|
| Новое на сайте |
Иршат БИКБУЛАТОВ
Башкортостан
в мае 1992 года
Потребительский рынок в республике определяется прежде всего усиливающимся экономическим кризисом, резким спадом промышленного производства, дальнейшим расслоением общества на «бедных и богатых». Целый ряд предприятий не в состоянии выплатить заработную плату своим работникам за 1-2, а то и за 3 месяца — нет денег. Особенно в тяжелом положении оказались пенсионеры: из-за отсутствия наличных денег многие из них не могут получить пенсии уже 2-й месяц. Большое количество населения поддерживает жизнь продажей личных вещей. Несмотря на резкое повышение цен на энергоносители, цены на продукты питания в республике остались в основном на прежнем уровне:
Рыночные цены на продукты питания на 23 мая 1992 г. в Уфе [1]:
говядина (кг.) — 90-110 руб.;
свинина (кг.) — 80-85 руб.;
масло подсолнечное (кг) — 60 руб.;
молоко (л.) — 10 руб.;
яйца (десяток) — 18 руб.;
картофель (кг.) —s 5 руб.;
лук репчатый (кг.) — 15-25 руб.;
мед (кг.) — 200 руб.
Увеличивается число систематически недоедающих из числа пенсионеров, студентов и других неимущих слоев населения.
Одним из наиболее значительных событий начала мая в органах власти Башкортостана стало создание в преддверии широкой приватизации государственных и муниципальных предприятий Фонда республиканского имущества. Его председателем назначен Х.А.Барлыбаев (бывший зав. экономическим отделом СМ Башкортостана), заместителем председателя — В.Власов (зав. кафедрой политэкономии Уфимского нефтяного института). Фонд должен будет развернуть свою работу наряду с уже действующим Госкомитетом по республиканскому имуществу СМ Республики Башкортостан сразу же после того, как на предстоящей июньской сессии Верховного Совета Башкортостана (открывается 15 июня) будет окончательно утверждена республиканская Программа приватизации на 1992 год. Полномочия Фонду представляются широкие — он олицетворяет конституционные права государства как собственника. Госкомитет будет выполнять функции его исполнительного органа.
Списки предприятий, разрешенных в 1992 году к приватизации до окончательного принятия Программы приватизации существуют пока в проектах. Однако, судя по всему, при окончательном утверждении этих списков изменения будут внесены очень незначительные.
В мае вышел первый номер непериодической информационно-рекламной газеты «Приватизация». Газету издают совместно Госкомитет Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом, Башкирский Фонд республиканского имущества, Комитет по управлению имуществом Уфы и Фонд муниципального имущества Уфы. Газета печатает правовые акты и документы, связанные с приватизацией, списки приватизируемых предприятий и т.д.
15 мая 1992 года в Уфе началась официальная приватизация муниципальной собственности. В этот день в Уфимской мэрии состоялся первый коммерческий конкурс по приватизации муниципальной собственности. Были выставлены четыре объекта незавершенного строительства. Однако желающих купить недостроенную недвижимость оказалось немного. Был продан за 2,5 миллиона рублей продовольственный магазин. Торги по остальным объектам перенесены на более поздний срок.
По данным председателя Комиссии Верховного Совета Республики по аграрным вопросам и продовольствию Ф.Ш.Шарифуллина к концу мая в республике было 2361 фермерских хозяйств, владеющих 65 тыс. га земли [2]. Интересные данные приводит председатель Госкомзема республики Р.К.Мухаметдинов в пользу фермерских хозяйств: у фермеров на сегодня имеется всего 0,6% общей площади земли, а продукции ими дается 1,2% от всего объема. Таким образом, уже на начальном этапе эффективность труда выше, чем в колхозах и совхозах [3].
Заметное падение жизненного уровня населения оказывает заметное влияние на напряженность в республике в целом. На бытовом уровне часто можно услышать: «Пускай будет хуже — быстрее все кончится». Это говорит о том, что многими овладела апатия, равнодушие к происходящему, сопровождаемое общим недоверием к власть имущим, которые своими частыми злоупотреблениями общественным положением, а иногда и уголовными преступлениями усиливают недовольство населения, переходящее уже в безысходность [4].
