Виктор Ковалев

РЕСПУБЛИКА КОМИ

в декабре 1996 года

1.    НОВЫЙ ВИТОК СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ

В декабре ситуация в республике продолжала постепенно обостряться. Последний месяц 96-го года был отмечен в РК новыми акциями социального протеста, прежде всего со старыми участниками – шахтерами.

1.1.    Участие горняков Печорского угольного бассейна во всероссийской забастовке шахтеров

Как и ожидалось, 3 декабря началась всероссийская шахтерская стачка с требованиями погасить задолженность по заработной плате. Горняки выдвинули также политическое требование – отставки правительства Черномырдина.

В Инте из пяти шахт бастовали четыре: “Капитальная”, “Интинская”, “Восточная”, “Глубокая”. Забастовку поддержал и гендиректор АО “Интауголь” О.Кукушкин.^[1]

В Воркуте со вторника, 3 декабря начали бастовать все шахты города. На шахтах велась работа только по текущему ремонту, а уголь, как и в Инте, отгружался только на нужды города. Однако отношение к забастовке в Воркуте неоднозначное. Против забастовки высказался председатель Союза северных городов Игорь Шпектор. Он считает забастовку “совершенно не подготовленной”. Она, по словам Шпектора, “не принесет Воркуте ничего, кроме вреда”. Примерно в том же духе высказался против забастовки и председатель Независимого профсоюза горняков Воркуты Виктор Семенов. Он считает также, что неразумно выступать лишь с политическими требованиями. Семенов считает необходимым предусмотреть в российском бюджете на будущий год 14 трлн. руб. на нужды отрасли и выдвигать прежде всего экономические требования.

По словам зам председателя НПГ России Николая Строенко, нынешняя забастовка – итог политических игр между “красной” оппозицией и Росуглепрофом.^[2]

В забастовке проявилось разное отношение к ней со стороны двух ведущих шахтерских профсоюзов Воркуты – НПГ и работников угольной промышленности. Но правы оказались те, кто говорил, что забастовка не даст особых результатов (особенно по отношению к отставке правительства).

С одной стороны, некоторые денежные требования горняков были удовлетворены. Государство согласилось погасить долг объединению “Воркутауголь” в размере 100 млрд. руб. Почти столько же перечислили потребители воркутинского угля. Но одновременно шел и другой процесс: те, кто не бастовал, захватывали рынки сбыта бастующих. Так, шахты Кузбасса стали поставлять уголь Череповецкому и Новолипецкому комбинатам, шахтеры интинской “Западной” продавали уголь потребителям воркутинской “Воргашорской”. Именно поэтому воркутинцы прекратили забастовку. Они начали выходить из стачки в понедельник, 9 декабря. ^[3]

В то же время непредсказуемая обстановка складывалась на шахте “Глубокая” в Инте. На профсобрании 6 декабря было принято решение не выходить на работу до погашения долга по зарплате за апрель-июнь в размере 15 млрд. руб.^[4]

Шахта продолжала бастовать даже тогда, когда большинство предприятий Инты уже вышли из забастовки. Председатель профассоциации С.Никитинский сообщил, что Минфином России подписаны документы о перечислении Инте 5 млрд. рублей, в том числе, 1 млрд. предназначается “Глубокой”. Этого хватит на месячную шахтерскую зарплату.^[5]

На собрании 18 декабря горняки приняли решение бастовать до тех пор, пока не будет выплачена зарплата за три месяца.

В конце декабря профком шахты обратился в приемную В.Черномырдина с просьбой прислать комиссию из контрольно-ревизионного управления.^[6]

1.2.    Учителя

3 декабря коллектив сыктывкарской средней школы №25 пикетировал здание горадминистрации, а на следующий день вышел из забастовки. Эта школа бастовала дольше всех – почти месяц. Один из лозунгов пикетчиков: “Живые” деньги – учителям, “нормальную” задолженность – чиновникам.” Применительно к данному педколлективу если и можно говорить о какой-то победе, то только о моральной. Задолженность по зарплате бюджетникам в Сыктывкаре и других городах и районах РК продолжает “висеть”, ситуация с выплатой зарплаты (не только из бюджета) в республике аховая.

