Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Чувашская Республика

С. Ю.

Чувашская республика

Июнь июль 1993 года

1.    ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Как и следовало ожидать, в эти летние месяцы политическая активность населения, и без того не шибко заметная, почти сошла на нет. Никаких принципиально новых значительных тем и событий в республиканской печати не обсуждалось, продолжались затяжные прения вокруг идеи размещения объекта по уничтожению химического оружия в ПО «Химпром» (эта тема получила некоторое оживление вследствие приезда московской комиссии); в следующую стадию перешел конфликт в Госкомимущества республики; появилось несколько публикаций — перепечаток из центральных газет о мотивах отставки бывшего министра юстиции России, нашего земляка Николая Федорова; из политических партий признаки жизни время от времени подавали лишь коммунисты.

Если говорить о причинах участившихся публикаций о Федорове, хочется высказать одну версию. Вполне возможно, что кроме естественного интереса к судьбе земляка, пробившегося «в люди», они вызваны сознательным или неосознанным желанием вывести на местную политическую арену новую фигуру, ибо восприятие населением нынешних лидеров далеко не однозначно, никто из них не будет лидером харизматическим. Всех их здесь слишком хорошо знают. Федоров же молод, энергичен, неглуп, сумел забраться на такие высоты в Москве и в то же время не успел засветиться в Чувашии перед тем, как стал народным депутатом.

Трудно сказать, каковы будут результаты, никаких опросов среди населения с целью выяснить рейтинг Николая Федорова не проводилось, да и сам он, мягко говоря, не стремится вернуться в Чебоксары из столицы.

 

Любопытное мероприятие — первое республиканское совещание председателей районных и городских Советов народных депутатов — состоялось в Чебоксарах в середине июня. Вел его заместитель председателя Верховного Совета Борис Яковлев, известный своими прокоммунистическими взглядами.

На совещании рассматривались два вопроса: о проектах Конституции и задачах местных Советов. По первому выступил с докладом кандидат философских наук, старший преподаватель Чувашского государственного университета Игорь Юрьевич Моляков, одновременно являющийся секретарем Чебоксарского горкома коммунистов. В итоге все согласились с выводом докладчика, что оба варианта Конституции — проельцинские и угодны только мафиозной буржуазии и предателям, занимавшим ранее высокие партийные посты.

В заключение Борис Яковлев выразил уверенность, что подобные совещания будут отныне проводиться ежемесячно. Создается впечатление, что Борис Михайлович постепенно начинает готовить себе политическую базу на будущее.

В отличие от Бориса Яковлева лидер ЧНК Атнер Хузангай считает местные Советы изжившими себя органами. Об этом он сказал, когда корреспондент «Советской Чувашии» попросил его и Валентина Шурчанова, секретаря Чувашского рескома Компартии РФ, высказать свои соображения по поводу образования Уральской республики [12]. Хузангай обвиняет в случившемся российские власти: не так давно российский центр устами Егора Гайдара сформулировал положение о том, что экономическую реформу следует реализовать на местах, в регионах. На деле же вся политическая и финансовая деятельность осуществлялась еще более централизованно, чем прежде. Такая позиция иных действий вызвать не может. Совершенно очевидно, что начавшийся процесс будет иметь цепную реакцию.

Шурчанов считает, что происходящее в Свердловской области можно оценить не иначе, как шаг к развалу Российской Федерации. Это не дает свердловчанам ожидаемого экономического, политического и социального эффекта. Возможно, Россию ожидает участь бывшего СССР. Если процесс не остановить, резюмирует Валентин Сергеевич, то мы не сумеем проводить единую стратегическую политику.

Вскоре после вышеописанных событий Валентин Сергеевич получил еще одну возможность публично высказать свои опасения. Дело в том, что как раз тогда стало известно о решении Республики Марий Эл выйти из «Ассоциации Большая Волга» («АБВ»). Первые лица республики — Кубарев и Викторов — были в отъезде, так что корреспонденты набросились на Шурчанова, который является уполномоченным исполнительной дирекции «АБВ» по Чувашии и чье рабочее место находится тут же, рядом, в Доме Советов, на этаж ниже апартаментов первого секретаря обкома, которые он ранее занимал. Валентин Сергеевич заявил, что наша республика пока не собирается следовать примеру Марий Эл. Руководство Чувашии тоже не в восторге от членства в «АБВ», и об этом премьер-министр Валерьян Викторов на недавнем заседании в Самаре заявил прямо. Следовало бы вести в Поволжье более согласованную политику цен, наладить акционирование предприятий со взаимным вложением капиталов, а самое главное — создать действенную систему управления в рамках ассоциации, признаваемую правительством России и частично им финансируемую. Иначе, уточнил Шурчанов, ни одна область, республика Поволжья не сможет «по-крупному» ставить проблемы перед Москвой.

