Люди, политика, экология, новейшая история, стихи и многое другое

 

 
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Структура
Персональные страницы

Новости
О Центре
Семинары
Библиотека

Хроники выборов в Восточной Европе
Украина
Северный Кавказ
Выборы в Молдове
Выпуски политического мониторинга
"Буденновск-98"
Еврейский мир

Публикации ИГПИ
Другие публикации

сайт агентства Панорама Экспертный сайт группы Панорама
сайт Института региональных социальных исследований р-ки Коми

<<< К основному разделу : Текущий раздел

IGPI.RU :: Публикации :: Справочник по Украине :: Регионы Украины и их проблемы

Регионы  Украины и их проблемы


 

  Украина  унаследовала   от  Советского   Союза   множество

проблем.  В  этом разделе не  будет говориться о  проблемах,

общих  для  всех  частей  СССР  или  для  всей  Украины, как

например, инфляция, снижение  жизненного уровня и  т.п. Речь

пойдет  только  о  тех  проблемах,  которые  характерны  для

определенных земель Украины, а также проблемах, существующих

вне пределов  Украины, если  они затрагивают  ее интересы  и

жизнь.

 

    Старая Россия, распавшаяся в 1917 году состояла из очень

разнородных территорий.  Очень грубо  их можно  подразделить

на:

 

    1.     Исконно     славянские     земли:    Великороссия

/нынешняя Россия   или,    точнее,  ее    западная   часть/,

Малороссия /Украина/  и Белая Русь /Беларусь/.

 

    2. Сибирь /Ныне в составе Российской Федерации/.

 

    3. Земли, заселенные  тюркскими народностями. Часть   их

ныне  -  автономии  в  составе  России  /Татария, Башкирия и

другие/; завоеванная лишь  в конце XIX  века Средняя Азия  -

республики Узбекистан, Таджикистан и другие.

 

    4. Завоеванный  в середине  XIX века  после долгих  войн

 Кавказ, этот конгломерат множества народов.

 

    5. Западные завоевания: Бессарабия  /нынешняя  Молдова/,

 Прибалтика.

 

 Завоеванные в разное  время, /а некоторые  присоеденившиеся

более  или  менее  добровольно,  как  Украина и Грузия/, они

имеют  сейчас  очень  разный  национальный  состав;  все они

русифицированы,  но  в  разной   степени;  они  по   разному

относились к своему вхождению в Российскую империю.

 

    После   революции   1917   года   все   эти  террритории

потребовали  независимости.   Реакцией  на  это  стало белое

движение за восстановление  России.  Однако  белые потерпели

поражение в борьбе с большевиками, которые обещали всем этим

территориям самостоятельность.

 

 Эта  самостоятельность,  впрочем  была  фиктивной: Украина,

Белоруссия и другие отныне именовались республиками, которые

якобы  добровольно  объединились   в  союз  /в   состав CCCP

входило 15 союзных республик,  не считая территорий с  более

низким статусом:  автономная республика  в составе  одной из

союзных республик; автономная область/. Реально же СССР было

жестко  унитарным  государством.  Границы между республиками

были  проведены  примерно  в  соответствии  с   национальным

составом населения, но точности здесь, разумеется, не  было.

Впрочем, пока советская  система действовала, границы  между

республиками имели только административное значение.

 

 После  1985  года,  когда  Горбачев  провозгласил  курс  на

перестройку и гласность, а цензурный гнет действительно был,

пусть и  не снят,  но сильно  смягчен, обществу  стало ясно,

насколько  плохо  оно  жило,  в  особенности  сравнительно с

богатым  Западом.  Поначалу  многие  возлагали  надежды   на

перемены,  однако  они  происходили  гораздо  медленнее, чем

хотелось,  а   экономическая  ситуация   ухудшалась.   Общее

руководство оказалось  в первую  очередь направленым  против

"центра",  за  большую  самостоятельность регионов. Поначалу

речь шла лишь о расширении их прав, постепенно возник вопрос

об их отделении.