Кстати, в тот же день, когда учителя стояли с плакатами, в горадминистрации проходило совещание по выплате долга бюджетникам. Был утвержден некий график погашения долга, в выполнение которого верится с трудом. К началу будущего года задолженность бюджетникам в республиканской столице обещали сократить до одного месяца. Для этого городской казне требуется изыскать 44 миллиарда рублей. Предприятия задолжали городскому бюджету 34 млрд., но ”живых” денег могут реально отдать около двух с половиной млрд. Для погашения задолженности предлагается использовать товарный кредит – бюджетникам выдадут кредитные карточки, по которым можно будет отовариться в магазинах АО “Продтовары”. Там не самые низкие цены, к тому же это доставит массу неудобств и проблем (в том числе и милиции).^[7] Ситуация оптимизма не вызывает.

С 9 декабря забастовали педагоги Эжвинского района г. Сыктывкара.

В конце ноября в средней школе №28 собрались представители педагогических и технических работников учреждений народного образования Эжвы. Директора школ, заведующие детсадами, представители РУО и администрации также присутствовали, но были лишены права голоса. Решение собрания было единогласным – забастовка.^[8] Накануне забастовки по городскому телевидению к педагогам обратился эжвинский мэр В.Ушаков. Он просил не начинать забастовку, так как на поступление денег она, по его словам, влиять не будет, а поступившие деньги сразу будут направляться на зарплату. Но учителя его не послушали. В забастовку вошли коллективы восьми общеобразовательных школ и четырех дошкольных заведений. Им погашена задолженность только за май и июнь. Возможно, вскоре будет ликвидирован долг за июль и август, а на дворе уже декабрь. В середине декабря начали выдаваться авансы за осенние месяцы.

Но несмотря на успокоительные заверения, эжвинские учителя организовали 18 декабря (в день работы сессии республиканского парламента) у здания районной администрации многолюдный пикет с требованиями погасить задолженность. Глава района и депутат ГС В.Ушаков заявил, что по вопросу погашения долгов он встречается с первым заместителем главы республики. Потом эжвинцам обещали выдать зарплату за сентябрь.

Но эжвинские педагоги оказались боевитыми. 27 декабря они снова пикетировали здание администрации, требуя своего, заработанного. Почему в этом районе Сыктывкара сложилась такая ситуация? Нужно пояснить, что Эжва – это жилые кварталы около “гиганта на Вычегде” – Сыктывкарского лесопромышленного комплекса, который сейчас испытывает не лучшие времена. Согласно указу Главы РК, бумажники были освобождены от выплат в бюджет до января 1997 года, что и сказывается на эжвинских бюджетниках. Коллективы школ пишут открытые письма Спиридонову.^[9]

Пока же, по сообщению сыктывкарского мэра С.Каракчиева, 24 декабря положительно решился вопрос о предоставлении эжвинской администрации кредита в сумме 1,1 млрд. рублей, для погашения задолженности по зарплате.^[10]

Бастуют не только столичные педагоги. Так, например, в поселке Водный, что под Ухтой с 19 ноября по 1 декабря бастовали работники средней школы №14. Это была так называемая “незаконная” забастовка – коллектив не прошел все положенные законом этапы. Мэр Ухты обещал перечислить в школы Ухты все деньги, поступающие из республиканского бюджета.^[11]

Между тем, республиканская газета публикует письмо от представителя данного педагогического коллектива. В нем говорится, что зарплата молодого педагога сейчас составляет 380-400 тыс. рублей, да и ту задерживают. Учителя выходят из положения тем, часто сдают свою кровь или плазму (через две недели 71 тыс. плюс талон на одноразовое питание). В письме с негодование цитируется высказывания в адрес учителей Спиридонова (“Скажите, пусть идут работать”) и ухтинского мэра Б.Колесникова (“Шли бы окорочками торговать, что ли!”). Письмо заканчивается так: “сытый голодного не разумеет – это, как говорится, и ежу понятно. Повернитесь к нам лицом, господин Спиридонов. Мы тоже люди и хотим жить.”^[12]

Подобных писем в газеты сейчас приходит немало; например, в одном из них рассказывается, как безработная мать кормит своих детей кашей из комбикорма.

