|
| Новое на сайте |
Татьяна ДРАБКИНА
Ленинградская область
в ноябре 1995 года
Губернатор Ленинградской области А.Беляков, лидер областной организации НДР, в ходе своих традиционных поездок в районы (для обсуждения хозяйственных и социальных проблем на местах), естественно, призывает голосовать за свой блок. Он посетил Приозерский район, где встретился не только с представителями местной власти и хозяйственниками (как обычно), но и с жителями Приозерска на собрании в городском Доме культуры. Присутствовали в основном пенсионеры, задававшие традиционные вопросы о пенсионном обеспечении, бесплатных лекарствах, льготах для ветеранов. Губернатор заявил, что пенсионную систему нужно менять в корне, заменив льготы законными надбавками к пенсиям «за персональные заслуги перед обществом и государством». Он опроверг курсирующие в последнее время слухи о грядущем подорожании хлеба, правда, привел довольно странный аргумент — в стране уже практически достигнуты среднемировые цены на зерно. Он заявил, что слухи распространяются в политических целях накануне выборов. Он призывал горожан голосовать за тех кандидатов, которых они знают, созидателей и хороших профессионалов и не верить обещаниям всеобщего благоденствия на второй день после выборов.
А.Беляков выступил по 5-му каналу Санкт-Петербургского ТВ в рамках эфира областной телекомпании. Призывая голосовать за кандидатов, выдвинутых и поддержанных НДР, он не назвал выдвиженца блока депутата Государственной Думы Рашида Исмагилова (№2 в региональном списке).
По мнению некоторых наблюдателей, в области избирательная компания почти не заметна. В Гатчине особенно заметна агитация Р.Исмагилова (плакаты на улицах, большие публикации в местной газете). Листовки и газеты распространяют также коммунисты, КРО, встречаются плакаты НРПР. Рекламы Черномырдина не видно. Население плохо знает состав кандидатов, не ориентируется в избирательных объединениях. Вместе с тем отмечается отсутствие такой активной агитации за ЛДПР, какая была в 1993 году.
В начале месяца департамент финансов представил правительству справку об итогах исполнения бюджета за 9 месяцев. Даже после уточненных планов по доходам и расходам в бюджетах 9 территорий области удалось собрать на 26,8% средств больше, чем планировалось. Израсходовано тоже на 6,8% больше. Источники дополнительных доходов — главным образом налог на прибыль. При этом часть роста приходится на инфляцию, но все же частично и благодаря наращиванию объемов производства некоторыми предприятиями («Фосфорит», «Бокситогорский глинозем»). Сыграло роль и уменьшение расходов. Например, жилищно-коммунальный комплекс недополучил 150 млрд. рублей, на зарплату работникам образования выделено 78,9% запланированных средств. На работу органов исполнительной власти, напротив, истрачено на 29% больше, чем запланировано. Так, администрация Волосовского района за 9 месяцев перерасходовала годовой объем средств в 2 раза. На заседании правительства развернулась дискуссия вокруг доходной части бюджета. Депутат Госдумы Р.Исмагилов упрекал правительство в стремлении использовать «сверхплановые» деньги как инструмент давления, приводя в качестве «демократического» бюджета бюджет России, где перевыполнение измеряется несколькими процентами. Главным вопросом обсуждения был не размер дефицита, а принципы его формирования. Сложность — в очень разных экономических возможностях районов. Раньше, как правило, в основу закладывалась существующая структура промышленности, сельского хозяйства и т.д. В настоящее время благодаря поддержке губернатора возобладала идея социальных стандартов.
Правительство Ленинградской области приняло постановление «О регистрации прав на недвижимость и сделок с ней на территории Ленинградской области». Оно будет действовать до принятия федерального закона. Регистрация прав на недвижимость возложена на областную регистрационную палату и ее местные отделения. Регистрационная палата предоставляет гражданам и юридическим лицам сведения об интересующих объектах недвижимости по их запросу. При этом речь идет только об информации по отдельным объектам, предоставление обобщенной информации запрещено.
