Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Хакасия

Александр КАСИМОВ

Республика Хакасия

неизвестная территория

Республике Хакасия от роду два года. До этого она была автономной областью в составе Красноярского края. Республика граничит с Красноярским краем, а также с Тувой, Кемеровской областью и Республикой Горный Алтай. Ее территория — 61,9 тыс.кв.км. Население — 583,5 тыс. человек (на 1 января 1993 г.), плотность населения — 8,6 человек на один кв.км (на 1 января 1984 г.). За период между двумя переписями 1979 и 1989 гг. население Хакасии увеличилось на 68,5 тыс. человек. Городского населения — 422,4 тыс. человек, или 72,3%, сельского — 161,1 тысяча, или 27,7%.

Столица — город Абакан с населением 160 тыс. человек, существует также 4 города поменьше — Саяногорск (город-электростанция, здесь расположена Саяно-Шушенская ГЭС), Черногорск, Абаза, Сорск. Вообще географические причуды интересны — всегда как бы столицей Южного Красноярья считался Минусинск — город с богатой историей. В последние несколько лет Минусинск как бы потерял очень много — в 20 километрах от него вдруг появилась столица республики. В сознании местных жителей до сих пор с трудом умещается «республиканизация». Еще совсем недавно сам факт наличия такого образования, как Хакасская АО, был чисто номинален и значил не больше, чем наличие района в Красноярском крае (в котором их, то есть районов, больше 80).

Экономическое положение республики на общероссийском фоне можно назвать благоприятным. Это одна из немногих территорий, где не снижается общая численность населения, республика не дотационна, обеспечивает себя продовольствием, у нее развитая промышленность, причем без серьезного ВПК, развитая инфраструктура (большой аэропорт в Абакане, сеть железных дорог), выгодное географическое положение. Из социальных проблем важнейшая, пожалуй, преступность, но это объективный фактор: вся Южная Сибирь с ее благодатным климатом наводнена как отсидевшими, так и бежавшими из мест заключения.

1.    ВЛАСТЬ

В республике верховную власть осуществляет прежде всего председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев. Он является классическим представителем так называемой «старой номенклатуры» — много лет он был первым секретарем обкома КПСС. Перерыв в его руководстве областью-республикой составлял всего три дня — как раз на фактическом «переломе» между областью и республикой.

Историческое отступление

История возникновения Республики Хакасия и образования ее властной верхушки сама по себе достаточно интересна. Обычно если кто и знает что-то о Хакасии, то вписывает ее возникновение в общий ряд «парада суверенитетов». На самом деле именно этот случай, пожалуй, уникален. Руководство Хакасской автономной области в составе Красноярского края и не помышляло не только о суверенитете, но и о повышении статуса — «правящую» в области верхушку на тот момент вполне устраивало нахождение в составе края на правах «особого района», а «политическую верхушку» мало волновали проблемы суверенизации — Штыгашев — политик явно не того уровня, на котором осуществляется «воля к власти», а просто типовой продукт советской школы управленцев.

Произошло же следующее. В 1990-1991 годах Верховный Совет РСФСР оказался завален прошениями различных общественных организаций (прежде всего национальных) автономных областей, которых тогда насчитывалось ровным счетом пять, о повышении их статуса до автономных республик (активностью отличались в этом деле Карачаево-Черкесия, Адыгея и Горный Алтай). ВС РСФСР, как известно, решил удовлетворить эти просьбы, причем и те, которых не было, — было принято принципиальное решение о преобразовании всех АО в республики в составе РСФСР. Для властей Хакасской и Еврейской автономных областей это решение было довольно неожиданным, причем Еврейская АО отказалась от республиканского статуса, удовлетворившись выходом из состава Хабаровского края, — главной причиной был самоосознаваемый низкий уровень областного руководства. Хакасские же власти решили воспользоваться предоставляемой независимостью, благо экономический потенциал республики это позволял. Весь процесс прошел настолько быстро и неожиданно, что в происходящем мало кто что понял, как в Хакасии, так и в руководстве Красноярского края (в сегодняшних условиях край, без всякого сомнения, вцепился бы зубами в подобную территорию, с прекрасным климатом, хорошими почвами и развитой промышленностью).

