|
| Новое на сайте |
Юрий СИМЕНИДО
ВЛАДИМИРСКАЯ область
в декабре 1996 года
Выборы главы администрации Владимирской области и нового состава Законодательного Собрания (ЗС) области проходили 8 декабря и признаны состоявшимися и действительными.
В выборах главы администрации приняли участие 543 137 избирателей или 44,19 процента от числа внесенных в списки. Явка, что естественно, существенно ниже той, что была на втором туре президентских выборов (65,42 процента), но в то же время намного превышает 25 процентов – установленный местными законодателями уровень признания выборов состоявшимися.
Новым главой администрации Владимирской области избран в первом же туре Николай Владимирович Виноградов, теперь уже бывший председатель ЗС. За ним – и исполнявший эту должность до выборов Ю.В.Власов, и бывший пять лет полномочным представителем Президента в области Н.С.Егоров (за полтора месяца до выборов он был снят со своего поста за отказ поддерживать на выборах Ю.В.Власова), и формально остающийся пока на посту первого заместителя главы обладминистрации С.Н.Соколов (Ю.В.Власов снял его с должности: на словах – за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, а по существу – за попытку заместителя противостоять своему начальнику на выборах), и руководитель областной организации "ЯБЛОКА" Л.Е.Шергин. Результаты голосования приведены в таблице 1.
Н.В.Виноградов победил во всех территориях области. Единственная территория, в которой он выиграл с относительным преимуществом и результаты его и Ю.В.Власова примерно одинаковы, – это г. Вязники: соответственно 43,50 и 41,72 процента от числа принявших участие в голосовании. В остальных районах и городах Н.В.Виноградов получил от 74,07 (максимум – в Кольчугинском районе) до 51,27 процента (в Муромском районе) голосов. У Ю.В.Власова минимум голосов – в Киржачском районе – 13,27 процента.
Таблица 1
Итоги голосования на выборах главы администрации Владимирской области
|
Кандидат |
Число голосов, поданных "за" |
Доля голосов, поданных "за", от числа участвовавших в голосовании, % |
|
Виноградов Н.В. |
337 172 |
62.20 |
|
Власов Ю.В. |
117 690 |
21.71 |
|
Егоров Н.С. |
21 411 |
3.95 |
|
Соколов С.Н. |
16 958 |
3.13 |
|
Шергин Л.Е. |
9 784 |
1.80 |
|
Против всех |
25 508 |
4.70 |
Интерес представляют приведеные в таблице 2 результаты голосования в трех крупнейших городах области, где живут – в сумме – 40,70% избирателей области; причем во Владимире активность их была выше, чем в среднем по области (48,4 проц. от принявших участие в голосовании), а в Коврове и Муроме – ниже (соответственно, 36,4 и 38,7 процентов).
Таблица 2
Итоги голосования на выборах главы администрации в некоторых городах области
|
Кандидат |
Доля голосов, поданных "за", от числа участвовавших в голосовании в городе, % |
||
|
|
Владимир |
Ковров |
Муром |
|
Виноградов Н.В. |
62,86 |
67,13 |
51,39 |
|
Власов Ю.В. |
18,42 |
16,00 |
31,24 |
|
Егоров Н.С. |
4,71 |
3,40 |
2,91 |
|
Соколов С.Н. |
4,00 |
3,07 |
4,02 |
|
Шергин Л.Е. |
3,30 |
1,76 |
1,67 |
|
Против всех |
5,08 |
6,33 |
5,81 |
Для полноты картины приведем данные о территориях, где максимум и минимум голосов получили трое остальных претендентов (в процентах от числа участвовавших в голосовании). Н.С.Егоров: Собинский район – 6,02% и гор. Радужный – 2,05%. С.Н.Соколов: Меленковский район – 6,28% и Собинский район – 1,55%. Л.Е.Шергин: Ленинский район г. Владимира – 3,37% и Селивановский район – 0,50%.
Никто, даже сам победитель, не ожидал именно такой победы: в первом же туре и, как говорят в боксе, "за явным преимуществом". Не сбылись прогнозы большинства аналитиков и "простых избирателей" о втором туре. Стоит лишь заметить, что весьма близкой к факту оказалась публичная прогнозная оценка, сделанная директором АО "Владимирмебель", бывшим народным депутатом СССР А.Ф.Петренко (кстати, сам он проиграл в борьбе за место в новом ЗС): г-да Егоров, Соколов и Шергин наберут вместе 7...8 процентов голосов – набрали же они 8,88 процента.
Можно указать на следующие основные причины поражения Ю.В.Власова. (Здесь выражена точка зрения автора, в некоторых аспектах совпадающая с мнениями, выраженными в публикациях, появившихся по этому поводу; публикаций было всего две-три.)
Сказалась крайне напряженная социально-экономическая обстановка в области. Разумеется, обусловили ее, мягко говоря, ошибки и просчеты – как федеральных властей, так и обладминистрации, местных чиновников и разнокалиберного директорского корпуса. В какой-то степени Власову пришлось отвечать не только за свои, но и за чужие грехи. Ему поставили "в строку" и крупный спад производства на промышленных предприятиях, которые зачастую в области являются градообразующими объектами, и возросшие задержки с выплатами зарплат и пенсий (это последнее особенно сказалось на выборе пожилых, в нынешнее время самых активных, избирателей).
В силу разных причин и обстоятельств (в определенной степени и личного характера) бывший глава обладминистрации не смог создать хорошо организованную, объединенную единой идеей (в хорошем смысле), высококвалифицированную "команду". Он так и не смог конструктивно взаимодействовать с ЗС (не нужно много говорить о том, что означает это для обстановки в области). Не все гладко шло и с выборными органами местного самоуправления (в частности, город Владимир пострадал от плохих отношений его руководителей с областными властями). Целая серия скандалов с областными чиновниками высокого ранга (особенно в последние два года), которая не добавляла Власову популярности, "увенчалась" вконец уж позорящими его отстранениями от должностей первого заместителя главы администрации и представителя Президента (с г-ном Егоровым у него была давняя вражда) – только за открыто выраженное нежелание поддержать Власова на выборах.
Предвыборная кампания экс-главы администрации была просто плохо организована и проведена. "Провласовские" средства массовой информации (поляризация СМИ в ходе кампании проявилась очень четко) попытались создать образ "своего парня", молодого и надежного. Но чувство меры организаторам и журналистам явно отказало; вместо доброжелательной реакции вызвали насмешки (а вслед за ними, по некоторым наблюдениям, и отторжение) и "декларация о доходах", и обращения к избирателям, подчеркивающие честность и принципиальность Власова и тому подобное. Вдобавок, промахами этими без зазрения совести пользовались СМИ, поддерживавшие главного конкурента. (Недаром протест свой после выборов г-н Власов обратил против прокоммунистических изданий: сыграли свою роль и умелая дозировка в них фактов и инсинуаций, и расчет на определенные категории читателей – избирателей, которые "сами обманываться рады", и массовый тираж...) Не получил Власов и информационной поддержки "сверху": ни один из столичных телеканалов не посвятил даже пяти – десяти минут рассказу о ситуации во Владимирской области.
