|
| Новое на сайте |
М.С.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
в феврале 1996 года
13 февраля состоялась 14-я сессия Законодательного Собрания Пензенской области.
По вопросу о бюджете на 1996 год выступил губернатор Анатолий Ковлягин. После обсуждения депутаты утвердили бюджет.
Были также приняты следующие решения:
- "О налоге на поддержание предприятий АПК",
- "О социальной поддержке малоимущих слоев населения",
- "О ставке сбора на нужды образовательных учреждений",
- "О распределении средств от земельного налога и арендной платы на землю, централизуемых в областном бюджете",
- "Об утверждении порядка образования и использования средств территориального дорожного фонда",
- "Об оказании помощи учреждениям, исполняющим уголовные наказания".
Депутаты досрочно прекратили полномочия депутата Законодательного Собрания Виктора Сальникова (избирательный округ N9) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы.
Депутаты утвердили план работы Законодательного Собрания на 1996 год.
Глава администрации Железнодорожного района Пензы Василий Бочкарев высказался за сокращение аппарата обладминистрации на 40 процентов.
В работе сессии принял участие представитель Президента по Пензенской области Игорь Кудинов.
1 февраля председатель Кузнецкого отделения движения "Демократическая Россия" Михаил Алешин обратился в областной суд с иском к Законодательному Собранию Пензенской области.
Исковое заявление содержит просьбу о признании незаконным решения Законодательного Собрания Пензенской области от 2 октября 1995 года "Об отмене решения Законодательного Собрания от 8 августа 1995 года N 209-10 "О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания и представительных органов местного самоуправления Пензенской области второго созыва и финансировании выборов".
Законодательное Собрание Пензенской области на своем заседании 2 октября 1995 года приняло решение об отмене решения N 209-10 от 8 августа 1995 года "О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания и представительных органов местного самоуправления Пензенской области 2 созыва и финансировании выборов". Основанием для принятия такого решения стал Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 года "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления".
Таким образом, считает Михаил Алешин, Законодательное Собрание в нарушение действующего законодательства самоуправно продлило срок своих полномочий до декабря 1997 года. Свои полномочия Собрание получило в результате всеобщих выборов сроком до 30 января 1996 года. Ссылка на Указ Президента РФ, полагает истец, несостоятельна, поскольку он носит рекомендательный характер, а сам Указ по своему содержанию выходит за рамки президентских полномочий, поскольку ст. 80 Конституции Российской Федерации, на которую делается ссылка в Указе, не предусматривает таких полномочий, как перенесение сроков выборов в представительные органы субъектов Федерации. Тем более Основной закон государства не предусматривает в полномочиях Президента рекомендации субъектам Федерации и их представительным органам самостоятельно продлевать срок своих полномочий и полномочий органов местного самоуправления.
Следовательно, делает вывод Михаил Алешин, после 30 января 1996 года указанные органы утратили свою легитимность, и он, Михаил Алешин, как гражданин Российской Федерации, лишился предоставленного ему статьями 2 и 32 ч. 1 Конституции Российской Федерации права участвовать в управлении делами государства через своих представителей.
Михаил Алешин уверен, что незаконное продление Законодательным Собранием Пензенской области полномочий депутатов Законодательного Собрания области и полномочий органов местного самоуправления является ничем иным, как "присвоением властных полномочий", которое согласно ст. 3 Конституции Российской Федерации преследуется по федеральному закону.
Михаил Алешин ссылается на статью 18 Конституции Российской Федерации, которая гласит: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". Каждому гражданину Российской Федерации гарантирована судебная защита его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 Конституции Российской Федерации истец просил областной суд признать незаконным решение Законодательного Собрания Пензенской области от 2 октября 1995 года о признании утратившим силу п. 1 статьи 2 Положения о Законодательном собрании Пензенской области первого созыва в части срока его полномочий и отмене решения Законодательного Собрания от 8 августа 1995 года N 209-10 "О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания и представительных органов местного самоуправления Пензенской области второго созыва и финансировании выборов".
