|
| Новое на сайте |
Александр КАСИМОВ
Республика Калмыкия
осенью 1994 года
Основным содержанием политической жизни Республики Калмыкия в последние месяцы 1994 г. стали выборы в Народный Хурал (парламент) Республики Калмыкия.
После весеннего политического кризиса 1994 г., закончившегося принятием Степного Уложения, затишья не последовало. Кирсан Илюмжинов попытался расправиться с двумя островками сопротивления, еще остававшимися в республике — газетой «Советская Калмыкия» и группировавшейся вокруг нее оппозиции, представленной прежде всего Общественным комитетом защиты Конституции, гражданства и прав человека [8]. Но для того чтобы понятно описать ситуацию вокруг выборов, необходимо дать представление о том, что вообще происходит в республике.
Как отмечают все наблюдатели, более или менее знающие положение дел, никакой кадровой политики в привычном понимании этого слова у Кирсана Илюмжинова не существует. Более того, не существует и так называемой команды президента. Группа экспертов, активно участвовавшая в избирательной кампании Илюмжинова и готовившая для него пакет законопроектов, ушла от него через девять дней после избрания — от нее остался только проект закона о чрезвычайном экологическом положении, который и был реализован Илюмжиновым в первые месяцы президентства. Как отмечают осведомленные люди, у Илюмжинова в республике вообще нет людей, которым он доверяет и к чьему мнению он готов прислушаться. Такие люди в принципе есть, но все они живут в Москве, что во многом определяет привлекательный имидж Илюмжинова в России — сам Илюмжинов как оратор ничего не стоит, однако очень хорошо умеет работать «по заготовкам».
Подбор кадров на различные должности в президентский и правительственный аппараты ведется по принципам: родственники, друзья, одноклассники, друзья родственников, друзей и одноклассников и т.п. При этом частота кадровых перестановок невероятно высока — как правило, тот, кто «не справился» с доверенным ему участком работы, лишается своего места без лишних разбирательств, а на освободившееся место тут же приходит такой же дилетант. Обычным явлением стали разборки в так называемом Белом доме, причем слово «разборки» понимается в общероссийско-уголовном смысле. Неоднократны случаи драк между членами правительства и сотрудниками аппарата президента. Президентская администрация применяет к тем, кто тем или иным образом становится на ее пути, уголовные методы давления. Нормой стали ночные привозы людей в Белый дом, угрозы. Психологическая обстановка в Белом доме очень тяжелая — рабочий день президента начинается во второй половине дня с перерывом до 12 ночи, а потом всю ночь президент ведет себя крайне истерично и грубо (на старейших преподавателей университета, пришедших к нему с просьбой ввести ректора КГУ Борликова в президентский список, он накричал в грубой фоме, стуча кулаком по столу).
По неподтвержденным данным, представители президента должны каждый месяц привозить в администрацию президента определенные суммы денег наличными; где их добывать — личное дело представителей.
Необходимо отметить очень важную деталь: представители оппозиции довольно часто употребляют фразы типа «у нас в республике обстановка, как в 37-м году». Это кажется преувеличением, однако психологическую обоснованность подобных утверждений начинаешь хорошо понимать, когда побываешь непосредственно на месте. Хороший знакомый автора, саратовский литератор, в совсем еще недавние годы (1989-90) не мог несколько месяцев устроиться на работу — его не брали даже сторожем. Управление госбезопасности действовало безотказно — и это в миллионном городе. В Элисте же проживает меньше 100 тыс. человек, все люди на виду, а президентская команда неуклонно пытается подмять под себя все сферы жизни республики. В этих условиях человек прекрасно понимает, что, потеряв работу, он скорее всего не найдет никакой другой. В относительной «безопасности» в республике пока два значимых политически объекта — Калмыцкий государственный университет и республиканская прокуратура, в обоих случаях благодаря сопротивлению их руководителей. Целый слой молодых предпринимателей Калмыкии после прихода к власти Илюмжинова оказался буквально «выдавлен» из республики. Парадокс, но приход к власти молодого предпринимателя, декларирующего всемерное содействие становлению рыночных отношений, привело к беспрецедентному созданию экономической диаспоры (в основном в Москве) — возможностей для занятий бизнесом у структур, не входящих в президентскую команду, просто нет. Видимо, последний очаг независимого от Илюмжинова предпринимательства непосредственно в республике — банк Ассоциации фермеров Калмыкии «Байн» — был буквально уничтожен властями. При этом показателен следующий факт: возможно, что «Байн» действительно стоило закрыть, но происходило это с многочисленными нарушениями существующих нормативов, а банк «Степь», через который прошли (и исчезли) знаменитые 14 млрд. руб. в ценах 1992 г., работал до последнего, несмотря на арест всех своих счетов (в конце концов банк «Степь» был лишен лицензии Центробанком РФ, но весьма оперативно при активном участии президентской администрации был создан банк «Ниицян», в который массово ушли работать сотрудники банка «Степь»).