Возможно, повлияла на конечный результат неоднозначная позиция чиновников в Администрации Президента (АП), даже несмотря на ясно выраженную поддержку ее кандидата самим А.Б.Чубайсом. Коммунистические оппоненты обратили в свою пользу безудержную агитацию за Ю.В.Власова до официальной регистрации его как кандидата, с которой выступил в начале октября первый заместитель руководителя АП А.И.Казаков. Нынешний начальник управления по работе с территориями С.Н.Самойлов, выступая уже 15 декабря перед микрофоном радио "Свобода", сказал, что задолго до выборов не верил в выигрыш Власова (он дал понять, что еще на первой стадии конфликта "Егоров – Власов" весной 1994 года, побывав во Владимире в составе комиссии, в низшем, чем сегодня, ранге, советовал своему начальству не оставлять Власова в должности). А когда в АП стали известны результаты опроса, проведенного социологами ВЦИОМ во второй половине ноября ( за Н.В.Виноградова намеревались голосовать 31 процент избирателей, за Ю.В.Власова – 19, за Н.С.Егорова и С.Н.Соколова – по 3, за Л.Е.Шергина – 1, не определились в выборе – 30 процентов), там, похоже, решили не тратить силы и ресурсы на малонадежное дело. Тем более, что в АП считали (об этом говорил в свое время г-н Казаков), что с г-ном Виноградовым вполне можно эффективно сотрудничать, иначе с ним не провели бы два тура переговоров на стадии подбора "проходного" кандидата.
Сразу же после объявления облизбиркомом предварительных итогов голосования (во второй половине дня 9 декабря) Н.В.Виноградов провел пресс-конференцию.
Поблагодарив избирателей за доверие, он сообщил, что намерен конструктивно сотрудничать с обновленным и количественно, и качественно Законодательным Собранием. Он ожидает скорого принятия Федеральным Собранием Закона о разuраничении пределов ведения и полномочий между Федерацией и субъектами Федерации – так будет создана основа принятия Устава области. Одним из первых актов, который должно принять ЗС второго созыва, будет подгтовленный и согласованный с главами местного самоуправления областной закон "О местном самоуправлении". Сразу после официального вступления в должность новый глава намерен встретиться с начальниками различных подразделений обладминистрации – "начнем работать с теми, кто есть, а в дальнейшем все будет зависеть от деловых и моральных качеств руководителя". [1] Затем запланирована встреча с авторитетными хозяйственными руководителями.
Далее – некоторые вопросы журналистов и ответы Н.В.Виноградова.
"Кого бы вы хотели видеть в должности представителя Президента по Владимирской области?" – "Представитель Президента – не та должность, при назначении на которую требуется согласование с губернатором. В ближайшее время у нас будет встреча в АП, где мы обговорим вопросы их видения проблемы, а дальше будем определяться." (Кстати, до окончания работы над обзором – 5 января 1997 года – должность вакантна.)
"Кого бы вы хотели видеть в качестве своего преемника на посту председателя ЗС?" – "Депутаты сами выберут председателя ЗС, я бы хотел, чтобы это был порядочный человек, обладающий деловыми качествами."
Отметим, что обозреватель "Всполья" утверждал накануне первого заседания ЗС второго созыва, что "новый губернатор поддерживает кандидатуру нынешнего профсоюзного лидера области В.Я.Котова, известного радикальными взглядами. Против Котова выступают Ассоциация товаропроизводителей и предпринимателей области и главы местного самоуправления городов и районов – они остановились на компромиссной, на их взгляд, кандидатуре Е.Б.Лимонова. В последнее время Евгений Борисович "прославился" среди коммунистов как нарушитель партийной дисциплины. Его долго уговаривали отказаться от борьбы за место в ЗС – не послушался. (Его соперником, ставленником блока "Справедливость и народовластие", во главе которого были Н.В.Виноградов и В.Я.Котов, был бывший зампред ЗС Е.П.Ильюшкин; разница между голосами, полученными Лимоновым и Ильюшкиным – всего 0,28 процента! – Ю.С.). Затем ему настойчиво советовали пренебречь мандатом областного депутата, отдать предпочтение своей должности председателя горсовета – не внял просьбам товарищей. (Он, естественно, сложил с себя эти полномочия перед открытием ЗС. – Ю.С.) Теперь его призывают не идти против Котова. Похоже, безуспешно. На каком-то этапе предварительных переговоров всплыла фамилия Н.И.Чукина, руководителя областной потребкооперации, но тот, по слухам, сказал, что ему его нынешнее кресло кажется более удобным. Так что в спор между Котовым и Лимоновым, скорее всего, никто больше не ввяжется.” [2]
"Почему в Москве не поддержали вас, как одну из реальных
кандидатур на победу в выборах? Каковы взаимоотношения с московскими
чиновниками?" – "В АП был разговор и
со мной. Меня не поддержали лишь потому, что я баллотировался от Народно-патриотического
союза. Моя победа спокойно воспринята в АП. Личных друзей у меня в
президентских структурах нет, но взаимоотношения хорошие, рабочие. Те вопросы,
с которыми я обращался, будучи председателем ЗС, решались более или менее
успешно. Есть основа для сотрудничества, и оно обязательно будет. Тем более,
что отношения будут строиться не по принципу той или иной партийной
принадлежности, а, прежде всего, по деловым качествам. У меня сомнений
нет..."
"Будет ли область проводить независимую от федерального Центра
политику?" – "Никакой абсолютной
независимости нет и быть не может. Даже договоры о разграничении полномочий
между Центром и субъектами Федерации не дают оснований для такой постановки
вопроса. У нас в области над проектом договора работала администрация, она собиралась
внести его в ЗС. Мы проанализируем документ в обязательном порядке. Но если на
федеральном уровне будут приняты соответствующие законы, необходимость в этих
договорах отпадет."
"Ваше отношение к частному предпринимательству?"
– "Одной из ошибок прошлого, я считаю, было то,
что мы пошли по пути только государственной формы собственности, и никаких
других. Хотя даже у Ленина... разговор идет об общественной собственности на
средства производства. Программа КПРФ признает многообразие всех форм
собственности, в том числе и частную. Я полагаю, это правильно."