12 февраля судья Пензенского областного суда Т.Серикова отказалась рассматривать иск и предложила Алешину обратиться в Ленинский райнарсуд Пензы. 20 февраля Алешин обратился с иском в Ленинский суд.
2 - 3 января в Пензе побывал руководитель Администрации Президента России Николай Егоров.
Чиновник из столицы прилетел в пятницу вечером, а в субботу встречался с представителями власти, директорским корпусом, редакторами средств массовой информации.
Встреча с чиновниками и директорским корпусом. Речь московского гостя:
- Мы приехали к вам для того, чтобы сравнить процессы, события, протекающие в рамках Садового кольца и в глубинке России, в реальности. Россия - это не одна Москва. Конечно, минувшие выборы дали нам информацию к размышлению, показали расклад сил. Как расцениваем их итоги?
Считаю, что ничего катастрофического не произошло. В тех условиях, в которых мы сегодня живем, так все и должно было получиться. Поэтому себя ни обольщать, ни пугать не надо, а надо сделать из этого выводы, корректировать курс по реформированию экономики, политической системы.
Особый упор в реформировании экономики, по его словам, необходимо делать на социальную сферу, а в области международной политики - на отстаивание общегосударственных интересов, надо навести порядок в выплате зарплаты, пенсий, пособий. Для этого потребуется минимум два месяца. С апреля проблема должна быть решена.
Политическую ситуацию в стране будут определять следующие моменты:
Во-первых, выборы Президента, вокруг этого сегодня строится вся политика. Этот будет выбор пути для страны. “Я думаю - отметил Егоров, что здравый смысл у пензяков возобладает. Самый тяжелый год - 1994-й - мы пережили. Важно не растерять достигнутого.”
Другой фактор - это война в Чечне. “Очень благая идея у Бориса Немцова: давайте выведем войска из Чечни, давайте уговорим Дудаева, чтобы он сложил оружие и на этом исчерпаем проблему. Но никогда и ни за что Дудуаева мы не уговорим. Это все иллюзии. Если мы выведем сегодня войска из Чечни, то остановимся в лучшем случае за Азовским морем. И проблема Крымского полуострова уже не станет проблемой взаимоотношений России и Украины. Другие будут решать эту проблему.
Давайте подумаем теперь, кого и как избирать. Я бы считал, что сегодня надо говорить не о выборах Президента РФ, а о подтверждении его полномочий. Мы знаем все положительные качества Президента, и на этих положительных качествах Россия удержалась как государство, не развалилось. Мы знаем его недостатки, и на этих недостатках Президента живет оппозиция.
Не надо скрывать ошибок, надо говорить откровенно, на чем мы "лбы расшибли". Некоторые члены правительства воображали, что путь, начертанный ими, приведет Россию в цивилизованный мировой рынок. А мы, столкнувшись с мировой конкуренцией, не смогли ее выиграть. Более того, мы не смогли наладить и использовать внутреннюю российскую конкуренцию.
Самая трудная ситуация в сельском хозяйстве, где спад продолжается. Ее усугубила еще и прошлогодняя засуха.
Проблемы с зарплатой не было бы, если бы от денежной приватизации получили 9 трлн рублей, как обещал в своих прогнозах Анатолий Чубайс. Увы, получили только 3,5 трлн рублей.
Считаю, что у страны сегодня нет ресурсов для резких поворотов влево или вправо и тем более для разворота назад... Надо останавливать сепаратизм и национализм, ибо они обязательно заканчиваются большой кровью.
Да, конечно, результаты выборов в Пензенской области - это результат того, что происходит в экономике, социальной жизни, но это ведь еще говорит и том, что мы бросили людей. В этом плане надо вести речь не только об отчете Президента за пять лет. Было бы справедливым, если бы все структуры исполнительной власти вышли и стали бы говорить, что произошло за эти пять лет. Надо в первую очередь, говорить о том, на чем мы себе лбы расшибли - на фантазиях, которые рисовали некоторые политические и государственные деятели, на предложениях большого скачка, на рывковом вхождении в мировой рынок.
Надо вносить корректировки в преобразование России. Нельзя умалчивать и о положительных изменениях, которые произошли в стране.