В экономической области наблюдается полный развал. Ни один широко разрекламированный проект Илюмжинова не стал реальностью. Прошедшее с помпой открытие на заводе «Одн» («Звезда») производство мониторов для компьютеров просуществовало две недели. Сейчас завод закрыт, а в его помещении находится республиканская таможня. Открытая в сентябре фабрика по переработке шерсти строилась без всякого участия правительства целый год, но неожиданно лишь на заключительном этапе фирма, проводившая строительство, ввела в состав учредителей корпорацию «Калмыкия», после чего и было громогласно объявлено о строительстве фабрики.
Объявлено также о начале строительства международного аэропорта с участием американской корпорации «Локхид». Однако здесь происходят совсем странные вещи. Дело в том, что еще в прошлом году негласный конкурс правительства России на строительство международного аэропорта «выиграла» Астраханская область. Главным плюсом было наличие рядом с Астраханью современного военного аэродрома. Это не означает, что другие субъекты Федерации не могут начинать такое строительство, но опираться они будут только на те средства, которые сами смогут найти. В этой связи наличие таких гигантских средств (учитывая то, что все придется начинать буквально «с нуля») либо доброй воли корпорации «Локхид» вызывает законные сомнения, тем более что никаких подробностей грандиозного мероприятия общественности представлено не было.
Здесь следует напомнить основные программные обещания Илюмжинова в экономической области: создание оффшорной зоны, строительство международного аэропорта, создание сети современных телекоммуникаций. Еще в прошлом году было объявлено о подписании контракта с американской телекоммуникационной компанией AT&T на массовую видеотелефонизацию республики («В каждой чабанской стоянке будет видеотелефон», обещал президент). Видеотелефонная связь в Калмыкии действительно имеется — между кабинетами президента и вице-президента.
Что же касается проекта оффшорной зоны, то на этом стоит остановиться подробнее.
Во время предвыборной президентской кампании весной 1993 г. оба основных претендента — Кирсан Илюмжинов и Валерий Очиров — предлагали по существу одно и то же: свободная экономическая зона и привлечение иностранных инвестиций. Сложилась парадоксальная ситуация: за Очировым стояла подробная экономическая разработка этой идеи и принципиальное согласие влиятельных кругов в правительстве России на ее осуществление, за Илюмжиновым — сама идея, громкие слова и уверения в собственной значимости как для республики, так и для иностранных инвесторов. «Кредиты будут давать под меня, меня на Западе знают», — говорил Илюмжинов. Наработки очировской команды в конечном итоге были использованы при создании зоны экономического благоприятствования «Ингушетия». Что же касается илюмжиновских проектов, то в пропрезидентской республиканской печати периодически появляются утверждения о продолжающейся подготовке к созданию оффшорной зоны. Однако перспективы ее создания сейчас крайне проблематичны, как и экономические перспективы республики вообще. Согласно утверждениям республиканской печати, для создания оффшорной зоны после «изучения опыта зарубежных государств, в частности Кипра, Люксембурга, Лихтенштейна, где оффшор процветает», была сделана «ставка на государственную корпорацию, правда, с учетом местной специфики» (так в тексте — А.К.). В июле 1993 года была зарегистрирована государственная корпорация «Калмыкия»: «она была зарегистрирована как юридическое лицо с действующим законодательством с уставным фондом в 1 миллиард долларов США» (так тоже в тексте). По той же информации, после года работы корпорация с уставным фондом в 1 млрд. долларов «завершает формирование своей организационной структуры, отлаживание средств информации и связи, занимается привлечением необходимых источников финансирования» [65]. Если же судить не по полуофициальным рапортам, то придется признать, что реальные результаты от деятельности корпорации равны нулю.
Широко рекламировавшийся в 1993 г. чековый инвестиционный фонд «Калмык и Я» фактически находится в Москве, руководство фонда в Элисте не появляется. Исполняющим обязанности генерального директора фонда является гражданин Южно-Африканской республики Дан Нейштаб (это не шутка — А.К.). Капитал фонда на сегодняшний день составляет 3 млрод. руб., за пределами Калмыкии у фонда 300 акционеров (первоначально фонд собирался активно работать на всей территории РФ). Никакой реальной информации о деятельности фонда нет.