"Будут ли приняты репрессивные меры в отношении "неугодных" журналистов?" (Тех, кто и ранее, и в ходе кампании не поддерживал Виноградова. -Ю.С.) – "Ни сынков, ни пасынков среди средств массовой информации у меня нет и не будет. Буду сотрудничать со всеми. Критика полезна, если объективна. Никаких репрессий в отношении СМИ не применял и применять не буду." [3]
Одним из первых – как только стали известны результаты голосования – поздравил нового главу обладминистрации его проигравший предшественник.
В своем обращении к жителям области Ю.В.Власов отмечает: "Я глубоко удовлетворен тем, что именно мне довелось начать и завершить процесс становления демократического устройства общественной жизни на Владимирской земле: каждый из вас получил возможность сказать свое слово при выборе руководства – от сельского старосты до губернатора. Это наша общая победа. Надеюсь, что она окончательна и больше никто не отнимет у нас права самим определять свою жизнь. Хотя предстоит научиться отличать... правду от лжи, политику от политиканства, чтобы не раскаиваться в принятом на выборах решении. К сожалению, не всем моим оппонентам удалось удержаться от нечестных методов ведения предвыборной борьбы. На головы избирателей обрушился поток грязи и клеветы в мой адрес... Я уважаю мнение большинства, независимо от того, какие мотивы определяли их выбор. Желаю новому губернатору и новому составу ЗС успешной работы, потому что от этого в огромной степени зависит положение дел в области и уровень жизни каждого ее жителя." [4]
Правда, "уважение к мнению большинства" не помешало Ю.В.Власову обратиться в Центризбирком (копия заявления направлена в облизбирком): Последний должен обратиться в суд с требованием отменить регистрацию Н.В.Виноградова в качестве кандидата на должность главы обладминистрации. Г-н Власов отмечает, что накануне выборов в газете "Советская Россия" и специальном издании "Телеграмма", распространенном по области его, Власова, противниками весьма широко, были опубликованы "лживые измышления, порочашие его честь и достоинство". На заседании облизбиркома 11 декабря, после вручения г-ну Виноградову удостоверения об избрании, это обращение было рассмотрено. (Но пресса не получила полный текст документа, а самого экс-главы на заседании не было, поэтому журналисты не смогли получить ответы на свои вопросы.) Члены комиссии решили, что принятие решения по обращению Ю.В.Власова "выходит за рамки компетенции облизбиркома". [5]
Уже после выборов некоторые представители группы избирателей, выдвинувших Ю.В.Власова кандидатом, в "Призыве" обвинили облизбирком в многочисленных нарушениях выборного законодательства, в ходе кампании в пользу Н.В. Виноградова. Но это обвинение повисло в воздухе...
Любопытно откликнулся на итоги выборов секретарь обкома ВКПБ (большевики) Е.Егоров (хотя в целом его статья посвящена единству сторонников коммунистической идеи). "В последние недели, после избрания представителя КПРФ Н.В.Виноградова главой администрации области, в "демократических" слоях общества наступило легкое замешательство. Связано оно с вопросом о будущих действиях нового главы администрации. Не повернет ли он к социализму? Не беспокойтесь, не повернет. Не повернет потому, что виноградовы подготовили "перестройку". Капитализм вполне устраивает их. Об этом свидетельствует почти трехлетняя деятельность ЗС области, которое возглавлял Н.В.Виноградов и заместителями которого были тоже представители КПРФ Е.П.Ильюшкин и А.М.Синягин. ЗС несет равную с администрацией ответственность за проведение "демократических реформ" в области и за их чудовищные последствия. Более того, в настоящий момент владимирской буржуазии Виноградов удобнее Власова. Волна недовольства растет, и чтобы сбить ее, нужен политик, обладающий всеми приемами социальной демагогии. В этом отношении талант и опыт Виноградова превосходит власовский." [6]
3 декабря не зарегистрированный кандидатом на пост главы обладминистрации В.З.Кувшинов (он, кстати, обжаловал это решение облизбиркома) подал в областной суд иск о признании выборов 8 декабря незаконными. Обоснование иска – законы, дополняющие и изменяющие основной закон о выборах, приняты после 3 ноября 1995 года, то есть, если говорить просто, нелегитимным ЗС. По сообщению председателя облизбиркома В.И.Емельянова, узнав о результатах выборов, В.З.Кувшинов 9 декабря отозвал свой иск.
199 кандидатов претендовали на 37 мест в новом составе Законодательного Собрания.
Самая многочисленная группа депутатов нового ЗС – 15 руководителей предприятий и организаций разных форм собственности – вышла из самой большой по численности группы кандидатов: их было 102. К этой группе чисто хозяйственных руководителей можно, правда, с некоторыми оговорками, добавить еще трех начальников: председателя облпотребсоюза, начальника райотдела внутренних дел во Владимире, начальника территориального отряда противопожарной службы. Шесть депутатов – из сферы образования (правда, четверо из них – тоже руководители: ректор института, заведующий кафедрой, два директора средних специальных учебных заведений; по одному – преподают в школе и в техникуме). Пятеро депутатов ЗС – это, скажем, люди, получающие деньги, занимаясь политикой: по два человека работали на постоянной основе в ЗС первого созыва и во Владгорсовете, один – помощник депутата Госдумы от ЛДПР. Трое депутатов – медицинские работники (двое – главные врачи, одна – заведует отделением). Оказались в новом ЗС и два известных в области профсоюзных деятеля – председатель областного объединения профсоюзов и председатель профкома одного из крупнейших оборонных предприятий – завода имени Дегтярева (г. Ковров). Наконец, стали депутатами и два журналиста, оба – из районных газет. Только один депутат работает в структуре исполнительной власти – заместитель главы местного самоуправления в одном из малых городов.
9 членов "старого" ЗС из 20 пытались отстаивать свои мандаты, но успех сопутствовал лишь троим: заместителю председателя ЗС А.М.Синягину, начальнику Ковровского дорожного ремонтно-строительного управления А.М.Воронову и работавшему в прошлом составе ЗС на постоянной основе обладателю дипломов врача и юриста В.А.Елисееву. Проиграли, среди прочих, председатели двух комитетов ЗС: по бюджету и налоговой политике Е.П.Ильюшкин (коммунист проиграл соратнику по партии, председателю Владгорсовета Е.Б.Лимонову) и по социальной политике Ю.А.Леонтьев (его опередил председатель областного объединения профсоюзов В.Я.Котов).
Среди кандидатов было 23 женщины, избраны только две: Н.А.Королева – заведующая отделением скорой помощи районной больницы в г. Кольчугино и Н.В.Чайковская – ректор Муромского филиала Владгостехуниверситета.