В середине месяца бастовали работники и некоторых ухтинских школ. Они прекратили забастовку, когда им обещали зарплату за сентябрь, а в счет долга по зарплате брать плату за коммунальные услуги и выдавать продукты по карточкам. При этом возникает масса технических, организационных и финансовых проблем. Планы “расплаты натурой”, как и график погашения задолженности по зарплате, находятся под постоянной угрозой срыва из-за технических трудностей.

В декабре из-за многочисленных несостыковок фактически сорвались планы отоваривания бюджетников в ООО “Продтовары” в счет взаиморасчетов. Конечно, проблема явно имеет и технический аспект. Кажется, что наличности действительно не хватает, отсюда и морока со взаимозачетами. Мы не являемся специалистами в этом, но интересно все же задаться вопросом: те, кто сравнивает долю наличных денег в обращении с другими странами, учитывает ли, что во всем цивилизованном мире люди давно уже пользуются кредитными карточками, которых у нас почти нет, особенно у бедных.

Погашение всего долга по зарплате даже бюджетникам “живыми” деньгами сейчас абсолютно нереально.

2.    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

2.1.    Статистика

Опубликовано сообщение, что по данным Госкомстата РК среднемесячная зарплата в республике в октябре составила 1405 тыс. руб. Меньше всех получают работники культуры и искусства – в среднем 333 тыс.^[13]

Время задолженности по зарплате в ряде бюджетных организаций превышает три месяца. По данным Госкомстата РК, среднедушевой денежный доход жителей республики соответствует 1,8 прожиточного минимума, тогда как в среднем по России – 2 прожиточных минимума – сообщила в декабре “Молодежь Севера”^[14].

Неплатежи предприятий республики друг другу, по сообщению “Панорамы республики”, превысили 8 трлн. руб. и возросли по сравнению с началом года в три раза.

2.2.    ВЧК

В декабре, на очередном заседании республиканской ВЧК, комиссия разбиралась с нефтяной компанией “КомиТЭК”. Было признано, что несмотря на поступление текущих платежей, компания задолжала в бюджет 156 млрд. 898 млн. рублей, в том числе в бюджет республики – 9 млрд. 777 млн. Всего семь процентов налогов “КомиТЭК” заплатила “живыми” деньгами.

Председатель комиссии А.Каракчиев предложил прокурору республики В.Ковалевскому “подвести” под уголовную ответственность кого-то из руководителей предприятий-неплательщиков, чтобы другим неповадно было.^[15]

2.3.    Есть ли будущее у Воркуты?

Так называется статья в “Красном знамени” В.Курских, бывшего директора шахт “Хальмер-Ю” и “Воргашорской”, Героя Соцтруда, почетного гражданина Воркуты.^[16] Автор считает большой ошибкой существующие планы ликвидации Воркуты, ибо это трамплин для освоения природных богатств Крайнего Севера, там уже есть жилье, инфраструктура и т.д. В Воркуте запасы угля составляют 210 млрд. тонн, там живет 200 тыс. человек, из которых половина работающие. Курских настаивает на том, что Воркуте надо сегодня помочь, а перспектива у нее есть. Но помогать не хотят. Перед выборами в Воркуте побывал Ельцин с многочисленной свитой. Обещано было много, но результат нулевой. Если главный “хозяин” поступает так, то его примеру следуют и “хозяева” пониже рангом.

2.4.    Разбазаривание средств на “Воргашорской”

Угольные предприятия в Коми сталкиваются еще с одной напастью – воровством. Согласно отчету ревизионной комиссии, которая проверяла одну из крупнейших шахт Воркуты, ее руководители отпускали уголь неизвестно кому, а средства попросту разбазаривались. Дебиторская задолженность “Воргашорской” при этом составляет более 200 млрд. руб.