Возможность инвестировать средства в экономику страны появится только во второй половине года. После наведения порядка с пенсиями, пособиями, зарплатой в бюджетной сфере. На это нужны большие средства. С апреля необходимо будет провести повышение заработной платы. Надеемся получить кредит и от МВФ.
Я не могу точно сказать, сколько будет выделено селу. Для того чтобы оно могло выжить, ему надо сейчас 20 трлн рублей. Пока возможностей таких у казны нет.
В стране надо наводить порядок на основе ныне действующих законов, указов, постановлений. До тех пор, пока мы не заставим выполнять их, до тех пор мы будем ждать с вами доброго или недоброго царя-батюшку, от которого будет все зависеть.
У меня позиция такова: если есть малейшее сомнение в выполнимости указа Президента или постановления Правительства, то такие документы не должны выходить в свет. Но если они вышли в свет, то должны быть обязательно выполнены. От этого во многом зависит доверие людей к государственной власти.
В качестве первоочередных надо навести порядок в выплате пенсий, пособий, стипендий, зарплаты работникам бюджетной сферы.”
Проходившее в здании областной администрации общение провинциальных журналистов с высоким гостем здорово походило на известные сцены в доме городничего из четвертого действия гоголевского "Ревизора" с той лишь разницей, что работники пера и эфира не давали деньги, а просили. Тем не менее зрелище вполне соответствовало жанру, в котором баловался создатель "поиздержавшегося инкогнито из Петербурга": антипрезидентские СМИ на свою антипрезидентскую пропаганду просили денег у Президента.
Начальник департамента средств массовой информации Владимир Садчиков с присущим ему безупречным красноречием убеждал гостя, что Пенза - это "вовсе никакой не красный пояс", с "чего изволите" в голосе рапортовал "ревизору", что в период выборной кампании в Госдуму 27 районных газет на первой полосе - "на хорошем месте" - дали по 250 строк об НДР.
С нескрываемой обидой Владимир Садчиков пожаловался на не дающего покоя местным властям собкора "Известий" Александра Кислова (в этом месте оратора поддержал и губернатор Ковлягин, не поленившийся отыскать газетку 5-летней давности и почему-то в качестве материала, компрометирующего Кислова процитировавший воззрения Руслана Хасбулатова времен "борьбы за свободу России").
Николай Егоров был явно доволен ходом визита.
Во время встречи Егоров сообщил присутствующим, что Пенза стала первым городом в его турне по российской глубинке.
В завершение визита гость немало удивил слушателей откровением о том, что на свет Михаил Лермонтов, оказывается, появился именно в Пензенской губернии.
Завершая свое малосодержательное выступление перед красными "агитаторами и организаторами", посланец Ельцина произнес образную, но жутко корявую фразу, смысл которой заключается в том, что "лучше идти вперед, чем назад". Поскольку такое "оригинальное" напутствие было провозглашено в прокоммунистической аудитории, то для слушателей осталось совершенно неясным, что теперь в аппарате Президента подразумевают под задом, а что - под передом.
Вместе с Егоровым в Пензе побывали начальник управления по работе с общественными организациями, партиями и движениями администрации Президента А.Логинов, начальник управления по работе с территориями С.Самойлов, начальник управления генерального штаба А.Кулаков.
15 февраля на коллегии областной администрации рассматривался вопрос о незаконном использовании бюджетных средств в размере 4,5 млрд рублей на строительство жилья для работников различных ведомств. Фигурируют первые лица.
20 января в ДК "Родина" коммунисты города Кузнецка (второй город области, 100 тысяч человек) на своем партийном собрании обсудили итоги выборов в Госдуму и определили задачи на предстоящих президентских выборах.
Достигнутый на парламентских выборах успех коммунисты намерены развивать в ходе подготовке к июньским выборам. Собрание поддержало кандидатуру Геннадия Зюганова.
4 февраля в Приволжском доме знаний областная организация ДПР провела свою очередную конференцию.
Впервые со времен образования партии в 1990 году на конференции присутствовало рекордное количество народа - 13 человек, означавшее, что ДПР вступила в очередную стадию внутрипартийных разборок.