Чуть больше четверти кандидатов обозначили свою принадлежность к партиям и объединениям; большинство предпочло именоваться "независимыми", хотя политические взгляды некоторых – известны. Из объявивших себя 21 кандидата от КПРФ избраны 4, из 12 от ЛДПР -1, из 4 от РКРП – 1, из 2 от АПР -1. Рекламная газета "Томикс – Кубик", защищавшая в период кампании интересы Ю.В.Власова, опубликовала за два дня до голосования список "кандидатов демократической ориентации" и призвала голосовать за них (шеф-редактор газеты С.Казаков – видный функционер областной организации "Демвыбора России", кстати, избран в ЗС). Из 34 человек, бывших в этом списке, избраны 7. По 1-2 кандидата безуспешно представляли "зеленых", "Народный союз", Русское национальное единство, Русский национальный собор, Российский общенародный союз.
Возрастной состав Собрания: 30...39 лет – 5 депутатов, 40...49 лет – 21, 50...60 лет – 11 депутатов.
Поименный список депутатов ЗС второго созыва приведен в приложении к обзору.
Перед началом работы ЗС второго созыва дал интервью один из трех членов Собрания, оставшихся на второй срок, – В.А.Елисеев, прославившийся за время первого депутатства оригинальностью суждений и манер. Здесь он, пожалуй, – образец трезвости взгляда и рассудительности.
"В сложившихся условиях личность председателя ЗС – кто бы им ни
был – не будет иметь решающего значения. Во-первых, подавляющее большинство
депутатов... не смогут работать на штатной основе. Поэтому, каким бы выдающимся
ни был глава ЗС, он вряд ли обеспечит полноценную деятельность парламента, даже
элементарную явку... Теперь, решая идти или не идти на заседание, каждый
депутат будет рассчитывать на 36 человек. Психологически это расслабляет...
Кворум в 25 человек будет обеспечить еще тяжелее, чем 14 человек в ЗС первого
созыва. Во-вторых, сам председатель ЗС, являясь членом Совета Федерации, в
принципе не в состоянии выполнять две работы одинаково хорошо. В качестве
примера можно привести работу Н.В.Виноградова в текущем году, когда он стал
членом СФ. Не секрет, что многие дела были перепоручены его замам.
Больших перспектив полноценной работы в ЗС я не вижу – из-за того, что
большая часть депутатов будет работать на непостоянной основе.
(Сам г-н Елисеев отказался от своих профессиональных занятий на время первого
депутатства – Ю.С.). Они будут
участвовать в работе как машины для голосования, решать свои вопросы, бегая по
кабинетам чиновников, вместо того, чтобы вникать в суть законов... Такие
депутаты... почти всегда передоверяются работникам аппарата ЗС и чиновникам
обладминистрации. Как следствие, принятые таким образом законы не отличаются
высоким качеством, а порой чреваты опасными последствиями.
Единственный реальный и эффективный путь – переход на сессионную работу ЗС, когда все депутаты, независимо от должностей... два раза в год по полтора-два месяца будут откомандированы в областной парламент с отрывом от производства. Это мы, депутаты, можем решить сами, хотя я понимаю, что найдется немного директоров, согласных с таким предложением. Но это единственно проверенный способ повышения качества работы нашего органа." [7]
Первое заседание ЗС второго созыва состоялось 27 декабря. После торжественных напутственных речей председателя облизбиркома и нового главы областной администрации и обсуждения регламентных вопросов депутаты перешли к главному – о руководителях Собрания (председателе и его заместителях).
Правда, не все шло гладко. Когда председательствующий (им был старейший депутат В.Я.Хохряков) предложил выдвигать кандидатов на пост главы областного парламента, "зал впал в оцепенение". (Здесь и в трех следующих абзацах – реплики свидетеля события, журналиста "Молвы".)
"Спустя пару минут напряженная тишина была прервана робким предложением: "Пусть скажет оргкомитет". Оргкомитет в лице депутата Синягина (напомним, он был заместителем председателя ЗС первого созыва – Ю.С.) "сказать" отказался. И гость – губернатор или экс-спикер отводил глаза и сохранял спокойствие."
"Неприлично затянувшуюся паузу" прервал А.И.Липин, предложивший председателя областного объединения профсоюзов В.Я.Котова. "Небольшое замешательство" – и В.И.Антроповым выдвинут второй кандидат – уже бывший председатель Владгорсовета Е.Б.Лимонов. О них довольно много сказано в первом разделе обзора. Несколько неожиданно (учитывая спекуляции накануне) появился и третий претендент – В.А.Елисеев, он выдвинул сам себя.
Все трое выступили перед коллегами.
Г-н Котов в своем выступлении "полностью разделил предвыборную программу Николая Владимировича" (Виноградова). А г-н Лимонов, "согласившись, что противостояние двух ветвей власти ни к чему хорошему не приведет, напомнил присутствующим о противоположной опасности: превращения ЗС в один из департаментов обладминистрации". [8]
Последовало оживленное обсуждение. Г-н Антропов, подчернув, что он – вне каких-либо партий и движений, сказал, что давно знает г-на Лимонова с положительной стороны. Его поддержал М.Ю.Соловьев. Г-н Хохряков изложил единогласное мнение Ассоциации товаропроизводителей (АТиП), а также Ассоциации местных властей области в пользу Е.Б.Лимонова и добавил, что он против вмешательства обкома КПРФ в дела ЗС ("Мы избраны народом и знаем его заботы не хуже обкома"). В поддержку В.Я.Котова выступили: г-н Липин (он сказал, что действовал по поручению обкома КПРФ), А.И.Викторов (этому представителю группы аграрников не понравилось, что абсолютное большинство глав органов местного самоуправления высказались за Е.Б,Лимонова), Н.И.Чукин, В.М.Ульянов, А.М.Синягин (выразивший недовольство позицией АТиП, поскольку это может нанести ущерб социальной сфере; Лимонов будет защищать интересы Владимира – основного донора бюджета, а Котов – интересы всей области; Синягин высказался еще и против Елисеева "в силу ряда черт его характера, которые не только у меня вызывают некоторую настороженность", так и не назвав их). [9]
Когда обсуждение закончилось, г-н Елисеев свою кандидатуру снял, высказавшись в пользу г-на Лимонова.
Тайное голосование принесло такой результат: большинством в 9 голосов (22 против 13) Виталий Яковлевич Котов избран председателем Законодательного Собрания Владимирской области. Он автоматически становится членом верхней палаты Федерального Собрания РФ – Совета Федерации.
Обсудив проекты структуры Собрания (в частности, в предложении оргкомитета предусмотрено, что в ЗС будет семь комитетов, каждый заместитель председателя будет руководить работой трех, а комитет по социальной политике будет "вести" сам председатель; на постоянной основе будут работать 15 депутатов), депутаты одобрили, в первом приближении, концепцию оргкомитета, но окончательно решили принять структуру на следующем заседании.
Затем на два места заместителей председателя ЗС были "выбраны" (в кавычках потому, что альтернатив не было) – во второй раз А.М.Синягин и впервые А.В.Бобров (он был до сих пор заместителем Е.Б.Лимонова во Владгорсовете).