 

 Первые  конфликты,  которые  возникли  в  это  время,  были

связаны с тем, что многие  области не хотели быть в  составе

республик, куда их в свое время включили. Таковы,  например,

карабахский конфликт /местное население, в основном  армяне,

желает выделиться из Азербайджана и войти в состав армении/,

северо-осетинский, а  затем абхазский  конфликты /осетины  и

абхазы захотели получить  по меньшей мере,  самоуправление в

составе Грузии и др./

 

 Другой  тип конфликта  - вопрос о пересмотре  проведенных в

советское  время  границ  -  зачастую  ими  недовольны   обе

стороны. Наконец, третья проблема -  это проблема  сосланных

народов.  Во  время  II  мировой  войны,  когда немцами были

оккупированы,  в  частности  Крым,  Чечня  и  другие  земли,

относительно  большая  часть  чеченцев,  крымских  татар   и

некоторых  других  народов  пошла  воевать в добровольческие

части на стороне Гитлера. После войны советское  руководство

признало    такие    народы    /в    полном    составе    !/

народами-изменниками,   и   все   соответствующие  автономии

/Карачаево-Черкесская   АССР,   Кабардино-Балкарская   АССР,

автономии  немцев  Поволжья  и  др.  / были ликвидированы, а

народы целиком, включая  грудных младенцев, сосланы  в Азию.

После смерти Сталина руководство СССР возвращало  сосланных,

но действовало робко и  половинчато; проблема так и осталась

больной.

 

 С  распадом  СССР  все  эти  проблемы  нахлынули.   Украина

оказалась  еще  в  относительно  благоприятном  положении по

отношению  к  ним.  Тем  не  менее  и  для  нее эти проблемы

оказались достаточно серьезны.

 

                        Крым.

 

  Из  внутренних  проблем  Украины  на  первом месте сейчас,

несомненно, стоит крымская.

 

 Крымский  полуостров   /территория  27   тыс.кв.км.,   4.5%

территории Украины / был цивилизован еще в древности.  Здесь

были колонии греков,  позже итальянцев.   В средние века  им

завладели татары, образовав Крымское ханство, вассальное  по

отношению к турции. В 1783 году  Крым завоеван      Россией.

После революции 1917 года и гражданской войны Крым остался в

составе  России  в  качестве  автономной   Крымско-Татарской

республики. Следует,  однако, иметь ввиду, что татары всегда

составляли там меньшинство населения /большинство русские  и

украинцы/, и что  Крым имеет сообщение  с Россией только  по

морю; единственная сухопутная дорога из Крыма через перешеек

ведет в Украину.

 

 После II  мировой войны   крымские татары   были  обьявлены

народом  изменником  и  высланы  на  восток;  при депортации

погибло, по данным  татарских правозащитников, около  50%, а

по  данным  советских  служб  -10%  населения. до последнего

времени  татарам  не  позволяли   возвращаться  в  Крым,   а

приезжавших вылавливали и высылали;  при этом многие из  них

застревали в граничащей с Крымом Херсонской области.

 

 В 1954  году, когда  праздновалось 300-летие  воссоединения

Украины с  Россией, решением  правительства СССР  Крым   был

передан в состав Украины и стал одной из ее областей.

 

 После  провозглашения  украинского  суверенитета возникли и

быстро активизировались крымские движения, выступающие  либо

за возврат Крыма России, либо за полную независимость Крыма;

наиболее  известно  из  них  РДК  /республиканское  движение

Крыма/.  В январе 1991 года в Крыму был проведен  референдум

о  его  статусе,  и  вскоре  Украинское руководство пошло на

уступки:  Крымская  область  была  преобразована  в Крымскую

республику. Заметим, что выборы в крымский парламент до  сих

пор не  проводились:   роль парламента  там исполняет бывший

областной  совет.  5  мая   1992  года  была   провозглашена

независимость республики Крым.