Основным вопросом в повестке дня было обсуждение итогов работы в избирательной кампании 1995 года, которое затем плавно перетекло в дискуссию о том, чью кандидатуру поддерживать на президентских выборах.
По словам председателя правления ПОО ДПР Игоря Никишина (в 1990-1993 годах он был помощником демократического депутата Верховного Совета от Пензенской области Михаила Дурасова), большой ошибкой партии было вхождение в КРО, в результате чего ДПР окончательно потеряла свое лицо и оказалась за бортом Госдумы. Причиной того, что Конгресс не смог преодолеть 5-процентный барьер, Игорь Никишин считает как неумелую организацию предвыборной кампании, так и использование в качестве лидера довольно малоизвестной и непопулярной в народе личности Юрия Скокова, в то время как Александр Лебедь и Сергей Глазьев практически оставались на вторых ролях.
Что касается еще одного знамени, под которым ДПР выступала на выборах - блока Станислава Говорухина, то он набрал в Пензе почти столько же процентов, сколько и КРО. По мнению Вадима Мазуревского, бывшего кандидата блока Говорухина по федеральному списку, этим достижением режиссер обязан своему местному соратнику Александру Крылову. Последний обеспечил блоку мощную рекламу в прессе, на телевидении и буквально залепил весь город изображениями Станислава Говорухина.
Наибольшие споры на конференции разгорелись вокруг наиболее приемлемой для партии кандидатуры в Президенты России. Как оказалось, выход не был найден даже в центральном аппарате ДПР в Москве, где рассматривалось аж пять кандидатов (от Ельцина до Зюганова). В конце концов до следующего партийного съезда было решено держать в поле зрения "свои фигуры": Станислава Говорухина и Александра Лебедя.
Подождать решили и в пензенской организации, за исключением того, что наибольшие симпатии в среде местных партийцев завоевали кандидатуры Бориса Ельцина и Григория Явлинского.
Очень сомнительно, судя по ситуации, что на съезде ДПР лидеры и представители регионов смогут найти общий язык. В этом случае партия в очередной раз рискует расколоться, только на этот раз минимум частей на пять.
Несмотря на прекращение финансирования из Москвы, Пензенская региональная организация ДВР продолжает свою работу. Как сообщил автору обзора лидер ПОО ДВР Валерий Маркин, пензенские гайдаровцы ждут указаний из центра по поводу политической фигуры, которую будет поддерживать "Выбор".
5 февраля отдел юстиции областной администрации зарегистрировал областное отделение Российской Христианско-демократической партии.
Ее представитель в Пензе - Дмитрий Мотовилов (он же - председатель областного движения "ДемРоссия", лидер регионального отделения одноименной федеральной партии, атаман Пензенского округа Союза казачьих войск России и зарубежья).
13 февраля отдел юстиции областной администрации зарегистрировал областное отделение движения "Реформы - новый курс". Представитель в Пензе - все тот же Дмитрий Мотовилов.
В Кузнецке (второй город Пензенской области, 100 тыс. человек) прошло организационное собрание безработных Кузнецка.
Избран Совет городской организации Союза безработных РФ. Поскольку для регистрации объединения необходим 1 млн рублей, организаторы союза обратились к местным коммунистам за помощью. Коммунисты собрали 108 тысяч рублей.
Директор смешанного товарищества "Никсо" Владимир Никоноров приступил к созданию в Пензе отделения Партия любителей пива. Пока Никоноров старается не афишировать свое партийное строительство. В 1991-1992 году Никоноров состоял в ПОО ДПР и из-за резких разногласий с руководством ПОО ДПР, взявших курс на поддержку прежней партийной номенклатуры, покинул ряды ДПР.
13 февраля к 10-летию Чернобыльской трагедии состоялось заседание Пензенского отделения "Союза Чернобыль".
Был рассмотрен перечень акций, посвященных черной дате в международном календаре. Ключевым вопросом станет проблема финансирования этих мероприятий. Коммерческий банк "Орбита" перечислил на уставные цели ПОО "Союз Чернобыль" 3 миллиона рублей.
