Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Пензенская область

М.С.

ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

в августе 1996 года

1.    18-я Сессия Законодательного собрания Пензенской области

Главным вопросом сессии было принятие Устава области (см.ниже). Кроме того, были приняты законы "О местном самоуправлении в Пензенской области", "О выборах представительных органов местного самоуправления в Пензенской области", "О порядке принятия, опубликования и вступления в силу законов Пензенской области", "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Пензенской области", "О выборах главы администрации, главы местного самоуправления муниципального образования из состава депутатов представительным рганом местного самоуправления". Депутаты отказались менять название Законодательного собрания и решили, что оно по-прежнему будет состоять из 45 человек, а выборы представительных органов местного самоуправления пройдут в декабре 1996 года.

Рассмотрены вопросы о состоянии дел по формированию регионального фонда зерна 1996 года (учитывая важность и сложность формирования регионального фонда зерна, депутаты решили за счет значительного сокращения финансирования программы по борьбе с преступностью выделить из областного бюджета дополнительно 49,1 млрд.рублей на покупку продовольственного зерна), о бюджетной и налоговой политике в области.

Сессия продлила полномочия прокурора области Виктора Костяева на новый срок.

В работе сессии принял участие глава администрации области, депутат Совета Федерации Анатолий Ковлягин. Вел сессию председатель Законодательного собрания области Юрий Вечкасов.

2.    Устав Пензенской области

В июне на 17-й сессии Законодательного собрания проект Устава области принимался во втором чтении. После этого, по словам работников аппарата Законодательного собрания, от депутатов, областных ведомств, администраций городов и районов, а также жителей области поступили замечания и предложения по проекту Устава. В официальной прессе области ни одно из этих предложений публиковано не было, обсуждение Устава не проводили ни одно государственное СМИ областного уровня. Несколько предложений были опубликованы в частном издании - "Новой биржевой газете".

По проекту Устава было получено консультационное заключение Саратовской государственной академии права.

15 августа на сессии депутаты приняли Устав в окончательной редакции, за него проголосовали 36 депутатов из 45. В августе текст Устава еще не был опубликован в печати.

3.    Устав закрытого города Заречного (Пенза-19)

9 августа в специальном бесплатном приложение к городской газете "Заречье" (№32) опубликован текст Устава г.Заречного, 18 июля принятый городским Собранием представителей .

Предыстроия публикации такова: депутаты и члены рабочей комиссии, подготовившие Устав, рассматривая полученные предложения и замечания к нему, к единому мнению не пришли. После дебатов по спорным вопросам с перевесом в один голос текст Устава был принят во втором чтении (с незначительными поправками по сравнению с проектом) с условием: дать населению право в течение 20 дней высказать согласие или несогласие с принятием Устава собранием представителей.

Сославшись на "низкую активность населения в обсуждении Устава", депутаты собрания приняли Устав, и он вступил в силу с 18 июля.

4.    В ПРЕДДВЕРИИ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ

Пензенская область не принадлежит к числу 52 субъектов РФ, которы выборы регионального руководства предстоят в ближайшие месяцы. Глава администрации области Анатолий Ковлягин был избран в апреле 1993 года сроком на пять лет и намерен этот срок сделать не последним. Однако по крайней мере с осени 1993-го (когда Ковлягин поддержал действия Ельцина) губернатор-”центрист” сталкивается с атаками и слева - со стороны коммунистической оппозиции, и справа - со стороны больших сторонников Президента, чем он сам. Лидером последних является бывший первый зам главы обладминистрации (в 1991-1992 гг., при “демократическом” губернаторе Кондратьеве) и нынешний собкор “Известий” по Пензенской и Саратовской областям Александр Кислов; лидером первых стал ныне депутат Госдумы (до избрания - глава администрации сельского района) Александр Рыгалов (АПР).

Престиж Анатолия Ковлягина в глазах Центра ощутимо подрывает то, что и в 1993, и в 1995, и в 1996 на федеральных выборах область уверенно голосовала за оппозиционные Президенту силы. Это же обстоятельство вселяет энергию и надежду на политическое будущее в атакующие его силы. При этом если оппозиция рассчитывает прийти к власти через выборы, то “реформаторские силы” больше уповают на снятие губернатора президентским указом.