 

 Сейчас РДК требует  проведения референдума о  независимости

Крыма:   Украина  настаивает   чтобы  такой  референдум   не

проводился.   Украинские   крайние   националисты    требуют

применения  военной  силы  против  Крыма  /УНА,   фашистская

организация украинских националистов, выдвинула лозунг "Крым

будет  украинским  или  безлюдным"/.  Однако  в   результате

переговоров  делегаций  украинского  и крымского парламентов

пока что поддерживается худой мир. Крымские татары,  которые

не слишком надеются на нынешний крымский парламент, /который

не жаждет видеть их в Крыму/ поддерживает в споре украинскую

сторону,    но    при    этом    настаивают    на   создании

Крымско-Татарской   республики,   где    татарам   был    бы

предсоставлен решающий голос в парламенте. /Oднако  нынешнее

население Крыма составляет ..........., а татары , даже если

бы они все  вернулись в Крым,  составили бы меньшинство:  не

более ......тысяч/. Российский парламент принял в 1992  году

решение о том, что передача  Крыма Украине была  незаконной;

Российское  правительство  утверждает,  что  это лишь оценка

событий прошлого, не имеющая отношений к перспективам Крыма,

но  несомненно,  что  такая  позиция  российского парламента

чревата последствиями.

 

 Заинтересованность России и Украины  в Крымском полуострове

усиливается  в  частности,  тем,  что  в  Крыму  расположена

главная база Черноморского флота  СССР - г.Севастополь.   Но

еще важнее то, что в Крыму находятся лучшие курорты  бывшего

СССР и дачи всех советских руководителей: сторона,  теряющая

Крым,  теряет  свои  собственные  дачи.  Сверх  того,   Крым

/особенно  в  потенциале  /  -  источник  крупных доходов от

туризма.

 

    На  всеукраинском  референдуме  1.12.1991 г. большинство

крымских избирателей /около .... % от числа  проголосовавших

/  высказались  за  независимость  Украины.   Однако   можно

думать, что  на референдуме   о независимости   Крыма  /если

такой состоится/ большинство  крымчан также ответят  "да". С

другой  стороны  в  Крыму  число  людей,  готовых  не просто

голосовать "за", но бороться за независимость, явно ничтожно

/ этим Крым резко отличается от Карабаха или Южной  Осетии/.

Конфликт этот, таким образом в значительной степени является

навязанным,  а  не  естественно  возникающим на национальной

почве.

 

                  Закарпатье.

 

 Закарпатская  область  /территория  12.8  тыс.  км.кв./  на

юго-западе Украины много раз переходила из рук в руки. До  I

мировой войны она входила  в Австро-Венгрию, с 1919  по 1938

г. - в составе Чехословакии. Когда в 1938 году  Чехословакия

была   расчленена,   в     Закарпатье   была   провозглашена

независимая украинская держава,  но через несколько  месяцев

она  была  поглощена  Венгрией.  Наконец,  в  результате  II

мировой войны   Закарпатье досталось СССР  и вошло в  состав

Украины.  Население  Закарпатья   по  переписи  1959   года:

украинцы 74%,  венгры 15%,  русские 3%,  румыны 2%,  словаки

1,3% и т.д.

 

 Соответственно в  Закарпатье есть сторонники  присоединения

к Венгрии, к Чехословакии /распространено мнение, что лучше,

чем при чехах, мы никогда не жили; эту же цель провозглашает

ческая  национальная  партия/  или  независимости.  Во время

референдума   1991   г.   в     Закарпатьи   был   поставлен

дополнительный  вопрос:  хотители   вы  создания   свободной

экономической  зоны?    Подавляющее   большинство   ответило

утвердительно. Кравчук  такой статус  Закарпатью обещал,  но

дальше разговоров дело пока не пошло.

 

 Следует также  иметь в  виду, что  часть населения  считает

себя не  украинцами, а  русинами. Вопрос  заключается в том,

являются ли  русины, подобно  гуцулам, лемкам  и пр., частью

украинского народа со своими диалектными и  этнографическими

особенностями /именно так в Российской империи рассматривали

Украину:  как  Малороссию,  часть  русского  народа со своим

диалектом и этнографией/, или же это отдельный народ.

 

             Буковина, или Черновицкая область.

 

 Территория   8.1   тыс.км.кв.   Ранее   входила   в  состав

Австро-Венгрии,    позже     Румынии,    здесь     проживает

многочисленное  румынское   меньшинство.      Была    отнята

Советским   Союзом   у  Румынии   в   1940   г.    Некоторые

румынские партии высказывают претензии на эту территорию.  В

самой  Буковине   про-румынские  настроения  отсутствуют или

очень слабы.

