Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Хабаровский край

В. НАЙМАН

Хабаровский край

в декабре 1992 года

1.    ЭКОНОМИКА

1.1.       Дотации

Последнее, что сделал для Хабаровского края ушедший в отставку Гайдар — поставил за несколько дней до начала Съезда народных депутатов подпись под правительственным постановлением о выделении краю, в частности на нужды конверсии, дотации в размере 1,5 миллиардов рублей. Возможно, каким-то образом удалось быстрее «протолкнуть» это решение после ошеломившего часть дальневосточников заявления Президента Ельцина в Сеуле о прекращении выпуска на Дальнем Востоке подводных лодок. Если бы это было летом, после наводнения, когда просили полтора миллиарда, этого бы хватило на многое, и край мог бы существенно поправить свои дела. Но сейчас, во-первых, вследствие инфляции, а во-вторых,по причине того, что экономика края в принципе с трудом поддается аналитическому описанию, (как мы помним, принятый задним числом годовой консолидированный бюджет оказался бездефицитным с точностью до рубля), — трудно сказать, много это сейчас или мало.

Это не значит, что деньги лишние. 22-24 декабря краевой малый совет занимался распределением той части дотации, которую он в принципе вправе распределять.Правда, нигде прямо не говорилось о том, что распределяется именно дотация. Просто внезапно возникла идея (и ввозможность) создать целый ряд очень полезных фондов. В частности, фонд поддержки энергетики края. Фонд поддержки правоохранительных органов. Точные суммы пока не указываются.

1.2.       Конверсия

Основная тяжесть ее падает на предприятия военно-промышленного комплекса, связанные с производством высокоточного оборудования, такие, как завод «Сплав», на котором в вынужденный отпуск отправлено свыше половины сотрудников. Или завод «Амурмаш», который на грани закрытия. Что же касается «кита из китов» — Комсомольского на Амуре завода имени Ленинского Комсомола, производящего подводные лодки, — то если какая-то часть дальневосточников и была ошеломлена заявлением Ельцина в Корее насчет этих самых лодок, то только не та часть, которая имела отношение к этому заводу. На заводе же никакой паники не наблюдается. Его главный инженер в ответ на вопрос о возможности сокращения производства заявил, что, во-первых, заявление Ельцина — это еще не постановленик правительства. Во-вторых, производственный цикл одной подводной лодки длится не один год, и прерывать его, разумеется, никто не даст. А а за несколько лет завод вполне может освоить производство судов типа «река-море», на которые сейчас особый спрос, и к началу производства которых он уже приступил.

К этому можно добавить (но строго неофициально и не делая окончательных выводов) слова нынешнего представителя Президента России по Хабаровскому краю Владимира Десятова, сказанные в частном разговоре два года назад автору настоящего отчета. Десятов, который является по своей основной специальности инженером-конструктором подводных лодок на ЗЛК, выразил тогда очень серьезные сомнения, в том, что его завод можно вообще конвертировать. Связано это, по его словам, с развитым на заводе производством и обработкой титановых сплавов, слишком дорогих, чтобы их можно было бы применить не в военной промышленности.

Что же касается другого «кита» — авиационого завода имени Гагарина в Комсомольске-на-Амуре, который выпускает лучшие в мире истребители-перехватчики СУ-27, то его руководство также полно оптимизма и намерено, во-первых, приступить к производству по заказам бизнесменов самолетов «директорского класса», а во-вторых, выпускать 12-местные пассажирские самолеты того же класса, что и широко распространенный ныне на Дальнем Востоке чехословацкий самолет Л-410, который, во-первых, не отвечает современным требованиям экономичености, а во-вторых, самое главное, Чехословакия давно перестала нам его поставлять.

1.3.       Сокращение производства, не связанное с конверсией

Сводных данных по краю пока нет, они появятся в январе. Но пока известно, что обвального спада нет, а в частности, — очень страдает находящийся на грани закрытия Биробиджанский завод «Дальсельмаш». Правда, этот факт тоже косвенным образом может вселять оптимизм. Когда в 1989 году Рыжков представлял свое последнее правительство, в частности, министра сельского хозяйства, и когда этот министр поведал на всю страну о своих планах по увеличению выпуска высокопроизводстельных комбайнов «Дон» на Ростсельмаше, сразу всем стало ясно, что «конверсии» в сельском хозяйстве не ожидается. То есть, еще целую вечность будут существовать колхозы и совхозы.

