|
| Новое на сайте |
Р.Ш.КУЗНЕЦОВА
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
в марте 1996 года
Законодательным собранием Краснодарского края были внесены изменения и дополнения в Закон Краснодарского края “О Законодательном собрании Краснодарского края.” Помимо этого было вынесено постановление “О выборах в органы местного самоуправления в Краснодарском крае”. Прямые выборы глав муниципальных образований и в представительные органы местного самоуправления, чьи полномочия истекли и избрание которых предусмотрено Законом Краснодарского края “О местном самоуправлении в Краснодарском крае” и уставами муниципальных образований назначить на 1.12.96 г. На период до проведения выборов продлить полномочия назначенных глав местного самоуправления муниципальных образований, работающих в настоящее время.
Среди решений, принятых главой администрации г.Краснодара Н.Ф.Кряжевских, пожалуй, самого пристального внимания заслуживает постановление о совершенствовании кадровой политики. Постановление определяет формы и методы подготовки и назначения кадров, направлено на совершенствование кадровой политики в городе. Глава администрации определил перечень должностей, назначение руководителей на которые он взял на себя. Речь идет, например, о руководителях важнейших городских предприятий и служб, касающихся транспорта, водопроводно-канализационного хозяйства, строительства, уборки города, технической инвентаризации, бытового обслуживания, ритуальных услуг и т.д.
На
оставшиеся другие должности, не входящие в этот список, руководители будут
назначаться, как и прежде, департаментами, отделами и службами, но по
согласованию с соответствующими заместителями главы, а в административных
округах - с главой администрации. Есть в постановлении и еще один важный
момент. Речь идет о сокращении аппарата. По мнению главы, аппарат
должен быть небольшим, маневренным, профессионально подготовленным и гибким. В
постановлении учитывается и то обстоятельство, что фонд заработной платы не
беспредельный. И превышать лимиты, установленные краем по фонду зарплаты и
численности работающих, по мнению главы администрации, они не имеют права.
Временный поверенный в делах Российской Федерации на Украине
В.Нечипоренко получил ноту украинского Министерства иностранных дел в связи с
пребыванием К.Затулина, лидера Кубанской организации КРО, на территории
Автономной Республики Крым. Последний, как известно, после участия в съезде
политического движения “Гражданский Конгресс Украины” в Киеве, был приглашен
моряками-подводниками ЧФ. К.Затулину, ранее занимавшему должность председателя
комитета российской Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками,
предъявлено обвинение, смысл которого сводится к подрыву государственных устоев
молодого украинского государства и его целостности.
4 марта на Краснодарский военный аэродром прибыл министр обороны России П.Грачев. Край он посещает после поездки в Чечню. После непродолжительной беседы с первым заместителем главы администрации края В.Гладским министр обороны отправился проверять воинские части, расквартированные на территории края., 6 марта П.Грачев наметил встречу с офицерами и командирами в военном городке “Энка”. Командиры армейских частей и соединений и их заместители ждали министра обороны П.Грачева в Доме культуры целых четыре часа. Павел Сергеевич отчитывался формально перед ними, а фактически - перед немногочисленными журналистами о проделанной работе. П.Грачев пообещал выделить в первую очередь жилье офицерам, прошедшим Чечню и вручил ордена, медали и внеочередные погоны отличившимся офицерам.
В марте Кубань должна посетить объединенная делегация Федерального агентства США по управлению в чрезвычайных ситуациях (ФЕМА), министерства обороны и Бюро по оказанию помощи иностранным государствам в случае стихийных бедствий и аварий Агентства международного развития США. Это первая делегация ведомств Соединенных Штатов, занимающихся чрезвычайными ситуациями, которая прибудет к нам по приглашению МЧС России. Цель визита - обсуждение вопросов дальнейшего развития Меморандума о понимании между правительствами наших стран по сотрудничеству в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, подписанного в 1991 году. В Краснодарском крае американские специалисты познакомятся с системой предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера. Они побывают на предприятиях Краснодара, Сочи, Славянского и Темрюкского районов.
Неоднозначно восприняли руководители движений и партий принятое Государственной Думой решение о денонсации Беловежских соглашений.
Н.В.Черкашин, председатель Краснодарской краевой организации “Демократический выбор России” заявил, что это очевидный популистский предвыборный жест коммунистов и думцев, стоящих на тех же позициях, рассчитанный на всенародную поддержку. Фактически в законодательном закреплении развала СССР принимала участие и компартия. Теперь - реверанс в обратную сторону... Этот политический фарс сейчас некстати, поскольку надо укреплять Россию изнутри, а не пытаться вернуться к прошлому.
Ю.В.Гельвидес, секретарь краевой общественно-политической организации “Отечество” полностью поддерживает решение Думы. “Меня возмущают выступления руководителей государств СНГ, выражающих недовольство по этому поводу. Разве они спрашивали у народа, что тот хочет, чтобы сегодня говорить от его имени. 17 марта 75 процентов населения Советского Союза сказали “да” великой державе, а марионеточные, доморощенные вожди разрушили ее. Антиконституционный заговор в Беловежской Пуще Ельцина, Кравчука, Шушкевича привели к разрыву веками создаваемой человечеством связи между республиками бывшего СССР, печальные плоды которого все мы продолжаем пожинать.”
В.И.Коренец, председатель исполкома Краснодарской краевой организации “Наш дом - Россия” считает подобное решение политически безответственным. Госдума, высший законодательный орган страны, принимает решение, которое непонятно как нам, живущим в России, так и за рубежом. Мне сегодня обидно за державу, о которой в международном сообществе может сложиться не совсем лестное представление: что это за страна, которая не имеет своей государственности. Ведь денонсация Беловежских соглашений означает, что мы вновь в составе СССР. У меня такое впечатление, что если бы не президентские выборы, где кандидат от КПРФ Г.Зюганов претендует на пост главы государства, не было бы такого решения Думы. Государственность России, ее авторитет зависят от политической коньюнктуры Компартии РФ.