Город Волхов выиграл грант в международном конкурсе, проведенном Альянсом американских и российских женщин. Получены средства для организации в городе с помощью западных экспертов бизнес-инкубатора, который станет первым в России. В «инкубаторе» будет оказываться помощь всем начинающим предпринимателям, но предпочтение будет отдано женщинам. Кстати, мэр Волхова — женщина (Нонна Волчкова).
Как известно, Совет Северных стран Европы выделил 300 тысяч долларов на программу обучения основам парламентаризма депутатов разных уровней из стран СНГ. Мэр г. Выборга В.Кириллов выступил с предложением осуществлять эту программу в приграничных городах Выборге и Лаппеенранте (Финляндия). Предложение поддержано председателем парламента Финляндии и мэрией Лаппеенранты.
В ходе своего двухдневного предвыборного визита в Санкт-Петербург премьер-министр РФ и лидер избирательного объединения НДР В.Черномырдин провел встречу с губернатором и членами правительства Ленинградской области в здании областной администрации (которая расположена в СПб). Здесь произошла главная раздача «предвыборных подарков». Было обещано до конца года погасить часть федерального долга Ленинградской области. Получено обещание удовлетворить просьбу областной администрации о передаче в собственность Ленинградской области авиапредприятия «Ржевка», Сосновского лесотехнического хозяйства и одного из дворцов культуры (в счет погашения задолженности агропромышленному комплексу). Получено обещание поддержать заключение межправительственного соглашения о поставках сланца из Ленинградской области в Эстонию.
Газета «Вести» публикует бесплатные материалы кандидатов и избирательных объединений. К сожалению, эти материалы пока являются почти единственным источником информации об избирательной кампании в Ленинградской области для наблюдателя из Санкт-Петербурга, так как собственно ход кампании в области освещается петербургскими и региональными СМИ крайне скупо, а местные издания мало доступны. Тем не менее на основании этих материалов можно постепенно прояснить ситуацию в округах.
В этом округе неплохие шансы имеют коммунисты. Здесь всего 8 кандидатов. Один из них — Юрий Белов, бывший секретарь обкома КПСС, выдвинутый КПРФ. Его выступление по Петербургскому телевидению в рамках эфира для избирательных объединений отличалось твердостью, убежденностью, адресностью обращения и должно было произвести хорошее впечатление на обездоленные слои населения. Данный округ выбран коммунистами весьма удачно — здесь сосредоточены наиболее бедные и неблагополучные районы (Лодейнопольский, Подпорожский, Бокситогорский, Тихвинский) с высоким уровнем безработицы, достигающим катастрофических величин (в Подпорожском районе — 17,5%, в Тихвинском — 11% [8]). Задержки выплаты зарплаты в этих районах также очень велики. Активисты КПРФ в Лодейном поле провели предвыборный митинг (правда, немногочисленный) с агитацией за Белова, где бесплатно раздавалась газета «Совесть», издающаяся на деньги КПРФ. Повредить Белову может то, что он живет не в области, а в Санкт-Петербурге.
В этом же округе есть и другой кандидат-коммунист — студент Андрей Маркушев («Коммунисты — «Трудовая Россия» — за Советский Союз»). Живет в Лодейном поле. Член РПК, в которую вступил после событий осени 1993 года. Весной 1995 года создал в Лодейном поле организацию Союза народного сопротивления. Эта организация проводила награждение ветеранов ВОВ, отказавшихся от официальных наград, «альтернативной советской медалью в честь 50-летия Победы» (медаль учреждена Постоянным президиумом Съезда народных депутатов СССР во главе с Сажи Умалатовой). Не имея таких финансовых возможностей, как у КПРФ, он опирается на группу поддержки из своих сверстников и проводит кампанию «от двери к двери, от человека к человеку», работает в молодежных клубах. Агитация ведется под антиноменклатурными лозунгами, с требованием сохранения Ленинградской области как самостоятельного субъекта РФ.
