Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Ростовская область

В.И.

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

в мае 1996 года

1.    ОРГАНЫ ВЛАСТИ

1.1.    Законодательное Собрание области

22 мая состоялось закрытое заседание депутатов области. В повестке дня заседания были вопросы о работе над проектом договора по разграничению полномочий между областью и федерацией (вопрос сверхсекретный!) и принятие текста предвыборного обращения к населению области. Как это не странно, но последний вопрос, подготовленный администрацией, решен не был, так как одни депутаты ориентируются на других кандидатов, другие посчитали включение данного вопроса в повестку дня нарушением закона, запрещающего органам государственной власти заниматься политической агитацией, третьи, на всякий случай, решили отсидеться в сторонке, опасаясь утратить популярность у избирателей. Эту информацию о заседании дал "Город N" [1].

Выпуски местных новостей "не заметили" закрытости проведенного заседания, а сообщение об обсуждении вопроса о поддержке Ельцина было преподнесено в таком контексте, что у слушателя не возникало сомнений в том, что обращение депутатов в поддержку кандидатуры Ельцина было принято.

Кроме того, обсуждался, но был отложен до следующего заседания вопрос об областных гербе и гимне. Предлагается взять за основу гимн казаков - Всевеликого Войска Донского: “Православный тихий Дон”. (Какое отношение в таком случае к гимну будут иметь те жители области, кто не православный, или атеист, или “не казак”?)

Была также заслушана информация о вновь создаваемом Ростовском региональном общественном учреждении “Народный Дом”. (Опека этого странного учреждения со стороны властей выше всех границ приличия. Практически оно становится подразделением администраций всех уровней, имеющим право привлекать спонсорские деньги.)

1.2.    Подписание соглашений о разграничении полномочий

Соглашения о разграничении полномочий (пакет из 18 соглашений по наиболее приоритетным отраслям экономики области - по транспорту, связи, сельскому хозяйству и промышленности, здравоохранению, миграции, пользованию земли, ВПК и другие) между Ростовской областью и Федерацией подписаны 29 мая в Москве. По заявлению председателя Законодательного Собрания А.Попова, документы разработаны с особой тщательностью. Отмечено активное участие С.Шахрая как в его подготовке, так и в согласовании его статей с Центром.

Ни один из ранее подписанных договоров Центра с другими регионами не имеет такого количества соглашений, а по топливу и промышленности соответствующие документы подписаны только с Ростовской областью.

Принципиально новым в договоре является также право на самостоятельное привлечение в область инвестиционных и финансовых ресурсов.

На вопрос журналистов В.Черномырдину о том, чем вызваны преимущества региона, Виктор Степанович ответил: “Мы дифференцировано подходим к каждому региону, учитывая его особенности. Что касается конкретного факта, то Ростовская область есть Ростовская область” [2].

Подписание самого договора ожидается во время визита Ельцина в Ростовскую область. Местные власти обещают населению, что с его подписанием регион станет жить лучше.

Губернатор В.Чуб награжден орденом "Знак почета". Орден вручал Президент. Газеты публиковали поток поздравительных писем и телеграмм в его адрес. В своем ответном обращении к жителям области губернатор поблагодарил за поздравления и заверил, что "всегда будет помнить о тех, кто разделил с ним эту радость".

1.3.    Исполнительная власть реализует областной заем

По информации из достоверных источников, реализация программы первого областного облигационного займа близится к завершению: при общем объеме займа в 50 млрд. рублей облигаций распространено примерно на 35-40 млрд. рублей.

Скоро можно будет рапортовать на всю Россию еще об одном успешном экономическом реформаторском опыте в Ростовской области, губернатор которой обладает “чувством здорового консерватизма”.

Есть только одно маленькое "но"... Как и в старые добрые времена, не все держатели малодоходных облигаций стали таковыми по своей воле. Похоже, что этим займом администрация "достала" многих, так как пресса начала печатать острые статьи по данному вопросу.

Анализ ситуации с займом дается в статье "Зачем налоги, когда есть займы", в рубрике "Новая экономика". Как пишет газета, “при объявлении размера доходности займа в 45% годовых, многие финансисты не могли понять, "кто и зачем будет покупать бумаги областного займа с такой низкой, совершенно нерыночной доходностью.” Может, это будет чукча, выписанный властями из северных широт для того, чтобы разводить в донских степях оленей? Или, может, это юрлицо из Ковалевки (поселение, состоящее из психиатрических лечебных заведений в Ростовской области) получило статус депозитария губернского займа? Других версий не было...