Приведенные выше обстоятельства послужили мощным фактором для усиления общего правового нигилизма. Уровень преступности за 5 месяцев 1992 года возрос на 38% по сравнению с соответствующим периодом 1991 года (Телевидение Башкортостана), имеется тенденция к его увеличению. Тревожным явлением, о котором сообщают многочисленные газетные публикации, выступает тот факт, что преступность стремительно молодеет. Есть факты совершения преступлений, в основном краж, малолетними, учениками начальных классов. По всей видимости состояние дел с детской преступностью в дальнейшем будет усугубляться: после 9-го класса многие бывшие ученики, не из лучших, практически останутся на улице. В школе №39 г.Уфы обучалось 5 девятых классов. К новому учебному году из 5 классов пойдут в 10-й класс только 2 класса, в которых оставлены ученики, наиболее способные к учебе. Остальных ждут разные пути, не всегда праведные. Таких школ, избавляющихся от балласта, только в Уфе несколько (переход на новую систему образования). Если учесть, что при нарастающем спаде производства потребность в молодых специалистах и рабочих идет на убыль, то вырисовывается безрадостная перспектива.
Статистическими органами за последнее время отмечается рост миграции в республику. Причина в нестабильности экономики и политики как в России в целом, так и в других республиках. Молодежь более активна в поиске своего места в жизни, поэтому средний возраст большинства мигрантов (54%) не превышает 25 лет [5].
Некоторое оживление в межнациональные отношения внесла деятельность общественного объединения «Русь». 23-го мая 1992 года состоялся первый Собор «Руси», на котором его организаторами была проанализирована общественно-политическая обстановка в Башкортостане, определены задачи и цели объединения, избран руководящий орган. Основной докладчик — председатель Думы объединения «Русь» А.Аринин в своем докладе выступил с резкой критикой руководства Башкортостана, обвинив его в национал-сепаратизме, в разрушении государственности России, в дискриминации русских и представителей других национальностей. Более того, прозвучали обвинения в адрес руководства в разжигании межнациональной розни, в призывах к развертыванию национально-освободительной борьбы, инспирировании голодовок башкирской молодежи и т.д. Для объективности я должен заметить (И.Бикбулатов), что большинство обвинений были высказаны совершенно бездоказательно, на митинговом уровне. Резолюция Собора была принята в соответствующем духе [6]. Хотя для созыва Собора была проведена большая организационная работа (публикации прилагаются), желающих принять участие в его работе было немного — не более 150 человек вместе с организаторами. Наверное, это можно объяснить не только общей усталостью населения, а в основном тем, что почти все горожане на добытых правдами и неправдами земельных участках трудились в эти дни для сбора будущего урожая. Тем не менее, общественный резонанс после Собора был велик. В первую очередь заметно разделились в своем отношении к нему наиболее популярные и влиятельные республиканские газеты: если «Советская Башкирия» и «Ленинец» стали публиковать материалы Собора и выступления с пропагандой его идей, то «Известия Башкирии», «Башкортостан» и ряд других усилили критику деятельности объединения «Русь» (материалы прилагаются). Интересным является тот факт, что вскоре после Собора (через 10 дней) был опубликован Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан «Об административной ответственности за действия, направленные против национального равноправия граждан в Республике Башкортостан». Многочисленные политические партии и общественные организации пока хранят молчание и нарушать его, как нам известно, не собираются. По этим и другим данным можно сделать вывод, что определяющими силами в межнациональных отношениях в обозримом будущем будут три организации: Башкирский народный центр «Урал», Татарский общественный центр и общественное объединение «Русь».
Президиум Верховного Совета принял решение о проекте Конституции, доработанном Конституционной комиссией. Его решено опубликовать в газетах и вынести на ближайшую сессию Верховного Совета, которая открывается 15 июня. На ней предполагается принять проект в первом чтении. Можно сделать прогноз, что окончательно Конституция будет принята к осени с.г., после чего начинается совершенно самостоятельный процесс законотворчества, фундамент правовой основы суверенитета.
Лидеры городской администрации, ранее оттесненные от сопричастности к принятию решений на республиканском уровне, предприняли успешную попытку упрочить свое положение. Мэр Уфы М.Зайцев стал народным депутатом Верховного Совета республики, туда же баллотируется вице-мэр Ф.Ямалтдинов и некоторые начальники управлений мэрии. Следует ожидать, что на одной из ближайших сессий парламента М.Зайцев будет избран членом Президиума Верховного Совета с одновременным освобождением от должности председателя Уфимского городского Совета народных депутатов.
