|
| Новое на сайте |
С. Ю.
Чувашская
Республика
в августе 1993 года
Как и два предыдущих летних месяца, август был не слишком щедр на политические события. Руководство Верховного Совета и Совета Министров если и собиралось на очередные президиумы и коллегии, то решало на них исключительно дежурные вопрос типа подготовки к осенней страде или отопительному сезону.
Единственным масштабным мероприятием властей республики в августе было республиканское совещание — семинар, посвященный борьбе с преступностью. Его провели в городе Алатыре — в 200 километрах от столицы республики. На совещание были приглашены руководители министерств и ведомств, главы администраций и т.д.
Как и следовало ожидать, успехи в борьбе с преступностью не так велики. За семь месяцев по сравнению с тем же периодом прошлого года рост количества тяжких преступлений составил 43%, доля имущественных правонарушений — 55-60%. Участились аварии на дорогах, главная их причина — нетрезвость водителей. С начала этого года остались нераскрытыми 18 умышленных убийств, 19 изнасилований, 860 разбойных нападений и грабежей. Единственным светлым пятном был доклад начальника службы налоговых расследований В.П.Глухова, назвавшего цифру утаенных средств, возвращенных в бюджет его ведомством — 1 млрд. 24 млн. рублей [16].
Не менее удручающая ситуация сложилась с соблюдением законодательства самыми разными общественными и политическими структурами и должностными лицами республики. Началось все с того, что в контрольное управление администрации Президента России поступила жалоба, что на ряде предприятий Чебоксар созданы организационные структуры компартии. Генеральная прокуратура поручила республиканской проверить эти сведения.
Проверкой было установлено, что республиканская организация КП РФ, входящая в состав Объединения коммунистов, в установленном порядке не зарегистрирована. Оказалось также, что 5 февраля 1993 года состоялось инициативное оргсобрание группы коммунистов ЧЭАЗ (электроаппаратный завод), на котором приняты постановления о перерегистрации и выборах партбюро, причем в данной организации членство ограничивается территорией предприятия. Подобные же грехи имеются и на многих других предприятиях. В итоге прокурорами Чебоксар вынесены шесть протестов на решения об образовании первичных парторганизаций по производственному принципу.
Коммунисты в долгу не остались и обратили внимание прокуратуры на националов и демократов. Напомнили, что Чувашский национальный конгресс, «головная» организаций националов, основной доклад на первом собрании которого почти год тому назад делал председатель Верховного Совета Чувашии Эдуард Кубарев, до сих пор не зарегистрирован. Прокуратура направила запрос в Министерство юстиции. Ответили, что ЧНК действительно должен был в трехмесячный срок пройти государственную регистрацию, но не отметился ни в Минюстиции Чувашии, ни в российском Министерстве юстиции.
Помимо прочего выяснилось, что Атнер Хузангай, президент ЧНК, в принципе не должен занимать этот пост, так как он является членом Президиума Верховного Совета Чувашии, а значит, не имеет права занимать руководящие посты в политических партиях и движениях. Тем не менее Хузангай избран членом Большого Совета ЧАП (Партии чувашского возрождения), а также членом правления республиканского отделения движения «Сенежский форум».
Кроме того, существует фонд ЧНК, в который поступают средства от предприятий республики, желающих поддержать материально борьбу за сохранение чувашской культуры.
Также не совсем законно существует Фонд поддержки реформ, образованный демократическими организациями в период подготовки к апрельскому референдуму [25].
7 августа состоялся праздник газеты «Товарищ» (орган объединения коммунистов Чувашии). В отличие от захиревшей и прекратившей свое существование после апрельского референдума газеты демократов «Взгляд», газета «Товарищ» продолжает исправно выходить в свет (ее спонсоры неизвестны).
В ходе праздника состоялся митинг, на котором выступил секретарь горкома партии Игорь Моляков, призвавший инвестировать оборонную и тяжелую промышленность. Было сообщено, что тираж газеты будет в ближайшее время увеличен и достигнет 10 500 экземпляров.