Так может быть, резкое сокращение спроса на картофелеуборочные комбайны, приспособленные для нужд колхозов и предназначенные для колхозов — лучше чего-то другого свидетельствует о повороте в сторону фермерских хозяйств?

Остановился старейший завод края — кирпичный завод в Охотске, основанный еще во времена Екатерины Второй.

1.4.       Курс доллара

Продажный. Дошел в начале месяца по высшей отметке (в Хакобанке) до 515 рублей (а по нижней — до 465 рублей) и остановился. К концу декабря чуть упал — до 500. Колебаний, связанных с политическими событиями не наблюдалось.

Покупной. Наблюдались интересные от недели к неделе от 430 до 470 рублей.

1.5.       Курс ваучера

Хабаровск слишком далеко от Москвы, чтобы цена ваучера могла резко упасть после недавних событий на Съезде. Хотя в дни его работы таблички «куплю ваучер» исчезли из коммерческих киосков в аэропорту. Но у входа на барахолку по-прежнему стоят азербайджанцы и встречают каждого входящего вопросом: «ваучер есть?». На аукционе, который уже второй месяц проводит Хабаровская биржа «Бизон», букально в самые дни работы Съезда число желающих продать или купить ваучер возросло до 1000 человек в день, и цена ваучера продолжала возрастать, достигла 8000 тысяч, и лишь в следующую неделю начала падать, к концу месяца упала примерно до 6500, а число желающих поучаствовать в торгах сократилось примерно в три раза. Дальше пока нет данных.

В Комсомольске-на-Амуре было совершено нападение на человека, который частным образом скупал ваучеры, причем, ьтот так яростно отбивался, что нападавшие вынуждены были ретироваться, а вскоре их задержала милиция. В Хабаровске косяком пошли какие-то странные объявления типа «меняю квартиру на три ваучера». Как оказалось, у автора одного из таких объявлений имелась в наличии не квартира, а ваучеры. Но зато он, по его словам, знает, куда очень выгодно можно их пристроить, и готов сделать это тому, кто, взамен ваучера подарит ему однокомнатную квартиру.

Между тем, в самых глухих уголках Охотского района были случаи обмена ваучера деже не за 2 бутылки голландского спирта «Ройал», как раньше, а уже за стакан.

Таким вот странным образом квартира в Хабаровском крае приравнялась к трем стаканам голландского спирта.

1.6.       Повышение цен

Подорожание приняло в декабре очень резкий и болезненный характер. Отдельные товары просто исчезали из продажи, чтобы затем появиться по цене в полтора-два-три-четыре раза дороже. Исчезнувший в прошлом месяце маргарин продается теперь по цене 380 рублей вместо 150. Цена копченой колбасы перевалила за 1000. Масло стоит в среднем 900 рублей, вареная колбаса 350 — 400. Сыра нет в принципе. Цены на молоко и на хлеб искусственным образом, усилиями Хабаровской краевой администрации держатся ниже, чем в соседних областях и в Приморском крае. Молоко — 31 рубль литр, килограмм хлеба — 22-27 рублей. Но взамен этого 18 декабря даже слегка торжественно вновь повысили цену на государственную водку — до 465 рублей. Шампанское производства Хабаровского виншампанькомбината, очень скверного качества стоит 1200 рублей (госцена).

Цена новогодней елки в Хабаровске колебалась от 300 до 700 рублей.

1.7.       Странный симптом

В краевых газетах, в помещаемых там объявлениях и в биржевых листках все чаще появляются слова: «доставим товар без посредников».

