Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Томская область

Николай ПОГОДАЕВ

Томская область

в декабре 1994 года

1.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1.       Создание бригады внутренних войск

В Томскую область на постоянное место службы прибывают подразделения внутренних войск, личный состав и боевая техника. На уровне российского военного руководства принято решение расширить уже имеющийся в Томске полк внутренних войск до размеров бригады. Делается это в соответствии с Указом Президента, в котором утверждена программа борьбы с преступностью, и решением министра внутренних дел Ерина об изменении структуры внутренних войск.

Командиром назначен Александр Прокофьев. Численность подразделения — около двух с половиной тысяч человек. Бригада будет находиться в оперативном подчинении округа. Комбриг — подполковник А.З.Прокопьев, 1955 года рождения, выпускник Академии им.Фрунзе. Содержаться бригада будет за счет федерального бюджета. Бойцы этого подразделения будут иметь два комплекта формы — военную и милицейскую и 4 раза в неделю будут заняты патрульно-постовой службой.

Задача создаваемой бригады — охрана общественного порядка, поддержание правового режима, охрана важнейших объектов, типа СХК, помощь населению в случае ЧП И ЧС. Подчеркивается, что никакие политические задачи перед этим подразделением не ставятся [1,2,3].

1.2.       Обеспечение безопасности в связи с конфликтом в Чечне

По распоряжению главы областной администрации В.Кресса созданы областной штаб и оперативная рабочая группа для обеспечения безопасности, прав, свобод граждан и общественного порядка. Документ принят в связи с вооруженным конфликтом в Чечне и в соответствии с распоряжением правительства РФ.

В состав штаба вошли руководители правоохранительных органов, областной администрации и мэрии Томска. Руководить штабом будет сам глава обладминистрации. В оперативную рабочую группу включены специалисты УВД, ФСК, прокуратуры, обладминистрации. Возглавляет группу зам.начальника УВД Геннадий Ермак.

Созданные структуры должны принять меры по усилению охраны важных объектов жизнеобеспечения города и области, охране общественного порядка. Такие штабы создаются во всех городах и районах области [4, 5].

1.3.       Командировка томских сотрудников УВД на Кавказ

С весны 1992г. это четырнадцатый сводный отряд, который направляется на Северный Кавказ. В составе томской группы более 30 человек из подразделений УВД со всей области. Представлены различные группы от розыскных до патрульно-постовых. Командует сводным отрядом подполковник милиции заместитель начальника РОВД одного из районов области Евгений Касперович. Отряд сформирован в основном из сотрудников-добровольцев.

По имеющейся информации отряд томичей дислоцирован в п.Дачный, что недалеко от Владикавказа, который является местом сбора ингушских беженцев. Задача отряда — несение патрульно-постовой службы и охрана общественного порядка [6, 7].

2.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1.       Партии Томска

Материалы ежемесячных мониторингов отслеживают ситуацию партийного строительства, фиксируя ситуацию в тех или иных социально-политических организациях Томска. Подведение итогов года дает основание и для более полного анализа общей картины партийного строительства Томска. Один из его вариантов приводится в статье политического обозревателя одной из томских газет [8].

Первой, летом 1988 г., в Томске возникла организация Социал-демократической партии России. Еще раньше в городе начала действовать конфедерация анархо-синдикалистов. Был создан первый блок демократических сил — Томское народное движение. В 1992 г. в Томске, как и по всей России, начался распад «Демократической России», обещавшей при ее рождении стать самой влиятельной общественной силой. Одним из лидеров томских демократов был Степан Сулакшин, избранный на альтернативной основе на Съезд народных депутатов. После распада «ДемРоссии» он сумел противопоставить ей альянс «Солидарность и реформы», куда вошли те же представители «ДемРоссии» и ряд людей из делового мира.

Перегруппировка происходила и на другом фланге российской политики. После ухода с политической арены КПСС в Томской области появилось три ее идейных наследницы: Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП), Социалистическая партия трудящихся (СПТ) и Коммунистическая партия Российской Федерации (КП РФ). В отличие от КПСС эти партии выступали лишь как сторонники социализма.

В это же время сформировалось и патриотическое крыло местных политиков. В рамках этого направления объединились силы, исповедующие теорию всемирного иудо-моссонского заговора, что в свою очередь предполагает не демократию, а чрезвычайные меры по изобличению скрытого врага. В борьбе с демократами они чаще всего блокировались с коммунистами.