После проведенных в конце 1991 года выборов в Верховный Совет новоиспеченной республики (решение ВС РФ о преобразовании Хакасской АО в Хакасскую ССР в составе РСФСР датировано 3 июля 1991 года) созрели все объективные и субъективные условия для перемены власти. Штыгашев и его подобие команды явно не удовлетворяли образующуюся политическую элиту, судьба застойного руководителя, казалось, была предрешена. В первый же день первой сессии Верховного Совета (на которой Хакасская ССР была переименована в Республику Хакасия) был избран председатель ВС, активно начали формироваться руководство ВС, правительство. Сам Штыгашев с пониманием и спокойствием воспринял произошедшее. Но эту радостную картину внезапно разрушила сила, появление которой было настолько неожиданным и так встряхнуло республику, что сейчас об этих событиях предпочитают не вспоминать как среди руководства, так и в обществе...

Внешняя сторона событий довольно ясна. Когда депутаты, в большинстве своем относившиеся к слову «Хакасия» как к географическому термину, избрали новое руководство, мало кто из них подумал о том, какую реакцию это вызовет у лидеров хакасского национального движения и насколько серьезно эти лидеры смогут повлиять на простой народ. Вернее, реакцию лидеров предсказать было просто, да только найти серьезного кандидата на председателя ВС хакасской национальности — дело гиблое, а Штыгашев надоел всем донельзя. И вот когда стало известно о том, что первым лицом в республике стал русский, то руководство Ассоциации хакасского народа «Тун», до этого крывшее Штыгашева всякими дурными словами, неожиданно для всех предприняло активные действия. В один день в Абакан съехались на автобусах, машинах, а некоторые и своим ходом (на лошадях) сотни хакасов и устроили демонстрацию-лагерь-пикет перед зданием Верховного Совета. Эффект был достигнут потрясающий — не видевшие ничего подобного горожане и депутаты перепугались не на шутку, тем более, что никто просто не представлял себе, что же вообще в такой ситуации можно сделать. Лозунг собравшихся был один — руководителем республики должен быть хакас. И поздно вечером на третий день работы сессии этот хакас и был избран председателем ВС — им оказался, естественно, Штыгашев.

 

В результате всего этого «в верхах» республики сложилась, видимо, очень прочная в своей основе структура, плохо поддающаяся каким-либо изменениям. Законсервированный «реформаторский порыв» теперь, видимо, окончательно заглушен. Так как ни одного кандидата-хакаса на руководство республикой, кроме Штыгашева, просто нет, то и нет серьезной ему оппозиции: ясно, что крайне активные лидеры-националы не дадут поставить человека другой национальности во главе республики, но и своего кандидата у них тоже нет. Противостояния между «ветвями власти» в республике нет, лучше всего это выразил, пожалуй, сам Штыгашев: «Не может быть в Хакасии противостояния законодательной и исполнительной власти, так как ВС Хакасии сам формирует правительство и оно является его органом» (председатель Совмина Евгений Смирнов — фигура явно несамостоятельная).

Штыгашев является депутатом ВС РФ, входит во фракцию «Россия». Негативно относится к Президенту РФ и не особенно скрывает это, но и не принимает однозначно сторону парламента. Вообще Штыгашев пытается создать себе имидж умеренного, осторожного руководителя, который больше всего не любит крайности. Отношение к нему в республике далеко от уважительного. Демократы ругают его за консерватизм, управленцы — за непрофессионализм (правда, подобные упреки в печати прозвучали всего один раз и наделали много шума). В руководстве ВС положение также довольно необычно: первый заместитель председателя ВС Генрих Булакин занимает прямо противоположные штыгашевским политические и экономические позиции. Избран был Булакин, являвшийся тогда сопредседателем «ДемРоссии» на эту должность отнюдь не из-за своих политических убеждений, а в виде противовеса Штыгашеву; произошло это, по свидетельству очевидцев, на третий день сессии, уже ближе к ночи, когда депутаты просто не знали, что делать. Определяющим фактором в выборе этой кандидатуры явилась национальная принадлежность. При нормальном ходе сессии Булакин, естественно, не прошел бы ни в какое руководство, но что сделано, то сделано, и сейчас первый заместитель председателя ВС, занимая огромный кабинет, практически лишен возможности реально влиять на события, не особенно, впрочем, и стремясь к этому.