Через несколько дней все прояснилось: из высоких кабинетов стали звонить в уполномоченные и неуполномоченные банки, страховые компании, на другие предприятия и настойчиво предлагать купить бумаги займа, не обращая внимания на их доходность.

Поэтому банкам пришлось выкупать облигации, а дальше уже самостоятельно искать им применение. Обладателями бумаг стали также крупные предприятия, которым пришлось купить облигации, несмотря на свои финансовые проблемы. Поступала информация и о том, что были зафиксированы попытки давления на торговые фирмы путем обсуждения проблем лицензирования и т.п.[3]

Такова суть рыночной экономики в понимании нашей региональной власти.

Оптимистов радует то, что не победила точка зрения некоторых областных чиновников, предлагавших расплачиваться с кредиторами облбюджета не деньгами, а облигациями, при этом предполагалось, что зарплату эти предприятия тоже будут выплачивать облигациями.

Анализируя ситуацию, газета “развивает” опыт чиновников и предлагает налоговой инспекции выпускать займы под 10% годовых, которые будут расходиться "на ура". А можно ввести еженедельные областные займы вместо существующего по максимуму налога на прибыль банков - сейчас он в области 43%.

Естественно, что успешный (для организаторов) опыт реализации займа позволяет им надеяться на продолжение подобных мероприятий в будущем. В частности, они уже предполагают привлечь к участию в займе инвесторов из других регионов России и даже из-за рубежа.

С учетом нынешних реалий, "Город N" пока не может понять, с помощью каких рычагов планируется осуществлять такие проекты.

Окончательным штрихом к эпопее, связанной с областным займом, будет упоминание об очень красочном плакате, который рекламирует этот проект. На нем помещены изображения Б.Ельцина и В.Чуба и крупными буквами надпись: “ГАРАНТИРОВАНО”.

1.4.    Проблемы Ростова

1.4.1.    “Ломбард”

Продолжает раскручиваться афера под названием "Ломбард".

Основная газета ростовчан - “Вечерка” в обширной статье: “Вкладчиков ломбарда “спасли” мэрия и Сбербанк”, дает интерпретацию этой истории, исходя из интересов администрации и Сбербанка. Чего только стоит абзац:

“В этой связи хочется выразить благодарность руководителям Ростовского Сбербанка, которые вникли в сложившуюся ситуацию, помогли людям.”[5]

С аналогичной статьей вышло и “Утро”.

"Город N" приходит к выводу, что это деяние чиновников обошлась городу в 19 миллиардов рублей городской недвижимости: 44 помещения сберкасс и два здания перейдут в собственность Ростовского Сбербанка. Все это за кредит в 8 млрд. рублей. Первая часть кредита получена. Вернуть ее не смогли и поэтому началась передача Сбербанку заложенного муниципального имущества.[6]

Почему городская администрация сама не продала на торгах часть этого имущества, если ей хотелось вернуть деньги вкладчикам (как это предлагалось рядом специалистов), представляет загадку лишь для непосвященных в то, что творится в “коридорах власти”.

Стоит упомянуть, что имущество, которое было заложено, должно продаваться с аукциона, а уже за счет вырученных средств возможна выплата долгов.

Напомним еще, что муниципальное предприятие "Ломбард" (с июля 1995 - ООО "Ломбард") занималось не лицензированной и не сертифицированной финансовой деятельностью. При этом "Ломбард” всюду публиковал рекламу о том, что он принимает вклады от населения, а Комитет по управлению имуществом этого как бы "не замечал". (Он и после преобразования входил в ООО паем.)

В оправдание такой “оплошности” было разъяснено, что "вопрос был упущен из поля зрения" (это проще, чем признавать участие городских властных структур в этом деле). В результате стало очевидным, что в Ростове нет системы эффективного управления муниципальной собственностью. И если в других городах, скажем в Санкт-Петербурге, муниципальная собственность служит серьезным источником пополнения местного бюджета, то в Ростове методы ее управления приводят к существенным потерям (на 19 млрд. рублей) этой собственности.

Полярность выступления газет немного обеспокоила мэрию, и управляющий муниципальным имуществом В.Федорущенко (главный “герой” в этом деле) выступил по радио.

Он ушел от всех вопросов, поднятых в газете "Город N", заявив, что мэрия выполняет свой долг перед вкладчиками “Ломбарда” и что нет ничего страшного в том, что город лишится этих зданий и помещений.

Известно, что муниципальная собственность является одним из важнейших компонентов экономической основы местного самоуправления. После повальной приватизации в городе ее практически не осталось. В своем выступлении Федорущенко ни словом не упомянул о свой ответственности за громадные потери города.

2.    ОБЩЕСТВЕННАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ

2.1.    Заседание “Круглого стола”

Состоялось заседание "Круглого стола" политических партий и движений области, на котором обсуждался отклоненный Советом Федераций законопроект "О политических партиях".

Похоже, что местные лидеры общественных объединений смирились с тем, что нельзя закрепить в законе положение, при котором можно будет уравнять ресурсы представленных в органах власти партий с ресурсами остальных. Но они считают необходимым внести в проект закона гарантии того, чтобы партиям предоставлялись льготы при расчете за аренду помещений и услуги связи. Ряд партийных активистов говорили о необходимости приравнять их организации к бюджетным по социальным платежам. Намеки прессы, что партийцы добиваются поблажек у власти, были с негодованием отвергнуты. Представители партий заявили, что они хотят закрепить в законе положения, которые не позволят представителям власти вести экономическую селекцию партийных организаций, самовольно определяя стоимость помещений и услуг в зависимости от политической лояльности движения.

Результаты обсуждения поправок к закону будут направлены в Москву.

2.2.    Предпраздничная встреча профактива с представителями областной и городской власти

Областной совет профсоюзов не стал проводить первомайскую демонстрацию. Вместо демонстрации (как это предлагали из Москвы) руководители профсоюзов высказали свои претензии властям на заседании профактива 29 апреля.

Председатель федерации профсоюзов на заседании заявил: "...ошибки, допущенные в свое время командой Гайдара, отбросили на грань вымирания целые отрасли, поэтому уже никого не удивляют спад производства, безработица и банкротства."

По мнению В.Воронина, в этой ситуации необходимо повышать роль профсоюзов, защищать людей труда, развивать социальное партнерство и солидарность. И многое в этом вопросе профсоюзы уже сделали. Ростовские профсоюзы одними из первыми в России стали договариваться с администрацией и работодателями о социальном партнерстве: с облсовпрофсоюзом в обязательном порядке согласовываются изменения всех бытовых тарифов.

Представитель профсоюзов оборонной промышленности говорил об остро стоящем перед ними вопросе - неоплате госзаказа.

Строители сообщили, что только по заработной плате долг строителям составил 45 млрд. рублей еще с прошлого года.

Председатель совета профсоюзов образования сообщила, что "многие учительские коллективы находятся в предзабастовочном состоянии".

При обращении к проблемам города делегаты в направляемых мэру Чернышеву записках (которые он, кстати, принимал с большой неохотой) просили обратить внимание на "замусоренные дворы, захламленные парки и дороги, по которым невозможно ни ходить, ни ездить"."[7]

Весь ход встречи показал, что профлидеры в значительной мере находят общий язык с властями.

Депутат Госдумы от КПРФ А.Елисеев заявил: "Это собрание - попытка приглушить недовольство, обычное для 1 мая."

Губернатор области в ответном слове постарался играть роль арбитра между профсоюзами и предпринимателями. Он хотел бы видеть в профсоюзных работниках опору: "Мы рядом с вами. Но не надо путать администрацию области с администрацией предприятий".

В завершение заседания профлидеры приняли обращение к Президенту и Правительству, в котором выдвинуты требования по решению неотложных социально-экономических проблем, стабилизации экономики и уровня жизни населения.

В конце своей заметки на эту тему "Город N" пишет: "Обсудив проблемы сосуществования с властями накануне праздника, профсоюзы предоставили право 1 мая безответственно критиковать руководство области коммунистам".[8]

2.3.    Майские праздники

Каждый по-своему отмечал Первомайские праздники. Состоялся большой митинг коммунистов на центральной площади. Власти постарались сделать максимум “удобств” для митингующих - для этого рядом с ревом носились карты, заглушая выступающих.

В остальном празднование в городе проходило аналогично московскому. Были различные культурно-массовые мероприятия, гвоздем которых стало открытие в зоопарке нового антропоидника (жилища человекообразных обезьян). На торжественной церемонии присутствовал мэр Чернышев. Побывал в зоопарке и В.Чуб с внуком. Парки были заполнены гуляющими людьми. О политике вспоминало меньшинство. Был хороший солнечный день.

 

Празднование дня Победы больше всего походило на предвыборное мероприятие, которое началось с бурной деятельности администрации и Ельцина, разославшего свои поздравления ветераном, и описанное потом во всех подробностях соответствующими СМИ. Кульминацией празднования стало шествие по центральной улице, довольно точно описанное в газете "Город N".