 

                 Галичина.

 

 Эта очень важная исторически область Украины, по  нынешнему

территориальному   делению   примерно   соответствует   трем

областям:  Львовской,  Ивано-Франковской  и Тернопольской /в

общей сложности около 50 тыс.км.кв. и 5 млн. населения,  что

составляет 8% территории и 10% населения Украины/.

 

 В  XIII  веке,  во  времена  упадка  Киевской  Руси,  здесь

возникло  сильное  княжество  Романа   и  его  сына   Данилы

Галицкого;  сама  область  в  то время именовалась Червонная

Русь.  Данилa Галицкий основал здесь важнейший город региона

и в честь своего сына Льва назвал его Львов. Позже эти земли

вошли в состав Польского государства, а при разделах  Польши

в конце XIX века досталась Австрии.

 

 Сравнительно либеральный  австрийский режим  позволил здесь

развиваться украинской культуре, и, более того, прикрывал ее

от  агрессии  более  мощной  польской  культуры. В  XIX веке

здесь   нарастают    пан-славянские   настроения,    желание

контактов,  а  в  идеале  -  соединение  с   основной частью

Украины;  с  другой  стороны,  именно  контакты  с Галичиной

укрепляли патриотические  /или сепаратистские/  настроения в

Восточной Украине.

 

 В ходе  I  мировой войны Галичина была  быстро оккупирована

русской  армией,  но  затем  вновь  была занята австрийцами.

После  распада   Австро-Венгрии  здесь   возникает   Западно

Украинская Народная  Республика /ЗУНР/.   В результате  войн

1918  21  гг.  за  передел  распавшихся империй ЗУНР вошла в

состав  Польши.  В  межвоенный  период из западных украинцев

усиленно пытались сделать хороших поляков, что превратило их

во  врагов   Польши;  именно   в  этот   период   начинается

деятельность   украинских   террористических    национальных

организаций /в частности Степана Бандеры/. Когда в 1939 году

Германия и СССР с  двух сторон напали на  Польшу, украинское

население  встечало  советских  солдат  как   освободителей.

Однако  немедленно  вслед  за  вступлением  советских  войск

начались   массовые   репрессии   по   всей   ново-советской

территории  /так,  например,  был  арестован и уничтожен сын

великого поэта Ивана Франка, депутат сейма Западной Украины,

перед этим в составе украинской делегации ездивший в  Москву

с решением о присоединении Западной Украины  к СССР/.

 

 В июне 1941г.,  вскоре после нападения  Германии на СССР  и

немецкой оккупации западной части / а позже и всей/ Украины,

Степан  Бандера  и  его  сторонники  провозглашают во Львове

Украинскую Республику.   В последующие  годы его  сторонники

/бандеровцы/, а также сторонники украинского правительства в

изгнании  вели  вооруженную  борьбу  с  немцами,  советскими

войсками,  поляками,  а  иногда  и между собой; партизанская

война в  Западной Украине  продолжаась еще  несколько лет по

окончании  II  мировой.  Результатом  были  новые   массовые

репрессии сначала немцев,  а затем советских  властей против

населения Западной Украины.

 

 В последующие годы Галичина была наименее  русифицированной

частью Украины. В ней,  в отличие от большей  части Украины,

население  сплошь  говорило  по   украински,  тогда  как  на

востоке широко распространен русский язык, а также  "суржик"

-  испорченный      русско-украинский.  Здесь   образование,

включая высшее, велось на украинском языке, а настроения  по

отношению к СССР было наиболее неприязненным.

 

 Неудивительно, что в годы  перестройки первой на    Украине

"проснулась" Галичина.  Именно  она еще в 1989  году послала

наиболее радикальных депутатов в парламент СССР, и не только

от крупных  городов /что  случалось и  на востоке/,  но и из

сельской местности; уже перед выборами 1990г. Леонид Кравчук

/ныне  президент   Украины,  а  тогда  секретарь  ЦК  КПУ по

идеологии/, обнаружив, что коммунистам на западе Украины  не

удается  даже  быть  выдвинутыми  в  депутаты,  признал   на

совещании  с  ответственными   работниками  КПУ:   "Западную

Украину мы уже потеряли".