На митинге присутствовали 200-250 человек [7].
Безусловно, следует отметить посещение республики так называемой «депутатской группой» под руководством Сажи Умалатовой. Члены группы, о чем они неоднократно заявляли, были приятно удивлены теплым приемом, который оказали им в Чебоксарах.
По их словам, делегацию нигде не принимали с таким энтузиазмом. Состоялось несколько митингов и «встреч с общественностью», возложение цветов к памятнику Ленину. Набор лозунгов стандартный. Особое одобрение и аплодисменты слушателей заслужил председатель Союза офицеров Станислав Терехов, заявивший, что его единомышленники «не делят людей по национальности, профессии, уму и развитию».
Делегацию принял первый заместитель председателя Верховного Совета Борис Яковлев, с которым, очевидно, ее члены нашли общий язык — Борис Михайлович не скрывает своих коммунистических взглядов и даже сидел в свое время в президиуме конференции Объединения коммунистов республики.
Переоценивать распространенность и популярность коммунистических идей, однако, не стоит — встречающие и внимающие были в основном преклонного возраста, большая же часть населения отнеслась к визиту примерно так же, как местные журналисты (заголовки репортажей: «Визит подстрекателей», «Здорова ли оппозиция?», «Визит под знаком серпа и молота»; и т.д.) [8,28,30].
20 августа в помещении, предоставленном городской администрацией Чебоксар, состоялся научно-практический семинар, посвященный проблемам многопартийности в республиках Поволжья и Приуралья.
Организовал семинар Чувашский республиканский фонд поддержки реформ. Были представители из Удмуртии, Татарстана, Башкортостана, а также руководители местных политических партий, всего 12-15 человек.
Участникам семинара был роздан проект закона ЧР «О политических партиях», о котором рассказал начальник юридического отдела ВС Чувашии Михаил Тимофеев. Подобного закона еще нет ни в России в целом, ни в ее республиках. В принципе участникам семинара законопроект понравился, серьезные возражения вызвало лишь положение о том, что республиканская политическая партия должна иметь не менее 200 человек, а филиалы (отделения) российских или региональных партий — не менее 150. Нынче большая часть партий в Чувашии представлена двумя-тремя десятками человек.
В законопроекте определяются правовые аспекты финансирования партий во время будущих избирательных кампаний, понятие партийного арбитража, принципы соперничества и сотрудничества партий и т.д.
Аналогичный российский проект еще не разработан, хотя его ждут уже несколько лет. Тимофеев считает, что чувашский закон не будет противоречить российскому, их можно будет согласовать.
При обсуждении коммунисты и социалисты категорически не согласились с запретом партийной работы и парторганизаций по производственному принципу.
Михаил Тимофеев сообщил также, что в октябре в Чебоксарах планируется провести региональный научно-практический семинар «Проблемы становления многопартийности в Поволжье», а данная встреча является первой общественной экспертизой нового законопроекта.
Разворачивается избирательная кампания по выборам народного депутата РФ по 144-му Шумерлинскому национально-территориальному округу (намечены на октябрь 1993 года). 31 августа состоялось заседание окружной избирательной комиссии, на котором были зарегистрированы кандидатами в депутаты:
Алексеев Владислав Алексеевич, 1946 г.р., специалист-эксперт представительства Президента России в Чувашской Республике, проживающий в г.Чебоксары;
Иванов Станислав Константинович, 1955 г.р., начальник отдела внутренних дел Вурнарского района, проживающий в п.Вурнары;
Кириллов Николай Кириллович, 1948 г.р., ректор Чувашского сельскохозяйственного института, г.Чебоксары;
Минеев Вячеслав Алексеевич, 1951 г.р., председатель колхоза Имени 8 марта Алаширского района, проживающий в с.Кувакино;
Тихонов Вячеслав Архипович, 1940 г.р., министр безопасности ЧР, г.Чебоксары.