Первую пресс-конференцию в качестве нового главы обладминистрации Н.В.Виноградов провел 17 декабря за несколько часов до официального вступления в должность.
В некоторых ответах он повторил то, что сказал 9 декабря (см. раздел 1.1) – в частности, о средствах массовой информации (добавив пожелание большей объективности); он вновь уклонился от прямых ответов на вопросы о своих предпочтениях на постах председателя ЗС и представителя Президента. По последнему поводу он, правда, добавил: "Я всегда возражал против института представителей Президента, когда глава обладминистрации был назначенным. Но прекрасно понимаю, что при избранном главе этот институт необходим, – нужны умные советы, нужна объективная информация." Большое число депутатов – руководителей в новом ЗС "должно внести элемент прагматизма в деятельность областного парламента". Глава администрации подчеркнул, что полностью открыт и стремится к взаимопониманию с ЗС.
Интересна и такая декларация: "Я выступаю за то, чтобы не было расслоения общества на богатых и бедных. Безнравственно на фоне нищеты иметь огромные доходы. Буду выходить в Совет Федерации с законодательными инициативами о регулировании доходов и буду прилагать все усилия, чтобы такие законопроекты проходили." [10]
Говоря о положении в области, Н.В.Виноградов сказал: "Обстановка очень сложная, по прежнему велики задержки с выплатой пенсий, детских пособий, заработной платы... В одночасье изменить ничего нельзя. Нужна кропотливая работа. Буду делать все от меня зависящее для облегчения жизни населения области." Он намерен продолжить практику предшественника, интенсивно, особенно перед выборами, решавшего проблемы области в столичных "коридорах власти". И в январе будет подписан ряд документов, работу над которыми начала администрация Ю.В.Власова.
Отвечая на вопрос о своем членстве в КПРФ, глава администрации отметил: "Законом не предусматривается приостановление членства в партии при нахождении на государственной службе. Я буду действовать в рамках закона, тем более, что не намерен участвовать в работе руководящих органов КПРФ." [11]
Торжественная церемония вступления в должность главы администрации Владимирской области Н.В.Виноградова состоялась 17 декабря в областном Дворце культуры.
Председатель облизбиркома В.И.Емельянов огласил официальный протокол с результатами голосования 8 декабря. Затем Н.В.Виноградов произнес речь. Во многом он повторил ранее сделанные высказывания. К описанному выше можно добавить лишь несколько цитат.
"...Самое главное для себя вижу в том, чтобы не разрушить у людей
остатки веры в возможные изменения к лучшему. ...Принимаю огромный груз
ответственности осознанно. Но нести его в одиночку не в силах никто. Поэтому
рассчитываю, что его сегодня разделят те, кто рядом со мной будет честно и
добросовестно работать.
...В своей работе первостепенное внимание будем уделять стимулированию
развития производства, созданию условий для отечественных промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, усилению социальной сферы, укреплению наших
культурно-исторических традиций. Обеспеченность работой, социальные гарантии,
стабильность и порядок – вот те приоритетные задачи, которые должна и будет
решать исполнительная ветвь власти области.
Решение социально-экономических проблем области зависит от
взаимодействия федеральных и регмональных структур власти. Ситуация на 50
процентов определяется Центром, другие 50 процентов зависят от нас. И мы должны
сделать все возможное, чтобы реализовать большие потенциальные возможности
области.
...Считаю необходимым создать условия для объединения усилий
законодательной и исполнительной власти области, расширения возможности
контроля за принятием и исполнением решений, эффективностью расходования
бюджетных средств и деятельностью внебюджетных фондов.
...Нужно обязательно сохранить все лучшее и полезное, что было накоплено за предшествующие десятилетия." [12]
В оглашенной поздравительной телеграмме Президент РФ Б.Н.Ельцин выразил надежду, что "...Вы сможете установить конструктивное деловое взаимодействие с федеральными органами власти в интересах Владимирской области, на благо всей России" и пожелал главе администрации успехов, а здоровья и счастья – ему и его семье.
После приветствий и поздравлений Н.В.Виноградов прямо на сцене подписал постановление №1 "О вступлении в должность главы администрации области". А потом начался концерт владимирских и московских артистов. Церемония окончилась кратким благодарственным словом нового главы администрации.
Одним из первых практических решений Н.В.Виноградова в новом качестве стало внесение в ЗС законопроекта, по которому штрафы и пени, наложенные на предприятия налоговыми органами, будут впредь оформлять как беспроцентный долг предприятия, поэтому счета должников будут разблокированы сразу же после уплаты доначисленной суммы налогов.
Н.В.Виноградов издал 20 декабря постановление №4, которым отменил три постановления бывшего главы областной администрации Ю.В.Власова – №487 "О некоторых мерах по исправлению критической ситуации, возникшей в социальной сфере области", №488 "О некоторых мерах по организации обеспечения выхода из кризисной ситуации, сложившейся в социальной сфере области" и №537 "О С.Н.Соколове". По первому документу первый заместитель главы обладминистрации по социальным вопросам С.Н.Соколов, "с целью определения меры ответственности за возникшую критическую ситуацию", с 15 октября 1996 года был отстранен от исполнения своих обязанностей на один месяц. Вторым документом должность г-на Соколова была упразднена. Согласно третьему – экс-глава считал необходимым уволить С.Н.Соколова за грубое нарушение должностных обязанностей. Областной прокурор после жалобы наказанного предложил Ю.В.Власову отменить его постановления, но последний так и не выполнил представление прокурора. Одним из первых действий нового главы стало, как видим, разрешение этой коллизии.
В последние дни декабря появились сообщения о кадровых переменах в обладминистрации. После бесед с новым главой подали в отставку два заместителя Ю.В.Власова – по вопросам экологии и работе с территориями В.М.Вильдяев и председатель комитета по управлению госимуществом Ю.Н.Лапыгин. Еще один заместитель главы – государственный секретарь (попросту – управделами) В.А.Егоров – возвращается на пост директора департамента внешнеэкономических связей. Предупреждена об увольнении директор департамента по связям с общественностью Т.Борисова. Предложено уйти и четырем помощникам бывшего главы. Что же до самого Ю.В.Власова, то, по неофициальной информации, он может возглавить один из банков в областном центре. Сведений о назначениях на освободившиеся места пока нет. Наблюдатели ожидают новых увольнений и перемещений в ходе предстоящей реорганизации структуры обладминистрации.