“Вслед за ветеранами по Большой Садовой шли кому не лень. Вместе с “афганцами” и несколькими “чеченцами” тянулись бесконечные колонны казаков, коммунистов, кадетов, девушек в коротких юбках, представителей комитета по делам молодежи. Представителей ЛДПР не пустили в колонну, так как они считали необходимым обозначить присутствие своим знаменем. Без этого они не пожелали участвовать в шествии.

Помпезность военного парада и театрализованного представления были смазаны выкриками милицейского чина, приказывавшего горстке ветеранов убрать красный флаг с серпом и молотом. Старики поначалу пытались объяснить, что это тот флаг, под которым пятьдесят один год назад была завоевана Победа, но чин ничего не желал слушать... Ветеранов отгородили милицейской цепью. ... На площади уже во всю играл военный духовой оркестр. Усталые ветераны разошлись...

Не видавшие войну начали праздновать Победу.”[9]

Со стороны основной части прессы праздник освещался несколько иначе.

“Самыми заметным событием этих дней для ростовчан стали торжественное шествие горожан по Большой Садовой и военный парад... Гремели оркестры... Заметим, что военный парад проводился впервые за последние годы. Ветераны войны и труда смогли увидеть и своих внуков в шеренгах курсантов военных училищ, десантников, моряков. Они смогли убедиться: какие бы трудности не переживало родное Отечество, в армии и флоте выросла достойная смена...”[10]

Из городской казны на празднование Дня победы истрачено свыше 0,4 млрд. рублей. Основная часть суммы была взята у управления культуры - одного из самых нищих управлений в городе.

3.    ПОДГОТОВКА К ПРЕЗИДЕНТСКИМ ВЫБОРАМ

3.1.    Общая ситуация

Как уже сообщалось в апрельском обзоре, агитация за Ельцина, за нынешнюю власть как в центре, так и в регионе затмила всё остальное, начиная с предвыборной компании других кандидатов и заканчивая экономикой.

Внутри казачества сейчас практически незаметны распри. Официальные представители Всевеликого Войска Донского при каждом удобном случае (например, к годовщине событий в Новочеркасске) делают заявления, в которых выражают поддержку Ельцину и клеймят предыдущий кровавый строй. Эти заявления всегда излагаются в СМИ.

Об активном участии представителей исполнительной власти в информационных выпусках, пропагандирующих кандидатуру Ельцина, и напоминать уже бесполезно.

В борьбе за голоса пенсионеров постоянно дается информация о самоотверженных усилиях, которые предпринимает вся администрация для своевременной выплаты пенсий.

В выходные дни для молодежи постоянно организуются концерты и массовые дискотеки, на которых артисты и диск-жокеи призывают голосовать за Б.Ельцина.

Другие претенденты: Зюганов, Явлинский, Жириновский, Лебедь - выглядят на этом фоне очень блекло.

Ожидаемым следствием этой предвыборной кампании будет то, что власть, создав инструменты подавления своих политических соперников в новых условиях, немало укрепила свои позиции. Теперь выборы органов исполнительной власти в большинстве регионов, вероятно, будут превращаться в фарс.

Визиты кандидатов в президенты в область крайне однообразны и лишены региональных особенностей. События, связанные с предвыборной компании в регионе, преподносятся примерно так же, как их преподносят центральные СМИ.

Эти визиты достаточно широко освещаются в местной прессе. Большинство сколько-нибудь заметных региональных СМИ дают информацию под критическим углом к кандидату, подталкивая избирателя к мысли о том, что кандидаты (за исключением Ельцина) либо смешны, либо страшны, либо глупы и т.д. и т.п. Фактически сам приезд кандидата СМИ превращают в возможность провести массированную обработку населения против него. Делается это без особых грубостей, но добротно.

Можно говорить лишь о большей или меньшей степени неприятия прессой той или иной кандидатуры.

Поездка Зюганова была "отработана" СМИ по полной программе. Все, что можно было найти сколько-нибудь негативного - было найдено.

Приезд Зюганова был показан местными СМИ, как сплошное пикетирование его поездки. Центральное ТВ даже заявляло о серьезной ошибке Зюганова, решившего посетить Новочеркасск. Со стороны местной прессы таких заявлений не было. Было лишь отмечено, что в Новочеркасске, впервые за время поездок Зюганова по стране, его встретили не хилые пикеты, выставленные под руководством исполнительной власти, а пикеты, организованные руководством Всевеликого Войска Донского - по существу, полувоенизированной организацией.

Между тем на встречу с Зюгановым и в Новочеркасске пришло много его сторонников.