А.А.Багмут, депутат Законодательного собрания края: - Я думаю, что депутаты Госдумы поступили правильно. Это реакция на незаконные действия “тройки” лидеров государств СНГ, определивших судьбу страны. Мы хотим более тесного и взаимовыгодного сотрудничества с народами бывшего Союза, стремящимися к интеграции. И в этом смысле решение российского парламента о денонсации Беловежских соглашений важное и нужное.
6 марта 1996 года состоялось очередное заседание избирательной комиссии Краснодарского края, на котором был рассмотрен ряд вопросов в связи с принятием Закона Краснодарского края “О выборах главы администрации Краснодарского края” и опубликования даты выборов главы администрации Краснодарского края.
Руководитель кубанского отделения Конгресса русских общин К.Затулин провел пресс- конференцию для журналистов, на которой проинформировал о целях и задачах центристской коалиции, названной “третьей силой”, пытающейся объединить С.Федорова (Партия самоуправления трудящихся), Г.Явлинского (“ЯБЛОКО”), и А.Лебедя (КРО). По мнению Затулина, в нынешних условиях появился шанс привлечь на свою сторону электорат, придерживающийся центристской позиции. Кроме того он предлагает в середине мая или начале июня провести первичные выборы среди избирателей, поддерживающих “ЯБЛОКО”, КРО, Партию самоуправления трудящихся, которые позволят определить кандидата, имеющего наибольшие шансы для участия в выборах президента РФ от центристской коалиции. Словом, как заключил К.Затулин,”нужно избавить внешнюю политику от избирательной конъюктуры.”
По инициативе группы избирателей в крае образован комитет общественной поддержки Г.А.Зюганова, как единого кандидата от народно-патриотических сил на пост Президента РФ. Председателем комитета избран депутат Госдумы Б.Г.Кибирев, заместителем - проректор академии культуры Н.Г.Денисов. В состав комитета вошли: Н.И.Кондратенко - бывший депутат Совета Федерации РФ, М.Г.Аутлев - доктор исторических наук, профессор, В.Б.Бакалдин - поэт, А.Д.Знаменский и Г.И.Василенко - писатели, Г.В.Мухина - депутат ЗСК, В.Ф.Шнуренко - рабочий ЖБИ-2 г.Краснодара, В.Г.Косенко - заслуженный врач РФ, академик международной академии, А.И.Кирюшин - председатель райкома профсоюза Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги, А.И.Коротяев - доктор медицинских наук и другие. Принято решение о создании аналогичных комитетов во всех городах и районах края. Утвержден план первоочередных задач, в числе которых - проведение собрания представителей народно-патриотических сил Кубани: конференция членов краевого комитета: организация “круглого стола”; подготовка агитационных листовок и плакатов; выступления членов комитета перед избирателями.
2 марта на Красной, 5 прошла отчетно-выборная конференция краевого общественно-политического движения “Отечество”. Цель движения - объединить все патриотические силы Кубани: КПРФ, РКРП, ОФТ и другие, чтобы “противостоять реформам, направленным на обнищание народа.” Во главе движения известные личности - Н.И.Кондратенко и С.А.Глотов. Во время выборов в краевое Законодательное собрание отечественники имели 16 мест из 50. На конференции присутствовали депутаты Государственной Думы, Законодательного собрания, городских Дум Армавира и Краснодара.
Сергей Глотов, председатель координационного совета движения, отчитался о проделанной работе. С.Глотов подчеркнул в своем выступлении о необходимости быть более внимательными к подбору кандидатур, как президента России, так и в местные органы власти. Полное единодушие было по вопросу выдвижения лидера КПРФ Геннадия Зюганова единым кандидатом в Президенты РФ. Главный вопрос сегодня - определить, кто станет главой государства, а потом - остальное. На нем и предлагалось сосредоточиться всем патриотическим силам Кубани, тем более что краевые законодатели определили дату выборов губернатора - 27 октября, а в органы местного самоуправления - 1 декабря с.г.
Это подчеркнул и выступавший на конференции Н.И.Кондратенко. Главное на
сегодня, - сказал он, - выборы Президента... Сам же я никакой другой
кандидатуры на пост Президента России, кроме Г.А.Зюганова, не вижу.
Н.Кондратенко, посвятив несколько минут проблемам борьбы с сионизмом, предложил
не торопиться с выдвижением кандидата на выборы главы администрации края, а
подождать, кого изберут президентом.
Проректор академии культуры Н.Денисов доложил о предвыборной платформе “Отечества” на местных и президентских выборах. Делегаты поддержали выдвижение в президенты Г.Зюганова, а в качестве губернатора края предложили Н.Кондратенко, которого периодически называли “национальным героем Кубани”.
Председатель тбилисской районной организации “Отечество” В.Заикин выступил с товарищеской критикой в адрес депутатов ЗСК от “Отечества” за то, что те “не имеют доминирующего влияния в кубанском парламенте, допустили избрание спикера от “партии власти” и не помешали Дьяконову возглавить бюджетный комитет”. Заикин также покритиковал товарищей по “Отечеству” за проигрыш Н.Кондратенко в Тихорецком округе. В адрес председателя ЗСК А.А.Багмута, избранного на этот пост от “Отечества”, посыпались обвинения и спикеру пришлось уйти со своего поста. Постепенно деятельность “Отечества” в Законодательном собрании начала затухать.
