Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Кировская область

Наталья Мельникова

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

в мае 1996 года

1.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

1.1.    Индекс цен

По данным облкомстата, цены на потребительские товары и услуги в мае по отношению к апрелю выросли всего на 1%. За прошедший с начала года период они увеличились на 11,3%, в том числе продовольственные товары подорожали на 11,1%, непродовольственные - на 6,8%, платные услуги - на 20% [1].

1.2.    Прожиточный минимум

По данным областной расчетной комиссии, в мае прожиточный минимум на душу населения составил 362260 рублей и увеличился по сравнению с апрелем на один процент, в г.Кирове - 356540 рублей (рост - 0,2%) [2].

1.3.    Заработная плата

Заработную плату бюджетникам в областном центре за апрель удалось выплатить в мае, благодаря средствам, оставшимся с прошлого года. Однако прогнозы специалистов на предстоящий месяц неутешительны: майскую заработную плату скорее всего выплатить в июне не получится. Одна из главных причин состоит в том, что промышленные предприятия не работают. Причем ожидание пресловутого “16 июня” вносит дополнительную нервозность.

Приведем два примера, показывающих, как выплачивается зарплата по области.

Многие предприятия в городах нередко выдают заработную плату рабочим товаром, который производит данный завод или фабрика. В селе Обухово Пижанского района рабочие колбасного цеха получают заработную плату полукопченой колбасой.

30 мая состоялось собрание трудового коллектива АООТ “Физприбор”. Причиной для проведения собрания послужил приказ генерального директора Алексея Лисовского о режиме работы предприятия на июнь месяц: работать три дня в неделю по 8 часов. У кого есть работа - за полный тариф, у кого нет - за две трети, но все равно быть на работе. Таким образом, работников попросту сделали “охранниками” своих рабочих мест. Рабочие требуют отпустить их в отпуск “по минимуму”, чтобы спокойно уехать в сады, поскольку “две трети тарифа - на проезд не хватит”. Однако администрация стоит на своем: либо без содержания, либо в очередной отпуск, разумеется, без отпускных.

Второй вопрос - о выплате заработной платы, конечно, не менее важный для рабочих предприятия, но он как-то отошел на второй план. Долг завода перед своими служащими составляет более 800 млн. рублей. Контрольным пакетом акций АООТ “Физприбор” владеет директор хлебозавода №2 М.Дзагоев, поэтому неудивительно, что с января месяца рабочие не получали заработную плату, а могли только в счет ее в неограниченном размере приобретать хлеб с хлебозавода №2. В конце собрания генеральный директор пообещал рабочим выплатить заработную плату в первую неделю июня только за январь [3].

1.4.    Занятость населения

С 1996 года в фонде занятости, из которого производится выплата пособий по безработице, начал формироваться дефицит. На резкое сокращение доходов фонда повлияло принятие закона РФ, согласно которому процент отчисления страховых взносов с работодателей сокращен с двух до полутора процентов. Общая задолженность предприятий области составила на начало мая более 30 миллиардов рублей. В целом обстановку на областном рынке труда можно назвать неудовлетворительной, при этом ситуация продолжает ухудшаться. Область получает дотацию из федерального фонда, поскольку собственных средств не хватает. Федеральная служба занятости в первом квартале имела перед департаментом ФСЗ по Кировской области долг по защищенным статьям бюджета в размере 4 млрд. рублей, во втором квартале сумма долга возросла еще на 12 млрд. рублей. Таким образом, получается полная зависимость от Москвы: из 26 млрд. рублей ежеквартальных расходов только 10 млрд. рублей составляют собственные средства. Поэтому в среднем по области выплата пособий задерживается на месяц [4].

В Пижанском районе из-за несвоевременных платежей предприятий в фонд занятости, многие безработные получили пособия только за январь. В районной службе занятости “нашли выход”  из тупиковой ситуации: теперь местные безработные получили возможность отовариваться самыми необходимыми продуктами - мясом, крупами, сахаром и проч. - в счет невыплаченных пособий. Всего в районе безработных насчитывается около 600 человек [5].

 

В области назрела серьезная проблема занятости молодежи. По данным департамента федеральной службы занятости по Кировской области, за последние три года заметно сократился прием выпускников школ на предприятия.

К началу марта этого года из более чем 57 тысяч безработных каждый третий - в возрасте до 30 лет. По области уровень молодежной безработицы составил 40%, а в Белохолуницком, Верхнекамском, Вятскополянском, Кильмезском, Кирово-Чепецком, Нагорском районах данный показатель превышает среднеобластной.

По данным опроса, проведенным службой занятости, только 6% выпускников намерены идти работать в народное хозяйство. У городских учащихся наибольший интерес проявляется к получению таких профессий, как учитель - 14,8%, юрист -13,3%, врач - 11,8%, экономист - 9,1%, бухгалтер - 7,2%, инженер-электрик - 2,6%, продавец и модельер по 2,3%. Стоит отметить, что мнение выпускников сельских школ несколько отлично от мнения их городских ровесников. Перечень по престижности профессии выглядит следующим образом: учитель, бухгалтер, врач, воспитатель, юрист, офицер, инженер-электрик. Исследования показали, что причинами выбора той или иной профессии чаще всего бывает перспективность выбранной профессии (62,6%), высокие гарантии трудоустройства (38,3%), а также получение высокооплачиваемой работы (21,8%) [6].