Активная деятельность как депутата Государственной Думы Б.Хулхачиева, так и нового начальника Контрольного управления администрации президента РФ В.Очирова резко снизила доверие к Илюмжинову как в аппарате президента, так и в правительстве РФ. По непроверенным данным, полностью прекращены любые выплаты республике (кроме бюджетных). Вопрос о создании оффшорной зоны можно с уверенностью назвать закрытым — Илюмжинову никто не будет предоставлять никаких льгот. Здесь сыграли свою роль не только его политические эскапады, но и имеющаяся в распоряжении федеральных структур многочисленная информация о воровстве бюджетных средств и «потемкинских деревнях». (Например, после разрушительного наводнения весной этого года в Каспийском районе Министерство по чрезвычайным ситуациям выделило несколько миллиардов рублей на помощь в ликвидации последствий стихийного бедствия. Однако, как стало известно, до тех, кому эти деньги предназначались, они не дошли. Приехавшая из Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям комиссия «нашла концы» лишь на 17 млн. руб., потраченных на транспортные расходы сотрудников администрации Илюмжинова. Эти сведения были опубликованы в оппозиционной «Советской Калмыкии» и вызвали резкую реакцию со стороны президентских структур — они обвинили газету в дезинформации и клевете, однако реальных доказательств собственной порядочности представлено не было.)
С другой стороны, в конфиденциальных разговорах представителям оппозиции дали понять В.Очиров и глава администрации президента С.Филатов, что Москва не желает вмешиваться в то, что происходит в республике. Мотивы здесь просты: Калмыкия как экономический субъект практически незначима, на руководство субъектов Федерации Илюжминов никакого влияния не имеет, а обжегшись на молоке, дуют на воду: после неудачной попытки федеральных структур вмешаться во внутренние дела Мордовии и Башкортостана они (федеральные структуры) не рискуют еще раз попасть впросак.
Неожиданно для многих Кирсан Илюмжинов в августе решил форсировать переустройство законодательной системы республики и объявил о назначении выборов в Народный Хурал Калмыкии на 12 октября 1994 г. До этого им была хорошо подготовлена почва — приняты законы Республики Калмыкия «О политических партиях» и «О выборах в Народный Хурал», фактически закрыта оппозиционная газета «Советская Калмыкия» (эти события описаны в [8]).
8 сентября на сессии парламента Республики Калмыкия был принят закон «О выборах депутатов Народного Хурала (парламента) Калмыкии».
Согласно этому закону, из 27 депутатов 9 избирались по единому (и единственному) общереспубликанскому списку кандидатов, выдвинутому президентом республики. В оправдание такого нововведения говорилось, что «такие примеры в мировой практике имеются, например в Казахстане». Закон устанавливал порог для избрания кандидата в президентском списке в 15% голосов.
Для остальных кандидатов закон устанавливал обязательную альтернативность выборов, однако уже после начала избирательной кампании парламент принял поправку, разрешавшую кандидатам бороться за избрание наедине с избирателями. Закон запрещал кандидату баллотироваться в округе, где он не прописан; это дало большие преимущества президентской команде в подборе соперников известным наперечет кандидатам оппозиции и в нарезке для них округов.
По республике округа были установлены по принципу «один район — один округ», что является нормой в современной российской практике (различия в численности населения при этом нигде не учитываются). Заслуживает внимания формирование округов в столице, где проживает треть жителей республики. Так, Северо-Западный избирательный округ в Элисте (в нем безальтернативно баллотировался представитель президента по Элисте В.Шамаев) выглядел следующим образом: к основному «телу» округа были приплюсованы еще три участка, находящиеся на значительном удалении (на самом крайнем из них, на другом конце города, находится дом самого Шамаева).
С помощью территориального размежевания округов были выделены русские и калмыцкие районы — кандитат от оппозиции Владимир Колесник вынужден был баллотироваться в округе с преобладанием калмыцкого населения, а оппонентом у него был директор гортопсбыта — калмык, а ректор КГУ калмык Герман Борликов баллотировался в русском районе, в котором расположена церковь, и бороться ему пришлось с отцом Зосимой (Остапенко), верным членом президентской команды.
С самого начала избирательной кампании начались попытки отказа в регистрации неугодным президенту кандидатам. Ректор Калмыцкого государственного университета Г.Борликов попал в беспрецедентную (по выражению членов Центризбиркома РФ) ситуацию. Сначала 30 сентября в устной форме на заседании окружной избирательной комиссии доверенным лицам кандидата сообщили о его регистрации. После того как доверенные лица ушли, окружная комиссия на основании неожиданно появившихся обращений избирателей в регистрации отказала (существуют документальные подтверждения давления членов окружкома на участников собраний по выдвижению). После проверки этого дела прокуратурой Элисты 5 октября Центризбирком республики обязал окружную комиссию зарегистрировать Борликова в тот же день, что окружком просто проигнорировал. И только после рассмотрения дела в городском суде ректор был зарегистрирован 14 октября (т.е. на всю предвыборную кампанию ему оставалось около 12 часов).
В итоге в Элисте баллотировалось три кандидата от оппозиции: преподаватель КГУ историк Владимир Колесник, ректор КГУ Герман Борликов и безработный Семен Атеев — «статусный демократ». Надежд на победу своих кандидатов в районах республики у оппозиции изначально не было, и все свои силы она сосредоточила в трех элистинских округах.