 

 Действительно,   практически   все   депутаты   украинского

парламента  от  Галичины  оказались сторонниками радикальных

реформ  и  отделения  Укараины  от  Союза.   Важно заметить,

однако,  что  в   Галичине  ни  разу,  до  сего  момента, не

ставился вопрос об отделении  от   Украины.   Соответственно

здесь,  /в  отличие  от  Прибалтики/  не  подымался вопрос о

пересмотре  "пакта  Молотова-Риббентропа",  отдавшего в 1939

году  Советскому  Союзу  значительные  территории  восточной

Европы.

 

 В  настоящее   время      Галичина   претендует  на    роль

политического лидера  Украины.   Удастся ли  ей это, неясно;

надо  иметь  ввиду,  что  этот  регион  экономически  развит

гораздо  слабее,  чем  промышленный   Восток,  и  по   своим

устремлениям  сильно  отличается  от  большей части Украины.

Поэтому  нельзя  исключать,  что  в  дальнейшем  там   могут

возникнуть  сепаратистские  тенденции  /которых  в настоящее

время нет и следа/.

 

 Говоря  о  нынешних  проблемах  Галичины  /и  не   упоминая

проблем,  общих   для  всей   Украины/,  в   первую  очередь

необходимо упомянуть религиозную проблему.

 

 Уния /см. главу об истории Украины/, которая для  восточной

Украины   осталась  лишь  эпизодом,  в  Галиции удержалась и

пустила  прочные  корни.  После  разделов Польши ее пыталось

ликвидировать      сначала   царское    правительство    /на

территориях, отошедших к России/, а затем советский режим; в

том и другом случае оргаизовывались "добровольные" заявления

униатов  о  присоединении  к  православию.   В частности, на

организованном в 1946 году Брестском соборе униаты  формаьно

 присоединлись  к  православию,  а  униатская  церковь,  как

таковая обьявлена ликвидированной.   Однако  униатская  /или

греко-католическая,  ГКЦ/   церковь  сохранилась,   40   лет

просуществовав  "в  катакомбах",  а  в годы перестройки была

легализована вначале фактически, а затем и формально.  После

этого встал вопрос  о возвращении униатам  отнятых у них  40

лет назад церквей.

 

 Вопрос этот на Украине, как и во всем СССР, весьма  труден,

так как  в настоящее  время бывшие  церкви /там,  где они не

снесены/ часто  занимают музеи,  концертные залы,  архивы, и

т.п.; их возвращение часто означает, что учреждения культуры

выгоняют на улицу. В Галичине же вопрос осложняется  спорами

между униатами и православными, некогда получившими  отнятые

у униатов  храмы и  владеющие ими  более 40  лет.  Этот спор

часто  решается  силой:  собирается  толпа верующих того или

иного толка и насильно захватывает храм.

 

                   Волынь.

 

 Ровеская и Волынская области /крайний северо-запад Украины/

в  межвоенный  период  /1921-1939/  также  входили  в состав

Польши.  Все  сказанное  выше  о  Галичине можно с известным

правом  отнести  и  к  этим  областям,  с  той  существенной

оговоркой, что общественная и национальная активность  здесь

заметно ниже.

 

                  Новороссия.

 

 Некогда  эта  территория  называлась  Диким  Полем   и была

заселена кочевниками.  Позже-"ничья земля" между Украиной  и

Крымским   ханством;  после  русско-турецких  войн конца XIX

века  была   закреплена  за   Россией.  Ныне   -   Oдесская,

Николаевкая,  Херсонская  области  Украины  /86 тыс.км.кв. и

около 5  млн. жителей/.   Население в  основном украинске  с

сильной примесью русского. Одесса, основанная в 1794 году  -

важнейший из  портов    Украины, крупный  культурный  центр.

Особенно замечателен "одесский всплеск" 1920-х годов,  когда

 из Одессы "завоевывать Москву" явился целый ряд талантливых

писателей:   Бабель, Катаев,  Ильф, Петров,  Олеша и  др.  В

политическом  отношении   регион  довольно   спокойный,   но

потенциально может выразить прорусские настроения.