А.Ткачев, депутат, тоже выступил на встрече. Его речь изобиловала левыми лозунгами и критикой в адрес “псевдодемократических реформ”, а также содержала благодарность “мудрой политике компартии”, позволившей создать в Госдуме фракцию аграрников.
”Отечество“ объединяет весь спектр левого движения. И, следовательно, здесь свои левые (даньяровцы), свои правые (зюгановцы) и свой центр (руководство координационного совета). Естественно, что каждое крыло тянет одеяло на себя. Первый секретарь крайкома КПРФ Н.Осадчий выступил против предлагаемой централизации и ужесточения дисциплины в “Отечестве”, так как это не единая партия. Довольно резко выступали радикальные коммунисты П.Войтехов (Объединенный фронт трудящихся) и В.Даньяров (РКРП).
В эти же дни в краевом центре прошла еще одна конференция общественно-политического объединения “ЯБЛОКО”. На конференции шла речь о начале компании по выборам Президента РФ. Две крупные силы разыгрывают свою партию, настраивая избирателей на возможность выхода во второй тур голосования Ельцина и Зюганова. По мнения собравшихся, такая постановка вопроса ошибочна, поскольку проведенные опросы общественного мнения говорят и о росте рейтинга еще одного кандидата на пост Президента РФ - Григория Явлинского. Как отмечал депутат Государственной Думы А.Ю.Михайлов, прошедший на выборах по общепартийному списку от “ЯБЛОКА” по Краснодарскому краю, борьба за президентское кресло ожидается жесткая, бескомпромиссная, и в то время, когда левая оппозиция пытается объединить свои ряды, в лагере “демократов” царит хаос. Сложность ситуации заключается еще и в том, что Явлинский и Ельцин борются на одном демократическом поле, за одних и тех же избирателей. На конференции говорилось о необходимости слияния всех правых сил во имя одной общей цели. Ее довольно четко определил присутствующий на конференции один из лидеров краевой организации “Демократический выбор России” С.Л.Крупецкий: - Мы не можем сегодня объединиться с “ЯБЛОКОМ” по ряду разногласий, но должны объединиться для того, чтобы не допустить прихода к власти национал-коммунистических сил.
В первые дни марта в Краснодаре проходил 2 Международный женский конгресс “Белый платок на Кавказском мосту”. Цель форума - объединение женщин для повышения значимости женского движения в миротворчестве. Женщины - руководители общественных организаций, представители творческой интеллигенции вели речь о сохранении национальных традиций в культуре, проблемах образования и воспитания, о “женском лице” безработицы, о праве женщин на информацию о судьбе близких - военослужащих.
В Краснодаре прошло региональное совещание судей России. С докладом выступил председатель Верховного суда РФ В.М.Лебедев. Он осветил проблемы судопроизводства и законодательной базы, взаимоотношения с исполнительной и законодательной ветвями власти. Подробно были рассмотрены вопросы судебной реформы и суда присяжных. В работе совещания приняли участие руководители правоохранительных ведомств края.
Глава администрации Краснодарского края Е.Харитонов санкционировал заключение договора с Первой национальной финансовой компанией торгово-промышленной палаты России на поставку в край средств химизации сельхозпроизводителям на сумму до 80 млрд. рублей под заключенные форвардные сделки на закупку в региональный фонд пшеницы. Оплата будет производится векселями. До 30 сентября текущего года вся сумма с учетом 22 процентов годовых по ней должна быть погашена за счет бюджета края. Сельхозпроизводители же будут возвращать долги краевому бюджету по мере реализации продуктов переработки зерна, но не позднее 1 октября 1997 года.
На днях под председательством генерального директора департамента экономики и прогнозирования администрации края А.Никкерова состоялось заседание краевой межведомственной энергетической комиссии. На нем были рассмотрены вопросы изменения тарифов на тепловую и электрическую энергию. Определение конкретных величин тарифов на электроэнергию по различным категориям потребителей было перенесено на 15 марта в связи с Обращением первого заместителя главы администрации края В.Гладского к Президенту РФ Б.Н.Ельцину. В Обращении содержится просьба уменьшить цены на покупную электроэнергию, которые являются одними из самых высоких по России, а также подчеркивается, что такая стоимость электроэнергии и топлива делает продукцию неконкурентноспособной, угрожает полным параличем народохозяйственного комплекса края.
В администрации края под председательством заместителя генерального директора департамента экономики и прогнозирования О.Жердевой состоялось первое заседание рабочей группы по обсуждению проекта концепции по выводу экономики Кубани из кризиса. Были заслушаны главы администраций Каневского, Кореновского и Щербиновского районов. Они рассказали о наиболее острых проблемах, которые нужно решать на краевом и федеральном уровнях. Это и необузданный рост цен на энергоресурсы, из-за которого невыгодно производить когда-то прибыльную продукцию, и необходимость долгосрочного кредита для сельскохозяйственных товаропроизводителей, и высокий ссудный процент в банках. Было высказано много конкретных предложений, большинство из которых можно решить лишь на федеральном уровне. Со стороны представителей краевых структур прозвучали встречные предложения. Ими было предложено предлагать свои проекты, требующие инвестирования, в инновационный Фонд развития и обновления Кубани. Как “очень перспективная” была рассмотрена идея о строительстве сети малых электростанций для самообеспечения района электроэнергией.
Главную антиномию в области межэтнических отношений на территории Краснодарского края составляет пара “русские (более узко казаки) / армяне”. У этого есть много причин, из них отметим следующие: многочисленность и укорененность вторых в районах доминирования первых, традиционные противоречия религиозного характера (под которыми здесь понимается не формальная принадлежность к разным толкам христианства, а противоречия в традиции), резкое увеличение относительной численности последних, и безусловно, расовый фактор. Образ армянина во многом замещает здесь образ вечного антипода “русской души” - еврея. Но это самостоятельная и очень серьезная проблема, к которой мы надеемся вернуться в последующих выпусках.