После октябрьских событий 1993 г. в Москве в Томске начался третий этап становления многопартийности. В среде демократических сил произошел раскол, так как часть политиков заняла резко антипрезидентскую позицию. Несколько позже произошло организационное размежевание партийных блоков «Выбор России» и более радикальной «Дем.России». В то же самое время началась консолидация оппозиционных сил — коммунистов и «патриотов».

В настоящее время политическая палитра Томска представлена тринадцатью партиями:

2.1.1.      Томская организация РКРП

Секретарь областного бюро — Александр Караулов (профсоюзный работник). В бюро входят 10 человек. Среди них Арнольд Лопарев, Владимир Енгалычев, Галина Иванова, Владимир Шуляев и другие. По словам А.Караулова численность организации 150 человек. Средний возраст — 40-45 лет. Партия имеет организации во всех районах Томска, а так же в двух районах области. По всем вопросам она сотрудничает с томской организацией КПРФ. Члены РКРП является наиболее непримиримыми противниками правительственного курса. Допуская в принципе в экономике страны многообразие форм собственности, РКРП считает наемный труд в частном секторе эксплуатацией человека и потому выступает против такого труда. Приоритетной формой собственности считает общественную. Теоретическая основа партии — марксизм-ленинизм.

2.1.2.      Томская организация КП РФ

Прямая наследница КПСС, является самой крупной организацией в Томской области, насчитывая не менее 1500 человек. Руководящий орган — президиум исполкома — возглавляет Анатолий Утропов. В состав исполкома входят Лев Пичурин, Александр Поморов, Константин Хорьков, Юрий Сивков, Юрий Егоров. В области создана сеть из 13 районных и 60 первичных организаций КП РФ. Организация допускает все без оговорок формы собственности, но акцент делает на государственный сектор.

2.1.3.      Томская организация Социалистической партии трудящихся

На правах коллективного члена входит в в КП РФ. Руководящий орган — бюро. Его секретарь — Рашид Ялалтдинов. Численность около 100 человек. Среди лидеров — Лев Пичурин, Вадим Завьялов, Юрий Егоров. Ближайшие задачи партии -пропагандистская работа, подготовка победы «левого большинства» на будущих выборах.

2.1.4.      Томская региональная организация Либерально-демократической партии

Зародилась в 1992 г., зарегистрирована в ноябре 1993 г. Численность организации 58 человек, средний возраст — около 30 лет. Руководящий орган — координационный совет из 5 человек, во главе которого стоит Евгений Корецкий. Он является освобожденным помошником депутатом Госдумы от фракции ЛДПР Г.Лукавы. Кроме Е.Корецкого в координационный совет входят Валерий Александров, (также помошник Г.Лукавы), Павел Рогожин (начальник АСУ ТНХК), Елена Оглезнева (почтальон), Яков Шумик (секретарь парторганизации г.Северска). Среди ближайших задач — пропагандистская работа, прорыв «информационной блокады». Признают все формы собственности, не отдавая предпочтения ни одной из них.

2.1.5.      Томская организация Российского общенародного союза (РОС)

Зарегистрирована в апреле 1994 г. Численность 12 человек. Глава — ведущий специалист ТОО «Экологический центр» Олег Котиков. В этой же организации состоит адвокат Андрей Ведерников. РОС выступает за многоукладную экономику при ее государственном регулировании и сохранении значительной части госсектора. Организация занята подготовкой к очередным выборам, участвует в работе общественной палаты, совета патриотических сил.

2.1.6.      Томская организация Аграрной партии России (АПР)

Создана зимой 1994г. Численность — около 30 человек. Среди членов организации — крестьяне, сельская интеллигенция, рабочие сельхозпроизводства. Председатель правления — Георгий Михайлов (председатель правления облпотребсоюза). Один из активистов — Виктор Проскурня. Организация провозглашает равноправие всех форм собственности, заявляет о положительном отношении и к фермерству и к коллективному хозяйству.

2.1.7.      Региональная организация Демократической партии России (ДПР)

Образована в сентябре 1990 г., насчитывает около 30 человек. Председатель — Александр Лузгинов (преподаватель ТАСУР). В руководство входят также И.Шейрман, Е.Малкина, С.Щеголь и другие. После уходя из партии Н.Травкина, томская организация ориентируется на экономиста Сергея Глазьева. В настоящее время томские члены ДПР находятся в безусловной оппозиции правительству. Они считают, что роль государственного регулирования в экономике должна быть значительно увеличена. Партия провозглашает равноправие форм собственности.

