Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Калмыкия

Иван РЫЖКОВ

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

в ноябре-декабре 1996 года

31 октября К.Илюмжинов встретился с руководителем администрации президента РФ А.Чубайсом. Анатолий Борисович поблагодарил К.Илюмжинова за отлично организованные и проведенные выборы Президента РФ в 1996 году и высоко отозвался о деятельности Кирсана Николаевича на постах президента РК и российского сенатора. Президент Калмыкии поставил перед руководителем администрации вопросы по реализации Указа Президента РФ "О жертвах политических репрессий" и полной выплате денежных компенсаций калмыцкому народу, а также по выполнению постановления Правительства РФ о социально-экономическом развитии РК. Чубайс заверил, что эти вопросы он взял под личный контроль.

1.    Новый прокурор республики

Опубликован приказ Генерального прокурора РФ № 952к о назначении прокурором Калмыкии Джапова Ю.А. Назначение проведено по настоянию президента Калмыкии К.Илюмжинова.

Юрий Алексеевич Джапов родился в 1961 году в с. Матросово Яшалтинского района КАССР, калмык, имеет высшее юридическое образование. Окончил Саратовский юридический институт. Трудовую деятельность начал в 1978 году, работал в Элисте асфальтировщиком, токарем завода "Звезда". В 1979-1981 гг. служил в Вооруженных Силах. После окончания института работал в органах прокуратуры Смоленской области: стажером, следователем, старшим следователем прокуратуры области. С 1991 года – следователь по особо важным делам отдела оперативного реагирования прокуратуры СССР. Работал в Узбекистане в составе следственной группы Т.Гдляна. После этого расследовал дела особой сложности во время событий в Нагорном Карабахе. В 1992 году назначен следователем по особо важным делам при Генеральном прокуроре РФ. В 1994-1996 гг. – заместитель Кавказского межрегионального прокурора, Кавказский межрегиональный прокурор в республике Северная Осетия-Алания. Там же за мужество и героизм, проявленные при выполнении специальных заданий Указом Президента Российской Федерации был награжден орденом Мужества. С 1996 года работал заместителем прокурора Тульской области.

В своем первом интервью заявил, что карманным прокурором у местных властей не будет.

2.    ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Не успел Народный Хурал 20 ноября 1996 года принять Закон о внесении изменений и дополнений в Закон республики Калмыкия "О консолидированном бюджете РК и республиканском (РК) бюджете на 1996 год" как тут же были внесены дополнительные  изменения в бюджет 1996 года. Эти изменения касаются предприятий и организаций, зарегистрированных в Агентстве развития и сотрудничества при Президенте РК. Для них налог на добавленную стоимость устанавливается по ставке 25%, подоходный налог с физических лиц по ставке 90%, транспортный налог 100%.

2.1.    Тарифы

В республике вводится режим жесткой экономии. Постановлением правительства введен график отключения электроэнергии в темное время суток в г. Элисте (в районах республики эта практика осуществляется с 1995 года). Как достижение, городские власти преподносят организованную ими торговлю керосином. Постановлением правительства Калмыкии с 11 ноября утверждены розничные цены на уголь. За одну тонну теперь надо платить от 305 до 385 тысяч рублей, но по этим льготным ценам можно приобрести только 2 тонны. Сверх этого лимита цены на уголь свободные – до 600 тыс. рублей за тонну.

Распоряжением правительства РК с 1 ноября введены новые увеличенные  тарифы на услуги электросвязи. Абонементная плата за телефон для хозяйствующего субъекта в месяц составляет 57700 руб., для бюджетных организаций – 24800 руб., для населения – 13200 руб. Установка телефона соответственно – 1695450 руб., 1020100 руб., 694000. Междугородные разговоры за 1 минуту: до 100 км – 580 руб., от 101 до 600 км – 1150 руб.

С 1 января 1997 года по решению Региональной энергетической комиссии Республики Калмыкия, изменяются  тарифы на электроэнергию. Теперь плата за электроэнергию  для городского населения составит 160 рублей за киловатт, в сельских населенных пунктах – 120 рублей. Предполагается, что принятое решение снизит действующие тарифы для промышленных и приравненных к ним потребителей с 809 до 676 рублей, что в свою очередь должно заставить хозяйствующие субъекты снизить цены и тарифы на ряд производимых в республике товаров и услуг. По мнению правительства Калмыкии, эта мера вынужденная, однако в конечном счете она направлена на снижение цен на товары и услуги.