Разумеется, никаких данных о сворачивании торгово-посреднической деятельности в крае нет. Наоборот, если ориентироваться на свои ощущения, кажется, что никакой другой деятельности, кроме посреднической на Дальнем Востоке просто не осталось. Достаточно постоять часок возле моста через Амур и увидеть, как по нему один за другим идут составы с Камазами (на 4-5 составов с КАМАЗами приходится примерно один состав с «Уралами»). Кому на Дальнем Востоке нужно столько КАМАЗов? Разумеется, они направляются в Китай. Биржевые листки по-прежнему пестрят объявлениями посреднических контор, торгующих всем, от чего-то там во франковагонах до самих франковагонов. Но и там все чаще появляются эти слова — «без посредников». Что это значит? Нечто вроде моды? Может быть, меняется менталитет бизнесмена. Под влиянием политических дискуссий последнего года в мир бизнеса постепенно проникает мысль, что посредническая коммерция не то, чтобы неполноценна, но непрестижна, и мы, видимо, вправе ожидать, что слово «посредник» станет в 1993 году чуть ли не ругательством. Некоторые связанные с бизнесом люди высказывают другой вариант. По их мнению, эпоха посреднических контор постепенно заканчивается. И даже не постепенно, а весь мир посреднических контор ожидает страшный «обвал» внутрь себя. Как это произошло с биржами в минувшем году. Кстати, о мосте через Амур. Сейчас идет его реконструкция. Строители как-то пожаловались, что им приходится закупать грано-диорит для облицовке в Китае, причем, 100 квадратных метров облицовки обходится по бартеру примерно в один Камаз. Каково же было их удивление, когда они узнали, что этот грано-диорит китайцы сами закупили в Находке. Естественно, теперь предпринимаются попытки мостстроя выйти непосредственно на Находку и покупать камень там, минуя китайцев. Если нечто подобное происходит и в других местах, то естественно предположить, что второй вариант не так уж невероятен.

Наконец, возможен и третий, самый неблегоприятный вариант. Не самоликвидация посредников, которые, вкусив сверхприбылей, не дадут так легко себя самоликвидировать, а постепенное их слияние в некоего сверхпосредника, который, превратившись в монополиста, совершенно исключит для производителя момент выбора.

1.8.       Приватизация и акционирование

29 декабря должен был состояться аукцион по продаже контрольного пакета акций Хабаровского мясокомбината. Акционируются объединение Хабаровскрыбпром (открытого типа), а в Советской Гавани — два крупнейших предприятия — Судоремонтный завод министерства морского флота и База океанического рыболовства (закрытого типа).

Постановлением главы администрации края право самостоятельно устанавливать цену за проезд дано таксистом. То есть, учитывая, что таксисты — давно арендаторы своих машин (с правом последующего выкупа), эти машины теперь фактически тоже акционированы закрытым способом.

Очередь на приватизацию жилья растянулась до декабря 1993 года, но в краевой администрации готовятся «десантно-штурмовые отряды» для сокращения этой очереди.

1.9.       Новые коммерческие структуры

Биржа «Бизон» учредила свой собственный «Народный банк».

1.10.    Внешнеэкономическая деятельность

После недолгого перерыва, вызванного необходимостью залицензировать свою деятельность, возобновилась деятельность вербовочных контор по направлению Хабаровских девушек на работу в китайские рестораны официантками или кем-то там еще. Несмотря на все скандалы и почти официальные предупреждения правоохранительных органов о том, что девушки наши в Китае находятся фактически на положении рабынь, число желающих вкусить китайского рабства не убавилось.

А нескольким десяткам рыбаков колхоза «путь Ленина», Нанайского района пришлось вкусить рабства индонезийского. Получив право на внешнеэкономическую деятельность, они заключили договор с какой-то фирмой, которая потом оказалась липовой и с благословения этой фирмы с липовыми бумагами ушли промышлять креветок в одно из южных морей, где их судно арестовали. В настоящее время рыбаки находятся на индонезийской территории уже больше месяца, проедая и пропивая со своего судна все, что только можно, так что судно восстановлению не подлежит, а чтобы отправить рыбаков домой воздушным путем требуется 200 000 долларов, которые в настоящее время изыскиваются. А пока один из моряков уже успел побывать в индонезийской тюрьме за попытку изнасилования.