2.1.8.      Томская организация Республиканской партии Российской Федерации (РП РФ)

Былоа образована в октябре 1990 г. В лучшие годы ее численность достигала 290 человек. Теперь — 50 человек. Создатель томской организации РПРФ — Степан Сулакшин. Сейчас он занимает пост заместителя председателя всей партии. Резкий спад численности — результат раскола среди демократов. Большинство членов РПРФ перешло зимой прошлого года в созданную тогда партию Демократический выбор России». Обязанности председателя координационного совета томского отделения выполняет Татьяна Дмитриева (работник аппарата представителя Президента по Томской области). В актив отделения входят Юрий Колов, Александр Краев, Ольга Шабанова, Галина Ломова, Иннокентий Шакуров, Борис Савельев и другие. Отделения РПРФ есть в Северске и в Стрежевом. Представляя свою партию, республиканцы называют ее социально-либеральной. РПРФ за рыночные реформы, но по ряду ключевых моментов расходится со стратегами нынешнего правительственного курса. Томское отделение РПРФ — ядро коалиции «Солидарность и реформы», которая действует фактически только в период предвыборных кампаний.

2.1.9.      Томское отделение Социал-демократической народной партии России (СДНПР).

До мая 1994 г. называлась Народной партией «Свободная Россия» (называлась и партией Руцкого). Располагается в центре политического спектра. Численность — 26 человек. Лидер — Виктор Купресов (руководитель томского представительства межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»). СДНПР не является оппозиционной и заявляет о своей нацеленности на конструктивную работу. Выступает за равные права для всех видов собственности, но в период ухода от государственной монополии считает нужной поддержку предпринимательства. Ближайшие задачи томской организации СДНПР — создание предвыборного блока социал-демократических сил с привлечением местного отделения Российского социал-демократического союза, членов распавшейся СДПР и, возможо, местной ДПР.

2.1.10.    Томская организация Партии российского единства и согласия (ПРЕС)

Возникла в сентябре 1993 г. Численность 40-45 человек. Занимает центристскую позицию. Председатель — Григорий Шамин (в прошлом председатель томского облсовета, в настоящее время — начальник областного управления труда и занятости населения). Он входит в федеральный совет партии. Среди лидеров областной организации ПРЕС можно назвать юриста Эльмана Юсубова и Михаила Тырышкина. Партия в основном состоит из людей с высшим образованием: работников госорганов, вузов, предпринимателей, есть студенты. Выступают сторонниками свободной рыночной экономики, но ратуют за переход к рынку при более жестком государственном регулировании. В кругу интересов ПРЕС проблемы регионализации.

2.1.11.    Томская организация партии свободного труда (ПСТ)

Создана в феврале 1991 г. Численность группы 14 человек. Стоит на позициях либерализма. Ее бюро возглавляет Владимир Тирский (ректор Томского экономико-юридического колледжа). Признают все виды собственности, но особенно озабочены положением предпринимателей. В последние полгода политическая активность ПСТ затихла.

2.1.12.    Томская организация Демократического выбора России (ДВР)

Сторонники партии Гайдара являются самой значительной демократической силой в области. Образовалась она на основе недавнего предвыборного блока «Выбор России», куда входили многие активисты из движения «Демократическая Россия», члены республиканской партии и другие. Именно рождение Демократического выбора России жестоко обескровило местную РП РФ.

Учредительная конференция ДВР прошла 30 июня 1994 г. Численность — около 200 человек. Социальный состав: работники вузов, предприниматели, учителя, небольшое число рабочих. Руководящий орган партии — политсовет. Его председатель — депутат Госдумы Владимир Бауэр. Его заместитель — Николай Петров. Кроме них в политсовет входят Анатолий Кобзев (профессор), Вячеслав Новицкий (профессор), Григорий Левочко, Сергей Солодков. Среди руководителей томского ДВР есть и Н.Потапов (управляющий отделением Кузбассоцбанка). Помимо политсовета в структуре партии предусмотрен исполком. Его председатель — Сергей Красинский (зам.директора товарищества «Сфера»). Его ближайший помощник — Андрей Кузичкин.