Бывший директор шахты В.Шурко под видом вознаграждения за рационализаторские предложения в 1994 году выписал себе и своим приближенным – 1,320 млрд. руб., в 1995 году – 222,8 млн.^[17]

2.5.    Проблемы Ухтинского НПЗ в центральной прессе

В один день, 10 декабря, в двух ведущих центральных газетах были опубликованы материалы, посвященные проблемам Ухтинского нефтеперерабатывающего завода. Один из них помещен в “Деловом вторнике” “Комсомольской правды”. Директор НПЗ Ипполитов в интервью журналисту критикует налоговую политику государства, которая не дает производству развиваться и реконструироваться. Сейчас “государство – враг производства,”– считает директор.^[18]

Статья в “Независимой газете” подписана самим Евгением Ипполитовым.^[19] В ней автор пишет о том, что бюрократические структуры Коми ТЭК не дают возможности развиваться дочерним структурам, в частности НПЗ. Ипполитов критикует продажу сырой нефти – в Коми добывается 6 млн. тонн и как раз столько мог бы перерабатывать ухтинский завод, но сырья ему не дают. За рубеж продают сырую нефть (делают это совместные предприятия). Это ведет к убыткам для государства, к потере рынка для ухтинского бензина даже в Сыктывкаре, к снижению рентабельности всего ТЭК. В совете директоров кампании большинство составляют не производственники, а чиновники, которые принимают, по словам Ипполитова, абсурдные решения, которые он не в состоянии понять.

2.6.    Скандал с Фондом Программы развития экономики РК

В декабре собрание акционеров Фонда освободило от руководства этой организацией Леонида Чисталева (“по собственному желанию”) и назначило на его место бывшего сотрудника корпорации ИФК Юрия Гурова. Тлевший долгое время скандал, казалось бы, разрешился мирно, однако недавно Чисталев дал интервью, в котором, в частности, заявил: “Причиной того. что меня убрали с должности руководителя Фонда... являются деньги этой программы, а вернее их использование... за три года из Москвы в республику пришло более полутриллиона рублей... Во-первых, бюджетные деньги, как деньги Фонда Программы, не оформлены. Во-вторых, импортное оборудование, закупленное на эти деньги. работает на чей угодно карман, только не на государство. И наконец, в-третьих, информация об использовании денег Программы и Фонда недоступна даже их руководителям. Именно эти вопросы я поставил в депутатском обращении к господину Окатову, фактически руководившем программой и ее финансированием все эти годы. Только за то, что я пытался получить ответ на элементарный финансовый вопрос, началась травля со всех сторон. Все силовые структуры – налоговая полиция, МВД, налоговая инспекция, ФСБ, министерства – организованно ”наехали” на Фонд... Когда я, как депутат, поставил в ГС вопрос о создании парламентской комиссии по проверке и контролю за финансированием Программы, то получил письмо от г.Торлопова, в котором он сообщает, что не будет выносить эту проблему на сессию...”^[20]

2.7.    О золоте Республике Коми

Глава РК на проходящем в первой половине декабря заседании республиканского правительства отказался подписать подготовленный указ “О мерах государственной поддержки развития добычи драгоценных металлов и драгоценных камней в РК”. “Если еще и на золото будем тратить бюджет, то зачем оно нужно? Мы можем только выдать лицензию на его добычу”, – сказал Спиридонов.^[21] На состоявшейся затем пресс-конференции глава РК предположил, что развивать обработку драг металлов и камней – это для республики дело будущего, а пока под драгоценное сырье республика могла бы получать кредиты.

2.8.    Визит министра транспорта РФ в Коми

Итогом пребывания в декабре министра транспорта России стало подписание соглашения, направленного на повышение эффективности работы транспортных средств. Обещано увеличение финансирования в следующем году содержания и строительства трасс; перевод части дорог в федеральный статус. Обещано направить 600 млрд. рублей на завершение долгостроя – нового сыктывкарского аэропорта.