Определить рейтинг кандидатов, даже приблизительно, пока не представляется возможным.
Республиканским управлением статистики подведены итоги производственной деятельности в первые семь месяцев текущего года. Резюме такое: «Итоги семи месяцев свидетельствуют об ослаблении кризисной ситуации в промышленности, где появились некоторые признаки замедления спада объемов промышленной продукции и товаров народного потребления».
Средняя заработная плата в июле составляла 31 597 руб., в строительстве — 54,2 тыс. руб., транспорте — 42,4 тыс. руб., промышленности — 34,4 тыс. руб., здравоохранении, физкультуре и спорте, социальном обеспечении — 33,8 тыс. руб., народном образовании — 27,4 тыс. руб., сельском хозяйстве — 14 тыс. руб.
Растет число лиц, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу. На начало августа их число составило 19 тыс. человек, из них 17 тыс. человек имели статус безработного.
В общем объеме розничного товарооборота возросла доля предприятий частной собственности с 2,1% за семь месяцев предыдущего года до 22,6% в текущем году, предприятий торговли прочих форм собственности (общественных организаций и совместных предприятий) с 0,05 до 1,6%.
В январе-июле населению продано товаров на 83 762,5 млн. рублей, что больше, чем за соответствующий период прошлого года по товарной массе на 14,9%. Платных услуг населению в натуральном выражении оказано на 16,7% меньше.
В промышленности, по данным управления статистики, замедляются темпы спада производства. Отставание от уровня прошлого года сократилось с 30,1% в январе и 24,6% в первом квартале до 17,1% в январе-июле. Обеспечили прирост выпуска 94 промышленных предприятия.
За январь-июль по сравнению с 7 месяцами прошлого года сельскохозяйственными предприятиями произведено меньше мяса скота и птицы в живом весе на 6,2 тыс.тонн (13%) и яиц — на 9,7 млн.шт. (8%).
Снижение объемов производства и реализации основных видов животноводческой продукции в хозяйствах общественного сектора является следствием сокращения в них поголовья скота. Вместе с тем, однако, проведенный учет показал, что количество крупного рогатого скота, находящегося в собственности граждан, возросло на 53,4 тыс. голов. Это позволило не только полностью компенсировать его сокращение в общественном секторе, но и добиться некоторого прироста в целом по республике.
На 1 августа зарегистрировано 828 крестьянских (фермерских) хозяйств с земельной площадью 6392 гектара.
За семь месяцев сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 125,5 тыс.кв.м, что на 10% больше, чем за тот же период прошлого года [12].
Однако эти цифры носят неполный характер, о чем свидетельствует хотя бы еще один статистический обзор, опубликованный 3 сентября в газете «Советская Чувашия» под красноречивым заголовком «Убыточных предприятий стало больше». Как оказалось, количество нерентабельных предприятий в республике увеличилось со 182 за пять месяцев года сразу до 216 по итогам полугодия. Судя по всему, некоторое оживление производства носило временный характер.
В начале августа состоялся семинар-совещание с руководителями хозяйств, организованный Министерством сельского хозяйства республики. Крестьяне воспользовались случаем, чтобы еще раз заявить о своих требованиях поднять закупочную цену за зерно урожая нынешнего года до 100-150 рублей за килограмм. До получения официального ответа от правительства, заявили они, отгрузка его в госресурсы вестись не будет.
Однако слухи о единстве в крестьянских рядах оказались сильно преувеличенными. Хозяйства Порецкого района, например, с самого начала принялись сдавать хлеб государству, ближе к концу месяца то же самое стало делать большинство других колхозов и совхозов. Вряд ли акция имела шансы на успех, так как руководство Канашского комбината хлебопродуктов, помимо естественного недовольства действиями крестьян, сообщило, например, о многочисленных предложениях завезти хлеб из-за пределов республики по вдвое более низкой цене, чем та, которую просят местные хозяйства.