Депутат Государственной Думы Юрий Соколов (фракция АПР, в бывшем Верховном Совете — фракция «Коммунисты России») баллотируется в этом округе как независимый кандидат, но, по сути, также представляет коммунистический спектр. Накануне избирательной кампании были сообщения о том, что он будет выдвигаться от АПР. Полагают, что выдвижение его в итоге как независимого кандидата произошло не без влияния руководства КПРФ, заинтересованного в отсутствии сильного левого конкурента для Ю.Белова [8]. Его поддерживают в Тосненском районе (где он был председателем исполкома) и в Бокситогорском районе. В Государственной Думе Соколов недавно прославился тем, что вместе с еще двумя депутатами обманным путем подал два голоса против закона «О порядке управления закрепленными в государственной собственности пакетами акций» — один раз через электронную систему голосования, второй — устно, сославшись на отсутствие карточки для электронного голосования. В своих агитационных материалах подчеркивает необходимость эволюционного пути преобразований без ухудшения условий жизни населения. Считает необходимым немедленное создание программы чрезвычайных мер по выводу страны из кризиса, восстановление государственного управления топливно-энергетическим комплексом, исправление ошибок, допущенных при приватизации, защиту отечественного производителя. Земля должна оставаться общенародной собственностью, необходимо исключить ее продажу и передачу иностранцам. Допускает частную собственность на участки личного подсобного хозяйства и на землю, полученную в качестве земельного пая или для ведения фермерского хозяйства при условии использования строго под сельскохозяйственные нужды.
Движение НДР в этом округе представлено депутатом Законодательного собрания области и председателем областного союза фермеров Сергеем Модестовым. В своей агитации, в отличие от коммунистов, он делает ставку на относительно благополучные районы — Киришский, Волховский, на группы населения, улучшившие свое положение благодаря реформам. С.Модестов, как представитель НДР, поддержанной в Ленинградской области союзом «Радуга», вобравшим в себя местный актив ДВР, выступает в этом округе единственным официальным представителем демократов. Эксплуатирует лозунг референдума о частной собственности на землю. Выступая по 5-му каналу ТВ, как и многие другие кандидаты Ленинградской области, не упомянул о принадлежности к избирательному блоку.
Представитель ЛДПР Геннадий Равдис (недавно ставший координатором местного отделения партии) в своей кампании использует приемы, присущие Жириновскому, — энергию, напор, «черный» юмор. Однако наблюдатели оценивают его шансы очень низко.
Три оставшихся кандидата — Ю.Мишин (КРО), житель приграничного эстонского города Нарва, представляющий Союз граждан России; независимый Е.Цветков, работник районного отдела областной Регистрационной палаты, и петербургский предприниматель Б.Яковлев («Кедр»), участвующий в строительстве нефтеперерабатывающего завода в Волхове, — пока себя почти не проявили и, видимо, имеют мало шансов на успех.
В этом округе наибольшее в Ленинградской области число кандидатов — 17, среди которых представители Вооруженных Сил и казачества [1], руководители крупных предприятий, представители разных уровней областной администрации. Интересно, что в этом округе три кандидата прямо или косвенно связаны с НДР. Официальным кандидатом НДР здесь является генеральный директор АО «Гранит-Кузнечное» Виталий Степанько. Ректор областного педагогического института Вячеслав Скворцов, баллотирующийся как независимый, занимает 3-е место в региональном списке НДР. Наконец, председатель совета директоров Сосновского лесопромышленного предприятия Алексей Редозубов на конференции местного отделения НДР в августе был определен в качестве потенциального кандидата от НДР по 100-му Кингисеппскому округу.