При освещении приезда Горбачева пресса отнеслась к нему более или менее доброжелательно, но преподносился он как человек-история. Чувствовалось, что при всех его ошибках к нему относятся с уважением.

Короткий визит Лебедя тоже не сопровождался критикой, - ну, приехал и приехал, и езжай дальше.

На приезд Жириновского отреагировали с большим опозданием колкими замечаниями о его выходках. Ряд газет с удовольствием напечатал его рассуждения о Явлинском, благо представилась возможность покритиковать Явлинского "за чужой счет". (Совсем недавно подобной направленности у этих газет не было.)

3.2.    Опросы ростовчан

По результатам проведенного фондом "Экспертиза" социологического опроса, 28% ростовчан предпочитают видеть на посту президента Явлинского; 26% - Ельцина и всего 13% - Зюганова.

43% сторонников Ельцина считают, что их материальное положение улучшилось. Для большинства его обеспеченных сторонников основным источником доходов является госслужба. (Обеспеченные сторонники Федорова в основном работает по найму на частных предприятиях, или сами являются предпринимателями, а сам электорат Федорова по структуре близок к электорату Ельцина.) В общих чертах электорат Ельцина представляется рыхлым образованием, наименее структурированным по сравнению с электоратами Явлинского и Зюганова.[11]

Значительная часть электората Явлинского - это молодежь (40%). Именно молодежь сейчас усиленно “обрабатывает” официальная пропаганда в пользу Ельцина. Возможно, что резкое усиление направленности пропаганды связано и с результатами подобных опросов.

Ресурсный электорат Лебедя наиболее близок по структуре электорату Явлинского.

Если данный опрос ростовчан был проведен по телефону фондом "Экспертиза" в конце апреля, то по результатам опроса проведенного 18-19 мая информационно-аналитическим центром обладминистрации, - Ельцин вышел в явные лидеры среди кандидатов в президенты.

Ельцин - 38%;

Явлинский - 23%;

Зюганов - 16%.

Рейтинг Ельцина в феврале - мае постоянно рос: с 20% до 38% (+18%). Рейтинг Явлинского с февраля по май практически не изменился - 23%. Минимальная точка спада рейтинга Явлинского пришлась на начало апреля:  18% (-5%) . (Это время робких попыток местного ЯБЛОКа начать взаимодействовать с "командой Ельцина".)

Рейтинг Зюганова за это время хотя и медленно, но постоянно снижался с 24% до 16% (-8%).[12]

3.3.    Штаб Ельцина и электорат “третьей силы”

Продолжается обработка электората Г.Явлинского, С.Федорова и А.Лебедя. В Ростове и области собираются различные политические и государственные деятели, которые, соглашаясь с правом этих кандидатов на свое видение развития страны, в конце своего заявления делают вывод о том, что, так как Ельцин лучший среди них, то ради победы реформаторских сил другие лидеры должны перейти в стан Ельцина. Конечно, больше всего при этом достается Г.Явлинскому.

Среди этих документов прежде всего надо отметить обращения "Круглого стола в поддержку Ельцина” и открытое письмо ректоров вузов Ростова. Таким образом, создается постоянный поток информационного давления на избирателей, в том числе и со стороны государственных служащих.

Призывы ректорского корпуса нацелены на молодежь, интеллигенцию и транслируются в газетах под заголовками типа: “Нам нужен единый кандидат”, “От раскола демократов выиграет меньшинство”, и т.д.[13]

Вкладыш-спецвыпуск “Вечерки” дает сообщение об обращении Донского движения общественной поддержки Б.Ельцина к Г.Явлинскому с предложением снять свою кандидатуру под заголовком “Явлинский, будь человеком!”[14].

3.4.    Деятельность в поддержку Явлинского

Руководитель регионального "ЯБЛОКО" М.Емельянов в выступлении по радио призвал демократически настроенных избирателей участвовать во втором туре и голосовать за представителя демократических сил, а не использовать строку "против всех". Фактически это призыв во втором туре голосовать за Ельцина.

Интересной особенностью предвыборной компании стало начало деятельности ростовской "Демократической альтернативы" в качестве представителя общероссийского общественного комитета "Явлинский - президент России".

В Ростове существует мощный региональный агитационный штаб "ЯБЛОКа", обязанный работать практически на весь юг России.

Руководители этого штаба - люди не без амбиций и делиться с кем-нибудь лаврами своей работы не желают, а поэтому часть активистов, желающих участвовать в компании и сказать свое веское слово, оказалась ненужными. Среди них и Г.Эскин - руководитель "Демократической альтернативы".