В середине декабря появилось сообщение о том, что Президенту РФ Б.Н.Ельцину пришлось вторично издавать указ об освобождении от должности полномочного представителя Президента РФ по Владимирской области Н.С.Егорова – на этот раз с формулировкой "освободить по личной просьбе". В первом указе от 25 октября было сказано "в соответствии с пунктом "к" статьи 83 Конституции РФ", т.е. без указания причины. (Ст.83 Конституции гласит: "Президент РФ: ... к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ".) Вдобавок указ этот был издан незаконно: Н.С.Егоров был в отпуске и, после операции, на больничном. Но очень хотелось наказать чиновника, посмевшего отказаться поддержать действующего главу обладминистрации, ставленника Администрации Президента.
19 декабря состоялось расширенное заседание совета Ассоциации товаропроизводителей и предпринимателей (АТиП), рассмотревшее вопросы улучшения социально-экономического положения в области в 1997 году при обновленных органах областной представительной и исполнительной власти. Была высказана неудовлетворенность ходом выполнения программы развития экономики области в 1996 году, подготовленные членами АТиП предложения по выправлению ситуации будут переданы главе обладминистрации Н.В.Виноградову.
Проанализированы варианты пополнения областного бюджета и Пенсионного фонда (в заседании участвовал и.о. управляющего областным отделением ПФ В.А.Чистяков). В области число работающих лишь немногим больше числа пенсионеров, а потому, при нынешних средних уровнях зарплат и пенсий, отделение ПФ не может получить примерно половину нужного ему количества денег. Чтобы платежи в ПФ шли полнее и своевременно, было предложено изменить порядок списания средств со счетов предприятий, установив приоритетность списания задолженности в ПФ в пределах позиции "бюджет и внебюджетные фонды". АТиП намерена "пробивать" это предложение и на областном, и на федеральном уровне.
Члены АТиП, согласившись с мнением Ассоциации местных властей области, в свою очередь, единогласно, высказались в поддержку кандидатуры Е.Б.Лимонова на пост председателя ЗС и предложили своим представителям в Собрании сообщить об этом решении на первом заседании ЗС второго созыва.
B [13] было рассказано о событиях на Гороховецком судостроительном заводе (ГСЗ) – некогда крупном предприятии союзного значения, производившем морские буксиры и катера для военно-морского флота. В связи с резким сокращением оборонного заказа положение на ГСЗ стало крайне тяжелым и в мае 1995 года там было введено внешнее управление. Но и в период санации разрушение производства продолжалось. В конце мая – начале июня текущего года из-за постоянных задержек зарплаты работники завода дважды перекрывали движение на одной из самых оживленных автомагистралей страны "Москва – Уфа".
Первый арбитражный управляющий Е.Ноздрачев (до этого назначения был главным инженером завода) обратился в арбитражный суд с предложением приостановить на ГСЗ внешнее управление и признать его банкротом со всеми вытекающми последствиями. Его поддержало территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) (ФУДН) и Гороховецкая райадминистрация. Представители собственника (дирекции, профкома и стачечного комитета завода) просили суд оставить внешнее управление до конца ноября. Суд 1 июля решил дело не с позиций экономики: был лишь назначен новый арбитражный управляющий – тоже работник ГСЗ А.Метков. Он намеревался дополнить планы предшественника, "а главное – добиться госзаказа, без которого заводу не выжить". [14]
25 декабря областной арбитражный суд рассмотрел заявление А.Меткова о прекращении внешнего управления на ГСЗ "в связи с недостижением цели этой процедуры". Ни продать продукцию, ни получить оборонный заказ не удалось; долги завода возросли, зарплата работников – понизилась еще больше. Никто не выступил против этого предложения. Кредиторов интересует только возвращение средств. Представители коллектива и стачкома сожалели о своей летней позиции, которая резко ухудшила положение на заводе. Заведующий отделом оборонной промышленности и конверсии администрации области Н.Тарасенко заявил, что "ГСЗ, каким он был – никому не нужен, Минобороны явно не раскошелится на госзаказ. Предприятию давно следовало переориентироваться на выпуск крупных котлов (оборудование на заводе имеется) – на них спрос значительный".
Разошлись мнения только по одному вопросу: кто будет готовить завод к ликвидации. В частности, агентство ФУДН предложило, чтобы конкурсным управляющим был нынешний генеральный директор Ассоциации товаропроизводителей и предпринимателей области А.Кузин, а представители стачкома согласились с этим. Были и другие предложения.
Суд признал ГСЗ банкротом, предстоит принудительная ликвидация предприятия; до 25 января 1997 года собрание кредиторов должно рассмотреть программы конкурсного управления и сообщить суду кандидатуру конкурсного управляющего. [15]
На 1 ноября 1996 года областная служба занятости зарегистрировала 65 121 гражданина, ищущего работу; из них признаны безработными 62 662 человека. Уровень безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) составляет 6.8 процента. Для сопоставления приведена динамика соответствующих цифр в текущем году [16, 17]:
|
Дата |
ищущих работу (чел.) |
безработных (чел.) |
доля безработных в трудоспособном населении (%) |
|
1 ноября |
65 121 |
62 662 |
6,8 |
|
1 августа |
73 267 |
71 137 |
7,8 |
|
1 июня |
79 054 |
76 507 |
8,3 |
|
1 мая (максимальные значения в нынешнем году) |
82 105 |
79 596 |
8,6 |
|
1 января |
75 763 |
72 954 |
7,9 |
Европейский Союз по транспорту и Министерство транспорта РФ подписали меморандум о продлении второго европейского транспортного коридора Берлин – Варшава – Москва до Нижнего Новгорода. Сеть транспортных коридоров связывает европейские страны, их регионы и промышленные центры. Продление коридора №2 означает для обеих областей – как Нижегородской, так и Владимирской – интеграцию в общеевропейскую транспортную систему.
17 декабря во Владимире состоялось совещание представителей органов местного самоуправления городов России. По инициативе депутатов Владгорсовета при поддержке руководства Союза российских городов делегации Костромы, Омска, Пскова, Твери, Тулы, Череповца, Ярославля (заявок на участие было больше, но не все смогли приехать) обсуждали вопрос о созыве Всероссийского съезда представителей органов местного самоуправления. Договорились, что такой съезд нужно провести не позднее февраля 1997 года в Москве; обсудить на нем меры по преодолению социально-экономического кризиса и требованиях к руководству страны по их осуществлению, пути реализации конституционных прав граждан на местное самоуправление как необходимое условие выхода из кризиса.