17 августа Ельцин принял председателя Верховного Совета Чувашии Эдуарда Кубарева.
По словам Кубарева, разговор начался с обсуждения пожара в Канаше (см. ниже). Потом перешли к сельскому хозяйству. Ельцин пообещал выделить дополнительные кредиты для закупки сельскохозяйственной продукции.
Соответствующие бумаги с визой Президента были направлены в адрес Черномырдина. В ходе встречи Ельцин связался с министром обороны Павлом Грачевым и предложил ему обратить внимание на перспективы богатого урожая картофеля в Чувашии и рекомендовал закупить его для армии. Грачев вроде бы заинтересовался.
Другая часть беседы, по оценке Кубарева, была менее успешной. Обсуждались вопросы возврата нашим предприятиям валютных средств, замороженных центральными ведомствами. Особенно пострадало из-за таких мер Чебоксарское ПО им.Чапаева, договорившееся в свое время о поставках градобойных ракет «Алазань» в Аргентину. Предприятие получило 8 млн. долларов. Удалось добиться выплаты задолженности этому предприятию лишь по 1993 году, замороженные ранее валютные средства получить не удалось.
Первое массовое сокращение численности работников намерены провести в акционерном обществе «Электроприбор». Пока речь идет об увольнении 800 человек, в основном женщин. Служба занятости г.Чебоксары заявила о готовности «принять на себя груз заботы об этих людях».
19 августа Эдуард Кубарев принял представителей израильских деловых кругов. Участвовали во встрече также председатель Совмина Валерьян Викторов, председатель постоянной парламентской комиссии по промышленности М.Г.Марков, министр промышленности В.С.Моисеев. Обсуждался вопрос о создании в Чувашии свободной экономической зоны. Израильтяне выразили заинтересованность в аренде территории площадью примерно 5 кв.км где-нибудь в районе Чебоксар.
Сюда будут привлекаться зарубежные инвестиции для развития предпринимательской деятельности, социальной сферы. На первом этапе намечено создать всю инфраструктуру, включая спутниковую и электронную связь. Чувашская сторона вроде бы берет на себя юридическую проработку проекта.
24 августа произошла очередная авария на ПО «Химпром». Около полуночи разорвало трубопровод между двумя цехами объединения, в результате образовалось хлорное облако. Находившаяся в эпицентре аварии аппаратчица Н.Николаева доставлена в больницу с отравлением легкой степени.
На вопросы корреспондента «Советской Чувашии» главный инженер предприятия В.Смирнов, а также начальник штаба гражданской обороны города П.Усов, заведующий отделом городской санэпидемстанции Ю.Кириллов, и.о. главы городской администрации Иван Чернов в один голос заявили, что произошедшее — не более чем производственная неполадка и замеры атмосферного воздуха не показали превышения содержания хлора.
Однако, как стало известно, через пять часов на этом же трубопроводе произошел еще один выброс хлора. На этот раз пострадавших не было, но пришлось использовать 16 пожарных стволов, чтобы в течение нескольких часов удерживать водяную завесу, препятствующую распространению хлорной волны [24].
В ночь на 15 августа на нефтебазе в Канаше при сливании бензина из цистерн в сточные резервуары вспыхнули пары бензина. С первого загоревшегося тысячетонного резервуара огонь перекинулся на два других.
Пожарные сумели организоваться очень хорошо, и к 11 часам утра пожар потушили. Жителей окрестных домов вовремя разбудили и эвакуировали, их имущество стерегла милиция, краж не было. Серьезно пострадавших нет. Общий ущерб, по предварительным оценкам, — 4,5 млн. рублей. Нефтебаза работает в обычном режиме. Пожаров такого масштаба в республике еще не было.