Параноидальное сознание русского (казачьего) националиста видит в армянах воплощение заговора, тайной опасности. Особенно это обострилось в годы карабахского конфликта (сейчас обнаружился определенный спад), когда в крае появились листовки, исходящие будто бы от секретных армянских спецслужб (одна “брошюра” была подписана именем Ф.Шелова-Коведяева), призывающие к присоединению Северного Кавказа (включая край) к Великой Армении, к терроризму, в том числе “сексуальному” с целью распространения СПИДа (“сексуальная агрессия” армян и шире кавказцев - вторая по важности тема шовинистической пропаганды). По почерку (слишком непривычно для наших умов жесткому, а для Закавказья уже вполне обычному), авторство этих листовок, вероятно, принадлежит каким-то азербайджанским организациям, а может быть, им был предан такой неожиданный характер намеренно, чтобы “сбить след”. Это было два года назад.
Иногда в антиармянской пропаганде слышатся ссылки на партию Дашнакцутюн, как на возможного реализатора “армянского заговора”. О ней-то сегодня и речь.
Дашнакцутюн (букв.”Союз” от полного армянского варианта названия Hay Heghaphoxakan Dashnakcuthyun “Армянский Революционный Союз”, в новом варианте программы- “Армянская Революционная Федерация “Дашнакцутюн”) - наиболее известная старая и может быть массовая армянская национальная партия, возникшая в 1890 г. в Тифлисе. Основатели: Христофор Микаелян, Симон Заварян, Ростом (С.Зорьян).
Для организационной структуры характерна децентрализация: прежде 3 руководящих бюро (в Тифлисе, Женеве, Бейруте), комитеты, подкомитеты, группы.
Главное место в идеологии, стратегии и практической деятельности партии заняло стремление к созданию собственного армянского государства в турецкой Армении. Указанная цель нашла свое отражение в первой программе партии, принятой I съездом (1892).“Марксист Ростом, народник Христофор и толи бакунинец, толи нечаевец Симон, не забывая своих учений, расплавили их в другом учении, что называется Дашнакцутюн, - своеобразная религия, чей истинный источник бьет из мировоззрения армянского крестьянина, из его желаний и мечтаний” [1]. Вторая программа была принята на IV съезде в Вене (1907), которая с некоторыми изменениями и дополнениями (наиболее существенные изменения внесены на XXII съезде, 1981), действует до настоящего времени.
ПРОГРАММА состоит из следующих разделов:
А. Общие положения.
Б. Политические требования.
1. Обоснование.
2. Цель.
Г. Экономические требования.
“Общие положения” занимают ровно 1/2 всего объема текста. Тематически состоят из 4 частей.
В первой части делается попытка исторического обоснования стремления персон и народов к свободе и равенству. Несмотря на некоторые округленности, все же выпирают старые предрассудки науки XIX в. и эволюционистской идеологии:
“Эксплуатация класса трудящихся господствующим
меньшинством открыто проявляется в исторически сменяющихся общественных
формациях: рабовладельчество, средневековый феодализм, ранний и современный
капитализм, а также государственный монополизм.”
Это уже - почти откровенный марксизм! Нет, правда, первобытного и не первобытного коммунизма, но опять всеобщность и обязательность для всех других формаций.
“Однако
человек и человеческие сообщества -
роды, народы, нации, - всегда стремились к свободе и равенству и боролись за
осуществление этих идей.”
Старая песня о развитии всех и вся от племени (еще смешнее “рода”) к нации, со всей вытекающей отсюда экономикой. Как страшно, когда неверно понятые наукой процессы становятся достоянием национально-освободительной идеологии.
Во второй части навязчиво подчеркивается взаимосвязанность борьбы классовой и национальной.
“Таким
образом, наряду с классовым разделением внутри государств создалось также
классовое разделение на всемирной арене, охватившее почти все человечество и разделившее его, с одной стороны, на разряд
составляющих меньшинство государств, различными способами обеспечивших
определенный уровень развития промышленности и оказавшихся в состоянии создать
выгодную им систему мировых взаимоотношений, с другой стороны, на составляющие
большинство государства, которые и ныне являются
жертвами корысти и грубой силы великих держав.”
Зачем это нужно? Может быть, для того, чтобы показать людям мыслящим по-коммунистически необходимость перехода от классовой борьбы к национальной, партия же все-таки социалистическая...
Третья и четвертая части посвящены соответственно обоснованию принципов социализма и национально-освободительной борьбы:
“Нации
- самостоятельные ценности, наделенные равными возможностями, подверженные
длительной эволюции, и развиваются они посредством взаимовлияния и
взаимообогащения на основе взаимоуважения и взаимодействия для реализации
общечеловеческих идеалов, что характеризует их прогрессивный и революционный
характер.”
“Б. Политические требования” начинаются также с Обоснования. Здесь речь об истории армян. Попутно выражается недоверие церкви. Чисто социалистический рецидив, несмотря на то, что в своем сознании массы армянского народа к церкви все-таки питают глубокое уважение, хотя и больше светское, чем религиозное. Говорится также и о том, что не оправдала надежд на помощь в деле освобождения и Россия. В конце определяется содержание “армянского вопроса”:
“а.-
Создание Единой Армении на территориях Западной и Восточной Армении.
б.-
Объединение армян внутренней (советской) и внешней (зарубежной) Диаспоры на
объединенной Родине.
в.-
Свободное самоопределение нации - создание Свободной и Независимой Армении.