Сейчас РК по состоянию транспорта находится на 80-м месте в России.^[22]

2.9.    Рецидив продовольственного дефицита: масло

Во второй половине декабря из продовольственной сети республики неожиданно исчезло сливочное масло. В Сыктывкаре не было никакого, в других городах только импортное. Население забеспокоилось, решив, что грядет повышение цен. Из разъяснений руководителей торговли РК можно понять, что дефицит масла животного связан со сбоем поставок этого продукта из Кировской области, в связи с зимним падением надоев. Предполагается произвести закупки импортного масла в Москве. Этот случай еще раз подтверждает неустойчивость нынешнего товарного “изобилия” и его чрезмерную зависимость от импорта. Одновременно вспышка дефицита дает населению испытать подзабытое удовольствие от усилий по его покупке.

2.10.    Проблемы коммунального хозяйства

В сентябре мы уже подробно освещали состояние коммунального хозяйства в городах республики. Вновь обратиться к этой теме заставляют опустившиеся на республику в конце декабря тридцатиградусные морозы, а также угрозы коммунальщиков, не получающих зарплату, начать забастовку. Что это значит зимой – нетрудно представить.

В Воркуте синоптики прогнозируют в январе морозы ниже 50 градусов. По мнению руководителя Воркутинской УВТК Игоря Шпектора, если ударят 50-градусные морозы, то тепловые сети, долгое время не ремонтировавшиеся, могут выйти из строя.^[23]

Опубликовано “Обращение работников муниципальных жилищно-коммунальных предприятий городов и районов РК”, подписанное руководителями Вуктыльского, Княжпогостского, Ижемского, Ухтинского, Сыктывкарского, Троицко-Печорского ЖКХ. В обращении говорится: “Задолженность бюджетников всех уровней перед предприятиями ЖКХ достигла астрономической цифры и продолжает расти. Ситуация складывается таким образом, что коммунальные услуги отпускаются практически в кредит”. В заключение же сказано: “25-тысячный коллектив ЖКХ РК требует полностью погасить задолженность... по зарплате и оставляет за собой право включиться в коллективные действия протеста в соответствии с действующим законодательством.”^[24]

Действия в этом направлении уже начались. 23 декабря (сюжет показан в телепрограмме “Столица”) сыктывкарские коммунальщики на встрече с мэром С.Каракчиевым потребовали погасить задолженность по зарплате, иначе угрожали снизить напор воды и уменьшить обогрев домов. Ситуацию немного разрядило обещание мэра выдать работникам перед Новым годом по полмиллиона, но, чтобы выполнить это обещание, придется сломать график погашения задолженности учителям.

Качество жизни в республиканской столице между тем на глазах ухудшается. Большинство автобусных маршрутов теперь действуют не до 24-х, а до 22-х часов, заменой им становятся маршрутные такси (где нет льготного проезда). Официально объявлено, что полутемные улицы теперь будут освещаться только с 17 до 22 часов, в этом Сыктывкар берет пример с других республиканских городов, например, с Печоры, которые живут в полумраке.

В новогоднюю ночь свет на улицах все же обещали.

2.11.    Бюджет

По словам министра финансов РК А.Захарова, достигнута договоренность с федеральным правительством об увеличении трансферта с 80 млрд. руб. (в 1996 году) до 300 млрд. Однако в расходной части российского бюджета эти цифры пока еще законодательно не оформлены.^[25]

Как и их коллеги на федеральном уровне, депутаты Госсовета РК в декабре также занимались бюджетом.

Третий этап сессии проходил 18-19 декабря. В первый день был принят в первом чтении республиканский бюджет на 1997 год. Окончательному утверждению бюджета республики мешала задержка с бюджетом федеральным. (По дате легко заметить, что сессия ГС проходила как раз между принятием федерального бюджета в первом и втором чтениях). Госсовет подстраховался законопроектом “О финансировании государственных расходов из бюджета республики в первом квартале 1997 года”.