Заместитель министра по делам национальностей и федеративным отношениям А.Воронин сказал, что "на органы местного самоуправления идет откровенный "накат" со стороны федеральных властей. Съезд необходим, в первую очередь, как политическая акция. Возможно, первые лица в государстве не оставят его без внимания." [18]
16 декабря был задержан М.И.Шевелев, известный в области предприниматель. В апреле 1994 года он, тогда президент АО "Владимир-Лада" (торговля автомобилями и их техобслуживание), был арестован, проходил по так называемому "громкому" (или "фроловскому" – по фамилии главного обвиняемого Е.Ф.Фролова, бывшего заместителя главы областной администрации) делу, признан виновным в хищении личного имущества и даче взятки должностному лицу и в ноябре 1995 года приговорен областным судом к двум годам лишения свободы в колонии общего режима. Подробности этого дела описаны во многих наших обзорах 1994-1995 годов. Выйдя после отбытия срока на свободу, г-н Шевелев продолжал добиваться пересмотра своего дела в Верховном Суде РФ; в конце концов, постфактум, в последних числах сентября эпизод взяткодательства был из обвинения исключен, но приговор оставлен в силе.
После освобождения, летом, М.И.Шевелев проиграл перевыборы президента АО "Владимир – Лада" А.А.Голубеву, главному инженеру фирмы, исполнявшему в отсутствие президента его обязанности. 24 октября А.А.Голубев был убит в подъезде своего дома.
С сентября г-н Шевелев – по совместительству – генеральный директор "Суздаль-клуба" (известной в области и за ее пределами общественной организации элитарного характера), отвечает за разработку инвестиционных программ для Владимирской области. Но основным местом его работы продолжает быть "Владимир – Лада", он – владелец самого большого (43 процента) пакета акций. "Осенью им был подан иск, оспаривающий действия тогдашнего вице-президента А.Голубева по поводу собрания акционеров, переизбравших президента. Имелись серьезные шансы на то, что суд иск удовлетворит. Сейчас настораживающим выглядит задержание Шевелева накануне нового собрания акционеров, призванного избрать президента." – сообщает президент "Суздаль-клуба" В.Ю.Николаева. [19]
Задержание М.И.Шевелева, объясненное руководством управления по борьбе с организованной преступностью (УОП) облУВД связью с фактами мошенничества при реализации автомобилей, совпало с арестом группы лиц, подозреваемых в организации и совершении убийства А.А.Голубева. В УОП, сразу после задержания г-на Шевелева, не подтвердили взаимосвязи между этими двумя событиями.
19 декабря заместитель прокурора области Н.А.Давыдов дал санкцию на арест М.И.Шевелева. Правоохранительные органы обещают скоро сообщить и об обвинении, предъявленном Шевелеву, и о ходе следствия по делу об убийстве Голубева.
В нескольких обзорах текущего года было рассказано о скандале, начавшемся перед самыми выборами в Государственную Думу в декабре 1995 года. Тогда, "с подачи" председателя ЗС Н.В.Виноградова, была широко распространена информация о том, что один из кандидатов, местный предприниматель А.Н.Иванов, проходивший по списку блока "Тихонов – Туполев – Тихонов", обвинен в вымогательстве. Г-н Иванов отрицал все, а глава блока г-н Тихонов, проигравший во Владимирском одномандатном округе, требовал от Центризбиркома пересмотреть результат выборов: сообщение об Иванове повредило-де репутации Тихонова и потому он проиграл. Но и итоги выборов не были пересмотрены, и г-н Иванов угодил-таки в следственный изолятор. Дело тянулось долго, в двух областях – Владимирской и Ярославской, пользовалось вниманием Генпрокуратуры. Все же было доказано наличие криминала в действиях г-на Иванова и двух его подельников. Все трое получили от суда в Ярославской области (там дело рассматривали для большей объективности) по три года лищения свободы – условно.
На протяжении 1996 года в обзорах несколько раз шла речь о намечавшемся строительстве в Собинском районе, километрах в 30...40 к западу от Владимира, регионального центра по захоронению промышленных и бытовых отходов. Администрация области решила обойтись без некоторых обязательных перед началом реализации этого совместного российско-французского проекта согласований, но натолкнулась на сопротивление жителей соседних с предполагаемым полигоном мест, поддержанное областной прокуратурой, и проиграла судебный процесс. В конце декабря природоохранный прокурор области А.В.Шайков, подводя на пресс-конференции итоги деятельности его службы в уходящем году, с уверенностью заявил: "Полигона в ставровских лесах не будет. Строить его необходимо, проблема захоронения отходов не только созрела, но давным-давно гноится и зловонит, однако это не означает, что жители области должны смириться с кабальными условиями, предлагаемыми богатыми французами и попустительством очарованных обаянием импортной технологии областных чиновников." [20]
ИСТОЧНИКИ
1. Рудин К. Триумфа не ожидал и сам победитель // Молва. – Владимир, 1996. – 10 декабря. – №152. – С.1.
2. Петров В. Бабушка надвое сказала? // Всполье. – Владимир, 1996. – 25 декабря. – №166. – С.1.
3. Анучкин Г. Владимирская область не будет проводить независимую политику // Всполье. – Владимир, 1996. – 10, 11 декабря. – N№160, 161. – С.3.
4. Власов Ю. Обращение к избирателям // Призыв. – Владимир, 1996. – 14 декабря. – №231. – С.1.
5. Новиков Л. Н.Виноградов получил удостоверение. Ю.Власов протестует // Молва. – Владимир, 1996. – 14 декабря. – №153. – С.1.
6. Егоров Е. Единство необходимо // Призыв. – Владимир, 1996. – 25 декабря. – №238. – С.2.
7. Васильев В. Перед выборами председателя // Молва. – Владимир, 1996. – 26 декабря. – №158. – С.1.
8. Рудин К. Губернатора посадили в депутатский круг // Молва. – Владимир, 1996. – 28 декабря. – №159. – С.1.
9. Лернер М. Формирование органов государственной власти области завершено // Призыв. – Владимир, 1997. – 4 января. – №1. – С.1-2.
10. Новожилова Н. Н.Виноградов: "Половина проблем решаема на областном уровне" // Призыв. – Владимир, 1996. – 18 декабря. – №233. – С.1.
11. Андрианова В. Новый губернатор провел первую пресс-конференцию // Молва. – Владимир, 1996. – 19 декабря. – №155. – C.1.
12. Виноградов Н. Выступление на церемонии... // Всполье. – Владимир, 1996. – 18 декабря.– №163. – С.1.
13. Сименидо Ю. Владимирская область в июне 1996 года. – Владимир, 1996. – С.10-11.
14. Куксина Р. До ноября в Гороховце стачек не будет // Молва. – Владимир, 1996. – 29 июня. – №76. – С.1.
15. Куксина Р. Гороховецкий судостроительный завод открыл кингстоны //Молва. – Владимир, 1996. – 26 декабря. – №158. – С.1.
16. Занятость и безработица // Всполье. – Владимир, 1996. – 4 декабря. – №158. – С.3.
17. Сименидо Ю. Владимирская область в августе 1996 года. – Владимир, 1996. – С.8
18. Анучкин Г. Паровоз, возможно, будет плавать! // Всполье. – Владимир, 1996. – 18 декабря. – №163. – С.2.