23 февраля Пензенское отделение Союза офицеров провело торжественное собрание, посвященное 78-й годовщине СА и ВМФ.
В начале февраля состоялось заседание Совета профсоюзов, на котором рассмотрен вопрос о мерах по укреплению профсоюзных организаций области в современных условиях.
Председатель обкома профсоюза работников агропрома Виктор Саушев заявил, что "у крестьян уже не осталось ни веры, ни надежды. Идет настойчивая, целенаправленная борьба за удушение колхозов, за их замену индивидуальными хозяйствами."
На совещании было заявлено, что облсовпроф намерен проявить инициативу в организации и проведении Первомая. Областной Совет профсоюзов опротестовал в областной прокуратуре временное положение о проведении массовых мероприятий в Пензе только на Советской площади (это положение было принято в конце 1991 года и в связи с неудобным расположением Советской площади вызывало немало нареканий у организаторов митингов оппозиции). Теперь шествия, пикетирования и демонстрации можно проводить и в других местах города. Эту возможность профсоюзы намерены использовать.
В работе совещание принял участие первый вице-губернатор области Юрий Лаптев (курирует здравоохранение).
Кузнецкая городская прокуратура ведет проверку правомерности начисления директору Кузнецкого завода приборов и ферритов, депутату Законодательного Собрания Пензенской области Анатолию Салдугею крупных сумм за рационализаторские разработки.
Во второй половине января к представителю Президента по Пензенской области Игорю Кудинову поступила информация о том, что нескольким руководителям оборонного предприятия, известного кузнечанам как "59-й завод", были начислены крупные суммы денежного вознаграждения за научные изобретения, и некоторые из первых лиц завода эти деньги уже получили. В то же время по зарплате общая задолженность предприятия своим рабочим достигла 1,5 млрд рублей (в целом по городу задолженность по зарплате составляет 6,5 млрд рублей).
В понедельник, 5 февраля, в беседе с автором обзора Игорь Кудинов сообщил, что недели две назад он направил поступивший к нему материал в областную прокуратуру, что ожидается серьезная проверка, поскольку законодательство в сфере рационализаторства достаточно сложное, и поэтому информация из Кузнецка требует юридической оценки специалистов.
В настоящее время, несмотря на депутатский статус Салдугея, проверкой занимается не областная, а Кузнецкая городская прокуратура. По словам прокурора города Виктора Саушкина, проверка начата в конце января, а поводом для нее послужило письмо рабочих завода, в котором они заявили, что завод официально признан банкротом, а директору Анатолию Салдугею меж тем за внедрение научных изобретений начисляются многомиллионные суммы.
Поскольку проверка только начата, установлено лишь, что за 1995 год директору за изобретательскую деятельность было начислено, но пока им еще не получено около 700 миллионов рублей (по словам самого Салдугея - 113 млн. руб.). В том, где эти научные разработки внедрялись и внедрялись ли вообще, прокуратуре еще только предстоит разбираться.
В связи с обострившейся ситуацией на завод прибыли глава администрации города Кузнецка Валерий Костин, его заместители, арбитражный управляющий А.Богородицкий, директор Анатолий Салдугей.
Валерий Костин заявил рабочим:
- Реформы идут пятый год. Результатов их нет. Я и мои коллеги давно уже не верим тому, что звучит с экранов телевизоров, о чем вещает официальная пресса, и тому, что говорят нам политики. Не будем говорить о стране и области. Возьмем на Кузнецк. Если сравнить объем выпускаемой продукции в прошлом году с 1990 годом, от той промышленности осталось 30 процентов. В случившемся виноваты все мы, поскольку, проголосовав на президентских выборах 1991 года за Б.Ельцина, тем самым высказались за реформы.
До тех пор, пока не изменится налоговая политика государства, ни о каком развитии промышленного производства речь идти не может. Как можно производить что-то, когда с одного вложенного рубля приходится 98 копеек отдавать в виде налогов государству?