Однако в итоге кандидатом от НДР в 100-м округе оказался Р.Исмагилов (на августовской конференции заявленный только в региональный список), а Редозубов выдвинулся в 99-м округе как независимый кандидат. На Алексея Редозубова следует обратить специальное внимание. Впечатляет стремительная карьера этого 27-летнего кандидата. Родился в Ленинграде. Как сказано в биографической справке, с 1985 г. обучался в Ленинградском политехническом институте, с 1987 по 1989 г. служил в армии. Трудовую деятельность начал в 1990 году (судя по всему, институт не закончил). «Благодаря своему умению работать с людьми, обширным знаниям и незаурядным деловым качествам менее чем через год занял должность президента СП «СЗКА «ADRA» (производство пиломатериалов и другой продукции деревообработки). В начале 1994 г. приглашен на должность начальника Валютно-финансового управления Санкт-петербургского «Кредо-банка». Лично возглавил работы по организации деятельности этого управления. В августе 1994 года по поручению правительства Ленинградской области занял пост первого вице-президента АО СП «СФИНКС» — предприятия-агента областного правительства. Специализировался на решении проблемы неплатежей. Имеет опыт работы с крупнейшими предприятиями Ленинградской области — ЛАЭС, «Ленэнерго», «Лентрансгаз» и др. В настоящее время занимает пост председателя совета директоров АООТ «Сосновское лесопромышленное предприятие», являясь одновременно советником губернатора Ленинградской области по экономическим вопросам. Заочно обучался в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов, который с отличием окончил весной 1995 года». Материалы о А.Редозубове на прошедшей неделе дважды были опубликованы в газете «Вести».
(Заметим, что на биографию Редозубова поразительно похожа биография представителя регионального списка НДР (№4) Алексея Зубрилина, по одномандатному округу не баллотирующегося, но рекламируемого в газетах. Ему также около 30 лет, тоже весной 1995 года заочно с отличием окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Как и Редозубов, был направлен правительством области на восстановление АО «СФИНКС», где «претворенная в жизнь под его руководством программа восстановления позволила предотвратить банкротство компании»).
По-видимому, к этому крылу примыкает и прагматик-производственник Александр Пермяков из Выборга, генеральный директор торгового порта Высоцк (независимый).
Еще один кандидат по 99-му округу — депутат Государственной Думы Евгений Федоров (блок независимых) неоднократно выступал по Петербургскому ТВ и радио в рамках бесплатного государственного эфира для кандидатов-одномандатников и для представителей региональных списков избирательных блоков. Пафос его выступлений сводился к призыву выбирать только независимых кандидатов, «против разделения общества по партийному признаку». Е.Федоров — молодой, энергичный кандидат, умело эксплуатирующий популистские идеи, по-видимому, обладающий финансовыми ресурсами. Не исключено, что он входит в число потенциальных лидеров избирательной кампании в данном округе.
Левый политический спектр в этом округе представлен несколькими кандидатами, хотя официальный выдвиженец коммунистов один — начальник смены электроцеха ЛАЭС Владимир Григорьев («Коммунисты — Трудовая Россия — за Советский Союз»), про которого пока почти ничего не известно. В программе — обычные положения данного избирательного блока (отмена беловежских соглашений, восстановление Советской власти, национализация и т.п.), но без агрессивности. Признает неготовность трудящихся к выполнению этих задач, недостаток классовой солидарности. Первоочередной своей задачей в Думе считает принятие законов, обеспечивающих возможность борьбы трудящихся и профсоюзов за свои права, обещает «потребовать принятия закона «О банкротстве правительства и президента» (не сообщая, разработан ли кем-либо такой закон).
Похоже, что едва ли не более активным сторонником восстановления СССР является в этом округе кандидат Владимир Лебедев из Таллина (блок «Власть — народу!»). Сын офицера Советской армии, переведенного на службу в Эстонию в конце 50-х годов. Высшее университетское образование, математик-программист. В советской Эстонии работал в вычислительном центре экскаваторного завода, затем — начальником управления Таллинского горисполкома. В годы перестройки стал одним из организаторов и членом президиума Объединенного Совета трудовых коллективов Эстонии, был депутатом и членом президиума Верховного Совета Эстонии. Руководил первыми политическими забастовками рабочих, выступавших за сохранение СССР (1989-1990 гг.), возглавлял организацию запрещенного в Эстонии референдума за сохранение СССР (март 1991 г.), провел семидневную голодовку в здании Верховного Совета Эстонии в защиту прав русского населения. Создал в Таллине юридический центр «Правовая защита» (который и возглавляет) и филиал Московского государственного социального университета для выпускников русских школ. Заявляет себя убежденным коммунистом. Между прочим, соперники по округу считают, что Лебедев, как житель ближнего зарубежья, находится в заведомо более выгодных условиях, поскольку образованный там консульский округ, приписанный к 99-му избирательному округу Ленинградской области, насчитывает несколько десятков тысяч человек, что позволяет Лебедеву одержать там победу, не покидая пределов Эстонии. Другим же кандидатам для встречи с зарубежными избирателями необходимо оформление виз.