Cами политические требования (в разделе 2.- цель) изложены предельно внятно и коротко. Их 6:
“а.-
создать свободную, независимую и объединенную Армению.
б.-
Армения должна быть демократической и социалистической независимой республикой.
г.-
в состав объединенной Армении должны войти армянские земли, обозначенные
севрским договором, а также Нахичеванская, Ахалкалакская и Карабахская области.
д.-
на земле независимой Армении должен объединиться весь армянский народ.
е.-
совершенное Турцией против армянского народа и по сей день оставшееся
безнаказанным преступление геноцида должно быть осуждено, признание геноцида
должно быть возмещено возвратом Армении захваченных земель и справедливой
компенсацией нанесенного армянскому народу ущерба.
з.-
основные законы Республики Армения должны приниматься конституционным
собранием, избранным на основе всеобщих, равных, прямых, тайных и
пропорциональных выборов.”
С одной стороны, эти требования утопичны, особенно в части призывов вернуть Западную Армению - ныне территорию Турции, и стремлении собрать всех армян в одном государстве. Попытка осуществить первое безусловно приведет к войне, а сорокамиллионный людской потенциал Турции и ее членство в НАТО никак не сравнишь с очень незначительными силами Армении. Второе просто невозможно, как показала этническая история армян. Эта культура сформировалась как экстерриториальная безгосударственная или государственная лишь отчасти. Даже во время наивысшего патриотического подъема, связанного с карабахскими событиями и достижением независимости происходил отток населения из Армении, а не наоборот. Арифметика такая: победив в войне за Карабах, спасли 200 тысяч его армянского населения, при этом другие районы Азербайджана покинуло ок. полумиллиона армян. Переселение части их в Армению вытолкнуло, по разным оценкам, от 700 тыс. до 1 миллиона армян оттуда в Россию и за рубеж. К этому надо прибавить огромный поток армянской эмиграции из Грузии, также идущий в основном не в Армению. Получается национальная катастрофа - вторая по величине после геноцида в Турции.
По поводу перечисления территорий, на которые претендуют дашнаки.
Безусловно, все они исторически связаны с армянской культурой, на них в разные времена существовали армянские государства. Но также эти территории связаны и с историей грузин, курдов, тюркского населения. Ощущение собственной автохтонности у всех разное. К примеру армяне говорят о первых веках нашей эры, курды и турки - о XV в. Что же этот масштаб будет означать для США? В отношении Ахалкалакской области, где армяне и грузины попеременно жили начиная с глубокой древности, за которую уже была в начале 20-х г. XX в. армяно-грузинская война, сейчас вслух в Армении ничего не говорится, стараются молчать об этом и дашнаки. Требование это в нынешней ситуации политически в высшей степени не выгодно.
С другой стороны, перечисленное говорит о последовательной ориентации дашнаков на демократизацию Армении с социалистическим привкусом. Хотя здесь уже гораздо меньше социалистических лозунгов, чем в Общих положениях. В частности, по поводу последнего пункта (З.) говорится , что эти законы должны обеспечить:
“1.- Абсолютную Свободу мысли, слова, творчества, прессы, изданий и иных средств выражения, совести, собраний, политических и других организаций, забастовок и перемещений.
2.- Работу для всех граждан.
3.- Неприкосновенность личности, жилища, переписки и других средств сообщения.
4.- Отделение церкви от государства. Религия - дело совести отдельной личности.
5.- Ликвидацию всех классовых привилегий.
6.- Равенство всех национальных меньшинств и религиозных общин.
7.- Всеобщее, обязательное и бесплатное начальное и среднее образование, а также возможность получения бесплатного высшего образования для всех желающих. Преподавание на родном языке.
8.- Равенство всех граждан перед законом. Гласное судопроизводство независимыми судами. Право на суд присяжных. Бесплатное судопроизводство.
9.- Широкое местное административное управление.
10.- Право всем на выдвижение предложений в законодательные органы по проектам законов и, в случае необходимости, право на проведение референдума.
11.- Страхование всех граждан по старости, на случай безработицы, от несчастных случаев и болезней.”
“Г. - экономические требования” - самый маленький раздел (8 строк), содержит в себе только отсылку к “Общим положениям”, т.е. к чисто декларативным принципам, и сетование на то, что говорить об экономике можно вообще лишь после победы. И это наверное правильно. С другой стороны, видно, что программа адресовывалась не тем людям, которых интересуют экономические преобразования, а тем, кого волнуют права [2].
До первой российской революции Дашнакцутюн выступал как чисто национальная партия - отрицала идею классовой борьбы, считала своей задачей освобождение Западной Армении.
В период “углубления в России революционного кризиса”, в особенности в условиях протеста российских армян против закрытия национальных школ (1896) и царского закона о конфискации имущества армянской церкви (1903) партия, стремясь удержать свои позиции, начала заявлять о “вопросе российских армян”, поставив его в общий контекст национально-освободительной борьбы народов России, но и провозгласила себя “социалистической организацией” (во Второй Госдуме дашнаки состояли в одной фракции с эсерами; уже во второй программе, принятой на IV съезде в феврале 1907 г., выдвигалось требование создания Федеративной Российской республики; наряду с этим декларировалась армянская национально-культурная автономия; партия провозгласила себя социалистической организацией и в том же 1907 г. с помощью эсеров вступила во II Интернационал; ее социально-экономическая программа напоминала эсеровскую).