Выбор, который наконец-то мы с вами сделали 17 декабря, нам представляется первым реальным шагом к выводу страны в целом и вашего предприятия в том числе из кризиса. Дело теперь за Государственной Думой, которая должна принять законы о системе налогообложения, финансово-кредитной политике.
Директор завода Анатолий Салдугей отказался добровольно уйти в отставку. Рабочие вновь потребовали отставки директора и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия за последние 4 года, закрыть все малые предприятия, созданные при заводе.
Справка. Кузнецк - второй по величине и численности город Пензенской области, население - 100.200 человек (на 1 января 1996 года). Трудоспособное население - 59.700 человек, официальные безработные - 5.000 человек, пенсионеры - 23.842 человека (в т.ч. по старости и за выслугу лет - 19.000 человек), минимальные пенсии получают 3.206 человек, из числа всех пенсионеров 6.239 человек не работают. В городе проживают 538 семей беженцев и вынужденных переселенцев (всего 1.380 человек).
Политические организации.
а) КПРФ - по состоянию на середину февраля городская организация КПРФ насчитывает 315 человек в возрасте от 30 до 45 лет (данные самих коммунистов, а на самом деле кузнецкие коммунисты в основе своей - это люди за 50 лет). За весь 1995 года ряды КПРФ в городе пополнились всего на 8 человек. В январе принят только 1 человек - 45-летний бывший инженер-конструктор, ныне безработный. Секретарь горкома КПРФ - Николай Кузьмин. В декабре 1995 года на парламентских выборах по партийному списку прошел в Госдуму секретарь Кузнецкой районной организации КПРФ Юрий Лыжин.
б) "Демократическая Россия"
Отделение движения "ДР" представляет собой жалкий атавизм демократического движения 1990-1991 годов. Лидером его был бывший собкор газеты "Пензенская правда" по Кузнецку, затем - депутат Верховного Совета Анатолий Клименок. Сегодня "ДР" представлена горсткой "демшизы" во главе с неугомонным Михаилом Алешиным.
В феврале подал заявление об увольнении директор Никольского завода "Красный гигант" Анатолий Щанников (подробности в предыдущем материале за январь).
В Пензе идет сбор подписей:
- за Геннадия Зюганова сбор подписей ведет объединение "Народовластие", включающее в себя КПРФ, АПР, РКСМ, Совет ветеранов, движение патриотических женщин области, союз офицеров и некоторые другие организации, состоящие из одних и тех же активистов (по одним данным - первого секретаря обкома КПРФ Бориса Зубкова, на 3 февраля было собрано около 70 тысяч подписей, а по другим сведениям - председателя объединения "Народовластие" Геннадия Демидова, на середину февраля подписалось только 40 тысяч человек).
В обкоме КПРФ немного глуховатый партиец преклонного возраста дал понять автору обзора, что подписи здесь собирают за идею, а не за деньги. После чего предложил заполнить пару листиков за товарища Зюганова.
- за Бориса Ельцина общее количество подписей пока неизвестно, поскольку сбор подписей был организован руководителями различных ведомств, а также заезжими сборщиками с сотовым телефоном в гостинице "Пенза", где за 1 подписной лист (20 подписей) платили тут же наличкой 20 тысяч рублей. Студенты в гостиницу валили "пачками". Быстренько истратив все деньги, "гастролеры" 23 февраля отбыли обратно в столицу.
- за Григория Явлинского сборщики появились в той же гостинице вслед "ельцинистам". "Яблочники" оказались гораздо щедрее, оценив каждую подпись за Григория Явлинского уже в 1700 рублей. Основной контингент сборщиков подобрался опять же из числа студентов, которые за два дня собрали 1,5 тысячи подписей. Москвичи намерены задержаться в Пензе до 1 апреля.
- за Владимира Жириновского работа по сбору подписей проводится в штаб-квартире местных жириновцев под двумя десятками плакатов с изображением лидера. Здесь пока решают дилемму: давать за подпись 1 или 2 тысячи или вообще ничего. В конце концов постановили дождаться партийной конференции и распоряжений В.Жириновского.
- за Артема Тарасова собирают в центре города в ларьке, торгующем билетами "Русского лото". Покупателям предлагается по доброй воле поставить подпись (общее число собранных подписей тщательно скрывается).
