Люди, политика, экология, новейшая история, стихи и многое другое

 

 
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Структура
Персональные страницы

Новости
О Центре
Семинары
Библиотека

Хроники выборов в Восточной Европе
Украина
Северный Кавказ
Выборы в Молдове
Выпуски политического мониторинга
"Буденновск-98"
Еврейский мир

Публикации ИГПИ
Другие публикации

сайт агентства Панорама Экспертный сайт группы Панорама
сайт Института региональных социальных исследований р-ки Коми
Электоральная география . com - политика на карте ИГ МО РАПН Политическая регионалистика

<<< К основному разделу : Текущий раздел

 

Новое на сайте

Опубликовано: «Политическая экспертиза». Вып.3. СПб, 2005. С. 250-253

Регионы и политика

(А.В.Баранов, А.А. Вартумян. Политическая регионалистика. Курс лекций. Вып. 1- 5. Изд-во: Российский государственный социальный университет. Кубанский государственный университет. Армавирский институт социально образования. М.: 2003 – 2005).

 

На одной из книжек подаренного мне курса лекций по политической регионалистике рукой Андрея Владимировича Баранова написано: «На добрую память о науке, которая то ли есть, то ли была…» Если судить по пяти выпускам курса, поражающего своей обширностью и разноплановостью, то, конечно, есть.

Авторами проделана, без преувеличения, огромная работа. Материал, представленный в пособиях, подготовленных А.В.Барановым и А.А.Вартумяном, не просто соответствует Госстандарту по политической регионалистике для специальности «политология», но и намного превосходит его требования. Обширность познаний и добросовестность авторов заставляют вспомнить об образцах эрудиции и научной добросовестности профессоров – не нынешних! – еще дореволюционных, когда научные занятия и университетские штудии были более почетны и основательны. В совокупности курс Баранова и Вартумяна состоит из более чем тысячи страниц (точнее - 1336!), делится на шесть глав и раскрывается по девятнадцати темам.

И все-таки пожелание-вопрос, адресованный мне одним из уважаемых коллег, его сомнения, как результат творческого поиска и напряженной систематической работы, безусловно, не лишен оснований. Образ, понимание так называемой политической регионалистики, среди российских исследователей и преподавателей, в минувшие годы были далеко не однозначными. И если преподающие могли руководствоваться пресловутым государственным стандартом, то учеными границы, предмет и объект данной дисциплины понимались весьма по-разному. На эту тему можно написать специальное обширное исследование, но, говоря о материале, собранном в пяти рецензируемых выпусках, нельзя не отметить, что его объём и разнообразие порождены также и неоднозначностью того, что различные авторы понимают под «регионом», «регионалистикой» и т.д. А.Баранов и А.Вартумян, готовя учебный курс, стремились это противоречивое многообразие отразить.

Прежде чем кратко описать то, как это им удалось, сделаем еще одно замечание, которое представляется нам принципиальным. Вынесем пока за скобки традиции изучения регионов за рубежом. Но в России, на мой взгляд, увлечение в прошедшие десятитетие-полтора политической регионалистикой имело следующие корни в политической практике и политическом познании. Интенсивное и, во-многом, хаотичное и дилетантское описание региональных политических практик было, конечно, реакцией на процессы регионализации, «глотания суверенитета» и т.д., начавшиеся на излете существования Советского Союза и захватившие потом Россию. Выявившееся при этом разнообразие, противоречия становления новых региональных властей, элементы демократической и недемократической политической конкуренции, проявления социально-политической активности «снизу» и федерализация России «сверху» открывали новое поле для анализа и представляли несомненный интерес для исследователей. Помимо некоторых московских ученых интерес этот проявили и ряд региональных коллег, которым надоел «идеологический талмудизм» советских времен, и которым хотелось «живого дела» - изучения реальных политических процессов. Бурное политическое развитие и борьба за власть во многих субъектах РФ давали для этого обширный материал.