2.2.    Итоги экономического развития республики в январе-сентябре 1996 года

2.2.1.    Состояние промышленности

Индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с 1995 годом составил 71%. На крупных и средних предприятиях объем промышленного производства сократился по сравнению с 1995 годом и составил 68%. По сравнению с прошлым годом объем промышленного производства, например, в Целинном районе республики, сократился в 4,2 раза. В других районах эти показатели немного меньше, в Элисте сокращение составило 1,5 раза. От прошлогоднего добыто нефти 85,9%, 93,4% газа. Производство продукции в деревообрабатывающей промышленности сократилось на 34,8%. Производство стройматериалов сократилось в 2,8 раза. Легкая промышленность уменьшила производство на 22,6%, пищевая промышленность на 29,3%. Производство мяса сократилось в 1,3 раза, цельномолочной продукции в 1,4 раза, консервов в 5 раз. Производство комбикормов сокращено в 6,3 раза, муки в 1,7 раза.

Единственным положительным примером в сфере экономики можно считать продолжающееся строительство очистных сооружений шерстомойной фабрики "ЭЛМИ". Сейчас там проводится монтаж технологического оборудования французскими и местными специалистами.

2.2.2.    Капитальное строительство

Введено основных фондов на сумму 41135,7 млн. руб. Введено в строй всего два объекта производственного назначения: 5 км автодороги и телефонная сеть в ряде жилых домов в Элисте. В соответствии с федеральной инвестиционной программой, в аграрно-промышленном комплексе за счет средств федерального бюджета намечено было ввести в строй 4 объекта, но не введен ни один из них. Освоено только 0,5% средств общего объема инвестирования на сумму 67,2 млн. руб. Использование инвестиций уменьшилось по сравнению с прошлогодним на 63,4%, а в АПК этот показатель составил всего 15% к уровню прошлого года. В то же время в 1996 году построено и сдано 28444 м квадратных жилья, что на 10% больше прошлогоднего. Это 305 квартир. Из них индивидуальными застройщиками построен 61% от введенного в строй жилья. В это число входит жилье для военнослужащих, строительство которого финансируется из федерального бюджета. В общем же строительные организации в Калмыкии выполнили подрядных работ на 51% меньше прошлогоднего.

2.2.3.    Сельское хозяйство

Валовой сбор зерна составил 243,1 тыс. тонн (в 1995 году – 283 тыс. тонн). Средняя урожайность – 10,3 центнера с гектара. Овощей собрано 1.1 тыс. тонн, 50,3 тонны картофеля. Посеяно озимых культур на площади 165 тыс. га, что на 15 тыс. га больше прошлогоднего. Зябь вспахана на площади 38,8 тыс. га, что на 18,5 тыс. га меньше прошлогоднего. Грубых и сочных кормов для животноводства заготовлено на 36% меньше прошлогоднего. Засыпано на кормовые цели фуража 10,3 тыс. тонн, что почти в три раза меньше прошлогоднего. На 1 октября 1996 года численность крупного рогатого скота составила 204,2 тыс. голов, овец и коз 1374 тыс. голов, свиней 49,3 тыс. голов. Поголовье крупного рогатого скота снизилось на 10%, овец и коз на 16%. Производство мяса и молока сократилось соответственно на 5,5 и 33%. Уменьшились закупки скота и птицы на 19% (1235 тонн), молока на 33% (1884 тонн), яиц на 20%, шерсти на 35% (449 тонн). У фермеров закуплено 24 тонны мяса или 0,6% общего объема закупок.

2.2.4.    Транспорт

Грузооборот предприятий автомобильного транспорта республики сократился на 32,3%. Автопредприятия простаивают из-за отсутствия фронта работ. Пассажирооборот уменьшился на 15,2%. Воздушным транспортом перевезено 670 человек, или 9,7% от прошлогоднего.

2.2.5.    Цены

Индекс потребительских цен составил 116,7%. Наибольший рост цен наблюдался на муку, хлеб и хлебобулочные изделия – до 45,1%, на алкоголь – на 39,5%. Стоимость набора из 19 основных продуктов питания составляет 219,3 тыс. рублей в месяц. Наиболее с начала года подорожали лекарства, обувь и одежда. На 89,8% подорожали услуги здравоохранения, транспорта на 37,2%. Цены на строительно-монтажные работы выросли в два раза, а цены на стройматериалы в 2,1 раза.