- за Александра Лебедя сначала подписи собирались совершенно бесплатно, на чистом энтузиазме, но дело шло туго, и поступило указание платить по 1000 рублей за подпись.
- за прочих - наряду с подписными листами именитых политиков в городе собираются подписи за довольно малоизвестных фигур, например, за главу фонда "Реформы" Мартина Шаккума. На нем можно заработать по 1,5 тысячи за подпись.
12 февраля в здании областной администрации состоялось совещание по созданию общественно-политического координационного совета по выдвижению Бориса Ельцина кандидатом на пост Президента страны.
В работе совещания приняли участие глава администрации области, член Совета Федерации Анатолий Ковлягин, представитель Президента по Пензенской области Игорь Кудинов, руководители отделов областной администрации, федеральных служб, силовых структур, директора крупных промышленных предприятий, ректоры вузов.
Совещание особо не афишировалось. Из местных СМИ были приглашены только главные редактора газет "Пензенские вести" (орган областной администрации и Законодательного Собрания области, тираж 10 тыс. экз.) Людмила Харлова и еженедельника "Капитал" (частное издание, тираж 2 тыс. экз.) Евгений Мануйлов, а также председатель Пензенской ТРК Арташес Тер-Казаров. В общей сложности в совещании приняли участие около 90 чиновников областного, городского и районных уровней.
Открывая работу совещания, Анатолий Ковлягин сообщил, что в личной беседе с ним Борис Ельцин обещал в кратчайшие сроки решить проблему федеральных долгов области. Губернатор высказал предположение, что если эта проблема действительно будет решена, то, возможно, у нового общественно-политического координационного совета появится шанс убедить избирателей в правильности президентского курса. Сегодня же, признал губернатор, "к сожалению, популярность его довольно низка". Задачей совета губернатор назвал "объединение единомышленников Бориса Ельцина, разъяснение новых направлений в ходе реформ".
Представитель Президента Игорь Кудинов рассказал, что в ближайшее время в Москве состоится всероссийское совещание общественно-политического движения в поддержку Бориса Ельцина.
Председателем координационного совета избран ректор Пензенского государственного педагогического университета академик Александр Казаков.
Кроме него в состав совета вошли еще 12 человек, в том числе: генеральный директор АО "Завод имени Фрунзе" (старейшее предприятие области, оборонный завод), ректор Пензенского политехнического университета Евгений Ломтев, Евгений Мануйлов, Людмила Харлова, Алташес Тер-Казаров.
Делегатами на съезд избраны Алексей Казаков и Александр Ноздрачев.
Осторожный Анатолий Ковлягин оказался в крайне щекотливом положении. С одной стороны он не может в открытую отказать в поддержке действующему Президенту именно потому, что он - действующий. С другой стороны губернатор, в отличие от Президента, невысоко оценивает реальные шансы Бориса Ельцина на июньских выборах, а потому активно поддерживать его не намерен.
Не случайно организация координационного совета не нашла громкого освещения в прессе: 20-строчные информации прошли только в малочитаемой газете "Пензенские вести" и практически вообще не читаемой газете "Капитал". В беседе с автором обзора редактор "Капитала" Евгений Мануйлов рассказывал, что с большим удивлением узнал о том, что он включен в состав координационного совета. Более того, узнал он об этом лишь на самом совещании. Скорее всего выбор на "Капитал" пал именно потому, что его можно использовать в качестве “массовки” при составлении отчета в Москву.
Поскольку с февраля Администрация Президента получает газету "Пензенские вести", без информации в этой газете обойтись было уже нельзя.
Таким образом, губернатор Ковлягин, в последние 10 лет известный в
области как политик, предпочитающий сидеть сразу на двух стульях, продолжает
оставаться верным своей тактике. До сих пор она подводила его лишь в августе
1991, когда "второй стул" стоил Ковлягину кресла преседателя
облисполкома.