Организация не находится в оппозиции к правительству, но и не считает себя проправительственной. Декларирует равноправие всех форм собственности, но, подобно некоторым другим демократическим партиям, полагают, что в период становления рыночной экономики в наибольшем благоприятствовании нуждается частный сектор.

2.1.13.    Томская организация федеральной партии «Демократическая Россия» (ФП «ДР»)

Частично сформирована за счет бывших членов томской организации «Дем.России» в мае 1994г. Общая численность — около 20 человек. Руководящий орган — областной комитет. Его сопредседатели — Виктор Канов (заведующий кафедрой томского госуниверситета) и Анатолий Пучков (инженер томского госуниверситета). Все члены областного комитета одновременно состоят в Томском областном антифашистском комитете (ТОАК). Деятельность последнего получила высокую оценку на учредительной конференции ФП «ДР» в Москве, и его сопредседатель Борис Крейндель был избран членом федерального совета партии от Западной Сибири.

Оргинизация стоит на более радикальных позициях, чем выбороссы. В настоящее время она занята вопросами регистрации, выработки программы. Участвует в работе общественной палаты. Взгляды ФП «ДР» на экономическое устройство России практически ничем не отличают ее от ДВР.

 

Кроме рассмотренных выше партийных организаций в Томске действует ряд политизированных структур непартийного типа: томское народное движение, конфедерация анархо-синдикалистов, движение «ЯБЛоко».

За рамками этого перечня остается и часть «патриотических» сил: незарегистрированная Патриотическая партия России с центром в Томске. Лидер — Анатолий Некрасов. Это сторонники сильного национального русского государства. Реальную численность оценить трудно, но она не велика.

Не объявляла о самороспуске и томская организация Русского национального собора, возглавляемого генералом Стерлиговым. В городе насчитывается примерно около сотни общественников чисто «патриотической» ориентации.

Но объединены они не в партийные структуры, а группируются вокруг клуба «Патриот», проводящего свои собрания в томском госуниверситете под председательством профессора-физика Николая Голосова. Этот клуб посещают и коммунисты, в частности — представители национального крыла РКРП.

Действует в Томске и Совет патриотических сил, объединяющий деятелей не только политических формирований. Не все они могут быть сочтены патриотами в традиционно принятом смысле данного наименования. Сближает этот круг людей отрицательное отношение к реформаторству в духе Гайдара-Чубайса.

2.2.       Отношение к событиям в Чечне

Кроме неожиданно дружного хора против использования российских войск в Чечне, в местной прессе прозвучали и вполне взвешенные оценки происходящих событий.

Политический обозреватель одной из томских газет весьма критически оценивает лозунги, типа «Руки прочь...» ибо «Всем отлично известно, что Чечня, согласно Конституции, часть России. Со всеми вытекающими из этого обстоятельства последствиями».

Справедливо отмечается, что совершенно необъяснима ситуация с наличием у населения республики очень большого количества оружия вплоть до тяжелого, и что там ведется вооруженная борьбе за власть. И потому безусловное право и обязанность правительства страны «положить конец безобразиям». А вооруженные силы России для того и существуют, чтобы обеспечивать безопасность страны. «Нормальное демократическое государство всегда прибегает к силе оружия, когда считает, что его демократическим устоям грозит серьезная опасность и другого решения проблемы нет». И здесть же делается вывод о том, что главный источник смятения в обществе не в самой Чечне, а в отношении к российскому правительству, в доверии к нему, к его способности принимать правильные и мудрые решения [9].

К этому можно добавить, что чеченский кризис обострил многие проблемы, решение которых долгое время откладывалось и откладывается поныне. В том числе и проблему создания профессиональной наемной армии. Ситуации, когда девочки с телеэкранов и Союз солдатских матерей призывают не посылать их мальчиков в бой и вообще не воевать ни при каких обстоятельствах, довольно двусмыслена. Другое дело, что «человеком с ружьем» должен быть не недоученный юнец, а хороший профессионал, способный выполнить боевую задачу эффективно и с минимальными потерями.

2.3.       Демократический выбор России

Состоялось совместное заседание политсовета и исполкома Томского отделения партии «Демократический выбор России». Участники заседания решили начать подготовку к избирательной кампании 1995 года с расчетом на консолидацию демократических сил области. Принято решение и об активизации работы по приему в члены партии. Общее собрание Томского отделения «ДВР» пройдет в январе 1995 [10].