2.2.6.    Финансы

Дефицит бюджета составил 14,1% к ВВП (120076 млн. руб.). Доходы составляют 39%, расходы 53,2% по сравнению с 1995 годом. Дефицит покрывается за счет вышестоящего бюджета. Предприятия промышленности, строительства и транспорта получили убыток в 17205 млн. рублей. Кредиторская задолженность всех предприятий достигла 777012 млн. рублей, в том числе 60% просроченная. На 1 октября 1996 года денежная эмиссия составила 391308 млн. рублей Тем не менее, вклады населения в Сбербанке составили 41163 млн. рублей. Вклады граждан в коммерческих банках составили 17924 млн. рублей, то есть выросли по сравнению с 1995 годом в 1,5 раза.

2.2.7.    Рынок труда

Численность экономически активного населения в республике 137 тыс. человек. 16,5 тысяч (12,2%) зарегистрированы в службе занятости населения. Продолжается снижаться численность работающего населения (на 4,3%).

2.2.8.    Денежные доходы населения

По данным Госкомстата, реальные доходы населения в этом году увеличились на 3,9%. Продолжается рост дифференциации денежных доходов. На долю 10% наиболее богатых приходится 30,1% всех доходов (в 1995 – 26,6%), а на долю 10% наиболее бедных – 2% (в 1995 – 2,5%). Величина прожиточного минимума, рассчитанная Госкомтрудом РК, составила 279,6 тыс. рублей. Численность населения, имеющая доходы ниже этого прожиточного минимума, составляет 61,4%, или 195,5 тыс. человек. Выплаты социального характера в сентябре составили 5,9 тыс. рублей. Сумма задолженности по заработной плате на 14 октября составила 56561 млн. рублей.

2.2.9.    Демография

Естественный прирост составил 470 человек против 784 в 1995 году. Увеличился уровень младенческой смертности. На 24% уменьшилось число зарегистрированных браков. Сохраняется отрицательное сальдо миграции: прибыло в республику 7218, выбыло 7794 человек.

2.3.    Ситуация с выплатой пенсий

В Приютненском районе вместо выплаты пенсий производится взаимозачет. Коммунальщики, связисты, потребкооперация, все должники пенсионного фонда расплачиваются с ним тем, что не берут с пенсионеров оплату за коммунальные услуги, телефон, радио и т.д.

Вопрос задолженности пенсионерам по остроте своей уже обогнал проблему просроченной задолженности учителям и другим бюджетникам. В ноябре пенсии выплачены только за август. Ежемесячно для того, чтобы выплатить пенсии, необходимо 19 млрд. рублей. Руководители Калмыцкого отделения Пенсионного фонда РФ заявляют о том, что причина невыплат  – отсутствие поступления средств из федерального бюджета.

2.4.    Финансовые структуры

2.4.1.    Банкротство Калмыцкого отделения Сбербанка РФ

Скудные сообщения местных средств массовой информации по поводу смены руководства Калмыцкого отделения Сбербанка России получили свое продолжение уже в российских СМИ. Именно из них вкладчики Сбербанка узнали, что и как привело банк к банкротству. Осенью 1995 года Калмыцкий банк Сбербанка России продает некой АООТ "Санрайз-Центр" (холдинговая компания) простые валютные векселя на 10 миллионов долларов. Затем задним числом между одним из отделений "Санрайз" и Калмыцким банком оформляется вексельный кредит более чем на 48 млрд. рублей под залог 16-этажного здания фирмы "Матекс" в Москве. Векселя  Калмыцкого банка были ничем не обеспеченными, так как Калмыцкий банк был банкротом. Однако и здание, которое было оценено в 14,2 млн. долларов, не было собственностью "Санрайз". Когда эти ничем не обеспеченные векселя стали предъявлять к оплате Сбербанку, КРУ Сбербанка РФ, проведя ревизию своего Калмыцкого отделения, выяснило подробности сделки и допущенные при этом нарушения. До сих пор нет ответа на вопрос почему банк не участвовал в оценке 16-этажного здания в Москве, якобы принадлежащего "Санрайз". В республике хорошо известно, что все, особенно крупные, финансовые проекты контролируются лично президентом. Между тем достоверной информации о форме участия президента в данной сделке не имеется. Отделался ли банк только сменой руководителя, или результаты возбужденного еще в апреле 1996 года отделом по борьбе с экономическими преступлениями МВД Калмыкии уголовного дела №601026 будут более серьезными, покажет время.