Все это приводит к тому, что уже сейчас политические события в области рассматриваются через призму борьбы за губернаторское кресло. Объявлен настоящий "рекрутский набор" в команды действующего губернатора А.Ковлягина и А.Кислова. Обе команды работают на опережение, на апрель 1998 года (когда истекают полномочия Анатолия Федоровича). Борьба здесь предстоит трудная и азартная. У каждого из них свои силы в области, свои номенклатурные связи в правительстве, в президентских структурах и в представительных органах на всех уровнях.

Пока губернатор предугадывает и опережает шаги своего политического оппонента “справа”. Едва А. Кислов громогласно заявил о вступлении в борьбу на местных выборах, как при областной администрации создали комиссию по проверке деятельности мэрии Пензы. Возглавил ее управляющий делами администрации области Юрий Ларин (человек с репутацией своего рода Коржакова - с поправкой на местные масштабы). Наблюдатели видят в этом эпизоде намерение команды губернатора заменить А.Калашникова (который возглавил городскую администрацию в последние дни правления "демократического" губернатора Александра Кондратьева) более лояльной фигурой, через которую удастся проводить свою политику в областном центре, а заодно найти "ключи" к некоторым строптивым главам районов Пензы (прежде всего это глава Железнодорожного района Василий Бочкарев). Это вполне вписывается в стратегию А.Ковлягина, ибо он проводил “чистки” только в сельских районах области, а в районах Пензы "окопались" люди, преданные А.Калашникову (из четырех глав районов Пензы губернатор может опираться лишь на главу Октябрьского района Александра Попова). По мнению губернатора, они ведут закулисные игры не на его стороне, чем пользуется А.Кислов. Поэтому А.Ковлягин пытается на корню пресечь “сепаратизм”.

Такие ходы губернатора ставят Кислова в сложное положение. Сейчас, когда после 3 июля прошло уже восемь недель, у него уже не остается надежд на то, что волевым решением А.Ковлягина за “провал выборов” снимут. В настоящее время главная цель возглавляемого им пензенского Блока реформаторских сил - пост представителя Президента по Пензенской области.

Главная беда А.Ковлягина заключается в том, что он не справляется с социально-экономическими проблемами области (есть ли в этом его вина - вопрос довольно сложный). Поэтому в борьбе с коммунистической оппозицией у него слабые надежды на поддержку избирателей.

Именно поэтому лидер ПОО ДПР Игорь Никишин посоветовал реформаторскому блоку А. Кислова инициировать акции трудящихся по защите своих прав с требованиями выплаты зарплаты. Первой такой мощной акцией стало пикетирование городской администрации, которое 27 августа провели работники городских подстанций "скорой помощи" (подробнее см. ниже). Акция была организована при участии лидера независимого профсоюза "Возрождение" Виктора Дюльдина - заместителя руководителя Блока реформаторскмих сил Пензенской области. “Демократы”, таким образом, пытаются перехватить инициативу и методы борьбы у коммунистов, атакуя местное руководство под знаменами руководства федерального.

5.    ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ

5.1.    КПРФ

В августе состоялся пленум обкома КПРФ. Коммунисты обсудили итоги 8-го Пленума ЦК КПРФ и задачи областной парторганизации. С докладом выступил первый секретарь обкома Борис Зубков. Он отметил, что переизбрание Бориса Ельцина не означает поражения оппозиции. Созданный накануне выборов народно-патриотический блок, по мнению Бориса Зубкова, показал себя единственным влиятельным противовесом "партии власти".

Пленум констатировал, что в ходе предвыборной кампании парторганизации области окрепли организационно, приобрели новый опыт политической борьбы, заметно расширили связи с населением.

Вместе с тем пленум вскрыл имевшие место недостатки и просчеты при подготовке к выборам. Недостаточной была работа с молодежью, ветеранскими организациями, среди рабочих и творческой интел лигенции. Не были использованы резервы в агитационно-пропагандистской работе.

Пленум одобрил создание общероссийского общественного движения "Народно-патриотический союз России". Принято решение о создании в области регионального оделения этого движения и первичных организаций в каждом городе и райне.

Горкомам и райкомам КПРФ рекомендовано начать подготовку к выборам в местные представительные и исполнительные органы власти.

Пленум принял постаеновление о проведении осенью отчетов и выборов в первичных, городских и районных раторганизаций.

Пленум избрал первого секретаря Пензенского горкома КПРФ Нинель Новосельцеву членом бюро и секретарем обкома КПРФ.