 

Результаты социологического исследования профессиональных намерений выпускников школ, полученные в областном центре городским управлением образования, несколько отличаются от вышеприведенных данных. В анкетировании участвовали учащиеся 9-11 классов. Ориентация школьников на получение высшего и среднего профобразования оказалась высокой: более 90% опрошенных видят себя в будущем дипломированными специалистами. С точки зрения учащихся, городу наиболее необходимы:

юристы, работники правоохранительных органов - 33%;

экономисты, финансисты, банкиры - 28%;

менеджеры, предприниматели - 18%;

врачи, психологи - 17%;

рабочие, строители - 0,5%.

Седьмая часть выпускников выразила желание открыть свое дело, почти 70% хотели бы работать в небольших фирмах и лишь 4,5% - на крупных предприятиях.

По мнению специалистов, учащиеся правильно оценивают нынешнюю экономическую ситуацию: более половины считают угрозу стать безработными для себя вполне реальной [7].

1.5.    Пенсии

В области проживает 438 тысяч пенсионеров. Максимальную пенсию по старости (275 тысяч рублей) получают 114 тысяч человек, а минимальную (82 тысячи рублей) - 21 тысяча пенсионеров.

По официальным данным, на 5 июня выплачено всего 54% майских пенсий. Дотация из федерального фонда в мае составляет 74 млрд. рублей, а перечислено только 20 млрд. рублей. В начале июня председатель Пенсионного фонда Владимир Никитин уехал в Москву “выбивать” деньги.

1.6.    Промышленность: комментарии заместителей главы администрации

“В промышленности отмечается тенденция к стабилизации” - основной тезис интервью председателя комитета по экономике и прогнозированию развития территории области Владимира Бакина корреспонденту газеты “Вести” [8]. Такой оптимистический вывод обусловлен анализом динамики объемов производства продукции. В январе этот объем составил 762,7 млрд. рублей, в феврале - 793,4, в марте - 803,2, и в апреле текущего года - 841,8 млрд. рублей. По итогам четырех месяцев общий объем промышленного производства с учетом малых и совместных предприятий составил 99,6% от соответствующего периода прошлого года. (Для сравнения: по итогам 4-х месяцев 1995 года относительно соответствующего периода 1994 года сокращение составляло 14,8%).

В нынешнем году увеличились объемы производства в некоторых отраслях народного хозяйства, в частности, в электроэнергетике и черной металлургии, в машиностроении и металлообработке, топливной промышленности. К предприятиям, которые преодолели спад и осваивают новые конкурентноспособные виды продукции, относятся АО “Электромашиностроительный завод им. Лепсе”, Лузский лесопромышленный комбинат, Омутнинский химический завод, Кировский шинный и Омутнинский металлургический заводы.

Проблемы по наполнению областного бюджета создают предприятия, которые продолжают снижать свои объемы производства. Однако, по мнению руководителя заместителя главы областной администрации Владимира Бакина, и здесь есть позитивные подвижки. Так, “в январе в консолидированный бюджет области собрано налогов и других поступлений на общую сумму 107 млрд. рублей, в феврале - 103 млрд. рублей, в апреле - 147 млрд. рублей. Эти поступления позволили обеспечить выплату зарплаты бюджетным организациям, успешно завершить зимний отопительный сезон, оказать существенную помощь сельскому хозяйству области в проведении весенне-полевых работ”.

Снижаются темпы инфляции: “среднемесячный прирост стоимости произведенной промышленными предприятиями продукции снизился с 15 процентов в 1 квартале прошлого года до 3-х процентов в IY квартале. За 4 месяца текущего года индекс оптовых цен на промышленную продукцию увеличился на 7,4 процента”.

Приватизация ликвидировала монополию государства в экономике. “Доля акционированных предприятий в объеме произведенных в прошлом году промышленностью области товаров народного потребления составила 81%, а по легкой промышленности - 96%. В акционерных обществах сосредоточено 100% областного производства стали, синтетических смол, древесно-стружечных плит, винно-водочных изделий и многих других видов продукции... На акционерных предприятиях работает свыше половины занятых в производственной сфере”.

 

“Замедление снижения объемов производства у нас выгодно отличается от среднего показателя по России и тем более от состояния дел в соседних областях Волго-Вятского региона” - так прокомментировал состояние экономики первый заместитель главы областной администрации Валентин Перваков корреспонденту газеты “Кировская правда” [9]. На вопрос, происходит ли отлаживание взаимоотношений между аппаратом администрации и производственниками, Валентин Перваков отметил, что эйфория многих руководителей, освободившихся от ведомственного и государственного диктата, прошла, и на сегодняшний день наиболее зрелые, инициативные, энергичные руководители начинают правильно ориентироваться в рыночных ситуациях и ищут пути взаимопонимания с аппаратом администрации. Первый заместитель губернатора убежден, что “главное - не стоять на месте, не сворачивать реформы, хоть медленно, но двигаться вперед”.