В результате может возникнуть ситуация, когда каждый из организаторов этих штабов будет при подведении результатов приписывать успехи Г.Явлинского в Ростове своей деятельности. Но сейчас создание второй группы по агитации за Г.Явлинского - действие совсем не лишнее.

И та и другая команды развернули свою деятельность по агитации за Г.Явлинского.

3.5.    Проверки местных теле- и радиостанций “Госсвязьнадзором”

К удивительным событиям этого месяца следует отнести то, что 16 мая начало работать "Радио Ростова", которое было закрыто в апреле при довольно скандальных обстоятельствах (см. обзор за апрель).

Формально ее деятельность была приостановлена как минимум на 3 месяца. За это время "Радио Ростова" могло потерять право на выделенную ему частоту и прекратить свое существование навсегда. Кроме того, радиостанция размещала рекламу и, в связи с закрытием, понесла убытки. Сейчас управление "Госсвязьнадзор" разрешило включить передатчик сроком на один месяц, в течение которого радиостанция должна устранить недостатки, которые были "обнаружены" при проверке.

Радиостанция заработала неожиданно. Начало ее работы было так внезапно, что "рупор" администрации - "Вечерний Ростов" за несколько дней до начала ее работы решился дать сообщение о закрытии "Радио Ростова", напечатав при этом лишь заявление чиновников, сделавших это.

Обозреватели высказывают несколько предположений о причинах, послуживших смягчению позиции властей к "Радио Ростова" и заставивших чиновников изменить отработанную ими схему уничтожения всего, что им не нравится. В основном называют солидарность ряда газет с "Радио Ростова" и огласку событий на международном уровне. Возможно ряд высокопоставленных чиновников решили, что им урона будет больше от закрытия "Радио Ростова".

"Город N" считает, что инцидент с "Радио Ростова" - лишь верхушка айсберга. По информации газеты, в течении последней недели инспектора "Госсвязьнадзора" наведывались почти на все местные электронные СМИ. По свидетельству начальника отдела г-на Репки, резкое увеличение фискальных мероприятий на ТВ и радио связано с приближающимися выборами: "Мы получили приказ Министерства связи усилить перед кампанией контроль за СМИ. Вот и проверяем."

Почти все опрошенные газетой "Город N" представители радио- и телестанций сообщили, что параллельно с техническими проверками имели место "собеседования" в высоких кабинетах. Проведение такой "компании" служит предупреждением для редакторов: не стремитесь повторить путь "Радио Ростова".

Начало нынешней деятельности "Радио Ростова" еще не говорит о том, что оно сможет уцелеть.[15]

4.    ЭКОНОМИКА

В сельском хозяйстве отмечается стабилизация молочного стада. Из зимовки лишь 4% озимых культур вышли в плохом состоянии. Мелкотоварный сектор сельского хозяйства дает почти 50% в производстве животноводческой продукции. В ряде юго-восточных районах засуха. В связи с тем, что бесполезно было тратить горючее и семена, ряд хозяйств даже не стал проводить сев.

4.1.    Выплата пенсий и зарплат

Борьба за выплату пенсий имеет свои приливы и отливы.

Первую половину месяца, пока идет выплата пенсий за предыдущий месяц, об успехах в этой борьбе стараются помалкивать. С середины месяца, когда с долгами рассчитываются, начинаются бравурные заявления об обязательной выплате в срок пенсий в этом месяце. В конце месяца пропагандистская компания вновь стихает.

Выплата пенсионерам апрельских пенсий вновь была задержана до середины мая. И несмотря на заверения властей, майские пенсии вновь задержаны и не выплачены в срок. Нехватка средств на выплату пенсий по области (за исключением г.Ростова) - свыше 40%.

Многие медики на все майские праздники так же остались без зарплаты.

Положение в шахтерских регионах с выплатой зарплаты не улучшается. Зарплату шахтерам вновь не платят уже три месяца, а шахтостроителям с декабря. Угольщики отправили Ельцину обращение, в котором требуют удовлетворить их требования до 1 июня, в противном случае 16 июня угольщики голосуют против Ельцина. Шахтеры планируют проведение пикетов во время поездки Ельцина по области.

Нынешние действия Москвы показывают, что ставка Ельцина на этих выборах: пенсионеры и молодежь. И столь грозные требования шахтеров вряд ли будут удовлетворены.

4.2.    Налоги и работа налоговой инспекции

Налоговая инспекция подводит некоторые итоги своей работы.