На сессии отмечалось, что бюджет РК за 1996 год будет исполнен в лучшем случае на 40%. Как заявил министр финансов республики А.Захаров, статьи расходов по всем ключевым параметрам урезаны на 20% от уровня нынешнего года.^[26]

Сумма доходов в бюджете запланирована в размере 3955424 млн. руб., расходов – 3322756 млн., предельный размер бюджетного дефицита составляет пока 227332 млн.

На деятельность главы РК, его администрации, автохозяйства, представительские расходы намечено истратить в целом около 11,5 млрд. руб., в то же время, на летний отдых детей, социальную защиту инвалидов и мероприятия в области молодежной политики соответственно 19810, 5658, 369 миллионов.^[27]

На сессии присутствовал Глава РК Юрий Спиридонов. В интервью, которое он дал корреспонденту “Панорамы республики” А.Невской, он негативно отозвался о попытках оппозиции в Госдуме выдвигать политические условия в обмен на поддержку бюджета. Но о последнем он все же сказал, засмеявшись: “Ну, и слава Богу, что у нас нет Чубайса”.

2.12.    Разное

2.12.1.    Уголовное дело против бывшего главы “Европейского Севера”

Помимо скандала с Фондом развития РК, в республике давно уже тянется грязная история с печально известным банком “ЕВРопЕЙСКИЙ Север” (как теперь обычно его называют обыватели – при том, что ранее республика была почти свободна от антисемитизма). 14 тысяч вкладчиков, обманутых банком, не имеют особых надежд на возврат своих вкладов. Деньги выплатили лишь тем, у кого вклад был менее 1 млн. рублей.

Как мы сообщали в позапрошлом обзоре, в редакцию “Красного знамени” позвонил из Израиля банкир-аферист М.Глузман и, прикинувшись невинной жертвой, стал рассказывать, как спасается от бандитов. Теперь ему надо спасаться и от прокуратуры. 29 ноября прокурор РК Виктор Ковалевский возбудил против Глузмана уголовное дело по ст.147-1, ч.3 УК РФ (присвоение вверенного имущества в особо крупных размерах).

Глава АО “Илыч” М.Глузман, как один из соучредителей компании “Комилюкс”, использовал в 1994 году 865 тыс. долларов этого холдинга. 180 тыс. было затрачено на покупку квартиры в Израиле. 300 тыс. были переведены в США.^[28]

Таким образом, не все обвинения Риты Чистоходовой являются напраслиной, как утверждают ее бывшие коллеги по Госсовету (о депутате – в следующей главе).

2.12.2.    Слухи

“В ближайшее время существующие денежные знаки сохранятся”, – заявил заместитель начальника ГУ ЦБ России по Республике Коми И.В.Лютуев.^[29] Такое заявление было ответом на усиливавшиеся в республике слухи о денежной реформе, когда деньги должны были усохнуть в 10 раз. Говорили, со ссылкой на “знакомую из банка”, что там уже лежат новые деньги и один из дней декабря назывался даже днем начала обмена денег.

2.12.3.    Реклама

В рекламном пространстве Республики Коми в последние месяцы преобладают призывы фирмы “Парма-мобайл” обзавестись сотовой связью.

3.    ПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ

3.1.    Депутат Думы Р.Чистоходова

Рита Чистоходова недавно выиграла судебное дело (в Сыктывкарском горсуде) против руководителя студии “Север ТВ” Е.Кузнецова. Сведения, сообщенные телезрителям Кузнецовым, о том, что якобы Чистоходова 4 раза съездила за границу и на ее содержание потрачено столько денег, что хватило бы на месячную зарплату учителям республики, оказались ложными. Чистоходовой обязаны возместить моральный ущерб в сумме 2,5 млн. руб.^[30]

Газета “Красное знамя” опубликовала стенограмму выступления Чистоходовой в Госдуме 15 ноября во время “правительственного часа”. В нем депутат обвинила федеральную прокуратуру в том, что она не принимает меры против высокопоставленных нарушителей закона из Коми.^[31]