23 мая состоялся первый Собор общественного объединения «Русь», принявший программу и устав общества и избравший его координационные органы. Несмотря на широкую рекламу в средствах массовой информации, «Русь» пока еще не получила широкого общественного признания. Его лидер А.Аринин в мае потерпел поражение на выборах в Верховный Совет республики. Поэтому «Русь» будет увеличивать свою политическую активность в июне; например, к открытию очередной сессии Верховного Совета она готовит митинг с целью побудить депутатов не принимать новую Конституцию республики до тех пор, пока не будет принята новая Конституция Российской Федерации. Замысел лидеров «Руси» очевиден — провести упреждающее блокирование положений Конституции Башкортостана, гарантирующих его суверенитет.
Источники
1. Волга-Урал. — 1992. — №19.
2. Советская Башкирия. — 1992. — 3 июня 1992.
3. Ленинец. — 1992. — 21 мая 1992.
4. Вечерняя Уфа. — 1992. — 1 июня 1992.
5. Зикяев Р. Переселение народов: причины и последствия // Известия Башкирии. — 1992. — 23 мая 1992г.
6. Ленинец. — 1992. — 28 мая 1992.
7. Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан // Известия Башкирии. — 1992. — 5 июня 1992г.
8. Шарафутдинов М. О ходе коммерциализации // [из местной прессы].
9. Дельцов много, дел бы!.. // [из местной прессы].
10. Юлианов С. На смену победным рапортам... Статистика в кризисе // Экономика и мы. — 1992. — №18 (54).
11 Эжалимов Рафаэль [зампред Совета предпринимателей Республики Башкортостан]. «Прихватизация» в законе. Мнение предпринимателя // Известия Башкирии. — 1992. — 7 апреля 1992г.
12. Якупов А. Нужны ли крестьянину законы? [Интервью с председателем ВС РБ по аграрным вопросам и продовольствию Ф.Ш.Шарифуллиным] // Известия Башкирии. — 1992. — 7 апреля 1992г.
13 [Пресс-служба Президиума ВС Республики Башкортостан]. Совещаются депутаты-аграрники // Известия Башкирии. — 1992. — 7 апреля 1992г.
14. Меркурьев А. Завод на паперти // Советская Башкирия. — 1992. — 28 мая 1992г.
15. Юлдашбаев Б. Демократическая федерация и Башкирия // Советская Башкирия. — 1992. — №85, 87, 88.
16. Юлдашбаев Б. Как обустроить Башкирию? // Ленинец. — 1992. — №64, 65.
17. Тряскин П. Личность — прежде всего // Советская Башкирия. — 1992. — 16 мая 1992г.
11. Зикяев Р. Демография: вчера, сегодня, завтра. Минувший 1991 год завершился резким ухудшением демографических процессов в республике // [из местной прессы].
13. Зикяев Р. Приехали жить в Башкортостан // Советская Башкирия. — 1992. — 23 мая 1992г.
14. Указ Президиума ВС Республики Башкортостан Об административной ответственности за действия, направленные против национального равноправия граждан в Республике Башкортостан // Известия Башкирии. — 1992. — 4 июня 1992г.
Подписан Председателем ВС Республики Башкортостан М.Рахимовым.
15. Указ Президиума ВС Республики Башкортостан О порядке принятия и изменения национальности гражданами в Республике Башкортостан // Известия Башкирии. — 1992. — 4 июня 1992г.
Подписан Председателем ВС Республики Башкортостан М.Рахимовым.
16. Гайфуллин А. Наша цель — независимый демократический Башкортостан // Экономика и мы. — 1992. — №19.
Под рубрикой «Представляем Башкирскую Народную партию».
17. Резолюция первого Собора общественного объединения «Русь» // Ленинец. — 1992. — 23 мая 1992г.
18. Валитова А [г.Кумертау]. Как соблюдаются в Башкортостане права человека // Известия Башкирии. — 1992. — 27 мая 1992г.
19. Сыртланов Р. Почему опомнились «Русь»? // Известия Башкирии. — 1992. — 27 мая 1992г.
20. И странно, и неприятно [серия интервью] // Советская Башкирия. — 1992. — 6 мая 1992г.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|