5.2.    Блок реформаторских сил Пензенской области

5 августа в Пензе прошло совещание блока реформаторских сил под председательством лидера блока Александра Кислова. Сформирована аналитическая группа блока в составе Игоря Никишина (ДПР), Александра Башкирова (ДВР) и Юрия Романова. Заместителями лидера блока избраны Виктор Дюльдин, председатель пензенского независимого профсоюза "Возрождение", и Валерий Маркин, председатель Пензенского регионального отделения партии "Демократический выбор России". Руководителем штаба блока избран председатель исполкома ПРОП "Демократический выбор России" Юрий Калмыков.

Руководитель штаба Ю. Калмыков:

- Из понятия "блок" вытекает, что это избирательная, предвыборная структура, которая сложилась путем волеизъявления лидеров партий и движений демократической ориентации. В блок реформаторских сил вошли региональные отделения партии "Демократический выбор России", областной общественный комитет по правам человека, Пензенское объединение избирателей, независимый профсоюз "Возрождение", отделение движения "Реформы - новый курс" и общественного комитета российских реформ, "Ветераны за общественное согласие". Некоторые организации пока решают, входить или нет в блок. Что же - двери открыты, мы не являемся юридическим лицом. Блок - это объединение общественных организаций.

Наш блок родился в силу сложившейся ситуации в области. Перевес голосов во втором туре президентских выборов в пользу коммуниста Зюганова (59% “за” - Ред.) говорит сам за себя. Да и итоги выборов в Госдуму тоже. Наши шансы малы. А противостоять можно только за счет объединения реформаторских сил. Тактика блока - выработка согласованных позиций по отношению к тем или иным кандидатам, которых блок намерен выдвигать во власть. То есть мы должны определить единый список наших кандидатов и вести вокруг них единую работу.

По большому счету нам это видится так. В недавнем телеинтервью руководитель аппарата президента России сказал, что в Москве предполагается на базе бывших штабов по поддержке Б. Ельцина создать соответствующие структуры по поддержке кандидатов-реформаторов в органы местного самоуправления.

Мы хотели бы, чтобы аналогичный штаб с нашим активным участием был создан в Пензе, и основу его должны составлять именно те структуры, которые входят в наш блок. И под эгидой этого штаба создаeтся система аналогичных районных штабов. Главное, чтобы это была единая предвыборная система штабов, которая вела бы работу по согласованным кандидатурам, выдвигаемым от организаций демок…pатического толка, потому что будут и другие кандидаты.

Своеобразие ситуации в области заключается в том, что те люди, которые реально могут претендовать на руководящие должности на всех этажах власти по своим деловым качествам, находятся в тени, задавленные сейчас бывшей партийной номенклатурой. А талантливые люди в Пензе есть. И для того, чтобы, как говорится, народ узнал их, нужна деятельность штабов и блока реформаторских сил. А для легитимизации их нужна и весомая фигура во власти. Лишь тогда могут появиться в руководстве разных уровней те люди, которые могут проводить реформы на благо людей, пользоваться этой властью ради улучшения жизни избирателей.

Сейчас возникла необходимость работы над кандидатурой представителя президента по Пензенской области. Если в Москве решат укреплять власть в Пензе путем смены губернатора, мы будем выдвиг…ать на эту должность человека, которого считаем достойным и который хотел бы изменить положение в области в лучшую сторону. К нынешнему представителю президента - Игорю Кудинову - у нас нет претензий как к человеку. Но он не показал себя политиком, способным объединить вокруг себя реформаторов, даже не пытался сделать это. Не говорим, что он плох, а только он оказался не на своем месте, хотя по опыту и знаниям лучшего прокурора области мы бы найти не могли.

Блок находится в стадии становления. Мы будем вести работу в штабах блока самостоятельно. Но если областная структура штабов станет действовать под эгидой штаба А. Чубайса, то мы напрямую будем выходить туда.

6.    ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

6.1.    Положение на крупнейших предприятиях области

6.1.1.    АООТ "ЗИФ"

В августе акционерное общество "ЗиФ" официально перешло на трехдневную рабочую неделю.

В конце июля руководство завода предписало всем без исключения рабочим и служащим написать на официальных бланках заявления на выбор: либо о предоставлении отпуска без денежного содержания, либо о переводе на трехдневную рабочую неделю с 1 августа. Не обошлось без давления: в случае отказа подписать заявление в трехдневный срок администраторы пригрозили работникам увольнением за некие прогулы. Естественно, заявления были подписаны.