После победы Февральской революции 1917 г. центр тяжести деятельности партии переместился в Закавказье. Поддерживая политику Временного правительства дашнаки вошли в созданные в Закавказье Советы. Приход к власти большевиков восприняли враждебно. Вместе с другими нац. кавказскими партиями участвовали в создании Закавказской Федеративной Демократической Республики (9 апр. - 26 мая 1918). С образованием Республики Армения (28 мая 1918) Дашнакцутюн стал правящей партией. Внешняя политика правительства была направлена на возвращение утерянных территорий Армении, дашнаки ориентировались в основном на западные страны, отвергая посредничество Советской России в урегулировании армяно-турецких отношений. После поражения в турецко-армянской войне 1920 г. дашнакское правительство объявило о своем отказе от власти. После советизации Армении в Ереване был созван съезд (ноябрь 1923), на котором дашнаки приняли решение о самороспуске.
После этих событий партия продолжала свою деятельность среди армян диаспоры, оставаясь в СССР фактически под запретом. Во время второй мировой войны некоторые лидеры дашнаков сотрудничали с Германией. Основная часть руководства Дашнакцутюн ориентировалась на западные страны - члены антигитлеровской коалиции.
В настоящее время дашнакские группы продолжают существовать во многих странах проживания армян, особенно влиятельны они в Греции, США, Франции. Программа и тактика партии в общем остались теми же. Правда, в большинстве стран она окончательно превратилась из “революционной” в партию парламентского типа. Этому способствовало обособление откровенно террористических групп, прежде существовавших в дашнакском движении, в отдельные организации, напр. Армянскую Секретную Армию Освобождения Армении.
В октябре 1988 вместе с армянскими партиями зарубежья Гнчак и Рамкавар-Азатакан Дашнакцутюн выступил с совместным заявлением, признав справедливым требование армянского населения Нагорного Карабаха относительно воссоединения с Арменией. [3].
После карабахских событий, последовавшей армяно-азербайджанской войны и провозглашения независимости НКР, Дашнакцутюн стал снова правящей партией (в Карабахе). Весьма активную роль сыграли дашнаки и во время грузино-абхазского конфликта. Организованное накануне войны общественное объединение армян Абхазии “Крунк” с дашнакским руководством во главе с Топаляном, оказало весьма существенную помощь, в том числе и военную (танковый батальон им. маршала Баграмяна) группировке Ардзинба. В результате этого очень многочисленная армянская община в Грузии была поставлена в тяжелую ситуацию. Чтобы продемонстрировать свою лояльность грузинскому государству армянам как никому приходилось идти на войну , несогласные десятками тысяч эмигрировали в Россию и Армению.
В силу ряда причин, прежде всего из-за радикализма дашнаков в вопросе взаимоотношений с Турцией и Азербайджаном, и в результате борьбы за власть, Дашнакцутюн был запрещен в Армении. Основными районами действия этой партии, в пределах бывшего СССР, стали Карабах, Абхазия и Российский Северный Кавказ.
Одна из первых (может быть первая) дашнакских групп на территории нынешнего Краснодарского края возникла в 1904 г. в Безымянной волости Екатеринодарского отдела Кубанской области (ныне с.Безымянное Горячеключевского района). Организатором являлся представитель Гудаутского комитета партии (Абхазия) кн. Агасин.
На рубеже 1904-1905 г. членами Тифлисского комитета была создана группа в Армавире (председатель д-р С.И.Сеферов). С осени 1905 г. действуют группы в Сочи, Вардане, Лоо. Екатеринодарская городская группа , видимо, окончательно оформилась в 1906 г. (председатель - “Месроп”).
Структура Дашнакцутюн на Кубани выглядела следующей:
Подкомитеты:
Екатеринодарский
Армавирский
Группы в: Безымянное а, также, возможно в городах:
Сочи
Вардане
Лоо
Новороссийск
Тихорецк
Майкоп
Члены (по Уставу 1907 г.) делились на 2 группы:
- деятельные (принимающие программу, участвующие в работе организации, платящие взносы не менее 2% дохода), таких здесь было более 150 чел.;
- вспомогательные (принимающие программу и помогающие материально) - таких было гораздо больше, фактически все крупные предприниматели-армяне, такие как Б.Черачев, Х.Богарсуков, А. и М.Тарасовы, поддерживали крупными взносами партийную кассу.
При Екатеринодарском и Армавирском подкомитетах действовали группы боевиков (зинворы). Помощь в организации и обучении этих групп оказывали выпускники армянской военной школы, основанной дашнаками осенью 1906 г. в Болгарии.
В августе 1905 г., во время революции, в с. Афанасьевский Постик было провозглашено армянское самоуправление, дашнаки назначили своего сотника и председателя суда, а также сборщиков налогов. Из источников известно о предполагаемых мерах наказания за кражу. Первую кражу суд прощал; за вторую и третью следовало возрастающее наказание; в случае четвертой кражи дело передавалось в ревком. Собранные деньги предполагалось использовать для борьбы за создание автономной государственности на территории Эриванской губернии. Партийная ячейка призывала отказываться от службы в армии и направлять призывников в Гудауту в распоряжение революционного комитета. С лета 1906 г. часть жителей выступила против существующих порядков, перестав подчиняться должностным лицам, назначенным дашнаками. Воспользовавшись местная власть восстановила прежнее положение.
Для пропагандистской деятельности Дашнакцутюн на Кубани характерно было распространение листовок и брошюр. Местом собраний часто являлись армянские училища, в Екатеринодаре и Армавире дашнаки действовали через “Армянское благотворительное общество на Кавказе”.