2.    НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС

Хакасы — такое название получил народ, проживающий на территории республики, в конце 20-х годов. Как только ни называли до этого людей, чье самоназвание было «хоорый» — и татарами, и сибирскими татарами, и иртышскими кыргызами. Ни разу в фольклоре племен, населяющих Саяно-Алтайское нагорье, не встретилось название народа, хотя бы приблизительно напоминающее «хакас». «Хягяс» — это транскрипция слова китайских летописей, которую дал Иакинф Бичурин, а в конце 20-х годов нашего века по предложению востоковедов советское правительство присвоило это наименование племенам, населяющим Минусинскую котловину и Причулымские степи.

Так или иначе, а хакасы — наследники некогда могучего народа, занимавшего территорию от Иртыша до Байкала. Территория же самой Хакасии (прежде всего Минусинская котловина), по утверждениям местных археологов, одна из «колыбелей» человечества, перекресток потоков расселения древнего человека. Действительно, еще сейчас Хакасия занимает одно из первых мест в мире по плотности археологических памятников как древнейшего периода (стоянки древнего человека 50-тысячелетней давности), так и нашего тысячелетия. Огромное количество курганов, поселений, памятников древнетюркского рунического письма (орхоно-енисейской письменности) — всего этого всегда здесь было в изобилии. Курганы и городища, конечно, раньше никому в голову не приходило раскапывать, отношение же к многочисленным камням и стелам, покрытым надписями, было неоднозначным с момента падения в XIII веке н.э. союза местных племен под натиском монголов. Разрушение завоевателями мощной ирригационной системы навсегда отбросило предков хакасов к полукочевому скотоводству и охоте (только некоторые роды сохранили навыки земледелия, да и то в пограничных лесостепных районах, где к этому вынуждала сама жизнь). В результате этого местные жители относились к памятникам своего прошлого либо с уважением, либо безразлично, либо деятельно используя поставленные по всем степям камни в строительстве. Когда же началось расселение русских колонистов в Минусинском крае, ситуация кардинально изменилась. По свидетельству очевидцев, у крестьян, живших в окрестностях Минусинска, был специальный вид промысла, называвшийся «курганить». Крестьяне интенсивно раскапывали курганы, добывали из них золотые и медные вещи и продавали купцам, чаще всего предварительно сплавляя в слитки. Минусинский Мартьяновский музей в начале века считался первым в мире по количеству «предметов древности».

Сейчас в результате строительства, добычи полезных ископаемых происходит интенсивное уничтожение археологических памятников. Маломощная хакасская археологическая служба мало что может сделать, учитывая гигантскую плотность представляющих интерес для науки объектов.

История взаимоотношений русских с хакасами — тема больная. Во всех советских источниках с завидной настойчивостью говорилось, что хакасы добровольно вошли в состав Российской империи (правда, тут же следовали оговорки о том, что это усилило эксплуатацию народа, но имело прогрессивное историческое значение). Табу на любые упоминания о конфликтах и войнах держалось очень прочно, вплоть до самых последних лет. И табу это вполне понятно, если знать то, что произошло на самом деле.

А на самом деле хакасы — один из немногих народов, столкновение которого с Российской империей имело самые катастрофические для него последствия. Хакасы никогда не входили в состав России и не изъявляли ни малейшего желания этого делать, более того, вооруженная борьба продолжалась до XIX века (с начала века XVII, когда были основаны Томский и Красноярский остроги), причем в результате кровопролитной войны 15 тысяч енисейских кыргызов и правящая верхушка хакасских племен летом 1703 года откочевали в Джунгарию и влились в состав Ойратского ханства, фактически истребленного Китаем в середине XVIII века). В 1822 году с введением «Устава об управлении инородцев» земли хакасов, получивших наименование «кочевых инородцев», вошли в состав Енисейской губернии. Административное управление осуществлялось степными думами, подчиняющимися царской администрации.

Вооруженные восстания хакасов продолжались вплоть до середины XIX века, при этом в конечном результате количество хакасов уменьшилось настолько, что, когда ситуация более-менее стабилизировалась (царская администрация, как правило, все же находила с большими или меньшими трудностями взаимоприемлемые компромиссы с покоренными народами), местные наблюдатели выражали «надежду», что в скором времени аборигены вообще прекратят свое существование (кстати, выразительный штрих к цивилизаторской миссии русских поселенцев) [10]. Но живучесть хакасского народа, все время боровшегося за выживание с теми или иными врагами, при общем ослаблении имперского давления в России (что так или иначе почувствовали все народы), позволяла надеяться на постепенное интегрирование остатков «сибирских татар» в полноценную общественную жизнь.