Кандидат Алексей Максименков, начальник инженерных войск ЛенВО (независимый), как «по профессиональной принадлежности», так и на основании положений опубликованной программы определенно может быть отнесен к левому крылу, ближе к КПРФ, отчасти к КРО. Признает необходимость реформирования армии, но «на основе глубоко продуманной концепции, разработкой которой должны заниматься компетентные государственные и научные структуры с обязательным учетом интересов самих военных и государства». Подчеркивает, что армия ни в коем случае не должна использоваться против своего народа.
Другой кандидат по этому округу — Виктор Денинкин представляет Всероссийское офицерское собрание и выступает с откровенно национал-патриотических позиций. Официальная справка о месте работы в списке, опубликованном избирательной комиссией [1], не дает представления об этом кандидате. Он в недавнем прошлом военнослужащий (последняя должность — заместитель командира полка), участвовал в боевых действиях в Афганистане, в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1994 году уволился из Вооруженных Сил «из-за несогласия с практической ликвидацией армии под видом ее демократизации».
Атаман Ленинградского казачьего круга Евгений Поляков (РОД), видимо, тоже относится к этому крылу, хотя, как представляется, менее радикален.
Интересно, что в этом же 99-м округе сосредоточены все три кандидата-женщины, выдвинутые в Ленинградской области.
22 ноября в Выборге состоялась встреча кандидатов 99-го округа с Советом ветеранов войны и труда. Аудитория не скрывала своих симпатий к коммунистам и прохладно принимала представителей прагматических направлений, в том числе и военных. Впрочем, ветераны — это еще далеко не все избиратели.
Окружная избирательная комиссия 99-го округа назначила время выступлений кандидатов по местному ТВ и провела жеребьевку. Каждому кандидату предоставлены 5 минут бесплатного эфира. Передачи начнутся в начале декабря.
В этом округе уже сейчас можно выделить нескольких потенциально сильных кандидатов. Прежде всего это 3 депутата Федерального Собрания РФ — депутат Совета Федерации Вадим Густов (независимый) и депутаты Государственной Думы Рашид Исмагилов (НДР) и Валерий Кирпичников (Блок И.Рыбкина). (Справки об этих кандидатах см [1]). Все они имеют опыт проведения избирательных кампаний (особенно Густов и Кирпичников), обладают организационными, финансовыми (особенно Исмагилов) и административными (особенно Густов) ресурсами. Хотя Кирпичников и Исмагилов находятся также в списках своих избирательных блоков (соответственно №8 в федеральном и №2 в региональном списках), прохождение каждого из них по общефедеральному округу еще долго (если не до конца кампании) будет оставаться под вопросом. Поэтому главная борьба между ними развернется в одномандатном округе. Из них троих В.Густов, видимо, обладает наибольшими административными ресурсами и доступом к СМИ; недавно он был героем программы «ток-шоу» «Вовремя» на Петербургском телевидении. В свою очередь Кирпичников имеет в своем агитационном арсенале разработку ряда социально значимых законов (например, «Об индексации вкладов населения в Сбербанке»), разыгрывает карту местного самоуправления (является членом Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению). Отметим, что, будучи выдвинутым блоком И.Рыбкина, в своем материале, опубликованном в газете «Вести», Кирпичников ни словом не упоминает о блоке и о своей принадлежности к нему.
Состоялись выступления областных кандидатов в эфире ГТРК «Петербург — 5-й канал». При этом выявилась тенденция, когда кандидаты, выдвинутые каким-либо избирательным объединением, в своих выступлениях в эфире и в прессе не упоминают об этом объединении. Это относится к представителям самых разных политических течений. Заметим, что такое дистанцирование от избирательных объединений не характерно для кандидатов в СПб. Видимо, областные кандидаты считают, что их электорат, менее политически продвинутый по сравнению с петербургским, настороженно относится к политическим партиям.