На 1990-е годы пришлось и становление российской политической науки. Некоторые возможности для свободного научного познания не только международных процессов, но и российской политики открылись именно в прошлом десятилетии. Возможности эти были довольно скромны и имели ряд ограничений, организационных и материальных, – не зря ведь описание региональных политических практик в РФ называли «политологией для бедных», но это было все-таки что-то похожее на науку. То есть, мы хотим сказать, что «политическая регионалистика» явилась важной частью становящейся российской политологии со многими присущими ей ограничениями недостатками и достижениями. К сожалению, помимо трудностей роста, сейчас добавляются многочисленные преграды внешнего свойства, что в случае крайне неблагоприятном заставит говорить «была», применительно к российской политической науки вообще и политической регионалистике, в частности. Но пока они все же есть.

Итак, что есть в курсе А.Баранова и А.Вартумяна. В первом выпуске многотомника как раз и раскрываются те сложные проблемы предмета, объекта, методологии и методики, истории становления политической регионалитики, о которых мы писали в начале. Этому посвящена первая глава труда «Теория и история политической регионалистики». Глава 2 «Государство как политико-территориальная система: строение и развитие» раскрывает связь политики и строения территории.

В первой книге авторы закладывают хорошие традиции своего курса: сопровождать изложение материала подробными списками литературы, обширной статистикой. Пособие включает в себя контрольные вопросы и задания к каждой теме, приводится список рекомендуемой научной периодики и полезных Интернет-ресурсов.

Выпуск 2 состоит из главы «Федерализм: политико-региональные аспекты». После рассмотрения основных принципов федерализма, разбирается модель федеративного устройства США, Канады, ФРГ. Австрии, Швейцарии и Бельгии, а также федеративных государств в «третьем мире» и драматический конец траектория федерализма в бывшей Югославии. Особое внимание уделено политическим процессам развития российского федерализма.

Выпуск 3 посвящен тому, что значительное число российских политических регионалистов как раз и считали объектом для своих занятий. Глава 4 называется «Политическая регионалистика в российском измерении». Здесь подробно рассматриваются институциональные и коммуникативные измерения региональных политических систем, роль региональных элит, партий и групп интересов в региональных политических процессах. Рассматривается многообразие региональных политических культур и электоральных процессов на территориях Российской Федерации.

Выпуск 4 включает главу «Территориальные процессы и подсистемы региональной политики», где в частности, говорится об интеграции/сепаратизме в современном мире, а также о региональной экономической и социальной политике в современной России.

Наконец, в Выпуске 5 лекционного курса рассматриваются территориальные процессы и подсистемы региональной политики. Например, тема 18 главы шестой посвящена этнополитике. Для Южного федерального округа РФ, в учебных заведениях которого работают авторы пособия, и проблемы которого, по понятным причинам, авторы уделяют наибольшее внимание – этнополитические противоречия развиваются наиболее остро.

Название и раскрытие последней темы «Внутренняя геополитика как подсистема региональной политики» оставила у автора этих строк некоторое недоумение.

Поскольку авторы стремились охватить как можно больше проблем, и материал их пятитомника весьма обширен, то это, естественным образом, увеличивает количество дискуссионных моментов по каждому из сюжетов, но споры по этим проблемам гораздо уместнее вести по отдельным проблемам и публикациям, которые авторы курса стремились обобщить. Поэтому я не буду следовать рецепту написания отзывов, которому меня учили в свое время на философском факультете ЛГУ: «сначала похвалить, потом поругать». Ведь такой бросающийся в глаза недостаток, как досадные опечатки, когда, например, пятая глава пронумерована так и в последнем и предпоследнем выпуске или в библиографическом описании третьего выпуска он обозначен как второй – вряд ли можно поставить в упрек самим авторам. Бесспорных достоинств труда куда больше. Рецензируемая «Политическая регионалистика выступает не только в качестве грамотного и обстоятельного учебного пособия, но и интересного научного труда. Применительно к постсоветской России убедительно показано, что политическое пространство России неоднородно по территориальному строению и поэтому на уровне субъектов федерации существует устойчивое разнообразие акторов политических процессов. Весомы также различия между институтами власти, практиками взаимоотношений политических акторов, социокультурными традициями регионов России.