Революция 1917 года, согласно советской версии «освободившая хакасов и другие народы, населявшие территорию Хакасии, от национального гнета и эксплуатации» [1], стала причиной нового акта трагедии хакасского народа. Советская власть в Минусинском крае была установлена в ноябре 1917 года; с конца июня по сентябрь 1919 года Хакасия находилась в руках белогвардейцев, которые были разгромлены партизанскими частями под руководством П.Кравченко и П.Щетинкина (именем последнего, которого активисты национального движения называют не иначе как палачом хакасского народа, названа улица в Абакане); повоевал в Хакасии и Гайдар, как говорят, тоже отличившийся на ниве истребления народа, в массе своей взявшего в руки оружие против красноармейцев. Новые порядки, которые несла Советская власть, и без всякого «пробования на вкус» вызвали резкое неприятие народа, у которого имеющий 20 лошадей считался бедняком. «Банды» хакасов продолжали борьбу в горных районах, по официальным данным, до 1923 года (а по некоторым данным, и позже).

Сталинские репрессии начались для хакасов не в 1934 году, а в конце 20-х. Активисты красноярского «Мемориала» рассказывали, что они долго не могли понять, откуда в конце 20-х годов было столько «расстрельных» приговоров в отношении целых хакасских семей, от малолетних детей до глубоких стариков, характерных более для конца 30-х, и лишь потом поняли, что причиной всему — коллективизация, которой хакасы сопротивлялись, видимо, яростнее, чем кто бы то ни было в России. Сопротивление было, конечно, подавлено.

Сколько жертв в конечном итоге было принесено ради приобщения некогда гордого независимого народа к русской, а затем советской культуре, еще предстоит выяснить. Эти темы до последнего времени были настолько запретны, что никаких, даже самых приблизительных, оценок пока нет.

Итог таков: на сегодняшний день хакасы составляют около 9% населения республики (в 1970 — 12,3%, 1989 — 11,1%, абсолютная же численность хакасов выросла с 1939 по 1989 год с 44,7 до 62,8 тыс. человек). Данные переписи 1989 г. свидетельствуют о том, что лишь 83% хакасов считают родным язык своей национальности. Хакасы, как и другие коренные азиаты, практически не имеют иммунитета к алкоголю, а следствие гибрида полуразрушенной традиционной бытовой культуры и внешних форм «цивилизованности» (что характерно для многих неземледельческих народов, с трудом воспринимающих чуждые формы жизни) — широкое распространение туберкулеза (заболеваемость им, по непроверенным данным, резко возросла после 1977 года, когда была построена плотина Саяно-Шушенской ГЭС, в результате чего ухудшился климат: до этого в Хакасию с очень сухим климатом ехали лечиться туберкулезники со всего СССР). Эти факты усиленно используются активистами национального движения для доказательства продолжающегося геноцида хакасского народа.

Интегрированность хакасов в городскую жизнь крайне низка. Подавляющее большинство их живет в селе (причем в основном в двух южных районах — Аскизском и Таштыпском), в городе хакасов всегда было очень мало, может быть, поэтому события начала 1992 года вызвали такую панику в Абакане.

3.    ПОЛИТИЧЕСКИЙ СПЕКТР

Подзаголовок носит весьма условное название, так как отсутствие полноценной политической жизни определяет и отсутствие политического спектра как такового. В республике существуют следующие организации: «Демократическая Россия», «Чон Чобi», «Тун», Компартия Хакасии, Славяно-казачий собор.

Серьезную силу представляет только хакасское национальное движение, которое представлено Ассоциацией хакасского народа «Тун» («Возрождение») и его своего рода исполнительным органом с неясными очертаниями — «высшим советом» («Чон Чобi»). Движение довольно монолитно, без видимых противоречий и конфликтов. За несколько лет существования ассоциации «Тун» проведено пять съездов хакасского народа.