2.4.       Демократическая партия России

Томская региональная организация Демократической партии России обратилась в областную Думу с предложением включить в повестку дня заседания вопрос о ходе выполнения Договора об общественном согласии. Поводом для этого стало заявление Национального комитета ДПР, сделанное в Москве 12 ноября 1994г [11].

2.5.       КП РФ

10 декабря в Томске состоялась вторая областная партийная конференция КП РФ.

Социально-демографическая характеристика делегатов: из 202 делегатов 39 — женщины; по возрасту: до 30 лет — 1 делегат, до 40 лет — 12, до 50 — 41, до 60 — 49, старше 60 лет — 85 делегатов; с высшим образованием — 133, с незаконченным высшим — 7; большинство (за исключением 19 человек) имеет партстаж 20 лет и выше.

Помимо отчета областного исполкома КП РФ, состоялось обсуждение проекта прогарммы партии и выборы делегатов на третий съезд.

Руководитель областной партийной организации Утропов отметил в своем докладе, что главной проблемой остается пассивность большинства коммунистов, — актив составляет всего 150 человек. Именно такова численность областной организации РКРП, которая, в отличие от КП РФ, имеет газету «Томский рабочий», гораздо более активна и занимает более определенную идеологическую позицию.

Известно, что РКРП находится на левом крыле коммунистического движении России, КП РФ — центристы, СПТ — правые. Несмотря на противоречия в верхах этих партий, в Томской области эти партии движутся к организационному объединению. Лидеры РКРП и СПТ входят в областной исполком КП РФ [12, 13].

2.6.       Позиция левых сил по Чечне

Представители областного объединения рабочих, крестьян, специалистов и служащих, областной организации РКРП, движения «Трудовой Томск» и комитета солдатских матерей обратились с письмом к представителю президента РФ по Томской области Александру Феденеву, в котором решительно осудили действия Президента и правительства России, приведшие к войне с Чечней. Авторы обращения потребовали немедленно вывести войска из Чечни и разрешить чеченскую проблему в рамках политических и экономических санкций с применением соответствующих государственных структур [14].

2.7.       Союз патриотов

В обзоре за июль 1994 года [28] уже упоминалось о прошедшем в Томске конгрессе патриотических сил области, в котором приняли участие 19 организаций. Готовили и проводили его коммунистические организации. Еще тогда участниками конгресса для совместных действий был создан областной совет патриотических сил. В него вошли представители КПРФ, СПТ, РКРП, РОС, независимых профсоюзов, женских организаций, представители общины мусульман. Православная церковь воздержалась от участия в политической организации, обещая помощь в деле духовного возрождения.

Сегодня, по заявлению председателя Томского отделения РОС, председателя Томского областного совета патриотических сил Олега Котикова, вышеупомянутые силы объединяют следующие позиции:

— оценка положения в стране как катастрофического;

— возложение вины за создавшуюся ситуацию на нынешнее правительство России, Президента и демократические партии;

— уверенность в том, что народы России не поддерживают проводимые реформы.

Лозунг дня для этих политических сил — «Отечество в опасности, все на защиту Отечества». В качестве основы объединения сил О.Котиков рассматривает державность, соборность (в форме русского национализма в противоположность еврейскому национализму), православие [15].

2.8.       Массовые акции

13 декабря в Томске состоялся митинг, организованный общественно-культурным центром «Вайнах». В нем приняли участие около 70 членов чеченской и ингушской диаспоры в Томской области. Они выразили протест против ввода российских войск в Чечню. Манифестанты держали лозунги: «Чеченскому вопросу — мирное решение», «Ельцины и Дудаевы приходят и уходят, а народам жить века» и другие.

Перед присутствующими выступил томский адвокат Алвади Хизриев. Он заверил, что никаких диверсионных актов и прочих беззаконий местные вайнахи не планируют и не планировали. Оратор призвал российские власти к благоразумию и подчеркнул, что чеченский и русский народы не враги.

Завершился митинг выступлением сопредседателя Томского антифашистского комитета Бориса Крейнделя, до этого стоявшего с плакатом «Руки прочь от Чечни!» Он осудил попытки разрешить чеченский вопрос силой оружия и попросил у присутствующих прощения за действия российских властей. Отмечается, что среди местных чеченцев и ингушей резко возрос авторитет генерала Дудаева.