Оппозиция практически не была допущена в республиканские СМИ. Газета «Молодежь Калмыкии», позволившая себе в сентябре критику Илюмжинова, неожиданно перестала выходить в связи с вовремя подоспевшими финансовыми трудностями. Газета «Советская Калмыкия» (настоящая) в республике распространяется на руках, подписчикам же доставляется пропрезидентское издание под тем же названием, выходящее без всяких юридических оснований (отсутствует свидетельство о регистрации). За два дня до выборов каждый житель Элисты вынул из почтового ящика номер центральной газеты «Сельская жизнь», целиком посвященный республике и ее проблемам в духе «слава президенту республики Кирсану Илюмжинову». Здесь надо отметить, что в Элисте в отличие от многих других столиц разного уровня никаких бесплатных газет не существует, потому акция могла поразить воображение простого избирателя. Стоит отметить, что заместитель главного редактора этой газеты незадолго до описываемых событий вошел в число соучредителей калмыцкой коммерческой фирмы.
Два зарегистрированных оппозиционных кандидата, правда, получили свои 250 строк в газете «Известия Калмыкии» (вместе с порцией оскорблений в свой адрес), однако массированная «антиоппозиционная» пропаганда по телевидению и в газетах переходила все мыслимые рамки. Член «девятки», недавно назначенный председатель телерадиокомпании В.Багутов (кстати, этого человека практически все, с кем пришлось говорить, характеризуют самыми последними словами — даже представители калмыцкой интеллигенции, не принимающие оппозицию, говорили, что однозначно будут голосовать против «девятки» только потому, что там такие люди, как Багутов) в интервью телевидению сказал, что о слабости политических партий говорит тот факт, что ни одна из них не воспользовалась предоставленной им возможностью выдвинуть своих кандидатов (sic!). Оба местных канала телевидения (государственная телекомпания и независимая студия «АРС», вещающая полный день) без перерыва демонстрировали агитационные материалы в духе «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». Существование оппозиции, с одной стороны, отрицалось («разве это оппозиция, смотрите, она же ничего не может»), а с другой — признавалось с существенной оговоркой — «это оппозиция плохая, неконструктивная, она только мешает работать».
Оппозиционерам не предоставлялись залы для проведения встреч с избирателями, и помещения для ведения кампании, так как в законе этот вопрос просто не нашел отражения. Президентские (без кавычек) кандидаты использовали государственные помещения бесплатно и по мере необходимости.
6 октября появилось постановление правительства об экспроприации основной собственности профсоюзов — Дворца спорта и административного здания (именно здесь размещался предвыборный штаб оппозиции). После этого началась борьба за выживание профсоюзов из их здания. Милиция опечатала все помещения профсоюзов печатью с надписью «МВД СССР. Для документов», но приехавший в этот день заместитель председателя ФНПР Кузьменок эти печати сорвал. На следующий день снова опечатали двери, и снова печати были сорваны.
С раннего утра 14 октября вход в здание, в котором кроме профсоюзов находятся редакция «Советской Калмыкии», городская налоговая инспекция, несколько коммерческих банков и приемная депутата Госдумы Б.Хулхачиева, был перекрыт молодыми людьми рэкетирского вида, категорически не желавшими представляться и требовавшими пропуск. Пропуска выдавал управляющий делами администрации президента Болдырев из своего кармана (маленький листок бумаги с отксерокопированным гербом республики на одной стороне и росписью на другой). Дежуривший в здании милиционер на происходящее демонстративно не реагировал. Молодые люди вели себя вызывающе, демонстративно отказывались представляться, грубили. Называли они себя то казаками, то людьми с улицы, один из них заявил что им просто заплатили по 200 долларов. На следующий день молодые люди не появились.
8 октября состоялся Чрезвычайный съезд народов Калмыкии, организованный общественным комитетом защиты конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии. Съезд планировалось провести в большом зале профсоюзного Центра досуга. Однако в последний момент под давлением администрации президента директор Центра заявил, что деньги за аренду организаторам будут возвращены и по техническим причинам зал предоставить невозможно. Одновременно в районы были посланы указания запретить выпускать автобусы в Элисту — из-за этого из районов приехали только те, у кого в распоряжении был личный автотранспорт. На площади перед Центром досуга (главная площадь Элисты, на ней располагается также и Белый дом) был срочно организован «музыкальный фестиваль».