Председатель «Тун» — Александр Костяков, молодой журналист, редактор республиканского комитета по телевидению и радиовещанию. Еще во время учебы в одном из вузов Ленинграда занимался активной деятельностью в национальном направлении. Обладает невероятной активностью, хорошо владеет приемами ораторского искусства, открыто заявляет о своих радикальных позициях. Приходилось слышать даже утверждения, что многие участники национального движения недовольны свои лидером из-за его экстремизма. Как кажется, основная «заслуга» в влиянии хакасского национального движения на жизнь в республике принадлежит именно ему. Впрочем, это отдельный вопрос.

Влияние хакасского национального движения на жизнь в республике — дело очень темное. Формально ситуация выглядит так: руководство «Тун» и «Чон Чобi» говорит о том, что Штыгашев — лидер нации, оговаривая тут же ряд претензий к нему, дескать, это условно, пока нет того лидера, который и будет как бы настоящим. По их словам, Штыгашев делает для хакасов много, но не все, что мог бы, вообще же хакасы ущемлены, конечно, не так, как раньше, но и сейчас «националы» мало чего могут добиться, руководителей-хакасов нет и т.п. Однако русские говорят о другом. Да, формально хакасское движение не влияет впрямую на политику. Да, частые регулярные встречи Штыгашева с тем же руководством никаких оргпоследствий вроде бы не имеют. Но идет постепенное, неуклонное вытеснение русских из аппарата ВС и правительства, ответственные работники правительства — хакасы — окружают себя хакасской молодежью, причем кадры подбираются только по национальному признаку, происходит постепенное выталкивание русских из силовых структур... Все это из разряда фактов труднопроверяемых, но то, что это обсуждается в республике (в том числе и на самом высоком уровне) очень интенсивно, указывает на болезненность вопроса.

Хакасское отделение «Демократической России» крайне малочисленно. Никаких партий демократической ориентации в республике нет, в ДР входят просто «активисты демдвижения». Председатель ДР — Олег Жуганов, депутат ВС Хакасии, начальник радиотелевизионного передающего центра.

«Славяно-казачий собор» или «союз» — организация загадочная. Чем она занимается, сколько в ней народу и вообще что это такое, сказать никто толком не может. Даже в местной прессе он изредка поминается то как союз, то как собор. Что же касается казачьего движения, то хакасского казачества просто нет. Есть Енисейское и Минусинское казачьи войска, в состав которых входят и хакасские казаки, в том числе и так называемая Абаканская сотня. В республиканские дела они не вмешиваются и вообще мало интересуются, где Хакасия, а где Красноярский край. Скандалы и разборки красноярских казаков, в которых участвуют и хакасские, мало кого волнуют в республике.

В республике существуют такие организации, как общество немцев «Wiedergeburt», Хакасский культурный центр, Черногорский клуб татарской культуры «Дуслык», общество хакасов-кызыльцев «Хумартхы» (хакасы-кызыльцы — этническая группа хакасов, на сегодняшний день их осталось около 3000), «Мемориал».

15 января было опубликовано политическое заявление участников конференции коммунистов Республики Хакасия. Коммунистическая партия Республики Хакасия объявила себя правопреемницей хакасской республиканской партийной организации КПСС и КП РСФСР.

4.    ОТНОШЕНИЯ С СОСЕДЯМИ

Только 15 апреля 1993 года на встрече руководства Красноярского края и Хакасии был подписан договор об основах сотрудничества между Красноярским краем и Республикой Хакасия. В договоре затрагиваются проблемы разделения собственности, совместного кредитования поставок сельхозпродукции (сельское хозяйство юга Красноярского края и Хакасии настолько тесно связано, что из-за отсутствия договоренностей на эту тему страдали обе стороны), а также одна из самых больных тем — завершение строительства и эксплуатации защитных сооружений водохранилищ Красноярской и Саяно-Шушенской ГЭС и поставке в 1993-1994 годах в Красноярский край хакасского угля. Стороны после подписания договора выразили удовлетворение прошедшей встречей и результатами работы сторон и надежду на тесное и плодотворное сотрудничество во всех сферах жизни [9].