1.7.    Банки

Соглашение о нормативных сроках экспедирования расчетно-денежных документов между кредитными организациями подписали глава областной администрации Василий Десятников, начальник Главного управления Центрального банка России по Кировской области Н.Маренин, а также руководители коммерческих банков. Это соглашение вызвано жалобами клиентов на нечеткую работу местных коммерческих банков и частыми нарушениями каждой из сторон условий, предусмотренных заключенными между ними договорами.

В соглашении устанавливается, что банки будут проводить расчетно-денежные документы клиентов на списание с их счетов средств в операционный день их поступления. Документы, поступившие в банк после окончания операционного дня, проводятся в следующий операционный день. Средства, списанные с расчетных, текущих, бюджетных счетов клиентов и не оплаченные банком из-за отсутствия денег на корреспондентском счете, учитываются кредитной организацией как просроченная кредиторская задолженность. Банк обязан известить об этом клиента не позднее следующего рабочего дня. За несвоевременную оплату расчетных документов кредитное учреждение несет перед клиентом ответственность в соответствии с заключенным с ним договором.

Соглашением также оговариваются обязанности коммерческих банков по доставке обработанных документов в расчетно-кассовые центры, а также установлены нормативные сроки их прохождения между коммерческими банками и РКЦ (включая время на их обработку) - не более 2-х операционных дней в одногородних кредитных организациях и 3-х в иногородних. В случае нарушения этих сроков виновная сторона уплачивает клиенту штраф [10].

1.8.    Выводы. Прогноз

При анализе социально-экономической ситуации создается впечатление, что процессы протекают в двойной реальности. С одной стороны, неумолимо растет уровень зарегистрированной безработицы, не говоря о скрытой - в январе большинство предприятий работало 10 дней, подобная же ситуация и в мае. А с другой стороны, отмечается некая стабилизация, снижение уровня падения объемов производства. Владимир Бакин называет среди предприятий, которые преодолели спад и осваивают новые конкурентноспособные виды продукции АО “Электромашиностроительный завод им. Лепсе”, в то время как из 25-тысячного коллектива сейчас числятся работающими всего 5 тысяч человек. Один из цехов завода стал хозяином микрорынка на площади Лепсе - как раз под стенами родного завода.

Другой гигант - АО “Сельмаш” - регулярно отпускает рабочих в вынужденные отгулы, тогда как, по словам главы районной администрации, резко возрастает поток желающих приобрести патент на право торговли на улице.

Впрочем, чего можно ожидать от директора хлебокомбината, который скупил завод, славящийся производством школьных наглядных пособий - АО “Физприбор”. В течение года новый хозяин не подумал даже о программе развития предприятия. Теперь, когда настала пора садово-огородных работ, администрация обостряет отношения с рабочими, требуя выхода на рабочее место в отсутствии объема работ. Пикантность конфликта заключается в том, что рабочие АО “Физприбор” почти смирились с тем, что им не платят зарплату и хотят, чтобы их отпустили в вынужденный отпуск.

Развернутая широкая кампания по стабилизации выплаты пенсий и пособий по безработице на Кировской области почти не отразилась. Еще более пессимистичные прогнозы звучат от специалистов в отношении платежей в июне.

Ряд наблюдателей вполне допускают возможность социального взрыва. Тут же следует отметить и другой момент. После окончания предвыборной президентской кампании сразу же начнутся областная и местные кампании, поэтому внимание людей снова будет переключено на отслеживание избирательного процесса, тем более, что он обещает быть весьма увлекательным. И второй момент - “зрелища”: в декабре будет отмечаться 200 лет Вятской губернии и 60 лет Кировской области. Как показывает опыт, проведение всенародных праздников благоприятно сказывается на психологическом климате в регионе.

2.    ЭКОЛОГИЯ

По данным облкомприроды, выбросы в атмосферу в целом по области составили в 1995 году свыше 285 тысяч тонн. В Кирове - свыше 95 тысяч тонн (или 190 кг на одного жителя). В Кирово-Чепецке (второй по размерам город в области с наличием химического производства) - 28 тысяч тонн (или 276 кг на одного горожанина).

Согласно опубликованным выдержкам из материалов облкомприроды о состоянии окружающей среды Кировской области в 1995 году, стало известно, что в водоемы сброшено свыше 243 миллионов кубометров сточных вод, из них 155,5 - загрязненные стоки. Из имеющихся в области 163 очистных сооружений канализации более или менее нормально работают всего 20 объектов.

Ежегодно на территории области образуется в среднем 5,3 млн. тонн твердых отходов. Для их размещения создано 779 объектов, из которых 544 не санкционированы.

Особенно сложная ситуация с переработкой и обезвреживанием отходов в г.Кирово-Чепецке, где свыше 14 млн. тонн промотходов размещены во второй зоне санитарной охраны питьевого водозабора г.Кирова, причем из них 12 млн. тонн отходов - повышенной опасности. Здесь же функционирует 8 могильников, которые содержат 784,5 тысячи тонн радиоактивных отходов.

Источником повышенной экологической опасности остается и могильник ядохимикатов в Кильмезском районе, содержащий 591,4 тонны пестицидов (хлорорганические, ртуть - и мышьяксодержащие и др.).

Население области в прошлом году составило 1635 тысяч человек. Отрицательный естественный прирост - 8 человек на 1000 жителей. Показатель врожденных аномалий по сравнению с 1994 годом вырос от 61,7 до 65,3 на тысячу родившихся. В 1995 году отмечен рост детской заболеваемости. Онкозаболеваемость возросла на 3,6%.