С первых чисел августа инженерно-технические работники и служащие АО были переведены на двухдневку. По подсчетам, зарплата, которую они получат при таком раскладе, будет много меньше минимальной суммы оплаты труда по России.

У работников АО "ЗиФ" окончательно сложилось и окрепло мнение, что дирекция таким образом пытается заставить оставшуюся часть своих сотрудников самим написать заявления об уходе, что лишило бы их выплат пособий по безработице.

За последнее время с завода уволилась большое количество рабочих, в основном квалифицированных мастеров и молодежи, большая часть которой нашла новое место работы на толкучках города.

В настоящее время на заводе работают около 30 процентов от числа работавших ранее. Остались те, которым некуда идти: малоквалифицированные и подсобные рабочие, многодетные матeри, ИТР, желающие дотянуть до пенсии, и начальство.

В соответствии со ст. 49 КЗОТ решение о переводе на неполное рабочее время устанавливается исключительно по обоюдному соглашению администрации и работника. А коль скоро соглашение было достигнуто и скреплено подписями, формально противоправными действия администрации назвать никак нельзя.

Руководство АОЗТ "ЗиФ" готово выкупить у рядовых акционеров акции предприятия по 5 тысяч рублей за штуку.

6.1.2.    АО "Пензмаш"

30 августа на заводе состоялся стихийный митинг.

Все началось в механо-сборочном цехе №30, работницы которого обратились к заместителю начальника цеха с одним вопросом: когда будет выдана зарплата за июнь и июль?

Поскольку администратор не смог дать вразумительного ответа, около 50 человек вышли на площадь перед заводоуправлением. К ним присоединились литейщики из 3-го, гальваники из 9-го, рабочие других подразделений, а в общей сложности на заводской "фонтанной площади" собралось около 500 человек.

Заместитель директора по экономике "успокоил" народ: "Денег нет и не ждите!".

Затем появился директор завода Славик Мкртчан и пообещал до 10 сентября выплатить зарплату за июнь, а до конца месяца расчитаться по июлю и августу. Страсти несколько успокоились, однако рабочие напрямую заверили директора, что если он не выполнит свое обещание, последует более мощная и решительная акция протеста заводчан.

2 сентября литейному цеху №3 полностью выдали зарплату за июнь, а инженерно-технические работники получили прогрессивку за май. В этот же день получали деньги работники гальванического цеха №9 и цеха пластмасс №5. Затем за июнь зарплату получили коллективы всех "горячих" цехов, начали расчитываться и с механо-сборочными подразделениями.

В то же время автору сообщили с завода, что будто бы табельщицам приказано составить списки активных участников стихийного митинга на площади у заводоуправления, однако некоторые наотрез отказались выполнять это указание.

6.2.    Здравоохранение

Утром 27 августа на улицах Пензы появились кареты "скорой помощи" с надписью "голодовка".

С девяти часов утра и в течение всего дня здание городской администрации было пикетировано работниками городских подстанций "скорой помощи". Попытки разогнать пикетчиков к успеху не привели: акция была оформлена как положено и пикет санкционирован.

Собравшиеся под транспарантом "Голодный врач - это не врач" назвали свое мероприятие предупредительной забастовкой и голодовкой. Голодовка врачей "скорой помощи" фактически продолжается уж…e два месяца, в течение которых им не выплачивали заработную плату. Месячная ставка квалифицированного врача "неотложки" составляет 306 тысяч рублей.

Собравшиеся заверили население, что акция протеста не повлияет на здоровье больных, поскорльку в пикетировании принимали участие свободные от работы бригады. Пикетчики пригрозили до 5 сентября все кареты "скорой помощи", оборудованные рациями, направлять на вызовы исключительно от здания городской администрации.

Вышедший в полдень к собравшимся вице-мэр Николай Шумилин объявил, что горфинотделом направлена заявка в банк на сумму 266 миллионов рублей, согласно которой медики в течение двух дней получат аванс и зарплату за июль.

Пикетчики предупредили: выплата июльской зарплаты - еще не повод успокаиваться. Все будет зависеть от своевременности выплаты заработной платы за август. Медики потребовали документальных гарантий того, что задержки более не повторятся. В противном случае врачи "скорой помощи" пообещали предпринять более решительные меры.

Пикет был снят с площади Маршала Жукова только поздно вечером.