1.11.    Состояние инфраструктуры

В городе. По-прежнему катастрофическое. не работает часть телефонов. Периодически бастуют троллейбусники, требуя то новой техинки, то повышения заработной платы, то — и того и другого.

Но с другой строны, — пока удается избежать массовых перемерзаний, как в прошлом году, чего все боялись. И, как следствие, не слышно пока о массовых перекрытиях хабаровских центральных улийц, как это делалось в прошлом году.

В аэропорту. То, что из Хабаровска никуда нельзя улететь — не новость и не предмет для анализа. Но в последние перед повышением цен на билеты дни произошел какой-то качественный скачок, связанный, по-видимому, с периодическим закрытием по причине отсутствия топлива аэропортов Владивостока, Магадана и Комсомольска-на-Амуре, а также массовой деятельностью «сумчатых» — торговцев с Китаем. Что имеется в виду? Если раньше сосуществование на одной площади аэровокзала сумчатых и несумчатых пасажиров — это был вопрос комфорта, то теперь это вопрос функционирования. В период массового отправления рейсов после какой-нибудь задержки пробиться к стойке регистрации становится просто физически невозможным. Были случаи обмороков в давке, превосходящей по силе давку в автобусе. Отмечены также случае непопадания пассажиров с билетами на свой рейс из-за невозможности вовремя пробиться к стойке регистрации.

Может быть, кого-то заинтересует такой штрих. Два дня в здании аэропорта не работал женский туалет. Пассажиры и пассажирки пользовались одним — мужским туалетом, причем одновременно. Женщины — кабинками, мужчины — писсуарами. Степень замордованности и тех и других оказалась настолько высока, что люди продолжали заниматься этим даже на глазах друг у друга, нисколько не смущаясь. Не до всех даже доходило, как это ненормально. Во что выльется этот беспредел — одному Богу известно. Выходы в знак протеста пассажиров на летной поле и попытки заблокировать отправления других рейсов случаются примерно раз или два в неделю. Аэропортовское начальство относится к этому спокойно и с нетерпением ждет повышения цен. Однако, трудно ожидать длительного положительного эффекта от повышения цен. Нераскупаемые пасажирские места будут попросту заполняться мешками сумчатых, которых не смутит никакая цена, поскольку любую цену они могут «забить» в стоимость продаваемого товара.

2.    ПОЛИТИКА

2.1.       Законодательная власть. «Ответ Черномырдину»

Кроме упомянутых уже в пункте 1.1 решений о финансовой поддержке энергетики края, Малый краевой совет на своем заседании 23 декабря постановил образовать фонд поддержки предпринимательских структур. (Размер неизвестен). Кроме того, был утвержден ряд налоговых льгот для налогов идущих в краевой бюджет — для совместных предприятий, в которых доля иностраного партнера в уставном капитале — не менее 51 процента. А также — льготы предприятиям любой формы собственности, если они выпускают товары народного потребления.

Ванинский районный совет, в течение полугода конфликтовавший с руководством Российско-норвежского лесозаготовительного предприятия «Форист-Старма» и не соглашавшийся выделить под лесопользование этой фирме лакомый кусочек побережья под названием «Сизиманский заказник» (там имеются уникальные в мире выходы на поверхность земли окаменевшего леса гигантской секвойи в возрасте свыше 40 миллионов лет) и собиравшийся даже подключать к этому прессу, нежданно негаданно представил на обсуждение краевого малого совета совместный проект по лесопользованию на этом участке, подготовленный вместе с фирмой. Лишний пример для прессы, что в конфликты предпринимательских структур с местными советами не стоит вмешиваться, как бы ни те ни другие об этом ни просили. Это дело семейное.

2.2.       Исполнительная власть

Губернатор Виктор Ишаев перед Съездом заявил, что он однозначно поддерживает правительство Гайдара и считает, что его ни в коем случае нельзя менять. Съездив во время Съезда в Москву, он дал интервью одной из местных газет, где заявил, что смог выдержать на Съезде всего только два дня, но при этом так плевалс, что соседи по гостевой трибуне на него оглядывались. После чего он покинул Съезд и отправился, по его словам, решать в Москве «вопросы края».