Описывать деятельность чувашских националов довольно сложно. О мероприятиях, проведенных ЧАП или ЧНК, чаще всего сообщается скупо и рost factum. Трудно сказать, чем объясняется подобная нелюбовь к рекламе, одни говорят — боязнью, что при ближайшем рассмотрении чувашское национальное движение окажется «пшиком», «голым королем», другие — наоборот, нежеланием раньше времени пугать окружающих своей мощью и размахом. Тем не менее факт остается фактом — лидеры ЧАП и ЧНК не любят рассказывать о деятельности этих организаций и афишировать их мероприятия.
Съезд намечено провести 4-5 сентября, тем не менее до самых последних дней в республиканской печати нельзя было прочесть о нем практически ничего. Красочные афиши с эмблемой Ассамблеи появились в городе лишь накануне, 1-2 сентября. Неизвестно также, на какие средства велась подготовка к съезду, так как, по сообщению газеты «Советская Чувашия», первый взнос в фонд проведения съезда в размере 500 тыс. рублей был внесен лишь 25 августа [24].
В конце августа неожиданно выяснилось, что один из лидеров ЧАП, президент ЧНК Атнер Хузангай, вылетел в Соединенные Штаты.
Несмотря на то что Хузангай является членом Президиума Верховного Совета ЧР, в республиканских органах власти какой-либо информацией о поездке не располагали.
Как оказалось, в США выехала целая делегация из трех человек, в составе которой, кроме Хузангая, были член Большого совета ЧНК летчик-космонавт Андриян Николаев и представитель ЧНК в Москве А.Горюнов.
Отправились они в США на 10 дней. Целью поездки, согласно заявлению Хузангая, является «установление тесных контактов с американскими деловыми и официальными кругами для решения вопросов экономического сотрудничества и развития внешнеэкономических связей».
Удалось выяснить, что визит состоится по линии ветеранов афганской и вьетнамской войн. В июне по приглашению А.Хузангая в Чувашии побывал Дэвид Кристиан, друг многих сенаторов, занимавший ответственные посты при четырех президентах США. Тогда он подарил Хузангаю книгу своих воспоминаний о вьетнамской войне и пригласил приехать в США с ответным визитом.
Что касается заявления Хузангая о целях поездки, представляется сомнительным, как он сможет их достичь — в правительстве его никто не уполномачивал вести переговоры по экономическим проблемам, в Верховном Совете он курирует вопросы культуры и межнациональных отношений.
В одном из последних номеров газеты «Товарищ», органе Объединения коммунистов Чувашии, опубликовано пространное интервью с председателем правления Всечувашского общественно-культурного центра Михаилом Николаевичем Юхмой.
В ходе интервью Юхма признается, что всегда был истинным коммунистом и вся его деятельность с давних пор была направлена на то, чтобы избавить КПСС от невежественных выдвиженцев и второгодников, приведших в конечном счете к развалу и партии, и государства. Юхма не упустил случая пнуть руководство ЧАП и ЧНК, упрекнув их в антидемократизме, рассказал о своих обидах на нынешнее правительство Чувашии и т.д.
Похоже, Юхма, претензии которого на руководящую роль в национальном движении Чувашии были в свое время отвергнуты и находящийся со своим ЧОКЦем фактически в изоляции, пытается найти новых союзников в такой неожиданной на первый взгляд для национала среде — у коммунистов («Товарищ», 27 августа 1993 г.).
В начале месяца в Чебоксары на празднование дня принятия присяги чебоксарскими казаками прибыли коллеги из Ульяновска.
Зрелище было красочное, зрителей собралось довольно много. Чебоксарских казаков на данный момент около двух десятков, особо высоких темпов прироста их численности пока не наблюдается, хотя для того, чтобы быть принятым в их доблестные ряды, не обязательно быть потомственным казаком, достаточно простого желания.
Пока нет оснований ожидать, что в Чувашии казаки будут представлять серьезную политическую силу.
Источники
1. Экономика еще в кризисе. Но стабилизация уже наметилась // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 3 августа.
2. Миллиарды у банков. Долги — у крестьян // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 3 августа.
3. Кураков Лев. Нужны реформы без шока // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 4 августа.