Тем временем перед Центром досуга собралось несколько сот человек, было решено начинать проводить съезд на улице. Известно, что силы МВД республики готовились разогнать «несанкционированный митинг» с применением силы. По одной версии аппарат президента пошел на попятную после звонка в МВД республики из МВД РФ со строгим указанием не вмешиваться, по другой — просто возобладал здравый смысл, но тем не менее организаторам был предложен малый зал, где и прошел съезд. На съезд явилась делегация в составе государственного советника президента Вячеслава Илюмжинова (родного брата Кирсана Николаевича), главы администрации президента и еще нескольких официальных лиц. Побыв несколько минут, делегация удалилась, не пожелав ни выступить, ни послушать. Работники Комитета безопасности Калмыкии фиксировали все выступления и лица присутствующих.
Съезд принял резолюцию «Об общественно-политической ситуации в Республике Калмыкия» с требованием отставки Илюмжинова. Ни в одном официальном средстве массовой информации о съезде не было упомянуто.
Выборы проходили в целом спокойно. Конфликты начались ближе к 12-и ночи, когда стали подсчитывать голоса.
Когда стали известны первые результаты по округу, где баллотировались ректор КГУ Борликов и священник Остапенко, была попытка признать недействительными выборы на участке, где Борликов победил с перевесом в несколько сотен голосов. Однако после того, как стало ясно, что ректор КГУ побеждает с превышением голосов в два раза, попыток пересмотреть выборы не было. В округе, где кандидатами были от оппозиции В.Колесник и директор гортопсбыта В.Сангаджиев, первый по предварительным данным, победил со значительным отрывом. Однако, по поступившему заявлению наблюдателя, со стороны Сангаджиева бюллетени с самого большого участка были возвращены на пересчет в участковую комиссию, после чего внезапно выяснилось наличие лишних, никем не учтенных бюллетеней. На основании этого факта выборы по участку были признаны недействительными. В результате этой процедуры общее количество пришедших на выборы составило менее 25%, и выборы по округу были признаны несостоявшимися. Позднее Центризбирком вынужден был отменить это решение ввиду его явной незаконности.
Наблюдатели отметили случаи давления на руководство окружных и участковых избирательных комиссий.
Само голосование прошло почти без нарушений, если не считать внезапного появления ненормативного количества «больных и увечных» граждан молодого возраста, требовавших урну на дом к вечеру на «неблагополучных» участках.
Президентская команда в силу либо некомпетентности, либо абсолютной уверенности в абсолютной победе (а скорее всего, в силу обеих причин) совершенно явно растерялась и не знала, что делать. В округе, где баллотироваля Борликов, сделать уже было ничего нельзя — слишком большой отрыв; в округе, где баллотировался Атеев, совершенно явно натянуты голоса в пользу президентского кандидата (сначала при подсчете Атеев опережал соперника, а затем подряд пошли участки с преобладанием голосов против, в итоге несколько голосов решили дело), однако наблюдатели не сумели обнаружить подтасовок. Что же касается Колесника, самого опасного для президента кандидата, то здесь налицо была явная растерянность — окружная избирательная комиссия почти на виду у наблюдателей пыталась найти выход. В конце концов выход был найден, но он оказался неудачен.
На выборах не присутствовал ни один официальный наблюдатель ни от одного федерального органа (за исключением главного специалиста Министерства по делам национальностей и региональной политики). Пресса была представлена корреспондентом газеты «Комсомольская правда». По приглашению депутата Госдумы Б.Хулхачиева на выборах присутствовало пять депутатов Госдумы (по собственной инициативе). Чиновники из Центризбиркома приезжали в республику за несколько дней до выборов в связи со скандалом вокруг регистрации Борликова.
Если рассматривать итоги выборов формально, то Кирсан Илюмжинов их выиграл, если же по существу, то президент Республики Калмыкия нанес сам себе сильнейшее политическое поражение.
Илюмжинов явно сделал ставку на то, что ему удастся создать абсолютно ручной, да еще и избранный народом законодательный орган (основная претензия, которую ему приходилось выслушивать от глав других регионов России, — это то, что парламент у него выбрал сам себя и непонятно, что представляет). Однако если в прежнем парламенте был один оппозиционер — бывший редактор газеты «Известия Калмыкии» Менке Конеев (которого как серьезную фигуру никто не рассматривал), то теперь их там два. Причем оба — серьезные политические фигуры, имеющие представление о политике и о том, как ее делать при тех «условиях игры», которые навязал президент, при таком законе о выборах и таком противодействии, — это победа оппозиции. Активно идет работа по созданию Народной партии Калмыкии на внеидеологической платформе. В нее, по замыслу, войдут и коммунисты, и радикал-демократы; программная цель партии — восстановление законности в республике, проведение свободных выборов и отставка Кирсана Илюмжинова. Можно сказать, что Илюмжинов добился небывалого политического эффекта — в оргкомитет Народной партии и в штаб оппозиции по выборам в Народный Хурал объединились люди не только с противоположными политическими убеждениями, но и просто в другой ситуации не подавшие бы друг другу руки.