В последнее время она все чаще проводит проверки совместно с налоговой полицией. Сумма начислений за одну такую проверку составляет в среднем 771,6 млн. рублей. Есть недовольные результатами проверок. Их смелостью можно только восхищаться. В 27% случаев, при рассмотрении их жалоб, удалось доказать, что действия налоговой инспекции не отличались корректностью. В результате, в первом квартале должно быть возвращено из бюджета 1135 млн. рублей.

Большая часть задолженности по платежам приходится на такие предприятия, как АО “Ростовуголь”, АО “Гуковуголь”, АО “Ростсельмаш”, ПО “Таганрогский комбайновый завод”, АО “Атоммаш”. Среди транспортников “лидером” является Управление СКЖД.[16]

Хотя в прессе постоянно говорят о том, что объем промышленного производства составил 117% (что не прогнозировалось при составлении бюджета), однако доходная часть областного бюджета выполнена на 96,5%.

4.3.    Смена руководства областной ТПП

Президентом Ростовской Торгово-промышленной палаты на внеочередном заседании избрана Г.Мартиросова. Похоже, что этим в деятельности палаты закончился этап, когда прежнее руководство ТПП пыталось следовать принципу аполитичности ТПП. Местным властям, особенно в преддверии выборов, это очень не нравилось. Но на перевыборы повлияло и то, что у прежнего руководства был ряд просчетов.

Мартиросова давно известна как “человек Чуба”. Все попытки сторонников прежнего руководства не допустить проведения внеочередного заседания, на котором она была избрана - провалились. После ее избрания было принято “Обращение членов Ростовской областной ТПП к предпринимателям Дона”, в котором предложено поддержать Ельцина.

4.4.    Представители немецкого бизнеса в Ростове

Вместо инвесторов приехали купцы, - так лаконично прокомментировал "Город N" приезд в Ростов группы представителей немецкого малого и среднего бизнеса на дни экономики земли Северный Рейн-Вестфалия и их встречи со ста тридцатью российскими предпринимателями.

К вопросам создания совместных предприятий, за исключением очень редких случаев, немцы относились весьма болезненно. Представители фирм с большим удовольствием предлагали к продаже свою продукцию, то есть искали покупателей, а не возможности инвестиций или основательной работы на местном рынке.

Представитель одной из фирм заявил "Городу N", что уже имеет опыт работы в России и знает, что разговоры о крупных сделках на миллионы немецких марок, о создании совместных предприятий, о супервыгодных проектах зачастую ни к чему не приводят. Поэтому немцы старались перевести диалог с ростовскими предпринимателями из плоскости теории в практическое русло." [17]

4.5.    Новый гендиректор АО “Ростсельмаш”

Продолжается обсуждение проблем "Ростсельмаша". Всех интересует позиция нового генерального директора завода В.Тренева, избранного в апреле.

В своих интервью Тренев обращает внимание на то, что сейчас придется испортить кое с кем отношения в стране, так как в настоящее время ключевым моментом стало качество продукции завода. Действовать придется всеми возможными способами. "На 70-80% мы теряем в качестве из-за плохих двигателей, гидравлики, приводных ремней и многого другого, что берем на стороне. Мы уже готовы покупать двигатели, ремни, гидравлику за рубежом. Заграница не самоцель. Просто там эти комплектующие делают лучше.

Альтернативы нет. Надо удержать свой рынок, на который уже наступают производители Германии, США, Канады, Англии и других стран."

"Я официально заявляю: наш комбайн по техническим характеристикам не уступает лучшим мировым стандартам. Имеется в виду его конструктивная часть. Уступает в чем? Двигатель похуже. Гидравлика не из лучших".

"Чтобы не быть голословным в отношении нашего комбайна, приведу такой пример. В Челябинске канадцы организовали сборку комбайнов "Вестерн". ...мы предложили перейти от слов к делу: давайте посоревнуемся, проведем сравнительные испытания. Вначале канадцы согласились, а потом прислали телеграмму с отказом по финансовым соображениям..."[18]

4.6.    Разное

В городских коридорах власти произошло не совсем обычное событие, вызывающее неоднозначные суждения. Дело в том, что нашему мэру на всероссийском конкурсе "Российский мэр-95" присудили "Приз симпатий жюри". Оказалось, что руководитель исполнительной и представительной власти города выделяется среди других руководителей тем, что он самый симпатичный мэр в России. За это ему дали приз в 7500$.

Вряд ли можно говорить лишь об одной случайности, когда сообщение о присуждении ему приза и поздравления нашему симпатичному мэру оказались на первой странице "Вечерки" по соседству с сообщением об очередной трагедии в нашем городе.