В 1995 году было зарегистрировано 196 лесных пожаров. Лесному хозяйству нанесен ущерб в размере 727 млн. рублей. В текущем году уже полыхает несколько десятков лесных пожаров [11].

3.    ОРГАНЫ ВЛАСТИ

3.1.    Областная Дума

На заседании областной Думы, состоявшемся 19 апреля, в окончательном чтении был принят закон “О порядке регистрации Уставов муниципальных образований в Кировской области”, также депутаты одобрили в первом чтении два законопроекта: “О политике цен в Кировской области” и “О территориальном общественном самоуправлении в Кировской области”.

На внеочередном заседании 29 апреля областная Дума приняла закон “О выборах депутатов Кировской областной Думы”. В новый областной представительный орган будет избрано 54 депутата, что на шесть мандатов больше, чем в нынешней. Выборы в областную Думу назначены на 15 декабря 1996 года. В первом чтении принят закон “О выборах губернатора Кировской области”. Выборы губернатора планируется провести в один тур. В проекте Закона определен возрастной ценз предполагаемого высшего должностного лица области - не моложе 30 и не старше 60 лет, а также проживающий не меньше года на территории области. Для того, чтобы зарегистрироваться кандидатом на пост губернатора, необходимо собрать не менее 15 тысяч подписей. Выборы будут считаться состоявшимися, если на участки придет не менее 50% избирателей. Причем победителем станет кандидат, набравший голосов больше хотя бы на 1%.

 

Из всех рассмотренных вопросов на очередном заседании областной Думы 30 мая, пожалуй, наиболее важным для большинства населения можно назвать постановление, которое утверждает постановления администрации области от 08.05.96 за №70 “О реализации Федерального Закона “О ветеранах”, а также устанавливает с 1 июня 1996 года стоимость проезда для ветеранов, проживающих в г.Кирове, в автобусах пригородного сообщения в размере 50% от утвержденных тарифов. Необходимо отметить, что депутаты явно обиделись на губернатора, подписавшего распоряжение в начале мая, даже не поставив в известность бюджетную комиссию областной Думы. Её председатель Полянцев в своем выступлении сказал следующее: “Первое, 524 млрд. рублей - цена этого вопроса. Второе, постановление подписано 8 мая - где расчеты?.. Но принять решение мы должны, иначе завтра из нас сделают идиотов... Надо сразу сказать, что ветерана будем возить, а школьника кормить не будем... Я - очередная игрушка”. По словам заместителя главы областной администрации по социальным вопросам Анжелия Михеева, область получает 92 млрд. рублей по трансферту под реализацию закона “О ветеранах”, а необходимо 95 млрд. рублей. После утверждения областной Думой решения о реализации вышеназванного закона в полном объеме есть возможность получить недостающие 3 млрд. рублей.

“История борьбы областной Думы с алкогольной экспансией носит драматический характер” - так прокомментировала газета “Вятский край” продолжительные думские дебаты по “водочному” вопросу. Около года назад уже предпринимались попытки ограничить ввоз винно-водочной продукции на территорию области из других регионов страны, но безуспешно: один из заинтересованных предпринимателей подал в суд и выиграл. Это привело к тому, что наш рынок заполонен алкогольными напитками, произведенными за вятскими рубежами, в то время как четыре местных завода, выпускающие ликеро-водочные изделия, работают вполсилы. В результате страдает областной бюджет, так как существенно упали акцизные сборы. Впрочем, в отношении постановления прокурор области Николай Ефремов сказал, что он не будет протестовать против этого нормативного акта, однако сомневается в его долговечности.

Постановление называется “О реализации алкогольной продукции на территории области” и содержит некоторые данные центра стандартизации, метрологии и сертификации на предмет поступления в область низкосортной и недоброкачественной алкогольной продукции. Приведем небольшую выдержку из документа: “...Если в 1994 году было отказано в сертификации 2,95% продукции, то в 1995 году этот показатель составил 19,5% от представленного количества. Основными причинами отказа явилось отсутствие возможности идентифицировать продукцию, несоответствие ГОСТу по органолептике, объемной доле этилового спирта, массовой концентрации эфиров. Госторгинспекцией по Кировской области при проверках в 1995 году забраковано 284,7 дал. (12% от проверенного) водки и ликеро-водочных изделий. Из этого количества 62% составляет продукция, завезенная из-за пределов области и более 30% - фальсифицированная...”. По мнению депутата Полянцева, 42% алкогольного товара контролируется подпольно, поэтому он призвал всех депутатов “употреблять свою водку и избирателей своих к этому приучать”.

Депутаты приняли в окончательном чтении два закона - “О животном мире Кировской области” и “О местном референдуме в Кировской области”. В первом чтении принят проект закона “О государственной молодежной политике в Кировской области”. Областная Дума установила также ставку налога в 1996 году на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на правах собственности; частично удовлетворила протест прокурора области на постановление Думы “О платежах в территориальный дорожный фонд”; разрешила управлению автомобильных дорог перечислять в фонд развития отраслевого дорожного машиностроения 0,2% от суммы средств, поступивших в территориальный дорожный фонд. Далее депутаты перешли, как выразился председатель Думы Михаил Михеев, к вопросам благотворительности - раздаче налоговых льгот предприятиям и организациям.