2.3.       Визиты на уровне властей

Осознав, что с приходом нового правительства все может перемениться, а может быть, испугавшись, что повышение цен на билеты затронет также и заграничные рейсы, и надо напоследок предпринять что-то такое, чтобы очень много людей успело, пока еще можно, съездить в заграничные командировки, руководство края придумало грандиозное мероприятие — шоу под названием «Презентация края в Южной Корее». В 10-х числах декабря туда отправилась грандиозная делегация во главе с заместителем главы краевой администрации доктором экономических наук Павлом Минакером.

Большую помощь в организации этого визита, во время которого представители Хабаровска были приняты правительственными и деловыми кругами Южной Кореи оказал южнокорейский гражданин доктор Квон, уже год работающий в должности советника главы краевой администрации по внешнеэкономическим вопросам на общественных началах.

Вернувшись, участники делегации заявили, что от польза от такой презентации была просто огромной, а предвидится — еще больше, поскольку южнокорейские бизнесмены теперь намного лучше узнали Хабаровский край, и главное — что с него можно взять. (Раньше южнокорейские бизнесмены полагали, что в Хабаровском крае можно взять только лес, уголь, цемент. Теперь они точно будут знать, что в крае можно взять лес, уголь, цемент.)

Итогом визита стала сделка, заключеная представителями Хабаровских связистов с южнокорейским концерном ОТЕЛКО, который взялся запустить в Хабаровске новую АТС на несколько десятков тысяч номеров, естетсвенно, на коммерческих условиях, так что пользоваться этой АТС смогут, вероятно, только деловые люди. Но даже у деловых людей энтузиазм несколько поугас после того, как выяснилось, что проблема совместимости новой предполагаемой АТС с остальными Хабаровскими телефонными сетями окончательно не решена.

Несколько омрачает хабаровско-южно-корейские отношения случившееся в начале декабря зверское убийство богатого южнокорейского бизнесмена, приехавшего в Хабаровск по делам, но остановившегося почему-то на частной квартире. Пока ведется следствие, начальник Городского управления внутренних дел Максим Шатайло предложить ввести правило, чтобы все иностранные граждане, прибывающие в Хабаровск, в обязательном порядке регистрировались в милиции, чтобы легче было их потом защищать.

2.4.       Представитель Президента России

Владимир Десятов проявил себя тем, что накануне Съезда выступил в газете краевой администрации «Тихоокеанская звезда» с интервью, в котором резко критиковал своего шефа за нерешительность в отношении к предстоящему Съезду, прямо не высказываясь, что Съезд надо разогнать. Но повторив общие места «крутых» демократов о том, что хотя Съезд и законен, но законым путем к власти приходили и Гитлер, и Муссолини, и Звиад Гамсахурдия.

В интервью он также немного пролил свет на самый загадочный, хотя и немой вопрос прессы — чем же он, собственно, занимался весь год? Оказывается, Владимир Михайлович занимался в значительной мере вопросами конверсии, чтобы она проходила по возможности более гладко.

А когда выступал кандидатом в Союзные депутаты — какой был умница!..

2.5.       Профсоюзы

Проявили себя тем, что самоустранились впервые за много лет от выдачи детям новогодних подарков, в частности, из гуманитарной помощи.

Теперь каждая мама или папа получит на предприятии две тысячи рублей (на такую сумму решено сделать подарок каждому ребенку), а продукты для подарков поступят в распоряжение школ и детских садов, где и будут выданы.

2.6.       КГБ (МБР)

Постановило открыть архив БРЭМ — японского «бюро по русским эмигрантам». Архив был захвачен СМЕРШем в 1945 году при взятии Харбина. Впоследствие та часть эмигрантов, что была добровольно или насильно репатриирована, оказалась почти вся в лагерях.

2.7.       Военные

Военные опровергли официально слух о том, что недавно прибывшие в бухту Постовую (традиционное кладбище крупнейших военных кораблей) авианесущие крейсеры «Минск» и «Новороссийск» будут проданы китайцам словами: «Российскими крейсерами торговать? Да как вы могли подумать? И вообще, это прерогатива не наша, а правительства.»

