кистяев В. Как администрация области выполняет требования трудящихся? // Народная трибуна. — Самара, 1995 — 21-27 июля. — № 28. — С. 1,3.

31. Волжская коммуна. — Самара, 1995. — 14 апреля. — С. 1.

32. Волжская коммуна. — Самара, 1995. — 27 января. — С. 1.

33. Народная трибуна. — Самара, 1996. — 8-14 июня. — № 23. — С. 1.

34. Народная трибуна. — Самара, 1996. — 1-7 ноября. — № 45. — С. 2.

35. В.Г. Игра в догонялки по квартплате // Самарская газета. — Самара, 1997. — 26 февраля. — №30. — С. 2.

36. Трудовая Самара. — Самара, 1997. — 19 февраля. — №4. — С. 1.

37. Вручить резолюцию не удалось // Губернский вестник. — Самара, 1997. — 28 февраля. — №9. — С. 2.

38. Андропова Н. “Администрации — зарплату учителя” // Волжская коммуна. — Самара, 1997. — 21 февраля. — №39. — С. 1.

39. Покушение не председателя профсоюза // Самарские известия. — Самара, 1996. — 31 августа. — С. 2.

40. Народная трибуна. — Самара, 1997. — 27марта -4 апреля. — № 12. — С 1.

41. Макеев В. Трехстороннее соглашение: руководство к работе // Самарская газета. — Самара, 1997. — 26 марта. — №45. — С. 1.

42. Акция протеста: много шума — и ничего // Самарское обозрение. — Самара, 1997. — 31 марта. — № 13. — С. 4.