Как мы уже сообщали, в ноябре сессия Госсовета РК поручила президиуму ГС доработать заявление об отношении к деятельности депутата Госдумы ФС РФ Р.В.Чистоходовой. И вот в декабре документ появился на свет. В нем, в частности, говорится, что депутаты ГС выражают сожаление по поводу действий Чистоходовой, которая продолжает кампанию обвинений в адрес ряда должностных лиц органов государственной власти республики. Эти выступления оцениваются как наносящие вред интересам населения республики. Однако Госсовет все же подтверждает свою заинтересованность в сотрудничестве с Р.Чистоходовой, как единственным депутатом, представляющим республику в Госдуме РФ.^[32]

Чистоходову в Коми не только упрекают, но и защищают, в частности, газета “Красное знамя”, которая сообщила, между прочим, что в поддержку депутата даже собирались подписи избирателей.

3.2.    Депутаты Коми в Совете Федерации

Как известно, в декабре верхняя палата Федерального Собрания России ссорилась и мирилась с главой правительства из-за невыплаты зарплат и пенсий. По словам Владимира Торлопова, когда Черномырдин не приехал на заседание Совета Федерации, то председателю ГС РК, который возглавляет комитет по вопросам социальной политики РФ, предложили выступить на заседании верхней палаты. Он этого делать не стал, но распространил среди сенаторов информацию возглавляемого им комитета, в которой говорилось, что задолженность по зарплате, пособиям, пенсиям за последние месяцы не только не уменьшилась, но и возросла.

Торлопов предлагал организовать “всероссийский “штурм мозгов” и создать авторитетную рабочую группу для разработки неотложных мер по выводу ситуации из тупика.

Наш сенатор в то же время высказывался против выражения недоверия правительству РФ.^[33]

3.3.    СМИ (Case-study: “Красное знамя”, 13 декабря 1996 г., пятница)

Республиканские средства массовой информации живут довольно бурной жизнью. Например, с нового года предполагаются большие изменения в сетке республиканского телевещания, “Коми гор” перестраивается. Об этом мы постараемся подробнее рассказать в январе. Пока же, чтобы не описывать все факты, связанные с республиканскими mass media, поступим по-другому: попытаемся рассказать о жизни республиканских СМИ, имитируя модный ныне метод – анализ случая. В качестве “случая” у нас будет фигурировать номер старейшей республиканской газеты “Красное знамя”. Она достаточно популярна, достаточно скандальна, к тому же в указанном номере сразу несколько материалов посвящены интересующей нас теме.

Одним из любимых журналистских занятий в Коми является сведение счетов с другими изданиями. Пунктом раздора среди газетчиков является государственная поддержка изданий: почему одним дают денег, а другим – нет. В связи с этим летом было много шума про бесплатную цветную газету “Слово и дело”. В выбранном нами номере журналист Б.Колесников посвящает свою статью “Одни газеты в опале, другие “дарят” бесплатно” аналогичной теме. Обида “краснознаменца” вызвана тем, что некоторым пенсионерам помогают подписываться бесплатно на газеты, но не на все. Например, помогают подписываться на “Республику”, но игнорируют “Красное знамя”. Как рассказал журналисту Е.Закидальский (зам. министра по социальным вопросам) – “еще 50 млн. рублей Пенсионный фонд выделяет теперь на “Трибуну”” (которая, так же как и “Республика”, контролируется через соучредительство властями). Таким завуалированным способом делается попытка поднять тираж “своих” газет. Обижают, по мнению Колесникова, также и городские и районные газеты.