Скорее всего, продолжатся попытки изгнать из парламента неугодных депутатов. Первый шаг был уже сделан: на первом организационном засадении парламента не были подтверждены депутатские полномочия Колесника в связи с поступившей жалобой Сангаджиева.
Временной победой администрации президента завершилась борьба с республиканской федерацией профсоюзов: с помощью ОМОНа в здание въехали ряд правительственных и президентских структур. Однако это здание находится в совместной собственности ФНПР и рескома профсоюзов, и у Кирсана Николаевича появилась приятная перспектива судиться с ФНПР.
Вскоре после выборов разразился тихий экономический скандал (тихий потому, что официальная пресса республики об этом не писала). В республиканской газете «Хальмг Унн», выходящей на калмыцком языке мизерным тиражом, было напечатано объявление о том, что Калмыцкий фондовый центр по поручению Госкомимущества республики сообщает о проведении 12 ноября открытого денежного аукциона по продаже пакетов акций шести основных промышленных предприятий Калмыкии (по адресу: Москва, Арбат, д.44, кв.32 (корп.2)). При этом стартовая цена обозначалась в пределах от 2 до 7 млн. руб. Это объявление перепечатала оппозиционная «Советская Калмыкия» и обратилась за разъяснениями в соответствующие структуры. Самым интересным в этой истории было то, что о предстоящем аукционе не знали не только работники и руководители продаваемых предприятий, но даже корпорация «Калмыкия». Она и обратилась к президенту с просьбой приостановить аукцион до выяснения обстоятельств. Президент обещал остановить торги.
12 ноября аукцион все-таки состоялся. Несколько человек из руководства продаваемых предприятий попытались попасть на этот открытый аукцион, но были задержаны в «предбаннике», прорваться же удалось только представителям Элистинского домостроительного комбината. Они и спутали все карты устроителям аукциона. И.о. директора ДСК А.Лиджиев стал торговаться и поднял цену до нескольких сот миллионов, после чего ведущий снял ДСК с торгов (по неофициальной информации, покупатель был известен заранее — некий «Русский центр», а представителю корпорации «Калмыкия» Б.Муеву было дано задание поднять цену с 6 до 60 млн. руб., но не выше). После этого выставили завод железобетонных изделий, и здесь представители ДСК подняли цену, и завод также сняли с торгов, после чего аукцион был прерван.
Зампред Госкомимущества республики сказал корреспонденту «Советской Калмыкии», что четыре из шести предприятий будут снова выставлены на торгах, но уже в Элисте. Два других предприятия — Каспийский машиностроительный завод и завод «Одн» («Звезда»), оказывается, находятся в федеральной собственности и поэтому продаваться не будут.
Перспективы дальнейшего политического развития Республики Калмыкия во многом (если не во всем) будут определяться действиями федеральных структур. Сложившаяся политическая реальность Калмыкии представляет собой тупик, реального выхода из которого без вмешательства извне, видимо, нет. С другой стороны, и у Центра сейчас практически нет рычагов воздействия на Илюмжинова, кроме чисто экономических. Была правовая возможность приостановки указом Ельцина выборов в Народный Хурал, но поезд ушел, а теперь принять легитимное решение о соответствии Конституции РФ и федеральному законодательству и Степного Уложения, и законов о политических партиях и выборах в Народный Хурал может только Конституционный суд РФ (естественно, тогда, когда он начнет работать и когда дойдет очередь до калмыцких дел).
Реально просматривается только один выход: «размораживание» уголовных дел и обращение к Совету Федерации на привлечение Илюмжинова к уголовной ответственности. Скорее всего, Совет Федерации такое согласие даст, так как глав исполнительной власти регионов поведение Илюмжинова раздражает все больше и больше. Пока же Кирсан Илюмжинов собирается сыграть главную роль в первом калмыцко-американском художественном фильме, название которого держится в тайне.
Источники
1. Руднев В. Кирсан Илюмжинов на фоне российского герба и флага // Известия.— 1994.— 2 сентября.
2. Павлов А. Президентский штурм «Советской Калмыкии» // Комсомольская правда.— 1994.— 14 сентября.
3. Павлов А., Сергиенко С. Ударные ночи братьев Илюмжиновых // Комсомольская правда.— 1994.— 20 сентября.
4. Ермакова Л. Суверенитет застрял на уровне региональной элиты // Российские Вести.— 1994.— 12 октября.
5. Борбоев Б. Бурятия // Независимая газета.— 1994.— 19 октября
6. Указ Президента Республики Калмыкия «Об обеспечении прав профессиональных союзов в Республике Калмыкия.— Хальмг Тангч».
7. Постановление правительства Республики Калмыкия «О принятии прав владения и пользования отдельным недвижимым имуществом Профсоюзов государственными органами управления Республики Калмыкия».