Однако в другом главном моменте — в вопросе о членстве в «АБВ» — позиция нашей республики не совпадает с марийской. Дальнейшая экономическая разобщенность — полагает Валентин Сергеевич, а вместе с ним и руководство Чуваши — может усугубить кризис.

Как уже сообщалось (см.предыдущие отчеты), правительство республики, пытаясь отойти от старой практики повальной дотационности сельского хозяйства, постановлением от 31 марта сего года отменило дотации на продукцию животноводства и направило эти средства на адресную помощь населению. Провести эту маленькую, но очень значимую реформу до конца не удалось: под мощным давлением деятелей Крестьянского союза правительство пошло на компромисс, оставив и дотации производителям, и адресную помощь малообеспеченным. Любопытный момент: газета «Хрестянсасси» («Голос крестьянина»), испытывающая явную симпатию к Крестьянскому союзу (а кредо этого движения включает в себя и максимальную независимость от российского центра), чтобы побольнее уколоть родное чувашское правительство, опубликовало письмо заместителя министра сельского хозяйства России В.Щербака, который считает отмену дотаций актом, несостоятельным в правовом отношении.

Министр финансов Николай Смирнов в статье «Еще раз о дотациях» [4] был вынужден напомнить, что решение по этому вопросу было принято в соответствии с Законом «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чувашской Республике». Правомерность постановления подтвердило и Министерство финансов России, так как в соответствии с Законом РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ» республиканские бюджеты республики в составе РФ являются самостоятельными.

Из политических партий, как уже говорилось выше, в последние месяцы более или менее заметны только коммунисты. В середине июля состоялась 37-я Чебоксарская городская конференция Компартии России. С отчетным докладом выступил проректор сельхозинститута, первый секретарь Сергей Васильев. Основная мысль — необходимость объединения усилий партий и движений коммунистического и социалистического толка.

Сообщил, что с начала года городскую парторганизацию пополнили 11 молодых людей. Однако имеются и сложности: до 90% бывших секретарей парторганизаций не восстановились в партии.

Избраны 50 делегатов на очередную, 44-ю республиканскую партконференцию, которую намечено провести в конце сентября.

В начале июля состоялся небольшой по масштабам митинг коммунистов под девизом «В защиту Советской Конституции». Содержание речей полностью соответствовало девизу. Требовали восстановления шестой статьи. Обсуждение новой Конституции называли, естественно, «пошлым спекталем».

Остальные партии мало заметны. На страницах республиканских изданий появились материалы о деятельности Социалистической партии трудящихся [18].

2.    ЭКОНОМИКА

В области экономики пора уже, наверное, отметить печальную закономерность — с завидной регулярностью не подтверждаются прогнозы о близкой стабилизации, о прекращении кризиса. Еще в ноябре прошлого года Эдуард Кубарев заметил первые ростки здоровых экономических отношений в чувашской промышленности и ожидал стабилизации уже к концу 1992 года. Председатель Совмина Валерьян Викторов был гораздо пессимистичнее и сдержанно пообещал, что падение производства в республике приостановится весной 1993 года. Эти прогнозы неизменно подкреплялись жизнеутверждающими отчетами республиканского управления статистики.

В середине июня вышел в свет очередной подобный отчет. Озаглавлен он скромно: «Производство — лед тронулся» [10]. Пишут, что итоги мая обнадеживают: если в предыдущие месяцы уровень производства был на 20-30% ниже, чем в те же месяцы предшествующего года, то в мае отставание составило всего 4,8%. В некоторых отраслях промышленности произошло даже увеличение выпуска продукции. Спад выпуска товаров в мае замедлился на 3,4%, тогда как в январе он составлял 24%, а в марте 21%.