(Чтобы не показаться односторонним, замечу, что вторая по тиражу ежедневная газета РК – “Республика” – не остается у “Красного знамени” в долгу. Например, в августе глава Усинской администрации А.Ермилов в ответ на нападки “Красного знамени” опубликовал в “Республике” статью, где обвинял Авенира Низовцева – редактора “Красное знамя” в использовании “черного нала” и бесплатном распространении в Усинске номера его газеты с нашумевшим фельетоном Сысола Вычегодина и материалах о поездке глав администраций в Германию.^[34])

Новый фельетон Сысола содержится в выбранном нами для обзора номере “Красного знамени”. Он называется “Ну-ка, зеркальце, скажи... Иронические заметки на полях документа государственной важности.” Мишенью для вычегодинского материала стали советники главы РК. Фельетонист критикует наличие у Спиридонова множества внештатных советников “от Калининграда до Тель-Авива”. Автор не видит от них никакой пользы и откровенно издевается над некоторыми лопнувшими проектами, например, над сборкой венгерских автобусов “Икарус” на Сыктывкарском заводе лесного машиностроения: “Замечательный проект! Неважно, что он сгорел, как тот мифический герой, давший название автобусу. Зато к солнцу поближе хотел взлететь. А кому не хочется?”

О самом документе (распоряжении Главы РК от 9 августа 1994 года) Сысол пишет, дразня и пиная своего давнего недруга, руководителя спиридоновской администрации А.Гришина: “На днях мне подвернулся под руку один документ (команду Гришина прошу не беспокоиться. Пытайте исками до посинения – не скажу, где взял. Сказано – подвернулся под руку) из канцелярии Главы РК.”

Несколько месяцев назад было много шума в связи с закрытием программы сыктывкарского журналиста и депутата Госсовета “Телекурьер” (мы писали об этом). Передача в эфир так и не выходит, а сам Моисеев (в летнюю кампанию поддерживал Явлинского) теперь печатается в “Красном знамени”. Он пишет проблемные статьи, ведет рубрику по публикациям в центральной прессе (так были перепечатаны скандальные материалы из “МК” о Чубайсе-Ильюшине, о Березовском и т.п.), а кроме того, публикует анекдоты собственного сочинения о политической жизни в РК. Возьмем образчик его творчества – первый из колонки “Анекдоты от Николая Моисеева” в выбранном нами номере “Красного знамени”:

“Встречаются Торлопов и Спиридонов:

– Юрий Алексеевич, Глузман-то каков подлец! Назвал твое правительство импотентом. Может, протест в Израиль пошлем?

– Подождем чуток. Я тут проверочку устроил – на один день заменил всех секретарш стриптизершами.

– Ну и как?

– Да не пойму пока. Окатов бросился жене звонить. Дзуцев давление стал измерять. Каракчиев вообще сдал свою в “психушку”.

Юмор...

15 декабря в республике была завершена подписка на республиканские газеты. Об их популярности и “весе” свидетельствуют следующие данные подписной кампании.

 

Газета	Тираж
“Трибуна”	33.360
“Красное знамя”	31.979
“Молодежь Севера”	7.483
“Республика”	7.441
“7 дней – экспресс”	6.860
“Коми му”	4.325
“Слово и дело”	1.377

 

По сравнению с прошлым годом наибольшее снижение популярности наблюдается у “Молодежки”. Она потеряла около 20 тыс. подписчиков. Новая цветная газета “Слово и дело” не смогла завоевать популярность за полгода своего бесплатного распространения. В лидерах – “Трибуна”. Для этого ее коллектив приложил немало журналистских стараний. В то же время редакция газеты опровергла ложную информации “Красного знамени” (из цитированного нами номера) о том, что якобы “Трибуне” Пенсионный фонд РК выделил 50 млн. руб.^[35]

3.4.    Местное самоуправление

Власти Коми до сих пор весьма отрицательно относились к идее провести выборы глав районных и городских администраций. Положение сейчас может измениться, так как 26 ноября Президент РФ подписал принятый Госдумой закон “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления”.

Согласно новому закону, любой гражданин может обратиться в суд и тот обязан в течение 20 дней назначить дату местных выборов. Желающих, думаю, найдется немало, и потому власти РК смягчили свою позицию. Например, первый зам. председателя Госсовета (ГС) республики Иван Егорович Кулаков в интервью заявил: “Никто, тем более после принятия последнего закона, не против выборов. Просто необходимо установить такие сроки, которые предварительно позволят принять закон о местном самоуправлении.”

 

 

© Международный институт гуманитарно-политических исследований