 

                  Надднепрянщина.

 

  Историческое сердце Украины,  включающее ее столицу  Киев,

старинные  Чернигов,  Полтаву,  некогда  гетманские столицы,

аныне захолустные города  Глухов, Батурин, Чигирин.  История

Надднепрянщины  освещена  в   историческом  очерке.   Здесь,

естественно, отсутствуют сепаратистские тенденции.  Наиболее

острая  проблема  региона  -  экологическая:   Чернобыльская

катастрофа  сильнее  всего  запачкала  именно  эти   области

Украины.

 

                  Юго-Восток.

 

 Регион  густо  населенный  и  очень  мощный   экономически.

Включает  Харьковскую  область,  /31  тыс.км.кв.  и   3 млн.

жителей/,  Донецкую  /26  тыс.км.кв.  и   2.8 млн. жителей/,

Луганскую   /27   тыс.км.кв.   и      2.8   млн.    жителей/

Днепропетровскую  /32  тыс.км.кв.  и   3.6  млн.  жителей/ и

Запорожскую   /27  тыс.км.кв.  и   2  млн. жителей/ области.

Здесь  основные  Украинские  месторождения  угля  и железной

руды,  так  что  здесь  сосредоточены  шахтеры  и металлурги

Украины.  Близ  города  Запорожье,  на острове Хортица среди

Днепра  находилась  Запорожская  Сечь,  столь  знаменитая  в

украинской  истории.

 

 Регион начал активно развиваться в середине XIX века.  Если

Надднепрянщина  эволюционировала   в  последние   века   под

влиянием московско-петербургской России, а Западная  Украина

-  под  австрийским  влиянием,  то  юго-востоку патронировал

международный   капитализм.    Здесь   симпатии   к   России

существенно  сильнее,  чем  в  других  регионах  Украины /за

исключением Крыма/, украинская речь слышна редко, доминирует

русская. Между 1920 и 1934 гг. Харьков был столицей УССР.  В

настоящее время об отделении этой территории или ее части от

Украины практически не ставится, однако многие настаивают на

экономической самостоятельности. Здесь  более, чем в  других

районах, популярна идея федерализации Украины.

 

  Учитывая плотность населения /более 30% населения Украины/

и  мощную  промышленность,   можно  сказать,  что   нынешний

политический вес этого региона  меньше, чем он мог  бы быть.

Не исключено его возрастание.

 

 В  целом  можно  сказать,  что сепаратистские настроения на

Украине существуют,  но довольно  слабы. Они,  однако, могут

усилиться в случае неудачной политики правительства, а также

как реакция  на форсированную  украинизацию или  на отказ  в

расширении   самостоятельности   регионов.   Заметим,    что

вынесенный на рассмотрение проект Конституции Украины сводит

права  регионов  к  нулю:   вся  власть  по  этому   проекту

сосредотачивается   в   руках   представителей    Президента

/исполнительная/  и  парламента  в  Киеве /законодательная/.

Наиболее  остры  сейчас  экономические  проблемы, которых мы

здесь не касались, так как они практически одинаковы во всех

регионах Украины.

 

            Внешние проблемы Украины.

 

  Стремительный    распад    Советского    Союза     оставил

неурегулированными множество проблем, в частности, связанные

с   несправедливо   /по   чьему-либо   мнению/  проведенными

границами.  Естественно,   что    Украина  еще   не   вполне

урегулировала спорные вопросы со своими соседями.

 

                   Россия.

 

 Отношения с Росиией, претендующей на роль наследницы  СССР,

как и следовало ожидать - наиболее серьезная проблема. Среди

вопросов, осложняющих взаимоотношения двух стран:

 

 А. Проблема  Крыма /см.  выше/. Украина  настаивает на том,

что это сугубо  внутреннее дело Украины,  тогда как в  Росии

есть влиятельные круги, которые  хотели бы вмешаться в  этот

вопрос или даже добиться передачи Крыма России.