Значительное место в тактике дашнаков, как и других революционных партий (эсеров, большевиков) занимали экспроприации и террор. Были случаи вымогательства и убийств . В Армавире 22 июня 1906 г. А.Овнатановым был убит за не выдачу 10 тыс.руб. армянский купец Н.Шахназаров. Известны случаи и внутрипартийных разборок из-за незаконного присвоения экспроприированных денег (в Армавире в 1907 г. в результате таких разборок было убито 2 человека). Известны некоторые факты совместных действий с эсерами и анархистами. 21 сентября 1907 г. екатеринодарские дашнаки косвенно участвовали в убийстве правителя канцелярии начальника Кубанской области Руденко эсерами, предоставив им оружие.
Собранные средства частично шли на поддержку армян, пострадавших в результате погромов в Западной Армении в 1894-96 , 1904 г. и в Азербайджане в 1905 г. Значительные суммы использовались для закупки оружия и переправку в Турцию, Персию и в Эриванскую губернию. За границу засылались добровольцы. Так, известно, что в 1911 г. из Майкопского отдела отправились в Персию 5 членов Дашнакцутюн.
Относительно взаимодействия дашнаков с социал-демократами известно решение Северокавказской конференции РСДРП (июль 1905 г.) о возможности лишь политических соглашений с Дашнакцутюном.
С весны 1908 г. начинаются аресты и деятельность партии ослабевает. В Екатеринодаре и Армавире в марте было арестовано 20 членов партии. Во время отправки арестованных из Армавира в областную тюрьму 150 армян устроили процессию с антиправительственными речами в защиту партии Дашнакцутюн. Оставшиеся на свободе руководители (С.Тарасов, Н.Сатунян, Д.Балугян) готовили убийство временного генерал-губернатора Кубанской области Бабыча. С этой целью С.Тарасов выезжал в Тифлис за помощью. 13 апреля арестовали и их . Всего было арестовано 47 членов . Аресты прошли по всему Кавказу. Суд над дашнаками проходил в конце 1911 - начале 1912 г. в Петербурге.
Оживление деятельности дашнаков в Екатеринодаре намечается с 1917 г. На выборах в городскую Думу партия получила 1,3% голосов. Весной 1918 г. временный комитет городской Думы для поддержания порядка опирался на дисциплинированную, вооруженную армянскую боевую дружину в 100 чел. под командой военачальников-дашнаков. [4] В это время Кубань посещают многие лидеры партии. В частности в Майкопе побывал Андраник (А.Озанян, 1865-1927). После советизации края (1921) и запрета на деятельность многих политических партий дашнаки отсюда уходят.
Второй раз дашнаки появились на территории Краснодарского края в период немецкой оккупации во время Великой Отечественной войны. Один из лидеров партии - Дро (Драстамат Канаян, 1883-1956), находясь в эмиграции (Румыния), создал армянские легионы пронемецкой ориентации из числа военнопленных Советской Армии. Они составили восточные батальоны Русской Освободительной Армии под командованием Власова. Поскольку единственным регионом, захваченным немцами, где в массе проживали армяне, была Кубань, Дро был направлен именно сюда. Его ставка располагалась в Армавире - городе, который еще в 1839 г. был основан армянскими переселенцами, и где до сих пор сохраняется высокий процент армянского населения. Дро вел соответствующую агитацию, пытался вербовать местных армян в свои соединения.
Функционально его деятельность была призвана организовать поддержку немцам среди широких масс населения, собрать всех недовольных советской властью. Параллельно с ним в 1942-1943 г. в Краснодаре действовали бывший казачий атаман А.Н.Шкуро и адыгейский князь Султан Хан-Гирей, сотрудничавшие с немцами. (Сейчас в казачьей печати пару раз промелькнуло имя фашиста Дро в связи с рассказами об очередном “армянском заговоре” с целью присоединить Кубань к Великой Армении, но о Шкуро и Хан-Гирее ни слова!). В послевоенный период за всеми тремя охотилось КГБ. В отличие от Шкуро, которого выкрали из Австрии и расстреляли, Дро повезло больше других - он как будто бы умер сам в США.
Результатом всех этих экспериментов с фашизмом явилось то, что около 1 тыс. чел. армян было выселено из Краснодарского, как бывшие дашнаки.
О Дро имеет смысл сказать еще. В свое время он командовал 2-ым армянским добровольческим отрядом, принимал участие в боях на Кавказском фронте (I мировая война). В ноябре 1920 г. был назначен военным министром дашнакской Республики Армения. Во время советизации Армении поссорился с советской властью и эмигрировал. За военные заслуги он до сих пор популярен среди простых армян. Но с его именем связывают и возникновение профашистского армянского движения “Цех крон” (“Племенная религия”), пытающегося воскресить язычество среди армян (вспомним отношение к церкви социалистов-дашнаков), со свастикой и другими арийскими атрибутами в качестве символа. Движение непопулярно, но со своей газетой, и непонятно, где базирующееся. Если говорить об армянских проявлениях фашизма, то есть еще одна организация - “Царьградское братство”, объединяющая “православных ультра”: русских, грузин, армян. Ее листовки появились в Краснодаре пару лет назад, в разгар боснийских событий. Эту организацию видимо пестуют просербски ориентированные русские “патриоты”.
Дашнакские группы появились снова на территории края лишь после того, когда стала нарастать политическая борьба в самой Армении. По всей стране прокатилась волна образования различных национальных центров, общин. Структурировавшиеся армянские общины потянулись за поддержкой в Армению. На контакты с Арменией подталкивали их и новые краевые “демократические” власти. Считалось, что через общины можно будет легче установить официальные контакты с соответствующими структурами Армении в решении важнейших проблем, таких, как миграция и межнациональные отношения. Армянские общества были также заинтересованы показать властям свою необходимость.