Надо заметить, что реальные взаимоотношения двух соседей далеки от гармонии. В руководстве Хакасии окончательно поняли выгоды независимого положения. Республика полностью обеспечивает себя продовольствием, да и общее бюджетное положение дает повод для оптимизма — дотаций Хакасия не получает. «Пристегиваться» обратно к огромному Красноярскому краю с его не менее большими проблемами мало кто хочет, чего, видимо, не вполне понимают в краевых верхах. По крайней мере, в руководстве крайсовета заботливо лелеется мнение, что у «блудной республики» нет других перспектив, как вернуться в лоно края, пусть не формально, но фактически. Это же мнение, видимо, разделял и прежний глава администрации края. Так или иначе, но пока основательно не сменится состав руководства края, не изменится и отношение к Хакасии — люди должны привыкнуть к новому положению вещей.

Общая граница с Республикой Горный Алтай проходит по горным хребтам через малонаселенные районы, никаких особых связей между соседями нет.

Что же касается отношений с Тувой, то это вопрос довольно интересный. Надо сказать, что отношение к Туве в Восточной Сибири вообще не очень хорошее. Все прекрасно осведомлены о том, какую дотацию получает Тува от России и при этом позволяет себе разнообразные политические эскапады (по крайней мере, так это представляется средствами массовой информации, а что происходит на самом деле, известно одинаково плохо что в Москве, что в Красноярске). У областей региона на это накладывается общая неприязнь к национальным республикам, а в Хакасии настроения еще более резкие. И есть отчего: Хакасия, которая ведет себя лояльнее кого бы то ни было, не принявшая (в отличие от всех остальных республик) даже декларацию о суверенитете, не просящая дотаций, не делающая вообще никаких политических шагов и в результате всего этого слыша в Совете Министров фразы типа «А чего вы вообще хотите, вам там и так хорошо, у вас природа такая хорошая, на Северном Кавказе» (это слышал своими ушами от работницы Совмина РФ заместитель председателя ВС Хакасии), как республика ставится российским руководством и общественным мнением практически в один ряд с Тувой, у которой бюджет на 92% составлен из российских кредитов, субвенций и дотаций, позволяющей себе еще стучать кулаком по столу в российских кабинетах. Плюс ко всему — не очень дружественные отношения хакасов и тувинцев, личная неприязнь друг к другу первых лиц двух республик (вплоть до утверждений о запойном пьянстве председателя ВС Тувы Бичелдея, раздающихся из уст одного из руководителей ВС Хакасии, и совершенно серьезных рассказах о телефонных угрозах того же Бичелдея взорвать Саяно-Шушенскую ГЭС, из-за которых Президиум ВС даже вроде бы поручал Министерству безопасности оценить практическую возможность данного действия...)

5.    КОНФЛИКТЫ ВО ВЛАСТНЫХ СТРУКТУРАХ

За всю историю республики отмечен один-единственный явный конфликт во властных структурах. Впрочем, причины его так и не были прояснены. Речь идет о долго тянувшейся истории отставки главы администрации города Абакана Михаила Кременецкого. По официальной версии, причиной оставки, произошедшей на 7-й сессии ВС Хакасии в начале мая 1993 года, явились интриги «группы депутатов во главе с В.В.Карловым (председателем Абаканского горсовета. — А.К.) и представителями правоохранительных органов» (цитата из выступления Кременецкого на сессии), в результате которых большинство депутатов вышеупомянутого горсовета выразили недоверие мэру, который не пожелал уйти, в результате чего вопрос «завис» и в дело вынужден был вмешаться председатель Совета Министров Евгений Смирнов, который, разобравшись в ситуации, пришел к выводу, что мэр некомпетентен, груб, превышал полномочия, посему предсовмина и предложил Кременецкому подать заявление об отставке, а когда тот этого не сделал, вынес вопрос на сессию ВС, так как мэр — депутат Верховного Совета. На сессии мэр после объяснений о многочисленных интригах вокруг него все-таки попросился в отставку, которая с облегчением и была принята. Эта картина создана по описаниям хакасских средств массовой информации [2]. Однако в кулуарах Верховного Совета пришлось услышать другую версию, как кажется, более правдоподобную. Она заключается в том, что истинной причиной всех этих событий явился чисто личный конфликт Кременецкого и Смирнова, и последний сделал все, чтобы убрать неугодного подчиненного, причем никаких политических или идеологических причин для этого не было.