Во главе томского «Вайнаха» стоит совет старейшин из 10 человек. Он занимается воспитательной работой с молодежью и, если требуется, решает конфликты между соотечественниками [16, 17].

2.9.       Сибирское соглашение

В материалах мониторинга неоднократно упоминалось о деятельности Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС). Теперь, когда стала очевидна жизненность этой организации, стоит напомнить о некоторых деталях ее становления и развития.

МАСС — добровольное экономическое объединение 19 территориально-административных субъектов: автономных республик, автономных округов, краев, областей Сибири, занимающих территорию около 10 миллионов квадратных километров. Ассоциация создана в ноябре 1990 г. С самого начала предполагалось, что ассоциация будет координировать усилия регионов в период осуществления реформ.

В июле 1992 г. в Улан-Удэ на очередном совете ассоциации были приняты уставные документы МАСС. В январе 1993 г. ассоциацию зарегистрировали в Министерстве юстиции России. Таким образом, «Сибирское соглашение» первым из региональных экономических объединений (сегодня их в России восемь) получило государственный статус.

Сначала рабочая система ассоциации была двухзвенной: дважды в год собирался высший представительный орган — совет, объединяющий руководителей территорий. Между советами работа велась исполнительным органом ассоциации — дирекцией. Со временем стало ясно, что для более оперативной работы, где должны быть задействованы члены Большого совета, необходимо еще одно звено. Так появились координационные советы. Они призваны скоординировать общую схему деятельности региона и представить свое видение проблем в правительство, дать предложения по их решению.

Кроме того они заняты выработкой опыта и его распространением на территории, анализом конкретных межрегиональных проектов. Непосредственно экономическими вопросами заняты координационные советы по транспорту, энергетике, промышленной политике и конверсии, сельскохозяйственной политике и продовольствию, по поддержке предпринимательства, недропользованию, внешним связям. Недавно организован новый совет — по ресурсной части топливно-энергетического комплекса.

МАСС не подменяет собой властные структуры и располагает теми властными полномочиями, которые ему добровольно делегированы участниками ассоциации. «Сибирское соглашение» везде выступает в качестве организатора и считает свою задачу выполненной, когда предприятия, заинтересованные в создании горизонтальных связей, эти связи создадут и они начнут работать на них.

В работе совета ассоциации в феврале 1993 г. приняли участие премьер-министр России Виктор Черномырдин, двадцать министров, заместителей министров и председетелей правительственных комитетов. После этого совещания Черномырдин подписал соглашение о сотрудничестве между привительством и ассоциациями экономического взаимодействия, в том числе и с «Сибирским соглашением». Стал закладываться механизм взаимодействия федеральных и региональных органов власти в решении проблем, касающихся земли, собственности, безопасности, занятости, финансовой, кредитной и налоговой политики, культуры, власти. Руководитель Томского представительства МАСС Виктор Купресов [18].

2.10.    Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ)

Представитель Томска — заместитель мэра по экономике Сергей Кузнецов — принял участие в очередном заседании АСДГ, проходившем в Новосибирске. В заседании приняли участие представители от 50 городов России от Омска до Владивостока.

Основная тема новосибирского совещания — взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями всех форм собственности в условиях реального перехода к рынку. Обсуждались такие начинания как опыт Новосибирска в создании муниципального банка и внедрении векселей — ценных бумаг администрации на территории; проведение муниципальных облигационных займов; о регистрации предприятий, лицензировании различных видов деятельности; разработка единой концепции развития информационной сети.

Что касается последнего, то директор томскогорфонда информатизации Л.Рабинович получил статус координатора развития информационной сети АСДГ и уполномочен представлять ассоциацию в комитете правительства по информатизации [19].

3.    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.       Финансовая ситуация

Проект федерального бюджета, который получили администрация и Дума области, вызвал у них большую тревогу. Томская область исключена из списка регионов, нуждающихся в федеральной поддержке. Проект предусматривает миллиарды для Алтая, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей и даже для города спутника Томска — Северска. В областной Думе прошло совещание руководителей предприятий, банков, фирм, НИИ, обсудившее проблему увеличения доходной части местного бюджета [20].