Но официальные АОДовские структуры Армении не слишком заинтересованы были в этих контактах: во-первых, неудобно было вмешиваться во внутренние дела России, к которой относились, да и относятся сейчас с подчеркнутым уважением и надеждой на помощь в карабахском вопросе; во-вторых, армянским властям совсем не хотелось брать на себя лишние проблемы и ответственность за тех людей, кто больше уже не живет, или никогда не жил вовсе в Армении. Поэтому первыми откликнулись на призыв именно дашнаки, очень заинтересованные в расширении своего влияния. Сначала в Краснодар , а потом и в другие населенные пункты края стали приезжать различные инструкторы, которые помогали организоваться общинам, издавать газеты, привозили литературу об Армении, а попутно настраивали людей соответствующим образом.
Когда стало ясно, что дашнакам не победить Левона Тер-Петросяна (а закончилась их борьба запретом партии), агитация на Северном Кавказе пошла еще пуще. Примерно в 1992-93 г. в Краснодаре, а затем в Анапе, Апшеронске, Туапсе, Сочи и окрестных селах появляются малочисленные дашнакские группы, насчитывающиеся чаще всего не более 10 чел. каждая. Сыграли в этом также определенную роль и события в Абхазии: среди беженцев-армян оттуда были также дашнаки. В настоящее время все возникшие группы общаются между собой. В них есть координаторы, которые поддерживают связи с дашнаками Армении, ездят в Грецию (ближайший центр партии). Местные армяне относятся к этим людям чаще всего очень настороженно, российские власти на первый взгляд - даже безразлично (в России эта партия не зарегистрирована, но естественно и не запрещена; неужели Дашнакцутюн более опасен, чем сионисты или русские фашисты, которые действуют еще более открыто?). Главная сфера деятельности партии - Карабах (некоторые воюют там как добровольцы, другие оказывают помощь) и внутриполитическая жизнь Армении (недавно кубанские дашнаки участвовали там в акции протеста за освобождение боевика Манвела, которому в Армении грозит смертная казнь по обвинении в антигосударственной деятельности, сопротивлении властям и т.д.).
Можно предположить что роль местных дашнаков будет расти вслед за разрастанием внутриполитического кризиса в Армении. Если снять весь ореол, развенчать имидж дашнаков, то эти 2-3 десятка человек, которым кто-то и где-то дал полномочия представлять знаменитую партию, в сущности очень напоминают заложников. Подобное не раз уже было, последний раз - в Абхазии, когда перед войной многим романтически настроенным местным националистам-грузинам выдали значки Мхедриони (редко кому табельное оружие), и потом именно на этих людей и обрушилась рука возмездия не известно за что.
14 марта здание администрации Краснодара и городской Думы пикетировалось жителями поселка Белозерный, во главе которых выступили лидеры общественно-политического движения “Трудовой Белозерный”. На этот шаг их толкнул ряд наболевших проблем. Основная из них - сложности с транспортом. Жителям Белозерного, а их в поселке проживает около шести тысяч, приходится часами ждать автобуса или же идти несколько километров пешком. С увеличением стоимости проезда в автобусах проблем стало еще больше. С пикетчиками встретились председатель городской Думы В.Донцов и несколько депутатов. Постановление администрации Краснодара об изменении тарифов на городской пассажирский транспорт вызвала недовольство не только у жителей Белозерного. Со 2 марта стоимость проезда в трамвае, троллейбусе, автобусе поднялась в два раза. Для многих краснодарцев такая мера подобна шоковой терапии. Особенно для тех, кто получает минимальную зарплату или ждет, когда, наконец, предприятие выплатит деньги, заработанные еще месяца два-три назад. Возмущенные граждане не только пикетируют здание администрации Краснодара, требуя оставить цены на транспорт в пределах 500 рублей, но и действуют более решительно - останавливают так называемые коммерческие рейсы автобусов, выбивают стекла в трамваях, появившихся не так давно в Краснодаре с шашечками маршрутного такси. Проезд в таком виде транспорта обходится в 3 тысячи рублей.
В этом году на территории Краснодарского края введен новый коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей среды. По сравнению с 1995 годом норматив оплаты увеличился более чем в два раза. Учитывая уникальность природных объектов края - Кавказского государственного заповедника, Сочинского национального парка, 14 заказников, более 300 памятников природы, курортных зон - экофонды края нуждаются в полнокровном финансировании работ, направленных на стабилизацию экологической обстановки.
Сильный пожар вспыхнул 3 марта на заводе “Нефтемашремонт” в Краснодаре. Горела кровля административного здания, и создалась прямая угроза возгорания близрасположенных цехов завода. Оперативно прибывшие пожарные менее чем за два часа локализовали пожар, а затем потушили его. Наиболее вероятными, по мнению экспертов, можно считать две версии возникновения пожара. Первая - произошло нарушение правил техники безопасности при проведении газосварочных работ; вторая - пожар произошел из-за механического повреждения электрической проводки. Ущерб от пожара, по предварительным оценкам, составил сто миллионов рублей.
Источники:
1. Рубен. Организация А.Р.Дашнакцутюн. Ереван,1992. С.8
2. Программа Армянской Революционной Федерации “Дашнакцутюн”. Ереван, 1992
3. Армянский вопрос. Энциклопедия. Ереван, 1991
4. Карапетян Л.И. Из истории армянских политических партий на Кубани в начале XX в.//Армяне Северного Кавказа. Studia Pontocaucasica 2. Краснодар,1995
5. Вольная Кубань. (Краснодар) 6, 7, 12, 13, 15, 16, 19, 21, 23, 29 марта
6. Краснодарские Известия. (Краснодар) 1, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 19, 23 марта.
7. Кубань Сегодня. (Краснодар) 22-29 марта (№ 5).
8. Кубанские Новости. (Краснодар) 1, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 19, 21, 23, 29 марта.
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|