2.4.2.    О руководстве Национального банка

В течение нескольких недель общественность Элисты будоражат слухи о судьбе председателя Национального банка Калмыкии В.Дарбакова. Анонимные источники, близкие к администрации президента Калмыкии, сообщили, что работавшая в республике комиссия Центрального банка России обнаружила в НБК недостачу. Речь якобы идет о сумме в 25 млрд. рублей. Со стороны г-на Дарбакова якобы была попытка суицида. По некоторым данным, он в настоящее время находится в Москве на излечении. Власти никак не комментируют данную ситуацию.

2.5.    Визит членов Правительства РФ

10 декабря в Калмыкию с рабочим визитом прибыл вице-премьер правительства России А.Х.Заверюха в сопровождении заместителя министра финансов В.И.Щедрова, руководителя Секретариата заместителя председателя правительства России Н.К.Долгушкина, других официальных лиц. Вместе с ними в республику прибыл и президент Калмыкии К.Илюмжинов. Официальные лица посетили неработающий Элистинский гормолзавод и поддержали идею строительства цеха по производству детского питания. Пока завод не работает, молоко в Элисту поступает из города Тимашевска Краснодарского края.

Среди объектов, которые удостоились посещения гостей республики, были также завод "АРСЧИ" и строящаяся парогазовая электростанция, которую планируется ввести в строй в 1997 году. Этому объекту также обещана поддержка из федерального бюджета. Вице-премьер побывал в ряде сельскохозяйственных предприятий республики. Затем в тот же день состоялось совещание с представителями Президента РК, руководителями и специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия РК, других структур АПК. Откровенным было выступление  министра сельского хозяйства республики В.Озаева, в котором он, в частности, сказал: "И вот теперь для того, чтобы сельским товаропроизводителям республики рассчитаться за товарные кредиты, с кредиторской задолженностью, по лизингу и другим долгам, следует продать 450 тысяч овец и 45 тысяч голов крупного рогатого скота, что составляет более половины всего поголовья Калмыкии”.

Выступивший на совещании заместитель министра финансов России В.Щедров отметил, что из 488 млрд. рублей трансферта республике  выделено 256 млрд. руб. При этом он подчеркнул, что не удастся выделить трансферт в полной мере и в 1997 году. Правительством России разрабатывается концепция льготного кредитования сельских товаропроизводителей, его ставка будет 12% годовых. В заключении выступающий пообещал направить в республику еще 25 млрд. руб.

Далее выступил А.Заверюха. Пожурив животноводов за низкую продуктивность молочного стада (надой от одной коровы в год составляет 1237 кг) – "Как вы это умудряетесь делать?", он тут же  поблагодарил К.Илюмжинова за введение в строй цеха по переработке шерсти и пообещал инвестировать дальнейшее развитие этой отрасли. Затем  перешел к главному и призвал развивать углубленную переработку продукции сельского хозяйства, рассказал о соглашении о сотрудничестве между правительством РК и Аграрным Союзом России, где правительство обязалось в полном объеме финансировать сельскохозяйственное производство и создать специальный фонд для кредитования организаций АПК. Правительство, по его словам, обязалось усилить государственную поддержку АПК и будет финансировать сельское хозяйство в размере не менее 10% расходной части бюджета. Будет продолжаться работа по преодолению диспаритета цен, обеспечиваться авансирование сельскохозяйственного производства.

Совещание завершилось выступлением президента К.Илюмжинова, который сообщил, что в 1997 году будет объявлено о наступившем для Калмыкии Годе села и переработки, чтобы получать прибыль и самим пополнять казну, а не ждать, когда дадут деньги. Следует отметить, что 1996 год в Калмыкии был просто Годом села.