Однако 56% предприятий, добавляет ложку дегтя в бочку меда республиканское управление статистики, в мае сократили объем производства, причем в их числе наиболее крупные заводы республики: ЧЗПТ (Чебоксарский завод промышленных тракторов), машиностроительный, литейный, электроаппаратный заводы и т.д. и т.п. Но и тут можно найти положительную сторону — в I квартале года предприятий, сокративших объем производства по сравнению с предыдущим годом, было больше — 60%.

То же республиканское управление статистики опубликовало данные о среднемесячной заработной плате в Чувашии (без учета предприятий, где численность трудовых коллективов не превышает 200 человек). Она составила в мае 23,9 тысячи рублей, что на 19% больше, чем в апреле.

Разбивка по отраслям: строительство — 35,3 тыс. рублей (на 27% выше, чем в апреле); транспорт — 32,7 тыс. руб. (на 32%); здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение — 26,7 тыс. руб. (на 23%0; промышленность — 26,1 тыс. руб. (на 10%); народное образование -25,6 тыс. руб., (на 29%); культура и искусство — 22 тыс. руб.(на 30%); сельское хозяйство — 11,9 тыс. руб. (на 51%).

Больше всего удивляют заработки строителей: что строят-то?

Без сомнения, самая ходовая тема в республиканской печати — перспектива строительства производства по уничтожению химического оружия в ПО «Химпром» (г.Новочебоксарск). Тянется это обсуждение уже довольно давно (см. предыдущие отчеты). Любому здравомыслящему человеку ясно, что уничтожать химическое оружие в 3 километрах от Волги, в 5 километрах от Новочебоксарска, города с более чем 100-тысячным населением, в 20 километрах от столицы республики — это даже не слабоумие, а нечто более патологическое. Верховный Совет республики, казалось бы поставил крест на этой идее, но процесс идет своим чередом. Генерал Кунцевич, председатель Комитета по конвенциальным проблемам при Президенте России, создает комиссию из ведомственных ученых и поручает ей обследовать 30-километровую зону вокруг ПО «Химпром» на предмет наличия в почве отравляющего вещества «WX», которое производилось тут до 1987 года. В комиссию приглашают и местных ученых, не являющихся специалистами в этой области химии. Те отказываются участвовать в работе комиссии. Тем не менее пробы отобраны, объявлен результат: следов «WX» не обнаружено.

Председатель комиссии, профессор, доктор технических наук В.Зубрилин и его заместитель Ю.Мусийчук разражаются статьями в местной печати о безответственности и необъективности отказавшихся работать членов комиссии и сообщают, что не нашли признаков «WX» в почве, что «Химпром», конечно, не идеал, но в процессе производства химического оружия, еще «во время оно» утечек не было, контроль велся строгий и т.д. и т.п.

В это время в республике создается своя, составленная из местных ученых с приглашением посторонних специалистов комиссия. В ее состав войдет химик Лев Федоров, президент Антидиоксиновой ассоциации России, уроженец Чувашии, человек, с чьим именем связан недавний скандал с разоблачением факта созданий в России нового бинарного химического боеприпаса («Московские новости», Вил Мирзоянов, Лев Федоров и т.д.). Приехав в республику, он заявляет, что предшествующая комиссия и не могла обнаружить в пробах присутствие «WX», так как это вещество не сохраняется столь продолжительное время, надо искать его остатки, следы.

Министр экологии республики Федор Карягин тем временем публикует статью о том, что в мире пока не существует полностью безопасной технологии уничтожения химических боеприпасов, но одновременно указывает, что при определенных условиях в ПО «Химпром» можно было бы организовать производство поликарбонатов, одним из компонентов которого является фосген...

Приходится сделать вывод, что до конца этой истории еще довольно далеко, но наиболее вероятный исход — что-то вроде компромисса: химическое оружие будут сжигать все-таки в местах его хранения, на военных базах, а в «Химпроме» станут выпускать поликарбонаты. Если же Центр будет настойчивее в навязывании своего варианта (химическое оружие), националы приобретут большой козырь в своем стремлении предельно обособиться от Москвы.