8. Сенатова О., Касимов А. Калмыкия: феномен политического произвола в отдельно взятой республике // Политический мониторинг.— М.: ИГПИ, 1994.— №7.
9. Касимов А. Республика Калмыкия.— Хальмг Тангч // Политический мониторинг. М., ИГПИ.— 1993.— №4.
10. Сельская жизнь, 13 октября 1994 г. (Номер посвящен Калмыкии).
11. Степное уложение (Основной закон) Республики Калмыкия // Советская Калмыкия.— 1994.— 9 апреля.
12.В центре внимания. Подборка материалов // Советская Калмыкия.— 1994.— 5 июля.
13. Юдина Л. Тайный пряник Минсельхоза, или Капкан для легковерных // Советская Калмыкия.— 1994.— 19 июля.
14. Михайлова С. «С упразднением советов у нас перестала существовать представительная власть» // Советская Калмыкия— 1994.— 19 июля.
15. Закон Республики Калмыкия «О политических партиях» // Советская Калмыкия.— 1994.— 27 июля.
16. Бессарабов В., Щеглова Л. «Чтоб жизнь медом не казалась...» // Советская Калмыкия (Ю)[1].— 1994.— 30 июля.
17. Юдина Л. Как будем жить? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 30 июля.
18. Настаева Т. Владимир Бамбаев: «Люди ждут правдивого слова...» // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 30 июля.
19. Заявление общественного комитета защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 30 июля.
20. Алексеева Л. Надеюсь, что народ очистится // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 30 июля.
21. Юдина Л. Мы верим в закон // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 30 июля.
22. Оглаев Ю. Слухи о нашей смерти сильно преувеличены // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 сентября.
23. Решение конференции судей Республики Калмыкия // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 сентября.
24. Покушение на независимость // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 сентября.
25. Бембинова С. Разрешите жить? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 сентября.
26. Алексеева Л. Будет такая партия? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 сентября.
27. В Народной партии места хватит всем // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
28. Михайлова С. Менке Конеев: «Я говорил, что командой должна быть республика...» // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
29. Юдина Л. Каждой сестре по серьге? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
30. Наш корр. Король умер. Да здравствует король? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
31. Михайлова С. Вернется ли к КП былая мощь? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
32. Миронова Г. Не торопимся ли с выборами?.. // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
33. Бембинова С. Суд признал решение минюста незаконным. Общественный комитет защиты Конституции, гражданства и прав человека будет зарегистрирован! // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
34. Устав и программа Народной партии Калмыкии (проекты) // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 15 сентября.
35. Во имя интересов народа. Обращение Общественного комитета защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии ко всем гражданам республики // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 21 сентября.
36. Наш корр. Кроят столицу, как хотят // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 28 сентября.
37. Михайлова С. Валерий Бадмаев: «Считаю, что каждый из нас должен быть немного бунтарем...» // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 28 сентября.
38. Обращение к народу делегатов чрезвычайного съезда народов Калмыкии // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
39. Наш корр. Съезд состоялся // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
40. Юдина Л. У него будет другой аэродром... // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
41. Ларина Л. Утро с вечера замудрили // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
42. Воронина Л. Не надо ля-ля! // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
43. Манджиева С. В неравных условиях // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
44. Конеев М. Когда в степи пожар... // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
45. Бессарабов В. Кандидат в депутаты Народного Хурала Павел Антонов: «Без веры и надежды нет будущего» // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 12 октября.
46. Юдина Л. Корова твоя, но доить буду я // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 19 октября.
47. Михайлова С. Откуда берутся излишки? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 19 октября.
48. Атеев С. Неудачный анекдот // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 19 октября.
49. Чрезвычайный съезд народов Калмыкии (подборка материалов) // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 19 октября.
50. Дагаев С. Новая власть.— в новые квартиры // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 19 октября.
51. Юдина Л. Земля и небо // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 26 октября.
52. Настаева Т. Зачем огород городить? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 26 октября.
53. Рыжков И. Игра в одни ворота // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 26 октября.
54. Общественный комитет защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии. Путь в никуда? // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 26 октября.
55. Мазуркевич И. Около трех миллиардов рублей есть у фонда «Калмык и Я», признался Дан Нейштаб.— и.о. генерального директора фонда // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 26 октября.
56. Вишняков В. Хобби Кирсана // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 2 ноября.
57. Вся промышленность Калмыкии пошла с молотка // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 9 ноября.
58. Сергеев И. Ничего не знали // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 9 ноября.
59. Алексеева Л. Нет надежды на перемену курса // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 9 ноября.
60. Юдина Л. Милиция в законе // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 9 ноября.
61. Сергеев И. Молоток на аукционе был остановлен // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 23 ноября.
62. Юдина Л. Только объединившись, можно чего-то добиться // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 23 ноября.