3.    формирование органов Местного самоуправления

5 ноября состоялась 22 сессия Народного Хурала Калмыкии. Депутаты рассмотрели проект Положения о собраниях (сходах) граждан РК и законопроект о местном референдуме в РК. Поскольку в вопросе о способе формирования органов местного самоуправления в Калмыкии пока еще нет полной определенности, собрание (сход) граждан представляется депутатам наиболее приемлемой формой прямого волеизъявления граждан, непосредственного осуществления ими местного самоуправления. Что касается местного референдума – голосования граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории муниципального образования, то он проводится с целью выявления воли граждан по вопросам местного значения. Положение о собраниях (сходах) граждан в РК было утверждено. Согласно статье 4 положения, сход граждан получает право осуществлять функций представительного органа местного самоуправления; сходы граждан, таким образом, наделяются правом утверждения местного бюджета, установления местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью и так далее. Согласно статье 5, голосование на сходе открытое, сход вправе делегировать свои полномочия собранию представителей (вводится институт выборщиков – И.Р.). Решения, принимаемые собранием представителей, имеют силу решения схода. Сход граждан считается правомочным при участии в нем не менее 25% жителей, обладающих активным избирательным правом. Собрание представителей правомочно, если в его работе участвуют не менее 50% избранных представителей. Решения принимаются простым большинством голосов.

26 ноября депутатами Народного Хурала принято следующее постановление: “в целях избрания органов местного самоуправления города Элисты назначить на 2 февраля 1997 года выборы мэра Элисты и депутатов Элистинского городского собрания”.

В районах республики в декабре проходили сходы жителей сел, на которых открытым голосованием избираются главы органов местного самоуправления – ахлачи, которые из своего состава избирают главу районного муниципального образования.

В соответствии с принятыми в Калмыкии законами настоящие выборы органа местного самоуправления – Элистинского городского Собрания в количестве 11 депутатов и мэра города – состоятся 2 февраля 1997 года. Избирательной комиссией Калмыкии принято постановление "Об утверждении Инструкции о порядке сбора подписей в поддержку кандидатов в депутаты представительных органов и на выборные должности в органы местного самоуправления в Республике Калмыкии, приема и проверки подписных листов и иных документов, представляемых избирателями, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, в территориальные избирательные комиссии РК". Согласно Инструкции, необходимо собрать не менее 2% подписей от числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, любые сокращения в подписных листах запрещаются, избиратель обязан собственноручно заполнять все графы подписного листа.

Избирательная комиссия РК, таким образом, игнорирует как закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ", так и закон "Об обеспечении конституционных гарантий прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления”, а также Временное положение о проведении выборов депутатов органов местного самоуправления, принятые Народным Хуралом 26 ноября 1996 года.

Надеясь на то, что параллельно с обычным голосованием Центризбирком введет наконец в республике процедуру электронного голосования, что затруднит фальсификацию результатов выборов, в борьбу за пост мэра уже вступило несколько кандидатов. Они начали сбор подписей в свою поддержку. Сколько кандидатов будет зарегистрировано, станет известно не ранее 5 января, когда истечет срок сдачи подписных листов в избирательную комиссию.

4.    деятельность Общественно-политических организаций

С целью выдвижения единого кандидата проводились консультации оппозиционных нынешнему руководству республики политических объединений – Народно-патриотического блока, Конгресса русских общин, объединения "Честь и Родина" и Народной партии Калмыкии (НПК). Наиболее известный кандидат от НПК – С.Атеев – не был поддержан коммунистами, после чего Народная партия Калмыкии приняла решение участвовать в выборах самостоятельно. Движение "Честь и Родина" на этом этапе самоустранилось от участия в выборах, а впоследствии лидер отделения Б.Анджаев активно поддержал кандидатуру Н.Секенова, по его словам, заручившегося поддержкой депутата Госдумы Г.Кулика и вице-премьера российского Правительства В.Бабичева.

Народно-патриотический блок, и в  первую очередь коммунисты и представители Долбано-приволжского землячества, первоначально решили совместно выдвинуть кандидатуру В.Веременникова – председателя регионального отделения Конгресса русских общин, но выдвижение этого кандидата не поддержала его собственная организация. Однако на своей партийной конференции впоследствии коммунисты приняли решение выдвинуть свою кандидатуру – секретаря рескома КПРФ В.Коробейникова. По сути дела коммунисты сыграли на руку республиканскому руководству, сделав все для того, чтобы не дать оппозиции объединиться и выступить с единым кандидатом, а это, конечно же, существенно увеличивает шансы главного кандидата власти, нынешнего представителя Президента РК по г.Элисте В.Шамаева.