Тем временем в ночь с 17 на 18 июля в ПО «Химпром» при переливе емкостей произошел выброс в атмосферу хлористого водорода, ПДК была превышена в 3 раза. В республиканском штабе гражданской обороны об аварии не знали вообще, а начальник новочебоксарского штаба Н.Абрамов заверил, что это обычный технологический выброс, и нечего беспокоиться. [1].

Продолжается конфликт в Госкомимущества республики. Проследить его истоки и истинные мотивы его участников довольно трудно. Многих не устраивает фигура Михаила Андропова, председателя этого комитета. Он объясняет это своей принципиальностью в соблюдении законов. Однако появляются и статьи о злоупотреблениях и незаконных действиях руководства комитета, причем среди авторов таких статей и ведущие сотрудники Госкомимущества. Критике подвергается и тот факт, что Госкомимущества Чувашии в данный момент совмещает функции сразу четырех организаций: собственно Госкомимущества, Фонда имущества республики, территориального агентства ГКИ России и отделения Фонда имущества Российской Федерации.

Михаил Андропов объясняет это производственной целесообразностью, его оппоненты — нежеланием делиться с кем-нибудь властью и вытекающими отсюда возможностями [7-9].

В начале июля Президент Чувашского рессовпрофа решил поддержать требования координационного комитета коллективных действий ФНПР и правительству России. Если переговоры в Москве по этим требованиям пройдут безрезультатно, координационные комитеты ФНПР и рессовпрофа начнут подготовку к коллективным акциям протеста. Профсоюзы полагают, что экономика России сейчас «без руля и без ветрил», члены Совета Министров забросили свои непосредственные обязанности и почему-то занимаются политикой, а тем временем в Чувашии, например, на питание уже сейчас требуется 13000 рублей, что в три раза выше минимальной зарплаты.

3.    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Нельзя сказать, что «национальный вопрос» претерпел какие-либо изменения. Правительство и Верховный Совет стараются «не будить спящую собаку», националы пока еще слишком слабы, чтобы повести за собой более или менее значительные массы. Три-четыре месяца назад кто-то из ревнителей национальной идеи в печати упрекнул власти города Новочебоксарска в неисполнении закона о языках, согласно которому названия улиц и магазинов должны быть исполнены обязательно на двух государственных языках, причем сверху обязательно должна быть надпись на чувашском. Нынче коммунальные службы города старательно исправляют свою ошибку.

Самая острая тема на данный момент — недавняя реформа в орфографии чувашского языка. Сторонники ее утверждают, что она исправила не свойственное чувашскому языку слитное написание сложных слов и некоторые другие неправильности, навязанные многолетним господством русского языка; противники возражают, что это исконно чувашское написание, оно обогащало чувашский язык и придавало ему новые краски.

В начале июня в республике проходила Неделя татарской культуры. Мероприятие это традиционное, имеет солидную историю. В рамках его проходили встречи с татарскими писателями, концерты профессиональных и самодеятельных артистов из Татарстана и т.д.

Были и новшества. По заказу Всетатарского общественного центра Чувашии (ВТОЦ) был разработан проект мечети и в рамках Недели заложен первый камень в ее фундамент. На митинге по этому поводу председатель ВТОЦ республики Минсагит Гибадуллин сообщил, что сметная стоимость строительства — 100 млн. рублей, финансировать его будет московское отделение Международной мусульманской организации «Содружество».

Как раз перед закладкой первого камня в фундамент мечети произошел инцидент — к собравшимся вокруг муллы мусульманам подошли три монахини-юсмалианки и, естественно, повели соответствующую агитацию. Их чуть не побили, но обошлось.

Примерно в это же время состоялся праздник мордовских сел в Чувашии. Приехали гости из Мордовии, был Председатель Совета Министров Чувашии В.Викторов, заместитель министра культуры и межнациональных отношений П.Краснов. Викторов сообщил, что правительство республики выделило 1 млн.рублей на развитие Мордовского культурного центра.

ЧАП и ЧНК провели «научно-практическое совещание» с участием представителей соседних республик, где обсуждались перспективы образования конфедерации Поволжья-Урала. От Чувашии выступали П.С.Краснов и А.Хузангай.