Так иногда дети, заигравшись, говорят: «Это не я, это моя рука».

3.    ОБЩЕСТВЕННАЯ АКТИВНОСТЬ

3.1.       Казаки

Процесс раскола в декабре оказался как-то замороженным. Хабаровский атаман Калмыков продолжает бомбардировать командование Дальневосточного пограничного округа прошениями о том, чтобы выделить несколько пограничных застав и контрольно-пропускных пунктов казакам, чтобы казаки несли там охрану границы.

3.2.       Патриоты

Не проявили себя ничем. Для митингов — слишком холодно.

В киосках Хабаровска вновь после долгого перерыва появилась газета «Сокол Жириновского» по цене 16 рублей за номер.

Созданный в Краснофлотском районе Хабаровска женский клуб «Патриотка» никакого отношения к патриотическому движению не имеет.

3.3.       Коммунистическое движение

После памятного решения Конституционного суда России о легализации первичных партийных структур многочисленные Хабаровские организации коммунистического толка, наконец, отбросили маскировку, объединились под руководством Л.Голуба (Хабаровское движение за социальную справедливость), В.Цуканова и В.Пинчука (РКРП), и провели восстановительную конференцию. Митингов, опять же, не было.

3.4.       Демократы

Неожиданно получили деньги на то, чтобы съездить в Москву на предсъездовское собрание сторонников демократических сил (на то, как мы помним, на котором Президент заранее объявил себя членом Президентской партии). Вернувшись, один из главных хабаровских демократов Бабиенко дал в «Тихоокеанской звезде» интервью, в котором долго плевался в адрес Президента и за то, что тот пожелал стать членом партии и за то, что где-то в недрах президентского аппарата нашлись деньги на этот съезд, которые лучше было бы потратить на малоимущих. Митингов также не было.

В Комсомольске-на-Амуре неизвестные личности заклеили все таблички на улице Ленинградской бумажной полосой с надписью «Санкт-петербургская». Местные коммунисты обвинили в этом местных демократов и пригрозили, что если те не прекратят самоуправства, они организуют патрули.

3.5.       Национальные дела

3.5.1.      Евреи

После долгих сомнений и ожиданий в декабре все-таки состоялся чартерный благотворительный (95 тысяч долларов заплатил предприниматель с Аляски Ларри Бейкер) авиарейс по маршруту «Хабаровск-Самара-Тель-Авив». Улетело 150 человек, фактически, все желающие. Полет был несколько омрачен вынужденной посадкой в Шереметьево-1. Дело в том, что Самара — не международный аэропорт. Для проведения выходного контроля самолета в Самару должен был прибыть пограничный наряд из суверенной Казани. Но суверенная Казань подвела. Прождав пограничников несколько часов, экипаж был вынужден увести самолет в Шереметьево, где все переговоры продолжались еще несколько часов, и только к следующему утру самолет прибыл в Бен Гурион.

3.5.2.      Поляки

Двух месяцев не прошло со дня первого собрания польской общины, как поляки смогли официально зарегистрировать ее под названием «польский дом».

Поляки пока, к счастью, не поднимают вопроса о том, чтобы получить в крае статус автономии или, тем паче, суверенной республики.

3.5.3.      Чеченцы

Загадочный взрыв произошел в общежитии Хабаровского института Народного Хозяйства, в комнате, где проживали чеченцы. Два человека погибло, еще двое ранены, в том числе — одна девушка.

4.    И ЕЩЕ О ВЛИЯНИИ ПОЛИТИКИ НА ЭКОНОМИКУ

По непроверенным пока данным, полученным буквально в последний момент, обрыв визита президента Ельцина в Китай привел к некоторому ужесточению китайской политики в отношении въезда и выезда российских предпринимателей. Некоторые из них жаловались, что им вновь понадобилось делать вызов своим китайским партнерам, чтобы те могли к ним прибыть. Хотя раньше у них была виза для периодического посещения.

Официальных комментариев по этому поводу пока не получено.