6.    НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ

Республика представляет собой очень устойчивое политико-экономическое образование. Это, пожалуй, единственная республика в составе РФ, не принявшая декларацию о суверенитете, причем принципиально. Вместо нее принята «Декларация Республики Хакасия в составе Российской Федерации об основных правах, полномочиях и обязательствах Республики Хакасия в составе Российской Федерации». Хакасия активно взаимодействует в межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (не на уровне присутствия представителей на совещаниях, как это делают другие сибирские республики), делая упор прежде всего на экономические аспекты.

Отличительные черты, крайне редко встречающиеся в сегодняшней России, — своеобразная «патриархальность» политической жизни. Вся «политика» сосредоточена в Абакане, причем несмотря на то, что он больше таких столиц, как Кызыл или Элиста, условия социальной жизни в нем гораздо больше напоминают жизнь уездного городка. Парадоксальным на первый взгляд, но весьма естественным образом сочетаются как всеобщая осведомленность о поступках и телодвижениях каждого заметного человека с полной закрытостью реальных процессов, происходящих во властных структурах (так, например, многие знающие люди утверждают, что главным человеком в республике является директор ПО «Абаканвагонмаш»; это и многие подобные утверждения принципиально не поддаются проверке). В Хакасии не сложилось даже зачатков свободного выражения мысли — республиканская печать находится просто на пещерном (практически без кавычек) уровне: газета «Хакасия» отличается крайним провинционализмом (в самом худшем смысле этого слова), не скрывая к тому же своих прокоммунистических настроений; новые газеты — «Абакан» и «Республика» просто непрофессиональны. Новая газета «Южно-Сибирский вестник» печатается в Минусинске и не особо интересуется хакасскими проблемами. Основным событием в жизни города в 1992 году и жители, и пресса, видимо, считают взрыв в канализационной системе. Автору во многих путешествиях по России никогда не приходилось видеть такой информационной закрытости, причем складывается впечатление, что часто какие-либо темы не обсуждаются не по чьему-то злому умыслу, а просто потому, что никому не приходит в голову публично их обсуждать (как никому не придет в голову на светском рауте обсуждать вопросы канализационного устройства). Впрочем, есть надежды, что ситуация будет постепенно меняться в лучшую сторону. Видимо, основной причиной такого положения вещей стало мироощущение жителей Хакасии как обитателей «провинции провинции», усиленного к тому же общим трудноуловимым, но явственно значимым обстоятельством: как известно, самая «жуткая» провинция в России — на расстоянии прямых электричек от Москвы, а Красноярск — своеобразная «Сибирская Москва» (что прослеживается как в отношении красноярцев к соседям, так и в отношении сибиряков к красноярцам, а особенную неприязнь испытывают к ним, пожалуй, именно в Абакане и Минусинске). В условиях медленного, но верного осознавания себя независимым субъектом на социально-политической сцене хакасское общество еще более медленно должно двигаться к цивилизованным формам рефлексии.

Источники

1. БСЭ, т.28. // М., 1978.

2. А.Борисова. Седьмая сессия Верховного Совета Республики Хакасия // Хакасия — Абакан, 1993. — 8 мая.

3. А.Борисова. В интересах избирателей // Хакасия — Абакан, 1993. — 12 мая.

4. А.Борисова. В Совете Министров Республики Хакасия // Хакасия — Абакан, 1993. — 13 мая.

5. Социально-экономическое развитие Республики Хакасия за I квартал 1993 года // Хакасия — Абакан, 1993. — 1 мая.

6. Э.Севастьянова. Сберечь для потомков // Хакасия — Абакан, 1993. — 13 мая.

7. Э.Севастьянова. Тайна древних знаков // Хакасия — Абакан, 1993. — 15 мая.

8. Э.Севастьянова. Тайна древних знаков // Хакасия — Абакан, 1993. — 18 мая.

9. Н.Иньшина. Время собирать камни // Хакасия — Абакан, 1993. — 20 мая.

10. Арсений Ярилов. Гражданская полноправность минусинских инородцев // Хакасия — Абакан, 1993. — 20 мая.

11. А.Борисова. Наши депутаты за легитимность конституционного процесса, против конфронтации // Хакасия — Абакан, 1993. — 10 июня.

12. А.Борисова. То гладко, то со скрипом идет законотворчество // Хакасия — Абакан, 1993. — 11 июня.

13. А.Борисова. В эмоциях и аргументах // Хакасия — Абакан, 1993. — 12 июня.