63. Ларина Л. Даешь единый политдень! // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 23 ноября.
64. Наш корр. Явился выбор // Советская Калмыкия (Ю).— 1994.— 23 ноября.
65. Боваев Л. Расцветет ли оффшор в степи? // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 27 июля.
66. Бельтинов Б., Янкин К., Оконов Б., Шаргинов П. и др. О чем умалчивала Г.Юдина // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 27 июля.
67. Фиаско бывшего президента // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 27 июля.
68. Янкин Г. Почему мужики не пошли на пикетирование? // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 27 июля.
69. Капканов А. Хорошая мина при плохой игре // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 6 августа.
70. Не единогласно, но Законы приняты // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 10 августа.
71. Бутенко О., житель Элисты. «Закон, что дышло»? // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 10 августа.
72. К читателям // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 10 августа.
73. Капканов А. Аппеляция с дезинформацией или шовинистический окрик «Новой газеты» // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 27 августа.
74. Хахирова Т. Л.Юдина обещает быть калмыцкой Жанной д'Арк // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 10 сентября. (перепечатка из газеты («Степная новь» Малодербетовского района от 30 августа.)
75. Информационно-аналитический отдел Администрации Президента Республики Калмыкия. Большинство.— за безопасность и порядок // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 7 сентября.
76. Ронин К. Двойка по русскому. Или «Мальбрук в поход собрался» // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 7 сентября.
77. Закон Республики Калмыкия О выборах депутатов Народного Хурала (парламента) Республики Калмыкия первого созыва // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 14 сентября.
78. Маджиева Т. Белый платок на элистинской площади // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 28 сентября.
79. Капканов А. Денежки не пахнут? // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 5 октября.
80. Капканов А. Один из четырех. И самый достойный // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 12 октября.
81. Эрдниев Б. Встречи были плодотворными // Известия Калмыкии.— 1994.— 21 сентября.
82. Шамаков Э. Президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов: иначе поступить просто не мог // Известия Калмыкии.— 1994.— 4 октября.
83. Живу заботами людей // Известия Калмыкии (К).— 1994.— 5 октября.
84. Представляем кандидатов в депутаты по общереспубликанскому 9-мандатному общеизбирательному округу №1 // Известия Калмыкии.— 1994.— 5 октября.
85. Сусеева Д. Будущее.— за молодым поколением // Известия Калмыкии.— 1994.— 6 октября.
86. Лама Ринчен Дагва, войсковой священник Казачьего войска Калмыкии (в миру Владимир Очирович Чуматов), кандидат в депутаты Народного Хурала (парламента) Калмыкии по Северо-Восточному избирательному округу №17 // Известия Калмыкии.— 1994.— 7 октября.
87. Гаряева Н., Малякина А. Общество нуждается в оздоровлении // Известия Калмыкии.— 1994.— 7 октября.
88. Сообщение Центризбиркома // Известия Калмыкии.— 1994.— 7 октября.
89. Лама Ринчен Дагва (в миру Чуматов Владимир Очирович). 16 октября.— выборы в Народный Хурал (парламент) // Советская Калмыкия (К).— 1994.— 8 октября.
90....Но закон остается законом // Известия Калмыкии.— 1994.— 11 октября.
91. Гаряева Н. Основанием для отказа в регистрации послужила фальсификация документов // Известия Калмыкии.— 1994.— 11 октября.
92. Положение о порядке использования средств массовой информации кандидатами в депутаты при проведении агитации в ходе выборов депутатов Народного Хурала (парламента) Республики Калмыкия // Известия Калмыкии.— 1994.— 12 октября.
93. Эрднигоряева О., секретарь Центризбиркома. О порядке голосования // Известия Калмыкии.— 1994.— 14 октября.
94. Колесник В. Надо не так уж много... // Известия Калмыкии.— 1994.— 14 октября.
95. Комитет конфедерации анархистов Калмыкии. Обращение к избирателям // Известия Калмыкии.— 1994.— 14 октября.
96. Атеев С. На мой взгляд // Известия Калмыкии.— 1994.— 13 октября.
97. Обращение Президента Республики Калмыкия // Известия Калмыкии.— 1994.— 15 октября.
98. Пресс-служба Президента РК. Презентации в Москве // Известия Калмыкии.— 1994.— 15 октября.
99. Менкеев М. Анекдот // Известия Калмыкии.— 1994.— 15 октября.
100. От общественного комитета защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии // Коммунист Калмыкии.— 1994.— №26, сентябрь.
101. С челобитной к Президенту // Калмыцкий университет.— 1994.— 12 октября.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
[1] В связи с выпуском двух газет под одним и тем же названием «Советская Калмыкия» (см [8]), далее отмечены выпуски газеты, редактируемой Л.Юдиной (Ю) и А.Капкановым (К). (прим. ред.)
|
|