3.2.    Кировская городская дума и администрация

Очередное заседание городской Думы продолжалось два дня. Первый день депутаты полностью посвятили обсуждению Устава города во втором чтении. С момента принятия проекта Устава в первом чтении поступило 160 замечаний и поправок от 21 жителя, из них 36 отклонены. Введена новая глава о взаимоотношениях местных органов власти и предприятий всех форм собственности.

Еще до начала обсуждения поправок стало ясно, что оно пойдет тяжело, поскольку основные разногласия между мэром и депутатами касаются вопроса о власти. Масла в огонь подлил сам мэр Евгений Клевачкин, когда предложил свой вариант Устава, который, как он подчеркнул, отличается от депутатского на 8%. Но в конце концов отличия решили все-таки рассматривать как поправки к проекту Устава, принятому в первом чтении. Депутат Владимир Семенов, руководитель комиссии по разработке Устава, предложил сразу создать согласительную комиссию и не тратить попусту время, но безуспешно. В результате на второй день заседания депутаты были вынуждены признать, что зашли в тупик, и создали согласительную комиссию. Принятие проекта Устава во втором чтении отложено до июня.

Ключевой вопрос, избирать главу города всенародно или из состава городской Думы, решить все-таки удалось - депутаты согласились с предложением мэра, что глава должен быть избран всем народом. Однако тут же появились следующие, пока не разрешимые вопросы: является ли глава города председателем Думы и как назначается глава администрации? Одним словом, договориться пока не удалось.

4.    ВЫБОРы

Если еще в апреле политическая жизнь пребывала, образно выражаясь, в некотором заторможенном состоянии, то начиная с праздника весны наступил кардинальный перелом. Все силы “партии власти” брошены на предвыборную кампанию Президента страны Бориса Ельцина. Впрочем, активность первых лиц администрации, думается, с лихвой окупится на предстоящих выборах в областные и местные органы власти.

4.1.    Выборы в регионе

Как уже отмечалось ранее [12], свою кампанию фактически начал мэр города Кирова Евгений Клевачкин. Губернатор Василий Десятников в качестве доверенного лица кандидата Ельцина проводит многочисленные встречи с избирателями и тоже, по существу, начал свою кампанию. “Партия власти”, в отличие от разрозненных объединений демократов и коммунистов, уже определилась и скорее всего не будет менять своего решения по кандидатам на главные посты регионального и местного уровня. Таким образом, для региональных и местных соискателей высоких постов президентская предвыборная кампания - своего рода генеральная репетиция перед настоящей битвой.

 

По сообщению газеты “Вести” [13], глава областной администрации Василий Десятников обратился к лидерам политических партий, общественных движений и творческих организаций с призывом содействовать общественному согласию. В первых числах мая по инициативе губернатора состоялась встреча с председателем обкома КПРФ, депутатом Госдумы Владимиром Казаковцевым. Они обменялись мнениями о предвыборной ситуации и договорились вести предвыборную борьбу цивилизованными методами. Руководители двух самых влиятельных областных штабов пришли к общему мнению, что в трудный для России период нельзя допустить раскола в обществе.

По сообщению пресс-службы, губернатор намерен встретиться и с другими партийными лидерами, но, насколько нам стало известно, больше таких встреч не проводилось.

 

Председатель городской Думы Александр Пименов сделал первый робкий шаг по созданию своей группы поддержки. 23 мая по его инициативе в зале городской Думы состоялось первое заседание “оппозиционных организаций”: представителей ДПР, КРО, трех организаций “ЯБЛОКО”, Кирово-Чепецкого отделения партии зеленых (бывшая ПРЕС) и др. Представитель от КПРФ на встречу не пришел, хотя был приглашен. Стоит отметить, что это событие оказалось незамеченным местными средствами массовой информации.

Собравшиеся в основном обсуждали предстоящие региональные и местные выборы. Высказывались предложения о том, чтобы поделить между собой одномандатные округа и не мешать друг другу. Фамилия претендента на пост главы города, которого станут поддерживать оппозиционные организации, на этом собрании не прозвучала. Партийцы договорились встретиться после выборов президента страны.

Итак, на местном уровне появилась еще очень слабая и во многом пока декларативная фигура председателя городской Думы. А.Пименов обладает волей к власти. Скорее всего, он будет баллотироваться в мэры. С другой стороны, поддержать его на предстоящих выборах, вероятно, захотят лишь малозначимые политические организации, и в результате успех Пименова на нынешних выборах крайне маловероятен.

4.2.    Президентская предвыборная кампания

4.2.1.    Кампания Б.Ельцина

22 мая состоялась конференция общероссийского движения общественной поддержки Б.Ельцина на выборах Президента РФ. После пламенной речи губернатора и доверенного лица кандидата Василия Десятникова выступили одиннадцать человек, хотя, по информации координационного совета в поддержку президента, желающих было в три раза больше. В славных традициях КПСС на трибуну поднимались студент и ветеран Великой Отечественной, штурмовавший Берлин, врач и водитель автобуса. Говорили о многом: об экологии, о появлении больших прав у предприятий, о возможности читать труды философов, писателей, историков, ранее запрещенные.