А.В.Баранов и А.А.Вартумян является сторонниками синтеза различных методологий при анализе описываемых проблемы. Данный выбор потребовал раскрытия в работе преимущества и «слабые места» каждого из заявленных методологических подходов; причем автор делает это не абстрактно, а на обширном материале. В основном авторы справился с поставленной задачей.

Вызывает уважение глубина познаний авторов в научной литературе по теме, умение проводить классификацию работ и формировать свои возражения по спорным вопросам. Привлекается значительный объем специальной литературы и документальных источников: законодательные и нормативно-правовые акты, статистические данные и материалы социологических опросов, интервью, публикации периодической печати и т.д. Эти сведения перепроверены и теоретически интерпретированы в соответствие с требованиями научной корректности. Как специалисту, следящему за литературой по проблемам политической регионалистики, и периодически к ней обращающегося, мне не стыдно признаться, что эрудиция авторов здесь гораздо шире. Подкупает и то, что авторы используют как зарубежные, так и отечественные публикации, а среди последних – изданные не только в Москве, но и в провинции. Это, прямо скажем, резко контрастирует с привычкой некоторых наших авторов цитировать в основном зарубежные источники, и даже, при ссылках, касающихся той или иной области или республики РФ, пользоваться работами зарубежных авторов или редких наших, опубликованных в США или Европе. Конечно, «экспортно-ориентированная» социальная и политическая наука возможна, так же как возможна экономика, работающая на внешние рынки, но авторы демонстрируют другой, более патриотический, если можно так выразиться, подход, который отнюдь не снижает познавательной ценности их труда. Если уж говорить о судьбе политической науки в России, то вряд ли ее институционализация будет успешной до тех пор, пока мы не будем «стоять на своих ногах» и думать собственной головой, что, конечно, не делает менее актуальной задачу освоения достижений западных ученых.

Курс лекций «Политическая регионалистика» будет весьма интересен для специалистов, изучающих данные проблемы, полезна для студентов-политологов и всех, кто интересуется проблемами регионального политического развития в РФ.

Мои сожаления в гораздо большей степени связаны с тем, что рецензируемая «Политическая регионалистика» мало кому будет доступна. Тираж первых трех выпусков составляет всего 250 экз., а четвертого и пятого и вовсе сотню. И это притом, что квалифицированно написанной научной и учебной литературы резко не хватает даже для преподавателей этого обязательного для студентов-политологов курса. Качество его преподавания соответствующее (к примеру, в Сыктывкарском госуниверситете политическую регионалистику преподавал астролог). Эти и другие печальные факты наводят на мысль о том, что в современной России политическая наука мало кому нужна. Что касается изучения и описания политики в регионах, то здесь нельзя игнорировать того, что в последние годы ситуация здесь существенно поменялась. Говоря словами Юрия Пивоварова «удельное» начало, связанное с некоторой самостоятельностью территорий решительно уступает место началу «уездному», то есть полному подчинению провинции центральной Власти[i]. О какой «политике в регионах» и российской политической регионалистике в этом случае можно говорить – гораздо интереснее для исследователя обратиться, скажем, к региональной политике Евросоюза…

И все-таки надежды терять не следует. Даже в самых неблагоприятных условиях можно демонстрировать достижения, достойные уважения. И описанный пример такой работы позволят говорить о политической регионалистике в России, что она будет.

 

В.А.Ковалёв, доктор политических наук, профессор кафедры политической теории и политического управления.



[i] См.: Пивоваров Ю.С. О некоторых «истоках» и «смыслах» русской публичной политики // Политическая наука. 2005, №1. С. 137.


Уважаемые читатели! Мы просим вас найти пару минут и оставить ваш отзыв о прочитанном материале или о веб-проекте в целом на специальной страничке в ЖЖ. Там же вы сможете поучаствовать в дискуссии с другими посетителями. Мы будем очень благодарны за вашу помощь в развитии портала!

 

Все права принадлежат Международному институту гуманитарно-политических исследований, если не указан другой правообладаетель