24 ноября судебная коллегия по гражданским делам областного суда рассмотрела жалобу Елены Аверьяновой на решение окружной избирательной комиссии 99-го Всеволожского округа об отказе в приеме документов для регистрации кандидатом в депутаты. Е.Аверьянова выдвигалась ПЭС и объединением «Женщины-фермеры» по 99-му округу. 22 октября, в последний день сдачи документов, она пришла в избирательную комиссию в 23.50 (за 10 минут до окончания приема документов). Однако выяснилось, что кроме подписных листов, других необходимых документов у нее нет. На этом основании комиссия отказала ей в приеме подписных листов. Суд отменил решение окружной избирательной комиссии и обязал ее принять подписные листы и документы Аверьяновой к рассмотрению как своевременно поданные. Таким образом, в 99-м округе, скорее всего, будут баллотироваться 18 кандидатов.
Как и в Санкт-Петербурге, день 7 ноября в области был использован оппозиционными движениями для уличной агитации за своих кандидатов — заметные по численности митинги были проведены не только в районных центрах, но и во многих поселках.
Как известно из наших предыдущих отчетов, демократическое движение в Ленинградской области не смогло серьезно заявить о себе на первых этапах избирательной кампании — среди кандидатов, выдвинутых избирательными блоками, нет ни одного представителя ДВР, только один кандидат от «ЯБЛОКА»; местное отделение ДВР было поглощено организациями «Радуга» и НДР. Председатель Ленинградского областного отделения движения «Выбор России» З.Медоева сообщила газете «Вести» о заключенном соглашении о сотрудничестве с Санкт-Петербургским региональным отделением блока ДВР-ОД. Местный ВР будет поддерживать в области кандидатов ДВР-ОД, идущих по общефедеральному списку, а в мажоритарных округах — демократически настроенных кандидатов. Областные демократы заявили о том, что выступают против не только явных политических оппонентов, но и тех, кто утратил доверие организации. Конкретно имеется в виду нынешний депутат Госдумы, кандидат от НДР Р.Исмагилов, ставший депутатом от «Выбора России» (причем лидеры местной организации фактически уступили ему первое место в списке), но впоследствии неоднократно совершавший политические «кульбиты» (см. предыдущие отчеты). С момента избрания в Думу Исмагилов уклоняется от контактов с активом местной организации ВР, несмотря на настойчивые письменные приглашения.
Движение «Выбор России» Ленинградской области распространило обращение к избирателям, в котором призвало голосовать за блок ДВР-ОД, а в одномандатных округах — за И.Юдченко («Вперед, Россия!»; Кингисеппский округ №100), Б.Яковлева («Кедр»; Волховский округ №98) и В.Степанько (НДР; Всеволожский округ №99).
В конце ноября в Доме правительства состоялась региональная конференция движения»Женщины Ленинградской области». Выступающие говорили в основном о сегодняшних трудностях: «У безработицы женское лицо», «Мы на грани нищеты» и т.п. На конференции присутствовали губернатор А.Беляков, председатель правительства Н.Смирнов, председатель Законодательного собрания В.Иванов, министры. Руководство области пообещало поддержку женскому движению.
С 9 ноября газета «Вести» начала публиковать материалы о кандидатах по округам Ленинградской области. Объем публикации — 120 газетных строк. В отличие от порядка, принятого в СПб, жеребьевка проводилась не по округам, а по отдельным кандидатам, поэтому в одном номере газеты публикуются материалы о кандидатах из разных округов, что, с нашей точки зрения, затрудняет читателю сравнение конкурентов друг с другом.
Объявлено, что областная трансляционная радиосеть с 1 декабря начнет предвыборную агитацию кандидатов в депутаты от Ленинградской области и представителей избирательных объединений. Серия передач началась с «круглого стола» «О порядке проведения выборов». Далее предусмотрены выступления кандидатов по каждому из 3 округов, трижды — выступления представителей избирательных блоков и, кроме того, дебаты кандидатов по каждому из округов. На каждую передачу отводится по 2 часа (с 19 до 21 ч.), работает контактный телефон. Необходимо отметить, что в Ленинградской области более ответственно и грамотно подошли к предвыборной работе СМИ, чем в Санкт-Петербурге, где от дебатов отказались как радио, так и телевидение.