Газета "Пензенская правда" ("независимая", ангажированная профсоюзами, симпатизирующая КПРФ, тираж 29 тыс. экз, формат А2, 3 раза в неделю) начала дискуссию "Россия между двумя выборами". Ее открыла статья первого секретаря обкома КПРФ Бориса Зубкова (в августе 1991 года был председателем областного Совета и первым секретарем КПСС-РКП) под заголовком "Без руля и без ветрил" (объем - почти целая полоса формата А2).
Автор отвечает на вопрос "Что делать?":
- “Нужно правительство народного, национального доверия. В первую очередь надо закрыть все каналы разграбления России, утечки нефти, газа, цветных и драгоценных металлов, других стратегических материалов за рубеж.
Надо разобраться с чубайсовской антинародной приватизацией. Все, что украдено, должно быть возвращено народу и стране. Надо навести порядок в работе банков, многие из которых на прокрутке народных денег наживают сотни миллиардов рублей. В этих вопросах можно было бы взять опыт американского Президента Ф.Рузвельта, который в 1933 году сумел закрыть 2/3 банков и сэкономить для государства огромные средства.”
Сегодня в области, по словам Бориса Зубкова, действуют 312 первичных парторганизаций, 35 райкомов и горкомов партии, из четырех депутатов Госдумы от Пензенской области 3 - члены КПРФ и 1 - от близкой АПР.
9 февраля в здании Управления государственной противопожарной службы состоялась встреча начальника финансово-экономического управления УВД Пензенской области полковника милиции Татьяны Улитиной с представителями пожарных частей области.
Встреча была вызвана тем, что с середины прошлого года пожарным не выплачиваются так называемые "пайковые", а с декабря - зарплата. Некоторые пожарные намерены подать в суд на УВД за несвоевременную выплату денежного довольствия.
В феврале о своем намерении уйти на пенсию заявил 48-летний полковник милиции, первый заместитель начальника УВД, начальник криминальной милиции области Юрий Игонин.
По официальной версии Игонин уходит со своей должности из-за проблем со здоровьем. Между тем сослуживцы заявляют, что полковник здоров, энергичен и физически крепок (для сравнения - начальнику УВД генерал-майору милиции Александру Пронину - 58 лет, но он не собирается уходить в отставку).
В качестве предположения фигурирует версия о давлении со стороны губернатора Анатолия Ковлягина. Дело в том, что в августе 1991 года Юрий Игонин поддержал Бориса Ельцина, а затем лично руководил выводом первого секретаря обкома КПСС-РКП Бориса Зубкова из здания обкома. Поскольку вся троица в настоящее время остались на своих прежних местах (Анатолий Ковлягин - глава исполнительной власти, Борис Зубков - лидер пензенских коммунистов, Юрий Игонин - первый замначальника УВД) слухи о "недобровольной" отставке Игонина похожи на правду.
Несмотря на декларирование надпартийности, Анатолий Ковлягин никогда резко не дистанцировался от компартии. Возможно, что в преддверии победы коммунистов на президентских выборах Ковлягин начинает угождать обиженному 5 лет назад Борису Зубкову.
В ряде районных отделов внутренних дел Пензы складывается предзабастовочное состояние. Причина: с декабря не выплачивают зарплату. Кроме того, колонии ощущают острый недостаток финансирования на содержание осужденных. Администрация учреждения ЯК 7/4 даже была вынуждена обратиться к населению Пензы с просьбой оказать гуманитарную помощь арестантам.
Похожая ситуация в пензенских колониях, где зарплата не выплачивалась еще с октября-ноября прошлого года.
Офицеры и прапорщики пензенского гарнизона два месяца не получают зарплату.
К началу 1996 года на учете для получения квартир в области состояло 2 265 семей военнослужащих, уволенных в запас или отставку. За 1995 год улучшены жилищные условия 133 семьям отставников. Администрациями Пензы, Лунинского и Пензенского районов квартиры выделены 49 семьям военнослужащих, не состоящих в списках очередников.
По одной квартире отставникам выделено по линии АО "Содействие" и центром социального обеспечения. Всего военнослужащим в запасе и отставникам за прошлый год выделено жилья общей площадью 7,6 тысячи квадратных метров.
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|