На конференции было принято обращение ко всем кировчанам, в котором, в частности, говорится: “С переизбранием президента России мы связываем для себя очень многое: надежду на продолжение реформ, на дальнейшее обновление страны, на укрепление дальнейшего мира и согласия, на сохранение общества, в котором каждый найдет себе достойное место и обретет благополучие” [14].

Также было принято обращение к В.Брынцалову, М.Горбачеву, А.Лебедю, С.Федорову, М.Шаккуму и Г.Явлинскому поддержать Б.Ельцина, как наиболее вероятного с точки зрения победы на выборах кандидата от демократических сил. В обращении, в частности, говорится: “Нам не нужна победа отдельной личности, нам нужна победа демократических сил, объединившихся вокруг Б.Н.Ельцина”. С данным обращением к кандидатам в президенты России уехал в Москву руководитель областного штаба общественной поддержки Бориса Ельцина Валерий Кайсин (зам. председателя областной Думы).

 

Более 30 организаций (среди них региональная организация движения НДР, Фонд Поддержки Первого Президента России (ФПППР), общественное учреждение “Народный дом”, местная организация “Демократического выбора России” и областной союз “Ветераны за демократию”) выступили в поддержку Б.Ельцина [15].

 

6 мая состоялась встреча главы областной администрации Василия Десятникова с банкирами и предпринимателями. Формально встреча была посвящена “проблемам малого бизнеса”, но на самом деле главный вопрос состоял в том, чтобы определиться по технологии предвыборной кампании Бориса Ельцина.

“Предприниматели не подвели организаторов встречи и в итоге заверили власть в своей верноподданности. При этом наиболее радикальные сторонники Ельцина и Десятникова в лице Артура Крундышева (владельца магазинов, совхозов и ресторанов, объединившихся в корпорацию “Дионис Артур”) грозили в случае победы Зюганова “гражданской атомной войной”. Угрозы А.Крундышева возымели такое сильное действие, что все приглашенные банкиры за всю встречу не проронили ни слова.” [16]

 

26 предпринимателей подписали в середине мая обращение в поддержку кандидата Ельцина. В обращении в частности говорится: “Мы решили поддержать на предстоящих выборах кандидатуру Ельцина... России, всем нам как воздух нужны несколько лет без потрясений. А они неизбежны, если сменится политическая власть. России не нужны еще десять лет перестройки. России нужен сегодня Ельцин” [17].

Спустя несколько дней появилась еще одна инициативная группа из генеральных директоров предприятий и банкиров, которая не захотела “присоединяться” к своим коллегам (хотя в обращении особо оговаривалось, что оно не закрыто и желающие могут поставить под ним свою подпись), но также поспешила заявить: “16 июня жителям области предстоит сделать выбор, от которого в немалой степени будет зависеть дальнейшая судьба Отечества... Ельцин - это путь цивилизованного развития России, это демократическая российская государственность, это правовые гарантии всем, это перспектива улучшения уровня жизни для всех, это единственная фигура общероссийского масштаба, опытный хозяйственник и политик, имеющий огромный авторитет в мире, это свобода и процветание России” [18].

4.3.    Кампания Г.Зюганова

14 мая с однодневным визитом побывал кандидат на пост президента Геннадий Зюганов. Программа была весьма насыщенной: в 9 утра возложение цветов к памятнику Ленина, в 10.00 встреча с предпринимателями, в 14.00 встреча со студентами, в 16.00 встреча с избирателями.

Как стало известно, прибытие поезда пикетировала группа социал-демократов, однако сам кандидат в президенты пикетчиков не заметил, поскольку, во-первых, сразу же был окружен плотным кольцом сторонников и, во-вторых, пикет был установлен далековато от места прибытия Зюганова, да и вели они сами себя более чем скромно - из двух плакатов был развернут почему-то только один. Один из наблюдателей так прокомментировал этот казус: “Видимо, мало заплатили”.

На встречу Зюганова с предпринимателями пришло больше представителей от аграрного сектора. По данным УВД, на встрече присутствовало около 400 человек.

В зале Сельхозакадемии на встрече со студентами, по оценкам независимых экспертов, почему-то больше находилось людей пенсионного возраста. (В аудитории присутствовало около 1200 человек). Чтобы избежать давки, как на встрече с предпринимателями, зал был заблаговременно закрыт, поэтому студентам пришлось толпиться около дверей зала, где выступал Зюганов.

Многие желающие не смогли попасть в зал и в 16 часов (зал вместил около 1100 человек). Тут доходило даже до истерик: бабушки-старушки называли стражей порядка “фашистами”, атаковали человека с солидными погонами, однако он оказался пожарным. Таким образом, немало корреспондентов осталось на улице, однако более настойчивые журналисты постепенно все “просочились” в зал через служебный вход.

4.4.    Кампания Жириновского

Официально зарегистрированы 25 районных организаций ЛДПР, в ближайшее время будут поданы документы на регистрацию кировской городской молодежной организации, руководителем которой 29 мая избран В.Никитин.

По сообщению предвыборного штаба Владимира Жириновского, только за предпоследнюю неделю в области распространено 40 тысяч экземпляров газеты “ЛДПР”, 17 тысяч листовок, полторы тысячи книг Жириновского, более 5 тысяч его предвыборных программ.