Разорение многих банков России может сделать Ленинградскую область заложницей той ситуации, которая сложилась в сфере финансовых учреждений области. Ленинградская область является объектом повышенного внимания банковских структур, остро конкурирующих за лидерство на активно развивающемся рынке банковских услуг. Непосредственно на территории области функционируют 2 коммерческих банка — АО «Выборг-банк» и АО «Гатчинкомбанк» — и, кроме того, — 83 филиала коммерческих банков, включая 18 отделений Леноблсбербанка. Зарегистрированы и планируют начать свою деятельность еще 2 банка — АКБ «Взаимный кредит» (г. Кириши) и АО «Петроэнергобанк» (г. Кировск). АО «Петроагропромбанк», имея юридический адрес в СПб, располагает наиболее развитой сетью филиалов в области — 21 филиал. Вторая по величине сеть филиалов — у Санкт-Петербургского «Промстройбанка» — 17 филиалов. Эти два банка, созданных путем акционирования государственных специализированных банков, унаследовали сложившуюся клиентуру и наиболее тесную связь с промышленностью. Суммарное число их филиалов — 40% от числа всех кредитных учреждений области. Расширяют свое влияние в области и другие петербургские банки (всего 16). Немало филиалов и у «Астробанка», Северного торгового банка, банка «Кредит-Петербург» (которые, как известно, в последнее время переживают большие или меньшие трудности). Есть в Ленинградской области и филиалы банков других регионов. Практически все кредитные учреждения работают с населением по привлечению средств вкладчиков. Более трети из числа филиалов коммерческих банков убыточны. С начала года ликвидирован 1 филиал, фактически не ведут банковскую деятельность — 3, планируется закрыть еще 3 филиала. Таким образом, Ленинградская область находится в зависимости от финансовых учреждений, порой удаленных на тысячи километров. Самое опасное, что ни правительство области, ни областное Управление Центрального банка РФ не могут не только активно влиять на положение дел в чужих филиалах, но даже предвидеть их возможный кризис. Другой потенциальной опасностью является отсутствие оперативной информации о состоянии финансовой системы и надежности отдельных банковских учреждений. Существует специальное «Положение о порядке раскрытия информации о банках и других кредитных организациях» (письмо Центробанка РФ от 04.08.95), согласно которому раскрытие информации, содержащейся в регистрационных документах, является одним из способов защиты прав инвестора. Однако руководство ГУ ЦБ по Ленинградской области не предпринимает никаких шагов для исполнения данного документа. Впрочем, аналогичная ситуация и в других регионах России. Как известно, о прекращении выплат люди, как правило, узнают из газет.
Источники
1. Драбкина Т.Ленинградская область в октябре 1995 года // Политический мониторинг. М.: ИГПИ. — 1995. — №10.
2. Драбкина Т.М. Ленинградская область в сентябре 1995 года // Политический мониторинг. М.: ИГПИ. — 1995. — №9.
3. Еронин В. Ленгипронефтехим не хочет попасть в вассалы к ВНИИнефтехиму // Час Пик. — 1995. — №214. — 29 ноября. — С.5.
4. Юрьева Я. Плетью обуха не перешибешь // Час Пик. — 1995. — №214. — 29 ноября. — С.5.
5. Драбкина Т.Санкт-Петербург и Ленинградская область в октябре 1994 года // Политический мониторинг. — М.: ИГПИ. — 1994. — №10.
6. Драбкина Т.М. Ленинградская область в мае 1995 года // Политический мониторинг. М.: ИГПИ. — 1995. — №5.
7. Жвания Д. Свежий ветер в голове Сергея Курехина // Смена. — 1995. — №278-279. — 1 декабря. — С.4.
8. Матвеев В. За кого проголосует область? // Невское время. — СПб., 1995. — №220. — 24 ноября. — С.3.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|