Все согласились с идеей интеграции республик для лучшего решения как экономических, так и национальных проблем. Участники совещания считают, что центр плохо справляется с разрешением проблем национальной политики и поэтому самим республикам не остается ничего другого, как активнее вести эту политику [26].

В Чувашию нанес неофициальный визит заместитель руководителя Госкомимущества Чечни Зелихман Бетмирзаев. Состоялась беседа с ним активистов ЧАП. Гость выразил удовлетворение контрактами, заключенными с ХБК и другими предприятиями республики [25].

Стало известно, что 7 июля Министерство юстиции Удмуртии зарегистрировало первое (и, очевидно, последнее) за пределами Чувашии отделение ЧОКЦ. По этому поводу братскую республику посетили руководители ЧОКЦ М.Юхма, Р.Сарби и А.Любимова.

Продолжает свою деятельность Чебоксарское казачье землячество. Глава его — хорунжий Николай Золин, по национальности чуваш. В землячестве около 30 человек. Делают все, чтобы привлечь к себе внимание новых членов.

Источники

1. Соловьев А. Вернем долги селу еще одной программой // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 9 июня 1993.

2. Рахимов Р. Мечеть в столице Чувашии // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 9 июня 1993.

3. Геворкян Н. Отставка — акт интимный // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 9 июня 1993.

4. Смирнов Н. Еще раз о дотациях // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 8 июня 1993.

5. Михайлов М. Праздник татарской культуры // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 8 июня 1993.

6. Смагина Л. Создать комиссию экспертов легче, чем провести экспертизу // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 11 июня 1993.

7. Жебит В. Поляна пела и плясала // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 15 июня 1993.

8. Соловьев А. Так иметь или не иметь? // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 15 июня 1993.

9. Михайлов М., Алексин В. Иптеш, товарищь, и юлдаш // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 15 июня 1993.

10. Без автора. Производство: лед тронулся // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 16 июня 1993.

11. Жебит В. Председатели Советов защищают власть Советов // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 18 июня 1993.

12. Алексеев В. Область назвалась республикой // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 6 июля 1993.

13. Зубрилин В., Мусийчук Ю. Мы работали зря // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 8 июля 1993.

14. Соловьев А. «Большая Волга» становится меньше // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 13 июля 1993.

15. Жебит В. Социалисты пойдут своим путем // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 13 июля 1993.

16. Иванов В. Экспертиза «Химпрома»: одну комиссию сменяет другая // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 14 июля 1993.

17. Из хроники вчерашнего дня // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 20 июля 1993.

18. Жебит В.И возродится село... // Советская Чувашия.— Чебоксары.— 1993.— 21 июля 1993.

19. Москвичев А. Политинформация // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №25.

20. Малаш Л. Вокруг нашего лидера — профессиональные визири // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №25.

21. Федоров Н. Не хочу любить слепо // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №25.

22. Карягин Ф. Безопасной технологии уничтожения химоружия не существует // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №26.

23. Дубинин Е. Коммунисты утверждают, что они за реформы // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №26.

24. Осипов С. Шли по городу казаки // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №28.

25. Москвичев А. Телетайп // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №28.

26. Москвичев А. Телетайп // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №29.

27. Щербак В. За нарушение норм экологической безопасности теперь предусмотрена ответственность // Чаваш Ен.— Чебоксары.— 1993.— №29.

28. Трофимова В. Заложен первый камень // Чебоксарские новости.— 1993.— 15 июня 1993.

29. Ермолаева Л. Нужен миллиард // Чебоксарские новости.— 1993.— 24 июня 1993.

30. Любимова А. Чечня: мы в долгу не останемся // Чебоксарские новости.— 1993.— 6 июля 1993.

31. Ситуация остается сложной // Чебоксарские новости.— 1993.— 31 июля 1993.

32. Дотов В. Еще одна программа-максимум. И опять до 2000-го года // Молодежка.— Чебоксары.— 1993.— №20.

33. Храмов Н. В Крестьянском союзе раскол, однако на повышение цен, похоже, единства хватит // Молодежка.— Чебоксары.— 1993.— №21.

34. Марков И. В доме Госкомимущества много не только имущества, но и сора // Молодежка.— Чебоксары.— 1993.— №21.

35. Национал-демократам, похоже, не хватает школы смелости.