Л. П.

Тюменская область

в феврале 1994 года

Для области важной социально-политической и экономической проблемой остается вопрос о единстве, территориальном, социальном, политическом, моральном. (Напомним: на территории области расположены два национально-территориальных округа.) В этом направлении немало сделано в январе — феврале 1994 года. Так, 4 января подписан договор о распределении территориальных квот по поставкам нефти, газа и продуктов их переработки между администрациями Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа на 1994 год. Согласно ему, 23% нефти от региональных квот идет непосредственно в бюджет области, а 77% — в бюджет округа. После выборов в Совет Федерации глава администрации Ханты-Мансийского автономного округа А.Филипенко вновь подчеркнул необходимость избирать в областную Думу депутатов от округа для реализации соглашения глав трех администраций о сотрудничестве [2].

В направлении укрепления политического и экономического единства области намерены действовать и главы администраций 12 из 26 городов области, создавшие Союз тюменских городов как общественно-политическую организацию. Глава администрации областного центра С.Киричук, возглавляющий ассоциацию, высказал надежду на вступление в ближайшее время в состав ассоциации таких крупных населенных пунктов, как Сургут, Нефтеюганск, Нижневартовск, что значительно укрепит союз городов [3].

Укреплению единства Тюменской области должны послужить выборы состава представительных органов власти. В настоящее время в выборной кампании активно участвуют пять групп кандидатов. В первую входят представители действующей исполнительной власти. Так, в Тюмени заявили о своем намерении баллотироваться в областную и городскую думу все четыре главы администрации, начиная с мэра С.Киричука. «Я иду в областной представительный орган для защиты населения города и области, ее территориальный целостности»,- заявил в предвыборной программе С.Киричук [5].

Вторую группу, наиболее многочисленную, составляют хозяйственные руководители. При этом интересную деталь отметил политолог Т.Акошехц. Директор «Ноябрьскнефтегаза» В.Городилов выдвинул свою кандидатуру в окружную Яманскую думу, а в областную будет пробиваться его заместитель [6]. Это повод задуматься над распределением ролей дум и месте в них хозяйственников.

Третья группа — представители так называемой новой экономики. Но их активность в области не столь активна, как ожидалось. Исключение составляет концерн «Гермес». Кстати, видимо, в рекламных целях концерн «Гермес» вместо судебного иска решил премировать своего критика А.Речкалова в сумме 50 тыс. руб., как за лучшую рекламную статью («Бизнес Неверова», Тюменские известия. 17.12.93).

Четвертую группу кандидатов составляют «выдвиженцы» криминально-теневых структур, которые, естественно не афишируют своих финансистов и расколоты по различным группам.

В пятую группу можно выделить представителей различных партий и движений. Так, соперником С.Киричука в Тюмени будет В.Шмурычик, председатель областного объединения «Сибирь», считающий главной своей депутатской задачей усиление борьбы с преступностью и сокращение аппарата управления [8].

Областная организация РКРП поддерживает в областную Думу 8 кандидатов, а в Тюменскую городскую — 7 [9].

Среди первых кандидатов от областной организации КП РФ назван бывший народный депутат и руководитель ФИС Н.Павлов [10], проигравший выборы в Государственную Думу РФ. Коммунисты первыми из политических организаций начали избирательную кампанию.

Выборы, особенно в состав Тюменской городской думы, будут многочисленны по числу кандидатов. По 11 округам в Тюмени сдали документы 70 человек [11].

В Тюменской области будет работать 1720 избирательных участков, зарегистрировано 1 957 439 избирателей [12].

Каждый кандидат в депутаты областной Думы получил бесплатно по 5 мин. на телевидении и радио. Еще 20 мин. он может купить [13]. Важно отметить, что для кандидатов выделено самое удобное время (на телевидении с 19.30 до 20.00 ежедневно, а на радио — в утренние часы). График этих выступлений опубликован заранее [14].

Включившись в избирательную кампанию, кандидаты агитируют за себя в любом издании. Но направленность публикаций все же просматривается. Так, «Тюменские ведомости» стремятся в каждом номере на первой странице поддержать удачливого бизнесмена [15].

Социально-экономическая ситуация в области остается сложной. По оценке Ю.Лесового, заместителя главы администрации области, 1993 год был трудным, а 1994 будет еще труднее. Главная причина — задолженности за произведенную и уже реализованную продукцию. Долг достиг к началу февраля полугодового объема всего промышленного производства [16].

В ряде мест складывается предзабастовочная готовность.

Резко ухудшилось бытовое обслуживание населения. Из 2919 цехов с 1990 года осталось 1059, а из 1585 приемных пунктов — 654 [17].

Взгляд на перспективу различный. В.Осейчук, заведующий отделом по работе Советов областного Совета народных депутатов, в многословной публикации доказывает, что в конце 1994 — начале 1995 года Россию (и область) ждет хаос и выборы президентом России В.Жириновского [18]. По мнению главы администрации области Л.Ракецкого, многое для улучшения ситуации могут сделать органы местного самоуправления, которые предстоит избрать 6 марта т.г [19].

В сложной социально-экономической ситуации вступил в должность и.о. глава администрации Ямало-Ненецкого округа Юрий Васильевич Неелов, работавший заместителем главы администрации области. Его предшественник Л.Баяндин, как сказано в указе Президента РФ «систематически превышал свои полномочия, совершил деяния, направленные на дискредитацию органа исполнительной власти» [20].

Высоким остается в области уровень преступности. Хотя темпы роста уровня преступности составили в 1993 году лишь 1,1%, но вдвое возросло число убийств с применением оружия. 34 человека убиты в разборках преступных группировок (в 1992 г. — 12), почти в каждом городе и районе созданы устойчивые преступные группировки [21]. Борьба с организованной преступностью станет одной из задач реформируемой тюменской контрразведки, которая становится единой для трех субъектов Федерации с сокращением штата бывшего областного аппарата МБ на 12% [22].

Источники

1. Тюменская правда.— 1994.— 27 января.

2. Нельзя ломать рамки области // Тюменская правда.— 1994.— 26 января.

3. Тюменская правда.— 1994.— 5 января.

4. Тюменская правда.— 1994.— 8 января.

5. Тюменская правда.— 1994.— 18 января.

6. Тюменская правда.— 1994.— 8 января.

7. Тюменская правда.— 1994.— 5 января.

8. Тюменская правда.— 1994.— 18 января.

9. Тюмень трудовая.— 1994.— №9-10, февраль.

10. Тюменские известия.— 1994.— 27 января.

11. Тюменская правда.— 1994.— 12 января.

12. Тюменские известия.— 1994.— 27 января.

13. Тюменские известия.— 1994.— 4 января.

14. Тюменские известия.— 1994.— 4 января.

15. Тюменские ведомости.— 1994.— №5-6, 7 февраля.

16. Тюменские известия.— 1994.— 29 января.

17. Тюменские известия.— 1994.— 26 января.

18. Тюменская правда.— 1994.— 4 января.

19. Тюменская правда.— 1994.— 26 января.

20. Тюменская правда.— 1994.— 15 января.

21. Тюменские известия.— 1994.— 27 января.

22. Тюменская правда.— 1994.— 9 января.

 

 

 

© Международный институт гуманитарно-политических исследований