 

 Б. Проблема раздела советского наследства, в первую очередь

раздела  армии.  Из  множества  вопросов  /является ли армия

СССР,  расположенная  в  Украине,  украинской армией и т.п./

острейшим  оказался  вопрос  о  разделе Черноморского флота.

Украина  хотела  бы  получить  значительную  его  часть  для

создания собственного  флота; Россия  вначале настаивала  на

том,  что  это  "флот  СНГ"  ,  что практически означало его

сохранении   за   прежним   Министерством   Обороны,   затем

согласилась  на  принцип  дележа  между  Россией и Украиной,

однако предлагаемая  ею доля  /порядка 15%/  Украину явно не

устраивает, переговор продвинулись с начала 1992г.  довольно

слабо. Стоит заметить,  что флот на  Черном море и  России и

Украине нужен для престижа, а не для дела: обеим сторонам, в

сущности,   выгодней   было   бы   уступить    дорогостоящее

удовольствие  его  содержания  конкуренту  или  же   продать

корабли на металлолом.

 

 В.  Проблема  финансов  и  взаимных расчетов. После распада

СССР и образовани СНГ Россия настаивала на сохранении единой

валюты  /русского  рубля/  с  тем,  что  право  его  выпуска

остается за Центральным Банком в Москве. Украина  отказалась

от  этого  варианта  и  ввела  с  10.1.92  года эрзац-валюту

/купон/ с тем, чтобы еще в 1992 году перейти на собственную,

уже полноценную  валюту /гривну/.  Проблема, однако  в  том,

что  купон  падает  в  цене  еще быстрее, чем русский рубль,

поэтому  при   межгосударственных  расчетах   он  не   может

приниматься как  деньги; вероятнее  всего, то  же случится с

еще  не  существующей  гривной.  Это  до крайности осложняет

расчеты между предприятиями   России и Украины,  и без  того

нелегкие в условиях галопирующей инфляции.

 

 Имеется ряд других проблем, связанных с разделом  имущества

бывшего СССР,  в частности,  посольских и  других зданий  за

рубежами  СССР,  золотого  и  алмазного фонда, хранящегося в

Москве, и др.

 

                Западные соседи СССР.

 

  Потенциально  в   отношениях  с   ними  могут   возникнуть

серьезные трудности, т.к. в 1939-45гг. Украина приобрела  за

их  счет  ряд   территорий  /с  преимущественно   украинским

населением/.  Так, лидеры отдельных политических группировок

Румынии  высказывают  территориальные  претензии  к  Украине

/Буковина  и   часть  Одесской   области/,  лидер    чешской

национальной  партии  Сладек  требует  возврата  Закарпатья;

аналогичные претензии возможны со стороны Польши и  Венгрии,

хотя надо заметить, что на государственном уровне ни одна из

этих стран  подобных претензий  не высказывает.  Украина, со

своей стороны, высказывала большой  интерес к вхождению в  "

вышеградский   треугольник"   /Польша-Чехословакия-Венгрия/,

однако  отсталость  Украины  в  области  реформ делает такое

вхождение  маловероятным  в  ближайшее  время.  Украина   не

высказывает территориальных претензий ни к кому из  соседей,

однако   выражает    интерес   в    поддержке    украинского

национального меньшинства в этих странах, а также в  Молдове

и Югославии.

 

 Отношения с Беларусью -  северным соседом Украины пока  что

складываются нормально.

 

         Территориальные конфликты.

 

 Вблизи границ Украины возник целый ряд подобных конфликтов.

Наиболее  важен  для   Украины  конфликт  в   непосредсвенно

прилегающем к ее границам Приднестровье.

 

          Приднестровский конфликт.

 

 Одесская  область  на  юго-западе      Украины  граничит  с

Республикой Молдова.  Молдова до  1 мировой  войны входила в

состав  России,  в  межвоенный  период  -  в состав Румынии,

исключая  восточные  районы,   которые  тогда   образовывали

Молдавскую  Автономную  ССР  /с  1991г. Республика Молдова/.

При распаде СССР Молдова, как и другие республики,  получили

независимость;  в  ней   есть  влиятельные  силы,   желающие

возврата в состав  Румынии.  Этого  желают далеко не  все, в

частности, против  этого выступает  население левого  берега

Днестра. Левобережье  никогда не  входило в  состав Румынии,

население  там  смешанное:  молдаване,  русские,   украинцы.

