Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
© Международный институт гуманитарно-политических исследований

Евгений СУДАКОВ

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

в январе 1997 года

1.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Новый год Мурманская область встретила в состоянии "стабильной нестабильности". Для жителей 750 домов Кольского полуострова это выразилось в отключении их от газоснабжения. К концу января положение удалось выправить, однако, по сообщениям руководства "Мурманоблгаза", топлива в любой момент может не хватить.

Помимо этого, в области продолжались явления, характерные для остальной России: задержки в выплате зарплат и пенсий (хотя последних – не в таких масштабах, как в целом по стране: выплату январских пенсий губернатор Юрий Евдокимов обещает закончить к 10 февраля); забастовки, рост цен, дальнейшее снижение реальных доходов населения.

В середине января объявили голодовку свыше сотни гражданских служащих в/ч 56073, не получавших зарплату с июля прошлого года, 13 января прошла однодневная забастовка учителей (и если в ней приняли участие не все школы, то это произошло лишь потому, что они не прошли все предусмотренные законодательством подготовительные процедуры); грозят повторным отключением вещания центральных и местной телекомпаний работники областного телерадиопередающего центра; на несколько дней во второй декаде января было прервано движение почтовых вагонов по Октябрьской железной дороге из-за долгов Минсвязи МПС, и Мурманская область осталась без центральных газет и почты.

Из "позитивных” экономических новостей января удалось найти лишь сообщение о пуске на Североморском хлебозаводе итальянской линии по производству конфет "Баунти" с кокосовой начинкой.

Администрация области пытается "затыкать" наиболее зияющие дыры в экономике и социальной сфере: принято постановление о выделении сельхозпроизводителям области финансовой помощи на сумму 15 миллиардов 615 миллионов рублей, о поставках топлива в счет денежного зачета с ОАО "Роснефть – Пурнефтегаз" на сумму 123 миллиарда 73 миллионов рублей.

Из "макроэкономических" решений выделяется постановление о создании рабочей группы по подготовке проекта концепции развития горнопромышленного комплекса Мурманской области в рамках реализации постановления Правительства России от 22 ноября 1996 года "О мерах по стабилизации социально-экономического положения Мурманской области". Проект поручено доложить правительству до 15 марта 1997 года.

Администрация областного центра установила фиксированные цены на молоко и ржаной хлеб.

В январе повысились цены на газ, на услуги связи (в частности, плата за слово в телеграммах и абонентская плата за телефон).

Обнародованы планы Мурманской городской администрации начать в текущем году установку в домах водомерных счетчиков, что должно привести размер платы за водоснабжение в зависимость от фактически израсходованного объема воды. Недоумение потребителей вызвало то обстоятельство, что предполагается устанавливать один счетчик на "стояк" и, следовательно, за расточительных водопользователей будут расплачиваться их соседи сверху и снизу.

В одном из старинных поморских кольских сел – Териберке – закрылось отделение связи.

Еще более ухудшить обстановку может реализация поправок к Закону РФ "О государственной границе Российской Федерации", предусматривающих введение пошлин за пересечение границы. Например, с одного судна за открытые и закрытые границы придется выложить по 25 тысяч долларов. Это сделает невыгодным заход судов, базирующихся в Мурманске рыболовецких флотов и судов морского пароходства в иностранные порты. Правда, пока в Арктическую группу погранвойск не поступало никаких нормативных актов по практическому применению данного закона.

1.1.    Финансы

Начальник Государственной налоговой инспекции по Мурманской области провел пресс-конференцию, посвященную работе подведомственного ему органа в 1996 году. Всего на территории области было собрано налогов на сумму 2,9 трлн. руб. Из них 1,4 трлн. доначислено в ходе проверок различных юридических лиц. Уровень собираемости налогов в области составляет 60% (в то время, как в среднем по России – 78%). В 1997 году ГНИ планирует улучшить свою работу и собрать в виде налогов примерно 5 триллионов рублей.

Задержки перечислений денег в бюджет зачастую происходят по вине банков. Сумма задержанных платежей составляет 270 млрд. руб.

Решением Мурманского областного арбитражного суда признан банкротом "Русский северный банк", в котором, кстати, находится и расчетный счет областной организации "Яблока".

2.    Органы власти

2.1.    Администрация Мурманской области

В конце января была опубликована новая структура администрации области. Сообщается о сокращении ее аппарата более чем на сто человек. Примерно половина руководителей отделов и управлений администрации сменилась – как полагают некоторые наблюдатели, не удержавшиеся в своих креслах руководители слишком рьяно поддерживали бывшего главу администрации Евгения Комарова.

Главам администраций территорий, где выборы не проводились (или были признаны недействительными, либо несостоявшимися), и которые ранее были назначены на свои должности, предписано продолжать исполнять свои обязанности.

Очевидно, более конкретно администрация области начнет действовать с февраля, когда все организационные вопросы уже будут решены.

2.2.    Мурманская областная дума

Более интересные события, носящие скандальный оттенок, происходили в областной думе. Весь месяц здесь продолжались попытки половины депутатов, в свое время поддержавших на выборах Юрия Евдокимова, сместить со своих постов председателя думы Павла Сажинова и его первого заместителя Сергея Успенского, которых обвиняют в поддержке Евгения Комарова. Однако, поскольку большинства в думе у этих депутатов не имеется, а попытки сместить председателя в обход собственного регламента были признаны незаконными областной прокуратурой, в конечном итоге все остались на своих местах.

Местная пресса подробно освещала все перипетии этого действа, подчеркивая неспособность депутатов думы заниматься законотворчеством.

Акцент делался на том, что депутаты, в прошлом году продлив себе полномочия на год, отказались перенести выборы с декабря на апрель 1997 года.

В январе думой принят "Градостроительный кодекс Мурманской области" (в условиях полного затишья капитального строительства в области) и закон о выборах депутатов областной думы, опубликованные уже в феврале.

В январе начали работу и местные Советы (как в большинстве называются представительные органы муниципальных образований области). Они в основном решали организационные вопросы.

На 6 апреля назначены повторные выборы в Мурманский горсовет по 6 округам. С 5 февраля можно начинать выдвижение кандидатов и сбор подписей в их поддержку.

3.    разное

Мурманскую область посетили с официальными визитами председатель областного собрания норвежской губернии Финнмаркен Эви-Анн Мид-Тун и генеральный консул Японии в Санкт-Петербурге Тацуси Маридзуми.

В городе Апатиты вручена Звезда Героя России семье погибшего в Чечне в мае 1995 года военнослужащего апатитского милицейского батальона Игоря Чиликанова.

Состоялась отчетно-выборная конференция коммунистов Мурманска. В 420-тысячном городе осталось 240 членов КПРФ. Секретарем горкома избран Петр Кортуков.

Назначен новый начальник штаба Северного Флота. Им стал бывший командующий флотилией атомных подводных лодок вице-адмирал Вячеслав Попов.

Сотрудники отдела по борьбе с бандитизмом областного УВД задержали группу из 6 человек, которые похитили двух граждан и, заковав их в цепи, заставляли изготавливать фальсифицированную водку. При обыске у членов банды изъят большой арсенал оружия.

 

 

Политический мониторинг №1(60)