Из источников, заслуживающих доверия, стало известно, что в нынешнюю предвыборную кампанию местные “соколы” существенно стеснены в средствах, поэтому по почтовым ящикам избирателей им приходится самим разбрасывать агитационные материалы, не прибегая к помощи специальных фирм, занимающихся распространением рекламных материалов.

4.5.    Кампания других кандидатов

Кампании других кандидатов на пост президента менее заметны. На глухих стенах домов появились огромные щиты, призывающие голосовать за Г.Явлинского. Штаб кандидата В.Брынцалова заключил договор с “Народным телефоном” о том, что если у них будут спрашивать, за кого голосовать, ответить: за Брынцалова.

На появившихся специальных щитах периодически появляются скромные листовки Г.Явлинского, Б.Ельцина, А.Лебедя.

4.6.    Опросы общественного мнения

В начале мая редакция газеты “Вятский наблюдатель” [19] провела телефонный опрос пятидесяти респондентов (23 мужчины и 27 женщин в возрасте от 19 до 76 лет; социальный состав: 17 служащих, 16 пенсионеров, 11 рабочих, 3 домохозяйки, 1 военнослужащий, 1 учащаяся, 1 безработная).

Первый вопрос: “Пойдете ли вы голосовать?” Положительно ответили 46 человек (или 92%), категорически отказались от этого права 2 человека.

Второй вопрос: “За кого вы будете голосовать?” Из 46 респондентов в своих симпатиях к потенциальному президенту определились только 33.

 

кандидат

чел.

1

Б.Ельцин

21

2

Г.Зюганов

5

3-4

Г.Явлинский

3

3-4

А.Лебедь

3

5

В.Жириновский

1

 

По заказу информационно-аналитического комитета областной администрации 24-25 мая был проведен экспресс-опрос 189 кировчан по телефону. 49% кировчан уверены, что на выборах президента победит Б.Ельцин. Хотя, если бы выборы проводились в ближайшее воскресенье (т.е. 28 мая), то за Б.Ельцина отдали бы свой голос 30% опрашиваемых, пока не определились 21%.

51% респондентов “ни при каких условиях” не проголосуют за В.Жириновского, 32% - за Г.Зюганова и 20% - за Б.Ельцина. Меньше всего отрицательных эмоций - 5% - вызывает Г.Явлинский [20].

 

Как показывает практика, к телефонным опросам нужно относиться очень осторожно, поскольку они не отражают истинного настроения людей. Во-первых, существует мнение, что “телефонизированных” жителей следует выделять в особую социальную группу. Во-вторых, телефонный опрос на самом деле вряд ли можно назвать анонимным, поэтому респонденты, по старой привычке, нередко хитрят с ответами.

2.    ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1.    Профсоюзы

Федерация профсоюзных организаций Кировской области заявила о необходимости поддержки проведения в установленные сроки выборов президента России. В заявлении отмечается, что в профсоюзах состоят приверженцы “всех блоков и политических движений” и поэтому “профсоюзы готовы и обязаны работать с тем президентом, который будет избран всенародным голосованием”.

Требования профсоюзов: Зарплата! Занятость! Законность! [21]

2.2.    РНЕ

Активности местных “баркашовцев” может позавидовать любая доморощенная партия или движение (за исключением “партии власти”). Активисты РНЕ не пропустили ни одного крупного мероприятия - 1 мая они раздали несколько тысяч газет “Русский порядок”, на встречах с Зюгановым, пожалуй, вели себя более активно, нежели степенные коммунисты.

8 мая состоялась пресс-конференция, посвященная предстоящим выборам президента. На вопросы газетчиков (электронных СМИ на пресс-конференции не было) отвечали заместитель руководителя московской организации РНЕ, земляк Олег Кассин и один из местных лидеров Николай Деньгин.

Олег Кассин поведал местным журналистам о притеснениях представителей движения в других регионах страны (в Новороссийске, Воронеже, Орле и др.), где сильны коммунисты в силовых структурах. В целом к коммунистам баркашовцы относятся негативно, так как “они остаются врагами свободы личности и нашими тоже”. По их мнению, если Зюганов станет президентом, будет гражданская война.

Хотя в пользу Александра Баркашова, по словам лидеров организации, было собрано 1 млн. 100 тыс. подписей в более чем 80 регионах (из них 15 тысяч - в Кирове), было принято решение подписные листы в Центризбирком не сдавать и не участвовать в выборах, так как их лидер посчитал, что “не имеет права уравнивать живых людей, которые оказали ему доверие, с “мертвыми душами” других кандидатов”.

По сообщению Николая Деньгина, в местной организации РНЕ находится до 300 человек. В настоящее время ведется работа по созданию Военно-патриотического клуба, где будет вестись учеба по рукопашному бою, строевой и огневой подготовке. По созданию этого клуба работа ведется на уровне России, т.е. во всех 400 филиалах РНЕ. Фактически он будет выполнять функции ДОСААФ.