21 декабря состоялось собрание Калмыцкой региональной организации Аграрной партии России. Помощник депутата Госдумы РФ Г.Кулика И.Мантаев освобожден от обязанностей председателя партии, избран новый состав правления. Председателем стал Н.Бадмаев – председатель ассоциации фермеров Калмыкии. Избраны делегаты на 5 съезд АПР, в числе которых депутат Госдумы, член правления Центрального Совета  АПР Г.Кулиев.

21 декабря проходила и конференция КПРФ, на которой, как говорили активисты партии и ее рядовые члены, должен был быть дан бой нынешнему безынициативному руководству республиканской организации. В итоге все руководство в прежнем составе переизбрано на следующий срок. Такое состояние дел в структурах оппозиции больше всего устраивает нынешнюю власть в Республике.

4.1.    Профсоюзы

На сессии Нродного Хурала (парламента) республики 22 ноября  не был принят предложенный профсоюзами законопроект "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. Депутаты не согласились с правом профсоюзов бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, органов власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам, а также с тем, что нужно учитывать мнение профсоюзов по вопросам привлечения и использования в республике иностранной рабочей силы.

5.    Совещание региональных служб налоговой полиции в Элисте

14 ноября в Элисте состоялось совещание регионального Совета руководителей органов налоговой полиции Северо-Кавказского региона. На совещании присутствовали руководители территориальных органов налоговой полиции Адыгеи, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Калмыкии, Ставропольского края и Ростовской области, руководители правоохранительных органов Калмыкии, начальник организационно-инспекторского Управления ФСНЦ России генерал Г.Козлов. Он же делал доклад об итогах оперативно-служебной деятельности федеральных органов НП и территориальных органов Северо-Кавказского региона за 9 месяцев. Согласно докладу, ситуация выглядит следующим образом:

В стране выявлено и пресечено около 19,4 тысяч налоговых преступлений и правонарушений, более половина из них – в крупных и особо крупных размерах. Особое внимание сегодня налоговая полиция уделяет одному нарушению, получившему сегодня большое распространение – ложный экспорт алкогольной продукции, в результате чего предприятия получают огромную неучтенную прибыль. За 1995 год было возбуждено 3,8 тысяч уголовных дел, за 10 месяцев нынешнего – 5 тысяч. По материалам НП было осуждено 895 человек. Среди осужденных – банкиры, представители нефтяного бизнеса, руководители финансовых структур, предприниматели. Но чаще других на скамью подсудимых попадают представители торгово-закупочной сферы. Налоговая полиция разыскала 629 человек, пытавшихся уйти от ответственности. Возмещено государству ущерб в размере 12,8 трлн. руб., недоимок к погашению предъявлено на 26 трлн. руб. Выявлено более 1100 фактов, когда выявляются связи проверяемых структур с преступными группировками. Зафиксировано 694 факта противоправных посягательств в отношении сотрудников НП, возбуждено по этим фактам 119 уголовных дел. Была отмечена слаженная работа служб НП Северо-Кавказского региона и председателя его регионального Совета Е.Федорова – начальника УФСНП РФ по Ставропольскому краю. Было также отмечено, что из этого региона и особенно из Дагестана в центр идет неполная информация. Наиболее сильные следственные аппараты в УФСНП – по Ростовской области, Краснодарскому и Ставропольскому краю. Нарекание вызывает работа НП в Кабардино-Балкарии. В Калмыкии за 10 месяцев проведено 62 проверки соблюдения налогового законодательства. Выявлено 55 нарушений, возбуждено 27 уголовных дел, осуждено 9 граждан. В бюджет доначислено 25,5 млрд. руб. На имущество должников наложено 94 административных ареста на сумму 13407 млн. рублей. В результате совместной работы УФСНП и ГНИ по РК план бюджетных начислений в федеральный бюджет по Калмыкии выполнен на 213,8%, что является самым высоким показателем в России.