 

В статье “Возле школы собака отгрызла ногу 12-летней девочке (хозяин этого ротвейлера был пьян)” рассказывалось о трагедии, разыгравшейся на спортивной площадке школы № 112, где находилась группа детей с учительницей. После нападения собаки на ребенка остальным детям как-то удалось отвлечь внимание животного и спасти ребенку жизнь, а также вызвать скорую и милицию. По прибытии милиции владелец собаки стал натравливать собаку на сотрудников милиции. Понадобилось 12 выстрелов, чтобы убить собаку. Теперь против хозяина возбуждено уголовное дело за хулиганство.[4]

Ранее уже прошла информация о том, что с начала года только в милиции зарегистрировано свыше 200 случаев нападения собак на людей.

Как и в большинстве городов, в Ростове имеется постановление главы администрации, требующее от владельцев собак соблюдения определенных правил, но оно остается лишь декларативным документом.

То, что творится сейчас с “собачьим половодьем”, доходит порой до гротеска. Мало того, что детские площадки превращены в место выгула собак. Таким местом стала территория перед зданием администрации области. И поэтому, когда идешь в кабинеты областных чиновником, всегда задаешься вопросом: "Как пройти к властям, не вступив в ...?"

Газеты гадают, куда мэр направит приз в 7500 долларов за то, что он самый симпатичный. Было бы неплохо, если бы эти деньги стали основой "Фонда помощи жертвам нападения собак в результате бездействия властей”.

 

Банк "Донинвест", как всегда, впереди. В Астрахани состоялось заседание Союза малых городов, в котором принял участие Ельцин. Ассоциация Малых городов юга России, где представлена и исполнительная власть городов Дона, подписала заявление под заголовком: "Борис Ельцин - наш Президент!". Выяснилось, что кроме мэров городов, известных нам по карте Ростовской области, появился город под названием КБ "Донинвест", который также оказался в числе подписантов.

Источники:

1. Депутаты ЗС проявили благоразумие // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 22-28 мая.- №20.- С.2.

2. Пресс-служба губернатора “Ростовская область есть Ростовская область” // "Донская Панорама" - Ростов-на-Дону, 1996 - 31 мая - №21 - С.1.

3. НЕКТО СИДОРОВ Зачем налоги, когда есть займы // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 22-26мая.- №20.- С.7;

Заем почти распространен // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 22-28 мая.- №20.- С.4.

4. Кравченко Л. “Возле школы собака отгрызла ногу 12-летней девочке” // Вечерний Ростов.- Ростов-на-Дону, 1996. - 21 мая. - № 95. - С.1.

5. Тихов В. Вкладчиков ломбарда “спасли” мэрия и Сбербанк // Вечерний Ростов.- Ростов-на-Дону, 1996. - 23 мая. - №97. - С.2.

6. Бураков И. Мэрия теперь обязана получить долги с ООО “Ломбард” // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 22-28мая.- № 20.- С.1.

7. Лукьянова И. Донские профсоюзы всегда готовы пообщаться с властью // "Донская Панорама" - Ростов-на-Дону, 1996 - 12 мая. - № 18. - С.1.

8. Курушина О. Профсоюзы "выпустили пар" перед праздниками // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 1-7 мая.- № 17.- С.1.

9. Гордеева К. День Победы-96: праздник на всех // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 8-14 мая.- №18.- С.1.

10. День Победы: впереди надежды // "МОЛОТ" - Ростов-на-Дону, 1996 - 14 мая. - №68-69. - С.1.

11. Мирошниченко А. Ростов не за Зюганова. Но и не за Ельцина. // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 1-7 мая.- №17.- С.3.

12. Опросы // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 29-4 июня.- № 21.- С.2.

13. От раскола демократов выиграет меньшинство // "МОЛОТ" - Ростов-на-Дону, 1996. - 28 мая. - № 77. - С.1.

14. Явлинский, будь человеком!.. // Вечерний Ростов.- Ростов-на-Дону, 1996. - 30 мая. - №102. - вкладыш.

15. Открыто "Радио Ростова" // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 15-21мая.- №19.- С.2.

16. Гальперин В. ГНИ подвела итоги // "Донская Панорама" - Ростов-на-Дону, 1996 - 31 мая. - №21. - С.2.

17. Голосова А. Вместо инвесторов приехали купцы // ГОРОД N.- Ростов-на-Дону, 1996.- 15-21 мая.- №19.- С.1.

18. Комбайны нужны России, как нужны танки и ракеты. Сельхозмашины обеспечивают ее безопасность - продовольственную // "МОЛОТ" - Ростов-на-Дону, 1996 - 18 мая. - №71-72 - С.3.