3.2.       Микрокредиты от ЕБРР

Томск вошел в число трех городов России (еще Тула и Нижний Новгород), которым Европейский банк реконструкции и развития решил помочь в становлении малого бизнеса. Микрокредиты в размере до 20 тысяч долларов выделяются предпринимателям через томские отделения Кузбассоцбанка и Мосбизнесбанка. На декабрь 1994г. ими выдано кредитов на 100 тысяч долларов.

Кроме того, 9 декабря между «Кузбассоцбанком» (г.Кемерово) и Европейским банком реконструкции и развития был подписан договор об открытии «Кузбассоцбанку» кредитной линии на общую сумму 5 миллионов долларов. Первый контракт предусматривает выделение 1,5 миллионов долларов. Последующие кредиты будут оформляться дополнительными соглашениями. В проекте участвуют филиалы «Кузбассоцбанка» в Томске и Новосибирске. По условиям контракта кредитные ресурсы не должны использоваться для финансирования торговых операций, производства военного оборудования, табачной и алкагольной продукции, организации и деятельности казино, торговли валютой. Кредитные средства не должны также предоставляться под проекты, наносящие вред окружающей среде. Контракт предусматривает кредитование предприятий малого и среднего бизнеса в размере 50 или 75 тысяч долларов на срок до 24 месяцев [21, 22, 23].

Источники

1. Куксин И. Возьмем и числом и умением // Томский вестник.— 1994.— 3 декабря. С.2.

2. Макиенко С. Бригадное новоселье не за горами // Красное знамя.— 1994.— 1 декабря. С.1.

3. Пронин М. Томск заполучил милицейскую бригаду: преступности придется туго // Томская неделя.— 1994.— 2 декабря. С.4.

4. В связи с вооруженным конфликтом в Чечне // Томский вестник.— 1994.— 15 декабря. С.2.

5. Власти не теряют бдительности // Томская неделя.— 1994.— 16 декабря. С.2.

6. Куксин И. Приказано: вернуться живыми // Томский вестник.— 1994.— 21 декабря. С.1.

7. Макиенко С. «Дачная» жизнь отряда милиции // Красное знамя.— 1994.— 23 декабря. С.2.

8. Кащеев Н. Расцвет партийного строительства на фоне общероссийского кризиса // Томский вестник.— 1994.— 6 декабря. С.3.

9. Свинин В. Сила самонадеянности не есть сила разума // Томский вестник.— 1994.— 20 декабря. С.1.

10. «Выбороссы» готовятся к выборам // Томский вестник.— 1994.— 3 декабря. С.2.

11. ДПР требует созыва ассамблеи // Томский вестник.— 1994.— 16 декабря. С.2.

12. Кузнецов И. Вторая областная партийная конференция // Народная трибуна.— 1994.— 13 декабря. С.1.

13. Николаев Л. Коммунисты считают, что время работает на них // Томская неделя.— 1994.— 16 декабря. С.5.

14. Нужна объективная информация // Томский вестник.— 1994.— 31 декабря. С.2.

15. Котиков О. Союз патриотов // Народная трибуна.— 1994.— 10 декабря. С.7.

16. Кащеев Н. Чеченский и русский народы — не враги // Томский вестник.— 1994.— 14 декабря. С.2.

17. Кощеев Н. На языке оружия хотят говорить не народы... // Томский вестник.— 1994.— 16 декабря. С.1.

18. Привалихина Л. Сибири необходим продовольственный рынок // Томский вестник.— 1994.— 21 декабря. С.3.

19. Местная власть на переходе к рынку // Томский вестник.— 1994.— 21 декабря. С.3.

20. Губина Т. Москва в протянутую руку... // Красное знамя.— 1994.— 1 декабря. С.1.

21. Свинин В. Европейский банк реконструкции и развития ощутил в Томске поддержку // Томский вестник.— 1994.— 7 декабря. С.2.

22. Михайлов В. Европейская валюта работает в Томске // Красное знамя.— 1994.— 2 декабря. С.2.

23. Начало большого кредита // Красное знамя.— 1994.— 23 декабря. С.2.

24. Убит директор «карандашки» // Томский вестник.— 1994.— 3 декабря. С.2.

25. Экология // Народная трибуна.— 1994.— 7 декабря. С.6.

26. Народная трибуна.— 1994.— 10 декабря. С.5.

27. Народная трибуна.— 1994.— 15 декабря. С.4.

28. Н.Погодаев. Томская область в июле 1994 года. // Политический мониторинг. М., ИГПИ — 1994 — №7, ч.1.