Опасаясь   "румынизации",    Левобережье   хочет    добиться

независимого статуса  Приднестровской Молдавской  Републики.

Так как Молдова на  это не согласна, в  Приднестровьи долгое

время  тлел  конфликт,   доходивший  до  перестрелок   /были

убитые/, а в июне-июле 1992года шла полномасштабная война; в

Одесскую область стеклось немало беженцев из  Приднестровья.

/В настоящее  время боевые  действия  остановлены  благодаря

вмешательству   вооруженных  сил  России,  остававшихся   на

территории     Приднестровья;    однако    их    присутствие

потенциально    создает   не   менее   серьезные  проблемы/.

 

 Первоначально позиция Украины сводилась к непризнанию ПМР и

невмешательству.   Однако   на   Украине   существуют  также

настроения   "руки  прочь  от  Молдовы!",  т.е.   требования

поддержки Молдовы  и вывода  русских войск,  рассматриваемых

как оккупационные. В последнее  же время быстро набрал  силу

лозунг,  по  сути,   противоположного  характера:   "защитим

братьев-украинцев", т.е. украинское меньшинство в Молдове  и

Приднестровье. Поле июньских боев президент Кравчук  изменил

свою   позицию   и   заявил   ,   что  Украина  поддерживает

Приднестровскую  Республику  в  составе  Молдовы  с   правом

самоопределения /другими словами  - отделения от  Молдовы/ в

случае, если Молдова объединится с Румынией.

 

          Другие военные конфликты.

 

  Такие  военные  конфликты,   как  Карабахский  /на границе

Азербайджана и Армении/,  грузинские /война сначала  в Южной

Осетии, а затем  в Абхазии:   в обоих случаях  на территории

Грузинской ССР/, а также среднеазиатские - в рамках прежнего

СССР, непосредственно Украину не  затрагивают.  То же  можно

сказать и о войне в  бывшей Югославии. Однако все эти  войны

создают   общую   нестабильность,   а   также  потенциальное

распространение оружия, что также может создавать  различные

опастности для Украины.  Наихудшим вариантом было  бы начало

военных  действий  в  Крыму,  т.к.  помимо  непосредственных

последствий для Украины, возникла бы "дуга   нестабильности"

Балканы-Крым-Кавказ.  Пока,  однако,  такой  сход    кажется

маловероятным.

 

 Резюмируя,  можно  сказать,  что  из всех республик бывшего

СССР  Украина  едва  ли  не  наименее затронута конфликтами.

Однако общая нестабильность в СССР и скверное  экономическое

положение  Украины  могут  привести  к  тому,  что  какие-то

регионы захотят выйти из  ее состава, или же  соседи Украины

предьявят  "исторические"  права  на  украинские территории.

/Если политическая стабильность  Украины сохранится хотя  бы

на нынешнем уровне, такой ход событий кажется  исключительно

маловероятным/. Нельзя полностью  исключать и   обратный ход

событий,  при  котором  Украина  соблазнилась  бы   каким-то

"лакомым  кусочком"  :   так,  консервативная партия Степана

Хмары   в   своей     программе   заявила,   что    намерена

способствовать    распаду     Российской    Федерации,     а

ультранационалистические партии уже предьявляли претензии на

российские Дон и Кубань; напомним также, что  в песне "Ще не

вмерла Украiна" /в настоящий  момент ее музыка, но  не слова

обьявлены национальным гимном/ идет речь об Украине "oт Сяну

до Дону",  т.е. включает  польские и  российские территории.

Однако нынешнее украинское  руководство твердо заявило,  что

Украина не имеет никаких территориальных претензий ни к кому

и  не  намерена   рассматривать  чьих-либо   территориальных

претензий.  В этом его поддерживают все партии, пользующиеся

каким-либо  влиянием  на  Украине,  исключая,  быть   может,

Республиканское движение Крыма.


 

:: Высказаться ::

 

 

Все права принадлежат Международному институту гуманитарно-политических исследований, если не указан другой правообладаетель