3.    ПРАЗДНИКИ

1 мая в 9 утра у памятника Ст.Халтурину собрался санкционированный митинг активистов партий и движений коммунистической ориентации и просто ностальгически настроенных граждан. Послушав своих ораторов в течение 40 минут, митингующие построились в колонну и прошествовали на Театральную площадь (как в славные давние времена) и возложили цветы к памятнику В.И.Ленина. А на Театральной площади уже вовсю шла подготовка к музыкальной развлекательной программе (ждали самого Александра Малинина!) и ярмарке. Хотя ответственные за устроение праздничной программы всерьез опасались, что “толпа встретит толпу”, однако, к счастью, всё обошлось: торговцы еще только расставляли свой товар, а поклонники Малинина, судя по всему, еще только просыпались...

Газета “Наш вариант” [22] к праздничному репортажу дала такой заголовок: “На Театральной площади сошлись два дня: вчерашний и сегодняшний”. 

9 мая “Кировская правда” поздравила своих читателей с праздником Великой Победы и на первой полосе опубликовала “Обращение тов. И.В.Сталина к народу”. В целом же празднование Дня Победы по грациозности не уступало 50-летней годовщине.

Глава администрации области Василий Десятников направил личные поздравления каждому участнику войны и каждой солдатской вдове по случаю празднования Дня Победы.

28 мая - День пограничника - прошел без ЧП. Вот как прокомментировала газета “Вятский край” это событие: “Сценарий Дня пограничника был традиционно бесхитростен: митинг, возложение цветов к Вечному огню, дружеское застолье. Особых жертв и разрушений не было”[23].

4.    ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

29 мая состоялось расширенное заседание координационного совета областных правоохранительных органов под председательством прокурора области Николая Ефремова. Было рассмотрено два вопроса. Первый звучал так: “О совершенствовании взаимодействия правоохранительных органов области, управления Центрального банка РФ по Кировской области, департамента международных связей и внешнеэкономической деятельности администрации области по выявлению и устранению причин невозвращения предприятиями валютной выручки от реализации продукции за границу”.

Второй вопрос: “О взаимодействии органов внутренних дел, ФСБ и военкоматов при обнаружении штатных и нештатных взрывных устройств”. Разумеется, Киров это не Москва и не Грозный - взрывы на улицах пока не гремят, поэтому основное внимание правоохранительных органов было уделено мерам борьбы против “телефонного терроризма”, т.е. заведомо ложное сообщение об акте терроризма. За последнее время подобные “шутки” стали своеобразной модой - число данных ложных сообщений в области выросло с единичных случаев в недавнем прошлом до сорока с лишним в прошлом году [24].

Источники:

1. Майский индекс цен // Вятский край. - Киров, 1996. - 4 июня. - №102. - С.1.

2. Прожиточный минимум в мае // Вятский край. - Киров, 1996. - 5 июня. - №103. - С.1.

3. Помаскина Т. “Физприбор” решили закормить... хлебом // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 5 июня. - №37. - С.2.

4. Васильева Г. Выплата пособия отстает на месяц // Вятский край. - Киров, 1996. - 4 июня. - №102. - С.4.

5. Пособие по безработице - продуктами // Вятский край. - Киров, 1996. - 1 июня. - №101. - С.2.

6. Тюшляева C. Свободный диплом - свободный выбор? // Вятский край. - Киров, 1996. - 29 мая. - №98. - С.4.

7. Неучем быть не желаю // Вятский край. - Киров, 1996. - 13 мая. - №86. - С.4.

8. Маринин В. Низшая точка кризиса пройдена // Вести. - Киров, 1996. - 31 мая. - №22. - C.2.

9. Смолин Ю. Главное - не стоять на месте // Кировская правда. - Киров, 1996. - 1 июня. - №86. - С.2.

10. Время-деньги // Товар-деньги-товар. - Киров, 1996. - 31 мая. - №14. - С.2.

11. Бумеранг // Вятский край. - Киров, 1996. - 4 июня. - №102. - С.5.; Костин Л. Есть над чем задуматься // Кировская правда. - Киров, 1996. - 4 июня. - №87. - С.4.

12. Мельникова Н. Кировская область в апреле 1996 года // Политический мониторинг. - Москва, 1996.

13. // Вести. - Киров, 1996. - 12 мая. - №19.

14. Информация координационного совета в поддержку Президента. Конференция в поддержку Ельцина // Кировская правда. - Киров, 1996. - 25 мая. - №82. - С.1.

15. Растет число сторонников президента // Наш вариант. - Киров, 1996. - 30 мая. - №22. - С.1.

16. Якубович В. Выборы-96: Предпринимателям придется раскошелиться // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 12 мая. - №30. - С.1.

17. Нам не нужны новые потрясения // Наш вариант. - Киров, 1996. - 23 мая. - №21. - С.1.

18. Главный вопрос - судьба России // Вятский край. - Киров, 1996. - 23 мая. - №94. - С.1.

19. Михеева А. Господь Бог - кандидат в Президенты // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 12 мая. - №30. - С.2.

20. Зорин А. Во главе государства кировчане видят “решительного человека, способного навести в стране порядок” // Вести. - Киров, 1996. - 31 мая. - №22. - С.1.

21. О позиции профсоюзов // Кировская правда. - Киров, 1996. - 30 мая. - №84. - C.1.

22. // Наш вариант. - Киров, 1996. - 9 мая. - №19.

23. // Вятский край. - Киров, 1996. - 31 мая. - №100. - С.2.

24. “Вопрос, конечно, интересный...” // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 31 мая. - №36. - С.1.