6.3.    Общая ситуация в экономике

Большинство банков области отдают предпочтение краткосрочным формам кредитования, сдерживая инновационную деятельность в экономике области. Средняя процентная ставка по кредитам коммерческих банков Пензы на 1 июля составила 117 процентов, а по депозитам - 51. На 1 августа вклады населения области в банках превысили 854 млрд. рублей. В январе-июле денежная эмиссия на территории обл асти составила 740 млрд. рублей, уменьшившись в июле почти на 43 процента.

В августе при областной администрации создан координационный штаб по обеспечению поступления налогов и взносов в бюджеты всех уровней. В областной налоговой инспекции с участием руководителей районных ГНИ прошло совещание по проблеме неплатежей в бюджет.

Среднемесячная зарплата на предприятиях бывшего ВПК составила в июне 355 тыс.рублей. Средняя заработная плата на предприятиях электроэнергетики области превысила 1 млн. рублей (это в 3 раза выше среднеобластной зарплаты). Средняя продолжительность безработицы составляет в области 6 месяцев, однако треть безработных числятся таковыми по 8 и более месяцев.

В первом полугодии экспорт важнейших видов пензенской продукции составил 13 млн. долларов, в экономику области инвестировано 621 тысяч долларов иностранного капитала.

В первом полугодии в сфере экономики области совершено 881 преступление.

7.    ПРОФСОЮЗЫ

7.1.    ПНП "Возрождение"

За август ряды пензенского независимого профсоюза "Возрождение" возросли с 50 человек до 700. Председатель ПНП "Возрождение" - Виктор Дюльдин (член ДПР).

7.2.    Профсоюз ЖКХ области

14 августа прошло заседание объединенного комитета профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства области. Его участники отметили, что ЖКХ области находится на грани кризиса. Физический износ большинства инженерных систем водо-, тепло, электроснабжения достиг критического уровня, ветшает жилой фонд.

С начала года отрасль профинансирована из местного бюджета лишь на 40 процентов. ЖКХ области не готово к работе в осенне-зимний период.

Массовый харатер приобрели задержки зарплаты - задолженность по работникам ЖКХ области составляет 8 млрд.рублей. Проводимая в области кампания по погашению задолженности ЖКХ не коснулась.

Профсоюз потребовал от губернатора Анатолия Ковлягина и председателя Законодаельного собрания Юрия Вечкасова расчитаться по зарплате,ввести систему гарантий своевременной выплаы зарпалаты, оказать финансовую помощь ЖКХ области, обязать администрации городов и районов финансировать предприятия ЖКХ в запланированных объемах.

7.3.    Профсоюз медиков

По данным председателя областного координационного стачечного комитета медработников, заместителя председателя обкома профсоюза работников здравоохранения Александра Перерухина, финансовые потребности медицины области обеспечиваются лишь на 40 процентов. Долги учреждений здравоохранения составляют почти 100 млрд.рублей. Среди работников бюджетной сферы области сами медики лидируют по заболеваемости.

О проведении акций протеста приняли решения на своих собраниях сотрудники больницы "скорой помощи", три подразделения горбольницы №6. Медики других учреждений заявили о своей готовности поддержать коллег.

В обкоме профсюза медработников состоялось заседание областного координационного стачесного комитета с участием представителей медучреждений Пензенской области, а также областного управления здравоохранения. Участники собрания сообщили, что отрасль разрушается: в плачевном состоянии многие здания больниц, значительная часть износившейся медицинской аппаратуры не подлежит восстановлению, возник острый дефицит лекарств, инструментария.

Обком профсоюза призвал коллег к созданию стачечных комитетов и выдвижению требованию к руководству и органам исполнительной власти. Требования медиков: погасить задолженность по зарплате, выдать ее с компенсацией, обеспечить медиков спецодеждой, выделять работникам участковых и патронажных служб средства для проезда в общественном транспорте Пензы и Кузнецка, предоставить коммунальные льготы квалифицированным работникам в сельской местности.

От органов федеральной власти медики потребовали в полном объеме произвести перечисление средств в Пензенскую области из федерального бюджета для выплаты пособий на содержание детей, а также не дпускать приватизации медучреждений в ближайшие 3 года.

8.    ХРОНИКА

8 августа губернатор Анатолий Ковлягин выезжал в Москву для участия в церемонии инаугурации президента Б. Ельцина.

По сообщению газеты "Кузнецкий рабочий", бывший народный депутат РФ Анатолий Клименок организовал в Москве туристическую фирму.