19. Николаева В. "Суздаль-клуб" помогает продвинуться следствию //Молва. – Владимир, 1996. – 21 декабря. – №156.-С.1.
20. К. К. Прокурор гарантирует... // Молва. – Владимир, 1996. – 24 декабря. – №157. – С.2.
Приложение
Список депутатов
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Владимирской области, избранных 8
декабря 1996 года*
№1 – г. Александров. 27,48; 5.
Чернов Юрий Вениаминович – директор АООТ "Александров-ский хлебокомбинат".
№2 – г. Струнино и западная часть Александровского р-на. 24,38; 6.
Викторов Анатолий Иванович – председатель ТОО "Александровское".
№3 – г. Карабаново и восточная часть Александровского р-на, Кольчугинский р-н (без г. Кольчугино). 24,60; 6.
Малинин Алексей Анатольевич – генеральный директор АОЗТ "Воронежский" им. В.В.Кокуркина.
№4 – г. Кольчугино. 43,17; 3.
Королева Наталья Александровна – заведующая отделением скорой помощи Кольчугинской центррайбольницы.
№5 – г. Киржач и северная часть Киржачского р-на. 53,73; 2.
Чукин Николай Иванович – председатель правления Владоблпотребсоюза.
№6 – г. Покров и западная часть Петушинского р-на, южная часть Киржачского р-на. 36,82; 3.
Киселев Валерий Николаевич – заместитель главы местного самоуправления г. Покрова.
№7 – гг. Петушки и Костерево и восточная часть Петушинского р-на. 48,69; 2.
Соловьев Михаил Юрьевич – директор Петушинского профессионального училища №31.
№8 – гг. Собинка и Лакинск. 24,43; 5.
Труфилов Алексей Сергеевич – заведующий отделом районной газеты "Доверие".
№9 – Собинский р-н (без гг. Собинки и Лакинска) и г. Радужный. 44,08; 4.
Синягин Александр Михайлович – заместитель председателя ЗС первого созыва.
№10 – Юрьев-Польский р-н. 55,18; 3.
Власов Василий Петрович – директор Юрьев-Польского высшего педагогического училища.
№11 – Суздальский р-н. 24,23; 6.
Иванов Михаил Николаевич – председатель ТОО "Мордыш".
№12 – г. Владимир, Ленинский р-н. 19,89; 10.
Бобров Анатолий Владимирович – заместитель председателя Владгорсовета.
№13 – г. Владимир, Ленинский р-н. 17,29; 10.
Андрианов Алексей Вениаминович – помощник депутата Государственной Думы.
№14 – г. Владимир, Ленинский р-н. 24,54; 6.
Лимонов Евгений Борисович – председатель Владгорсовета.
№15 – г. Владимир, Октябрьский р-н. 19,24; 10.
Федоров Николай Владимирович – учитель школы №31.
№16 – г. Владимир, Октябрьский р-н. 20,76; 10.
Котов Виталий Яковлевич – председатель объединения профсоюзов Владимирской области.
№17 – г. Владимир, Фрунзенский р-н. 21,49; 8.
Кирюхин Александр Викторович – главный врач областной клинической больницы.
№18 – г. Владимир, Фрунзенский р-н. 20,14; 8.
Антропов Владимир Ильич – начальник Фрунзенского РОВД.
№19 – г. Владимир, Фрунзенский р-н. 23,24; 8.
Казаков Сергей Валентинович – директор и шеф-редактор рекламно-коммерческой фирмы "Томикс".
№20 – Камешковский р-н. 31,16; 6.
Волосов Михаил Владимирович – главный врач больницы им. Фрунзе (пос. Оргтруд).
№21 – Судогодский р-н. 34,10; 9.
Бугай Иван Григорьевич – преподаватель Муромцевского лесхоза-техникума.
№22 – западная часть Гусь-Хрустального р-на. 62,13; 7.
Миронов Виталий Николаевич – генеральный директор ЗАО "Анопинский стекольный завод".
№23 – г. Гусь-Хрустальный и восточная часть Гусь-Хрустального р-на. 24,81; 4.
Клегг Юрий Джимович – директор ОАО "Красное Эхо".
№24 – г. Гусь-Хрустальный. 21,78; 7.
Морев Валерий Владимирович – генеральный директор АООТ "Стеклострой".
№25 – Меленковский р-н. 39,24; 3.
Ульянов Владимир Михайлович – председатель ТОО "Дмитриевы Горы".
№26 – Муромский р-н и юго-западная часть Селивановского р-на. 43,41; 3.
Кутаров Александр Владимирович – генеральный директор АО "Кондраковский завод резиновой обуви".
№27 – г. Муром. 35,45; 6.
Ларкин Александр Викторович – генеральный директор ОАО "Муромский стрелочный завод".
№28 – г. Муром. 36,55; 4.
Хохряков Валентин Яковлевич – генеральный директор АО "Кровля".
№29 – г. Муром. 35,08; 6.
Чайковская Нина Владимировна – ректор Муромского института Владимирского технического университета.
№30 – Ковровский р-н и северная часть Селивановского р-на. 53,91; 4.
Воронов Анатолий Михайлович – начальник Ковровского дорожного ремонтно-строительного управления.
№31 – г. Ковров. 37,60; 4.
Мохов Владимир Алексеевич – председатель профкома ОАО "Завод им. В.А.Дегтярева".
№32 – г. Ковров. 27,66; 6.
Елисеев Виталий Александрович – депутат ЗС первого созыва.
№33 – г. Ковров. 31,76; 6.
Громов Сергей Александрович – корреспондент газеты "Знамя труда".
№34 – г. Ковров. 43,08; 2.
Абрамов Лев Михайлович – заведующий кафедрой Ковровской технологической академии.
№35 – г. Вязники. 28,23; 4.
Мамеев Сергей Станиславович – начальник Вязниковского отряда противопожарной службы.
№36 – западная часть Вязниковского р-на. 30,59; 3.
Липин Анатолий Васильевич – генеральный директор АООТ "Льнопрядильная ткацкая фабрика им. ВЦИК".
№37 – восточная часть Вязниковского р-на и Гороховецкий р-н. 46,68; 3.
Синицин Иван Николаевич – генеральный директор ОАО "Гороховецкий завод подъемно-транспортного оборудования "Элеватормельмаш".
Примечания:
1. Должности (занятия) депутатов указаны в соответствии с итоговым
протоколом областной избирательной комиссии.
2. Товарищества "Александровское", "Мордыш",
"Дмитриевы Горы" – сельхозпредприятия; ОАО "Красное Эхо" –
стекольный завод.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
* После номера округа и указания территории – процент проголосовавших "за" от принявших участие в голосовании и число кандидатов.
|
|