6.    Преступность

По официальной статистике за 9 месяцев текущего года зарегистрирован рост преступлений по сравнению с предыдущим годом на 14%, тяжких на 45%. Растет уличная преступность. 168 преступлений связано с наркотиками. Входят в практику совершенно новый вид преступлений. Так, недавно в начале рабочего дня в своем кабинете был застрелен из автомата главный врач республиканского наркологического диспансера А.Распопов. Преступник скрылся. Уже трижды за последний месяц из-за ложных звонков о якобы заложенных взрывных устройствах, милиция вынуждена была дважды эвакуировать пациентов республиканской больницы и одного из домов в центре Элисты.

7.    Культура

7.1.    Шахматы

В Лас-Пальмасе К.Илюмжинов провел пресс-конференцию, где заявил, что чемпионат мира по новой формуле состоится в 1997 году в Элисте.

Призовой фонд чемпионата – 5 млн. долларов. В самой Калмыкии в аренду ФИДЕ планируется передать территорию для создания в республике некой “международной зоны, своеобразного шахматного королевства с демократическими выборами монарха и парламента”. Жителям Калмыкии остается только удивляться, ведь они не знают, где заканчивается бюджет Калмыкии и начинается бюджет ФИДЕ и как они связаны с бюджетом России.

Эта тема получила свое развитие в республике. В программе "Спорт недели" (ТВ-6) президент ФИДЕ К.Илюмжинов заявил, что на территории Элисты будет построен город ФИДЕ Сити (или Чесс-сити), который станет шахматной столицей мира. Город получит особый юридический статус, как всемирный шахматный центр. 9 декабря 1996 года президент Калмыкии образовал рабочую группу, которая занимается разработкой концепции и проектами нормативных актов по строительству шахматного города.

7.2.    Монумент жертвам репрессий

28 декабря 1996 года, в день памяти жертв депортации Калмыцкого народа, в Элисте планировалось открыть монумент, изготовленный в Нью-Йорке Эрнстом Неизвестным и буквально на днях доставленный из Санкт-Петербурга в Элисту. Монумент будет установлен на кургане, в который заложено 24 тысячи тонн грунта в одном из микрорайонов города. Для подготовки и проведения мероприятия была создана специальная комиссия, задействованы лучшие строительные организации Элисты, работающие последние дни круглосуточно. Однако 28 декабря ни Президент Калмыкии, ни Э.Неизвестный не смогли провести данное мероприятие, так как из-за погодных условий не смогли вовремя прибыть из Москвы. Вследствие этого открытие монумента перенесено на 29 декабря 1996 года.

ИСТОЧНИКИ

1. День республики 18 часов // Калмыцкое телевидение. – 1996 – 13 ноября

2. Газета Хальмг Унн. – 1996 – 13 ноября

3. День республики 18 часов // Калмыцкое телевидение. – 1996 – 13 ноября

4. Газета Известия Калмыкии "Социально-экономическое положение РК в январе-сентябре 1996 года" // Госкомстат. – 1996 – 12 ноября

5. День республики 18 часов // Калмыцкое телевидение. – 1996 – 13 ноября

6. Калмыцкое телевидение 18 часов 35 минут. – 1996 – 14 ноября

7. Газета Хальмг Унн. – 1996 – 12 ноября

8. Газета Известия Калмыкии. Сообщение пресс-службы президента РК. – 1996 – 2 ноября

9. Газета Известия Калмыкии М.Ланцинова Главная задача налоговой полиции – пополнение бюджета. – 1996 – 19 ноября

10. Газета Известия Калмыкии. – 1996 – 2 ноября

11. Постфактум //Калмыцкое телевидение. – 1996 – 18 ноября

12. Газета Известия Калмыкии Социально-экономическое положение РК в январе -сентябре 1996 года // Госкомстат. – 1996 – 12 ноября

13. Известия Калмыкии. – 1996 – 18 декабря

14. И.Рыжков. Главное в регионах России // МИГПИ Калмыкия

15. Н.Кузнецова. Нарисуй мне вексель // Российская газета. – 1996 – 6 декабря

16. Известия Калмыкии. – 1996 – 15 декабря

17. Хальмг Унн. – 1996 – 18 декабря

18. Известия Калмыкии. – 1996 – 24 декабря

19. Известия Калмыкии. – 1996 – 26 декабря

20. А.Рошаль. Новая формула для "второгодников" // Известия. – 1996 – 17 декабря

21. Д.Басаев. Здесь будет город-сити. – 1996 – 27 декабря