Офицеры и прапорщики пензенского полка ПВО не получают зарплату четвертый месяц.

11 августа общество татарской культуры "Якташлар" совместно с другими общественными организациями проводило праздник Сабантуй. Региональный комитет защиты прав человека передал комплект пpавозащитной и экологической литературы для национальных татарских библиотек.

В состав созданной по указу Президента РФ комиссии по защите прав человека вошел председатель Регионального комитета защиты прав человека Владимир Попов.

В поселке Мирный Мокшанского района сгорела 2-этажная деревянная дача управляющего делами областной администрации Юрия Ларина.

После четырехлетнего отсутствия в Пензу из Красноярска вернулся бывший лидер Совета трудовых коллективов Владимир Дмитров. В 1991-1992 годах был активным участником демократического движения в Пензе, в 1992-1993 годах был еще более активным борцом против "демократического" губернатора Александра Кондратьева, пришедшего к власти после августовского путча. В настоящее время политической активности пока не проявляет.

9.    ГРОМКИЕ СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

9.1.    Дело Александра Кислова

6 августа Октябрьский райнарсуд г.Пензы частично удовлетворил иск собственного корреспондента газеты "Известия" Александра Кислова к бывшему помощнику губернатора Анатолию Кумарькову и обязал последнего компенсировать моральный вред в сумме 300 тысяч рублей.

Поводом для судебного разбирательства послужила статья Кумарькова, опубликованная 6 февраля 1995 года в газете областной администрации "Пензенские вести" (создателем этой газеты  - первой ежедневной демократической газеты Пензенской области - летом 1991 года был сам Александр Кислов, возглавлявший тогда издательскую фирму "Поволжье").

Суд признал не соответствующими действительности следующие утвержденияч Анатолия Кумарькова:

- что в своей политической деятельности Кислов преследует свои корыстные цели, извлекает выгоду, "как это уже было в известной истории с домами, переданными горисполкомом его фирме "Поволжье"в 1991 году”,

- что Кислов был освобожден от должности первого заместителя главы областной администрации в связи с недоверием, выраженным ему на сессии областного Совета народных депутатов,

- что затем по предложению правительства на основании представленных в правительство РФ документов он был освобожден от должности руководителя представительства области, как скомпрометировавший себя.

Суд обязал редактора газеты "Пензенские вести" опубликовать опровержение в ближайшем выпуске газеты, но не позднее 1 октября 1996 года. С Кумарькова взысканы 300 тысяч рублей в качестве компенсации за нанесенный Кислову моральный вред.

Предоставление двухмесячного срока для публикации опровержения - новшество в работе пензенских судов. Местные наблюдатели связывают такую лояльность суда по отношению к газете только с тем обстоятельством, что "Пензенские вести" являются официальным печатным органом областной администрации и Законодательного собрания.

9.2.    Дело Евгения Скобликова

В середине августа в общественный комитет по правам человека из следственного изолятора №1 г.Пензы поступило заявление о голодовке от заключенного Евгения Скобликова, известного как руководитель концерна "ТоН-Инвест", принимавшего от населения деньги на строительство квартир.

Он был арестован 25 апреля по обвинению в сокрытии доходов от налогообложения в особо крупных размерах (ст. 162 ч. 2 Уголовного кодекса).

Из заявления Скобликова:

- Считаю арест и содержание в СИЗО грубейшим нарушением законности и моего права на свободу.

1. Я был арестован по обвинению, сфабрикованному налоговой полицией. С 6 ноября 1995 года она совместно с налоговой инспекцией области проверяла руководимые мной АО "ТоН-Инвест" и ОАО "Концерн ТоН-Инвест". И за 6 месяцев этой "работы" предъявила обвинение в сокрытии доходов в сумме 607 млн. руб. Однако 607 млн. - это оборот обеих фирм, а доход в лучшем случае мог быть 60 млн. руб. И то без учета …затрат. Закон же говорит о налоге, и с суммой налога соотносит определение в "особо крупном размере", согласно которому он должен превышать 1000-кратный размер минимальной заработной платы, за проверяемый период это 48 млн. руб. С 60 млн. этот налог составляет максимум 20 млн. руб. Отсюда я утверждаю, что обвинение сфабриковано, а мои действия квалифицированы по 2-й части, по которой только и может быть предусмотрен арест.