4. Лосева Е. Село снова грозит бойкотом // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 7 августа.
5. Белов А. Святослав Федоров: «Живу очень интересно — борюсь» // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 10 августа.
6. Шумилов В. Как нам принимать Конституцию // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 10 августа.
7. Герасимова Н. Праздник с гневом на устах // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 11 августа.
8. Борисов А. Визит под знаком серпа и молота // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 13 августа.
9. Васильев Н., Жебит В. Пламя над Канашом было видно даже в Татарии // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 17 августа.
10. Иванов М. Из булгарской старины // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 17 августа.
11. Борисов А. Президент обещал поддержку аграриям Чувашии // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 18 августа.
12. Спад производства замедляется // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 18 августа.
13. Иванова Г. Придется менять профессию // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 19 августа.
14. Бикалова Н. А кто подсчитает потери? // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 19 августа.
15. Борисов А. За урожай бороться надо, но не обязательно биться // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 20 августа.
16. Михайлов И. Перед наступлением нужно посовещаться // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 20 августа.
17. Хроника // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 20 августа.
18. Социально-экономическое положение Чувашской Республики в январе-июле 1993 г. // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 20 августа.
19. Максимов В. Каким реформам сказали «Да»? // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 20 августа.
20. Тарасов С. Страну назад не повернуть // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 21 августа.
21. Рудаков В. Грозит ли нам многопартийность // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 21 августа.
22. Хроника вчерашнего дня // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 21 августа.
23. Алексеев В. Мелькнули тени прошлых лет // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 21 августа.
24. Хроника вчерашнего дня // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 25 августа.
25. Белов А. В подполье партии привольно // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1993. — 27 августа.
26. Осипов С. Казаки симбирские, казаки чувашские... // Чаваш Ен. — Чебоксары, 1993. — №33.
27. Осипов С. Чувашия в политике президента России играет стабилизирующую роль // Чаваш Ен. — Чебоксары, 1993. — №33.
28. Сергеев О. Конечно, «Ом» — не «Аврора», но... // Чаваш Ен. — Чебоксары, 1993. — №35.
29. Москвичев А. Телетайп // Чаваш Ен. — Чебоксары, 1993. — №35.
30. Ермолаева Л. Здорова ли оппозиция? // Чебоксарские новости. — Чебоксары, 1993. — 14 августа.
31. Дан Ю. Крошка сын к отцу пришел, и спросила кроха: «Много партий — хорошо, или это плохо?» // Чебоксарские новости. — Чебоксары, 1993. — 14 августа.
32. Долгов В. Партий много, законопроект один // МК. — Чебоксары, 1993. — №29.
33. Долгов В. Первенца назвали «Эрне» // МК. — Чебоксары, 1993. — №29.
34. Долгов В. В Чувашии появились казаки. Откуда и зачем? // МК. — Чебоксары, 1993. — №30.
35. Моисеев А. Визит подстрекателей // МК. — Чебоксары, 1993. — №30.
36. Димов В. «Партсобрание» в Доме Союзов // МК. — Чебоксары, 1993. — №30.
37. Акташ М. Слет тюркской молодежи // МК. — Чебоксары, 1993. — №30.
38. Димов В. Многопартийность появилась и у нас, но в Казани методы разнообразнее // МК. — Чебоксары, 1993. — №31.
39. Акташев В. Чувашские разучивают гимн республики // МК. — Чебоксары, 1993. — №31.
40. Хузангай А. У наших первых лиц на первом месте общероссийские проблемы, на втором — республиканские // Эрне. — Чебоксары, 1993. — №1.
41. Новый союз республик свободных? // Эрне. — Чебоксары, 1993. — №1.
42. Михайлов А. Правду лучше рассказать бесплатно // Эрне. — Чебоксары, 1993. — №1.
43. Андронов М. Комитет не будет выполнять чьи-то социальные заказы // Эрне. — Чебоксары, 1993. — №1.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|