2. Но даже при квалификации по 2-й части арест в отношении меня не обоснован. Исходя из ст. 89 УПК, арест как мера пресечения применяется в том случае, если у следствия есть достаточно оснований п олагать, что я скроюсь, буду мешать следствию и продолжать заниматься преступной деятельностью. Я 6 месяцев не скрывался, ходил к следователю в РОВД, где меня и арестовали. Все документы по де…лу налоговая полиция изъяла, и что-либо изменить я не в состоянии, а тем более - продолжать "преступную деятельность".

При этом следователь и прокурор должны учитывать помимо обстоятельств, указанных в ст. 89, личность обвиняемого, его состояние здоровья, возраст, семейное положение и другие обстоятельства. Ничего этого не было учтено.

Личность обвиняемого. Я кандидат экономических наук, автор двух изобретений и значительного объема научных трудов, преподавал в вузах и часто выступал по телевидению и на радио.

Возраст. Мне 57 лет!

Состояние здоровья. Я страдаю такими хроническими заболеваниями, как ишемическая болезнь сердца, ревматизм, расстройство пищеварения, нарушение мозгового кровообращения и др. Да еще 5 декабря я попал в аварию и получил травму, в связи с чем у меня стойкое нарушение сна и мучительные головные боли. Уже в СИЗО у меня было 6 сердечных приступов, причем приступ 20 июня по счастливой случайности (медики еще не ушли с работы) не закончил все мои земные страдания.

Семейное положение. У меня на иждивении больной от рождения ребенок 8 лет. С его матерью мы в разводе, но вынужденно проживаем вместе именно потому, что ребенку требуется постоянный уход.

Другие обстоятельства. Я не судим и веду здоровый образ жизни, злачных мест не посещал. Моя деятельность была полезна обществу. Мы при всех минусах дали 85 квартир, а теперь 175 акционеров компании остались ни с чем.

Ну, и кроме всего прочего я насчитал 24 нарушения УПК.

С 25 июня я объявил голодовку и держу ее по сию пору, поскольку иного выхода не вижу. Готов нести любые наказания, но по закону.

После того, как Скобликову предоставили адвоката, он прекратил голодовку. В деловыъ кругах Пензы распространено мнение, что Скобликова "убрали” как конкурента строительные организации, имеющие покровительство городской администрации.

9.3.    Дело Евгения Муравьева

В Сердобский городской суд поступило уголовное дело на бывшего директора часового завода Евгения Муравьева, обвиняющегося в хищении валюты предприятия. Первоначально Муравьев обвинялся в незаконной приватизации часового завода.

СПРАВКА. В июле 1991 года Сердобский горисполком зарегистрировал ТОО "Согласие", учредителями которого стали три физических лица (директор акционерного предприятия "Сердобский часовой завод" Евгений Муравьев, его заместитель Игорь Чирков и один житель Москвы), а в качестве юридического лица вошел Сердобский часовой завод в лице зам.директора по экономике Валентины Мироновой.

Вновь созданному товариществу была передана в аренду с правом выкупа 30 процентов основных средств часового завода (в основном - строительная техника, складские помещения).

В мае 1992 года из ТОО "Согласие" вышел представитель завода (В.Миронова), а потом и житель Москвы. В июле 1993 года зам.директора Игорь Чирков зарегистрировал собственное индивидуальное частное предприятие "Согласие-1" и сразу же ТОО "Согласие" передало в ИЧП "Согласие-1" те самые 30 процентов основных средств завода.

Таким образом заместитель директора Игорь Чирков стал владельцем 1/3 сердобского часового завода (по разным, но официальным оценкам, стоимость этого добра составляет от 6 до 10 млрд.руб.).

ИЧП "Согласие-1" решило построить в Сердобске 9-этажный дом. Заказчиком выступили часовой завод, а на долевых паях привлекались денежные средства сердобчан и беженцев, прибывших в город из горячих точек бывшего Союза.

В апреле 1995 года Чирков умер. После его смерти в Сердобский горнарсуд пошли косяком исковые заявления от пайщиков-долевиков, поскольку ИЧП не выполнило обязательств и не предоставило гражданам обещанные квартиры.

Суд наложил арест на имущество фирмы, было принято решение о его продаже по ценам 1989 года.

Расследованием истории вокруг часового завода сначала занимался ОБЭП УВД Пензенской области (УВД полагало, что основные средства должны быть возавращены заводу), затем материалы для дальнейшего производства были переданы в областную прокуратуру области.